Nghiên cứu các giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho các hộ nông dân tại xã Thiện Kế thuộc vùng đệm của Vườn Quốc gia Tam Đảo.Nghiên cứu các giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho các hộ nông dân tại xã Thiện Kế thuộc vùng đệm của Vườn Quốc gia Tam Đảo.Nghiên cứu các giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho các hộ nông dân tại xã Thiện Kế thuộc vùng đệm của Vườn Quốc gia Tam Đảo.Nghiên cứu các giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho các hộ nông dân tại xã Thiện Kế thuộc vùng đệm của Vườn Quốc gia Tam Đảo.Nghiên cứu các giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho các hộ nông dân tại xã Thiện Kế thuộc vùng đệm của Vườn Quốc gia Tam Đảo.Nghiên cứu các giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho các hộ nông dân tại xã Thiện Kế thuộc vùng đệm của Vườn Quốc gia Tam Đảo.Nghiên cứu các giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho các hộ nông dân tại xã Thiện Kế thuộc vùng đệm của Vườn Quốc gia Tam Đảo.
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - HOÀNG VĂN ĐỊNH Đề tài: NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM CẢI THIỆN SINH KẾ CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN TẠI XÃ THIỆN KẾ THUỘC VÙNG ĐỆM CỦA VƢỜN QUỐC GIA TAM ĐẢO KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2011 - 2015 Thái Nguyên - 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - HOÀNG VĂN ĐỊNH Đề tài: NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM CẢI THIỆN SINH KẾ CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN TẠI XÃ THIỆN KẾ THUỘC VÙNG ĐỆM CỦA VƢỜN QUỐC GIA TAM ĐẢO KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2011 - 2015 Giảng viên hƣớng dẫn : ThS Đỗ Hoàng Sơn Khoa Kinh tế & PTNT - Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên - 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan khóa luận: “Nghiên cứu giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho hộ nông dân xã Thiện Kế thuộc vùng đệm Vườn Quốc gia Tam Đảo”, cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tơi Đề tài hồn tồn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Đề tài sử dụng thông tin từ nhiều nguồn khác Các thông tin rõ nguồn gốc, tài liệu tham khảo rõ đầy đủ giúp đỡ trình thực đề tài cảm ơn Thái nguyên, tháng 06, năm 2015 Sinh viên Hoàng Văn Định ii LỜI CẢM ƠN Với quan điểm học đôi với hành, lý thuyết gắn liền với thực tiễn nhằm giúp cho sinh viên nắm vững kiến thức học vận dụng có hiệu vào thực tiễn, sinh viên trước hồn thành chương trình đào tạo nhà trường phải trải qua trình thực tập tốt nghiệp Trong trình nghiên cứu viết luận văn em nhận quan tâm hướng dẫn giúp đỡ nhiều tập thể, cá nhân trường Em xin chân thành cảm ơn quan tâm dạy bảo thầy – cô giáo khoa Kinh Tế & Phát Triển Nông Thôn Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên, xin chân thành cảm ơn đến UBND xã Thiện Kế – huyện Sơn Dương – tỉnh Tuyên Quang giúp đỡ em hoàn thành khóa luận cách tốt Đặc biệt em vơ biết ơn thầy giáo Th.S Đỗ Hồng Sơn trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình cho em q trình thực tập để em hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp Trong q trình thực tập thân cố gắng thời gian có hạn, trình độ thân hạn chế bước đầu làm quen với cơng tác nghiên cứu nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận quan tâm đóng góp ý kiến thầy giáo bạn bè để khóa luận em hoàn thiện Thái Nguyên, ngày 10 tháng 06 năm 2015 Sinh viên HOÀNG VĂN ĐỊNH iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Tình hình sử dụng đất đai xã Thiện Kế .24 Bảng 4.2: Tình hình dân số lao động xã Thiện Kế .27 Bảng 4.3: Phân loại kinh tế hộ theo tự đánh giá hộ .33 Bảng 4.4: Phân loại hộ nghèo theo danh sách hộ nghèo địa phương 33 Bảng 4.5: Các tài sản chủ yếu hộ điều tra 34 Bảng 4.6: Hiện trạng nhà hộ điều tra 34 Bản 4.7: Các tiêu thu nhập – chi phí nhóm kinh tế hộ 35 Bảng 4.8: Thu nhập trung bình năm nhóm kinh tế hộ 38 Bảng 4.9: Thu nhập từ rừng hoạt động liên quan đến rừng nhóm hộ 38 Bảng 4.10: Diện tích lúa nước theo nhóm hộ 39 Bảng 4.11: Nhân lao động hộ điều tra 40 Bảng 4.12: Thực trạng vay vốn hộ điều tra 40 Bảng 4.13: Các thông tin khả tiếp cận thông tin 42 Bảng 5.1: Chiến lược sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm 46 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CSHT : Cơ sở hạ tầng GO : Giá trị sản xuất IC : Giá trị trung gian KBT : Khu bảo tồn LSNG : Lâm sản gỗ VQG : Vườn quốc gia v MỤC LỤC Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa mặt thực tiễn 1.4 Những đóng góp đề tài 1.5 Cấu trúc khóa luận Phần 2: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm vùng đệm vai trò vùng đệm việc bảo tồn tài nguyên rừng VQG 2.1.2 Khái niệm sinh kế, tài sản sinh kế sinh kế bền vững 2.1.3 Khái niệm hộ, hộ nông dân kinh tế nông hộ 2.1.4 Những chủ chương, sách có liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội vùng đệm VQG 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Nghiên cứu giới sinh kế cho người dân vùng đệm VQG 12 2.2.2 Nghiên cứu Việt Nam sinh kế cho người dân vùng đệm VQG 14 2.2.3 Kết học kinh nghiệm việc cải thiện tạo sinh kế dự án nước Việt Nam 15 2.2.4 Những vấn đề tồn phát triển sinh kế người dân cac xã vùng đệm nghiên cứu 17 Phần 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 19 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 19 vi 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 19 3.2 Địa điểm nghiên cứu thời gian nghiên cứu 19 3.2.1 Địa điểm nghiên cứu .19 3.2.2 Thời gian nghiên cứu 19 3.3 Nội dung nghiên cứu 19 3.3.1 Đánh giá thực trạng điều kiện kinh tế - xã hội xã nghiên cứu 19 3.3.2 Đánh giá thực trạng hoạt động tạo sinh kế hộ nghiên cứu 19 3.3.3 Thực trạng quản lý, sử dụng tài sản sinh kế hộ 20 3.4 Phương pháp nghiên cứu 20 3.4.1 Phương pháp chung 20 3.4.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 20 3.4.3 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu 22 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ PHÂN TÍCH .23 4.1 Đánh giá thực trạng điều kiện địa bàn nghiên cứu 23 4.1.1 Thực trạng điều kiện tự nhiên 23 4.1.2 Thực trạng điều kiện kinh tế - xã hội 26 4.1.3 Điều kiện hạ tầng sở 28 4.1.4 Những vấn đề tồn phát triển kinh tế - xã hội 31 4.2 Đánh giá thực trạng hoạt động tạo sinh kế hộ nghiên cứu .33 4.2.1 Các thông tin hộ nghiên cứu 33 4.2.2 Hiện trạng hoạt động tạo sinh kế hộ nghiên cứu 35 4.3 Thực trạng quản lý, sử dụng yếu tố nguồn lực hộ 39 4.3.1 Đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng đất đai 39 4.3.2 Đánh giá thực trạng sử dụng lao động hộ 39 4.3.3 Đánh giá thực trạng vay sử dụng vốn sản xuất 40 4.3.4 Đánh giá thực trạng kinh nghiệm sản xuất 41 4.3.5 Đánh giá khả tiếp cận thông tin phục vụ sản xuất 41 4.3.6 Đánh giá điều kiện thị trường 42 4.3.7 Đánh giá điều kiện vốn xã hội 43 vii 4.4 Những vấn đề tồn phát triển kinh tế hộ vùng đệm – Nguyên nhân 43 Phần 5: CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM CẢI THIỆN SINH KẾ CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN XÃ THIỆN KẾ THUỘC VÙNG ĐỆM VQG TAM ĐẢO 46 5.1 Xây dựng chiến lược cải thiện sinh kế cho hộ dân vùng đệm .46 5.2 Các giải pháp chủ yếu cải thiện sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm 49 5.3 Các giải pháp nhằm nâng cao đơi sống người dân vùng đệm……………51 5.4 Đề xuất .51 5.5 Kiến nghị .54 KẾT LUẬN 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đã từ lâu vấn đề bảo tồn đa dạng sinh học, chất lượng hệ sinh thái cảnh quan, hệ động vật, thực vật giàu có nhiều vườn quốc gia bị suy thối sức ép nhân dân sinh sống phía ngồi vườn quốc gia nhiều người quan tâm Việc xây dựng vùng đệm, tạo thành vành đai bảo vệ bổ sung cho vườn quốc gia (VQG) để loại trừ ảnh hưởng từ phía ngồi đặt nhiều nước giới Ở nước ta, nhiều vườn quốc gia khu bảo tồn xây dựng, phần lớn khu vực lại thường nằm xen với khu dân cư chịu sức ép nặng nề từ phía ngồi Để giải vấn đề nhiệm vụ bảo tồn, cần thiết phải có biện pháp hữu hiệu, đáp ứng nhu cầu trước mắt nhân dân địa phương, đồng thời đáp ứng yêu cầu bảo tồn Vùng đệm xây dựng để giải khó khăn đó, nhằm nâng cao sống cho cộng đồng dân cư địa phương, tạo thêm công ăn việc làm cho họ để họ giảm bớt sức ép lên khu bảo tồn đồng thời giáo dục, động viên họ tích cực tham gia vào cơng tác bảo tồn Người dân vùng đệm Vườn Quốc gia (VQG) trực tiếp gián tiếp tác động tiêu cực đến nguồn tài nguyên rừng VQG Ngược lại, suy giảm diện tích chất lượng rừng dẫn đến thiếu hụt lương thực, giảm nguồn thu nhập, tác động xấu tới điều kiện kinh tế người dân gia tăng độ rủi ro cho người dân có sinh kế phụ thuộc vào rừng Tìm kiếm giải pháp cải thiện sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm, bảo tồn bền vững tài nguyên rừng VQG vô cấp thiết Đánh giá thực trạng sinh kế, nguồn lực sinh kế làm sở cho việc đề xuất biện giải pháp cải thiện sinh kế cho hộ nơng dân xã vùng đệm VQG Tam Đảo có ý nghĩa khơng thực tiễn mà có ý nghĩa lý luận Những giải pháp sinh kế phù hợp vùng đệm giúp cho hộ nông dân phát triển sinh kế mới, 45 - Hoạt động chăn nuôi nhiều hộ lựa chọn để thay cho hoạt động sinh kế bị từ VQG thành lập Nhưng chăn nuôi hộ gia đình vùng đệm chủ yếu chăn nuôi nhỏ lẻ, Rủi ro chăn nuôi lớn, hiệu thấp thiếu kỹ thuật khơng biết tân dụng điều kiện sẵn có để phát triển nguồn thức ăn, tận dụng không gian - Khả tích luỹ để mở rộng đầu tư hộ vùng đệm hạn chế, kể hộ xã nghiên cứu Theo kết khảo sát khả tiếp cận nguồn vốn vay hộ vùng đệm, hộ nghèo khó khăn Đây vấn đề quan trọng có tác động ảnh hưởng lớn đến việc phát triển hoạt động tạo sinh kế hộ nông dân - Việc khai thác bất hợp pháp tài nguyên rừng, quy hoạch đất nông nghiệp có mức độ ảnh hưởng cao đến việc bảo vệ nguồn tài nguyên rừng VQG Tam Đảo Hoạt động khai thác trái phép rừng gây ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn tài ngun rừng mà đem lại hiệu ứng tiêu cực hộ dân nghèo chấp hành tốt quy định bảo rừng Việc quy hoạch đất nông nghiệp không hợp lý gây nên lãng phí hiệu sản xuất nơng nghiệp khơng cao Từ người dân tìm đến tài nguyên rừng nguồn thu nhập bổ sung cho khoản thu ỏi từ sản xuất nông nghiệp 46 Phần CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM CẢI THIỆN SINH KẾ CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN XÃ THIỆN KẾ THUỘC VÙNG ĐỆM VƢỜN QUỐC GIA TAM ĐẢO 5.1 Xây dựng chiến lƣợc cải thiện sinh kế cho hộ dân vùng đệm Từ kết phân tích số liệu từ bảng hỏi, từ kết thảo luận nhóm cộng đồng tham khảo ý kiến cán địa phương, nghiên cứu đưa số định hướng chiến lược cho việc cải thiện sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm Trên sở chiến lược sinh kế, tuỳ địa bàn cụ thể, tuỳ điều kiện nhóm hộ, cấp quyền người dân đưa giải pháp cụ thể, phù hợp Bảng 5.1: Chiến lƣợc sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm TT Hiện trạng Yếu tố nguồn lực Tình trạng Mức độ sử dụng, Chiến lƣợc sinh kế Yếu tố tự nhiên Đất đai - Diện tích đất canh tác - Nhiều diện tích canh - Xây cải tạo, tu sửa lúa màu ít, đất đai độ phì tác vụ hệ thống thuỷ lợi khơng lớn - Cây rau màu không - Nghiên cứu đưa phát triển (vụ 3) trồng vụ đông - Năng xuất lúa thấp - Thâm canh lúa nước kết hợp với cải tiến giống - Đất vườn hộ không - Vườn hộ hiệu - Cải tạo mơ hình ý khai thác, thấp, vườn tạp vườn hộ để trồng rau tận dụng để tăng thu màu, ăn quả, gia nhập, tạo việc làm vị kết hợp với chăn nuôi Nguồn nước Thiếu nước tưới số khu vực - Chưa ý đầu tư nước - Đầu tư máy bơm/ xây tưới tiêu để tăng dựng đường ống dẫn suất hoa màu nước từ nguồn 47 Rừng Khí hậu Thu nhập hợp pháp từ - Một số hộ tham - Tạo điều kiện cho cộng rừng khơng có, khai gia vào bảo vệ rừng, đồng tham gia vào bảo vệ thác chưa ý bào vệ, trồng rừng trồng rừng phát triển - LSNG chưa gây - Khuyến khích tạo trồng, khai thác tự điều kiện cho hộ phát nhiên từ VQG triển LSNG Thuận lợi, thích hợp - Chưa ý tới lợi - Phát triển loại : phát triển lồi khí hậu vùng rau rừng, hoa, đặc sản Cây trồng Vật nuôi Cơ cấu trồng chưa dược liệu - Tập chung nhiều vào - Nghiên cứu chuyển đổi đa dạng, gồm có lúa, sản xuất lúa mía, cấu trồng Mía rau ý đến trồng - Cải thiện giống lúa, màu khác thực thâm canh - Nuôi 1-2 trâu, bò - Giống kém, dịch bệnh, - Xây dựng chuồng trại số lợn gia chưa quy hoạch hợp lý, tăng số lợn, gà cầm khu chăn thả hợp lý - Hướng dẫn kỹ thuật chăn nuôi, Yếu tố người Nhân Lao động Giới – khẩu/hộ, hệ - Thiếu việc làm Đôi - Tạo điều kiện tách hộ để sống chung nhà đau ốm nâng cao trách nhiệm - Người trẻ ỷ lại, trình hộ trẻ sống độ văn hóa thấp sản xuất Có khoảng lao động - Người dân vào rừng - Xây dựng tổ đổi cơng, hộ thu hái lâm sản nhóm tổ hỗ trợ - Đi làm thuê phát triển kinh tế Tỷ lệ nam - nữ cân Phân công lao động Nâng cao nhân thức cho chưa hợp lý, nữ nhiều nam giới, giảm gánh nặng việc nam cơng việc cho nữ Trình độ -Trình độ học vấn thấp, Khả tiếp cận kỹ - Đẩy mạnh cơng tác văn hố trẻ em bỏ học sớm (nữ) thuật, quản lý kinh tế khuyến nông lâm - Người già mù chữ - Tập huấn quản lý KT 48 Sức khoẻ Thường mắc bệnh Công tác phòng bệnh - Đẩy mạnh tun truyền thơng thường vệ sinh mơi trường chưa phòng bệnh cho người đảm bảo dân để đảm bảo sức khoẻ Kinh Canh tác đất dốc, lúa - Hiệu sử dụng - Kết hợp khoa học với nghiệm SX nước, thu hái LSNG loại đất kiến thức địa phương - Thiếu kinh nghiệm - Tập huấn kỹ thuật chăn chăn nuôi lớn nuôi Xã hội, cộng đồng Hương ước Có quy định, quy - Quy định, quy ước - Xây dựng quy ước quản cộng đồng ước cộng đồng lý bảo vệ rừng cộng đồng cộng đồng Chưa có quy ước bảo tuân thủ tốt vệ rừng Cơ cấu Những người tác động Trưởng thôn: Áp dụng Kết hợp tốt truyền quyền lực lớn đến hộ là: Trưởng hành thống hành thơn, cơng an thơn, Người già, trưởng họ: hành để quản lý thôn/bản người già, trưởng họ áp dụng luật tục Tổ chức Quan hệ theo dòng họ - Trưởng họ trưởng - Duy trì thể chế truyền cộng đồng Trong thơn/bản có thơn, tổ chức thống với hệ thống nhiều tổ chức xã hội: thơn có ảnh hưởng lớn quản lý hành Thanh niên, phụ nữ, cựu đến cộng đồng - Thành lập tổ chức hỗ trợ chiến binh người nghèo Xung đột/cơ Mâu thuẫn sử dụng đất Tranh chấp, dành đất, VQG cần có quy hoạch chế hồ giải thôn/bản với phá diễn thường quỹ đất sản xuất để đảm VQG xuyên bảo đời sống cho dân Có thể chấp để vay - Sử dụng vốn sai mục - Xây dựng quỹ tín dụng tiếp cận hộ nghèo đích cho người nghèo thơn nguồn vốn thường khó tiếp cận - Khơng đủ tự tin để vay - Hướng dẫn sử dụng vốn Tài Khả vốn sản xuất vào sản xuất Nguồn thu Nguồn thu thất thường Chi tiêu sinh họat, Trồng hàng hóa tiền mặt từ nguồn làm th từ khơng có tích lũy Phải chu kỳ ngắn rau thường chăn nuôi Thiếu tiền làm thuê để có thêm màu, đậu đỗ, rau rừng, 49 mặt thường xuyên tiền mặt Phát triển chăn nuôi Khả Bán sản phẩm chợ Bị ép giá Xa trung tâm - Tiếp cận tốt với tiếp cận thị địa phương Tư thương huyện thị, thiếu thông thông tin thị trường đến mua sản phẩm tin sản phẩm hàng hóa - Xây dựng mối quan xuyên trường hệ hợp tác sản xuất, tiêu thụ Tiết kiệm Thu nên khả tiết Tích lũy khơng có, Tạo thêm việc làm tăng kiệm thấp khơng đủ mở rộng sản tích luỹ cho hộ xuất Cơ sở vật chất CSHT Chương trình 135, Chưa có đường tốt - Xây dựng đường dịch vụ dự án đầu tư đầy đủ thơn, lại thơn cơng cộng đường, điện, trường cấp khó khăn Thiếu nhà - Xây dựng nhà văn hố 1, trạm y tế văn hố thơn/bản phục vụ sinh hoạt chung Nhà ở/ - Số hộ có nhà kiên cố - Số hộ có nhà tạm - Xây dựng sửa chữa chuồng trại 45%, nhà bán kiên cố không hệ thống chuồng trại chăn chiếm 28%, nhà khác - Chuồng trại chưa nuôi theo hướng tận dụng chiếm 27% ý xây dựng khai - Chuồng trại 28% đảm thác hiệu vật liệu sẵn có bảo, 67% chưa đảm bảo chăn ni 5.2 Các giải pháp chủ yếu cải thiện sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm Các giải pháp dự kiến để cải thiện tạo sinh kế cho hộ nông dân: - Cần áp dụng kỹ thuật thâm canh, xen canh gối vụ kết hợp với sử dụng đất theo hướng áp dụng nông lâm kết hợp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất Chú trọng phát triển loại lâu năm chè, loại ăn quả, loại đa tác dụng trám,….và ngắn ngày ngô vụ đông, đậu đỗ loại,… - Thay đổi tập quán chăn ni theo hướng đa dạng hố đưa chăn ni trở thành ngành sản xuất hàng hố thơng qua việc đẩy mạnh đầu tư vốn, khoa học kỹ thuật chủ động nguồn thức ăn chăn nuôi Chú trọng mạnh chăn nuôi động 50 vật bán hoang dã loại gia súc, gia cầm đặc sản truyền thống theo phương thức thâm canh Tăng cừơng hoạt động tập huấn kỹ thuật chăn nuôi, vệ sinh thú y, chuồng trại thời gian tới để phát triển chăn ni vùng đệm gắn với an tồn dịch bệnh đảm bảo mơi trường sinh thái - Ngồi việc phát triển chăn ni trâu, bò này, hộ dân thuộc vùng đệm nên trọng phát triển chăn ni dê thời gian tới Bởi vì, khu vực có diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, nhiên diện tích đất đồi núi, đất trồng rừng nhiều điều kiện thuận lợi diện tích chăn thả Với yêu cầu đầu tư nhu cầu thị trường phát triển chăn ni dê hướng quan trọng góp phần tạo việc, làm nâng cao thu nhập người dân vùng đệm quê hương - Xây dựng thực quản lý tài nguyên dựa vào cộng đồng gắn với thử nghiệm quản lý khai thác LSNG phân khu phục hồi sinh thái có hướng dẫn kiểm sốt - Phát triển nguồn tài nguyên LSNG: Xây dựng vùng sản xuất loài lâm sản gỗ (LSNG) loài dược liệu, rau rừng, khoai tầng vàng,…theo hướng hàng hóa - Phát triển du lịch sinh thái: + Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch tạo bước phát triển mạnh ngành du lịch - dịch vụ số lượng chất lượng Đặc biệt trọng thực đề án phát triển du lịch, dịch vụ nhằm tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư + Thực giải pháp để nâng cao chất lượng dịch vụ nhà hàng, khách sạn, dịch vụ vui chơi, giải trí, khu du lịch tăng cường công tác quản lý nhà nước du lịch - dịch vụ Đẩy nhanh công tác quy hoạch chi tiết khu du lịch - Cộng đồng người dân vùng đệm cần thảo luận đến quy định số lượng đàn gia súc tối đa nuôi hộ, xây dựng thực quy ước cộng đồng vùng chăn thả, hộ gia đình cần quan tâm đến việc chăn dắt đàn trâu, bò,… hạn chế phá hoại gia súc rừng - Đầu tư phát triển chăn ni lồi bán hoang dã để khai thác điều kiện chăn nuôi đặc thù riêng vùng đệm, tạo những nơng sản mà thị trường có nhu cầu lớn có giá trị kinh tế cao 51 - Nghiên cứu đưa trồng vụ đông, Cải thiện giống lúa, thực thâm canh lúa nước - Cải tạo mơ hình vườn hộ để trồng rau màu, ăn quả, gia vị kết hợp với chăn nuôi 5.3 Các giải pháp nhằm nâng cao đơi sống ngƣời dân vùng đệm Sản xuất trồng trọt: - Chuyển đổi cấu giống trồng có suất cao, kết hợp thâm canh tăng suất để đáp ứng nhu cầu lương thực cho nhu cầu nội vùng - Nâng cao nhận thức người dân việc bảo vệ đất, đồng thời chuyển giao cho họ kỹ thuật cải tạo đất - Mở rộng phát triển mía soi bãi để tăng suất Sản xuất chăn nuôi: Định hướng phát triển chăn nuôi phải dựa tiềm vùng địa hình khu vực nghiên cứu có lợi phát triển chăn ni gia súc lớn trâu, bò Sản xuất lâm nghiệp - Tiếp tục thực chương trình trồng rừng theo hỗ trợ Nhà nước, hướng dẫn người dân tiến hành trồng xen canh nông nghiệp phù hợp để đảm bảo nhu cầu lương thực, lấy ngắn ni dài - Về lâu dài, phát triển mơ hình nơng - lâm kết hợp đất dốc - Nâng cao vai trò quyền địa phương việc giúp người dân nắm bắt thông tin đầu ra, nhu cầu giá thị trường - Xây dựng chế chia sẻ lợi ích từ tài nguyên rừng thích hợp, đặc biệt nhóm lâm sản phụ cho người dân 5.4 Đề xuất Đề xuất với quyền địa phương: - Công tác quy hoạch đất đai: + Đối với đất dành cho hoạt động nơng nghiệp: Cần có quy hoạch theo hướng áp dụng nông lâm kết hợp, nâng cao hiệu qua sử dụng đất, gắn với cấu trồng hợp lý 52 + Đối với đất dành cho phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp cần rà soát quy oạch, điều chỉnh lại quy hoạch giải nhanh chóng kịp thời vấn đề vướng mắc, đặc biệt cơng tác giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện để thu hút doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ cá thể đầu tư sản xuất kinh doanh vào lĩnh vực mà địa phương mạnh như: chế biến lâm sản, nông sản, thủ công mỹ nghệ, công nghiệp khai thác vật liệu xây dựng - Tăng cường đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng khu nghỉ mát Tam Đảo, khu danh thắng Tây Thiên Tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp cấp phép đầu tư vào khu du lịch thực chế sách thơng thống tỉnh để thu hút đầu tư phát triển du lịch Đề xuất với Ban quản lý VQG: - Tiếp tục phối hợp với quyền địa phương vùng đệm triển khai chương trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, khuyến khích hộ nơng dân gieo trồng hết diện tích, khung thời vụ, nâng cao hiệu sử dụng đất; thực chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp, nơng thơn đưa giống có suất, chất lượng gắn với thị trường, nâng cao giá trị thu nhập canh tác Đặc biệt Ban quan lý dự án cần tiếp tục phối hợp với phòng nơng nghiệp khuyến nông xã vùng đệm vận động hộ nơng dân chuyển đổi diện tích cấy lúa không hiệu chuyển sang trồng rau, hoa màu khác - Phối hợp hỗ trợ địa phương việc quy hoạch đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống thuỷ lợi, bước đảm bảo chủ động đủ nước tưới cho nông nghiệp Bởi thiếu nước tưới vấn đề mà xã vùng đệm vườn quốc gia Tam Đảo gặp phải - Hỗ trợ xây dựng vùng sản xuất tập trung, vùng sản xuất chuyên canh có suất, chất lượng cao khu sản xuất rau an toàn Như tạo tiền đề cho việc hình thành sinh kế cho người dân vùng đệm - Tập trung hỗ trợ vốn vay với lãi suất ưu đãi nhằm phát triển ngành chăn nuôi theo hướng phát triển đàn gia súc, gia cầm theo hướng tăng số lượng nâng cao chất lượng 53 - Chú trọng hỗ trợ đưa giống có suất cao, chất lượng cao, mở rộng diện tích trồng cỏ phục vụ cho đàn gia súc tận dụng tối đa ao hồ để nuôi trồng thuỷ sản - Tạo điều kiện vốn vay cho hộ dân mạnh dạn tiên phong việc đầu tư phát triển chăn nuôi loại vật nuôi đặc sản có giá trị kinh tế cao như: lợn rừng, dê, lươn, ếch động vật bán hoang dã - Dự án cần có hỗ trợ theo chiều sâu cho hoạt động chăn nuôi người dân vùng đệm hỗ trợ cho công tác kiểm dịch động vật, tổ chức triển khai tốt phun thuốc khử trùng tiêu độc tiêm phòng gia súc gia cầm, tổ chức tuyên truyền tố công tác vệ sinh an toàn thực phẩm hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm - Phối hợp với đội ngũ khuyến nông địa phương đẩy mạnh tập huấn kỹ thuật xây dựng nhiều mơ hình điểm để tun truyền, khuyến khích nơng dân Đề xuất với nhóm hộ: * Chuyển dịch cấu kinh tế hợ gia đình vùng đệm - Chuyển dịch cấu kinh tế hộ gia đình hợp lý giải pháp hữu hiệu để phát triển kinh tế, ổn định đời sống người dân vùng đệm nhằm thực trước bước công tác phòng chống khai thác trái phép rừng tự nhiên Đã có xu hướng chuyển dịch theo hướng tích cực, nhiên thay đổi chậm chủ yếu diễn vùng có điều kiện tương đối thuận lợi - Cộng đồng người dân vùng đệm cần thảo luận đến quy định số lượng đàn gia súc tối đa nuôi hộ, xây dựng thực quy ước cộng đồng vùng chăn thả, hộ gia đình cần quan tâm đến việc chăn dắt đàn trâu, bò,… hạn chế phá hoại gia súc rừng * Phát triển ngành nghề phụ Các hộ gia đình thuộc vùng đệm có điều kiện thuận lợi lực lượng lao động diện tích đất sản xuất nơng nghiệp có hạn, lại khơng có nhiều ngành nghề phụ để giải việc làm Bên cạnh đó, khu vực lại có nguồn nguyên liệu thuận lợi cho việc phát triển ngành nghề như: tre, nứa, lá, xưởng 54 mộc,… Chính vậy, phát triển ngành nghề có du nhập thêm ngành nghề giải pháp hữu hiệu để tăng thu nhập cho người dân vùng đệm + Một số đề xuất để thực giải pháp nâng cao kỹ sản xuất cho hộ gia đình thuộc khu vục vùng đệm: - Cần tiếp tục thực sâu, rộng công tác tập huấn kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi lâm nghiệp cho hộ nông dân thuộc vùng đệm, đặc biệt với hộ dân tộc thiểu số - Các hoạt động tập huấn kỹ thuật sản xuất cần có hướng dẫn, giám sát việc ứng dụng kiến thức chuyển giao vào thực tế, không nên dừng lại việc chuyển giao kỹ thuật - Nên hình thành tổ nhóm tương trợ với quy mơ nhỏ để giúp đỡ thiết thực, tránh tình trạng hình thức, khơng hiệu 5.5 Kiến nghị - Cần tuyên truyền giáo dục nhằm tạo dựng niềm tự hào đặc trưng tự nhiên VQG Tam Đảo cho người dân Từ họ tự giác tích cực việc trì phát triển VQG Trước mối quan hệ đói nghèo phụ thuộc sinh kế lên tài nguyên rừng phát chặt chẽ, việc tập trung vào hoạt động xố đói giảm nghèo tạo nguồn thu nhập thay xem phù hợp Các sách chương trình tác động trực tiếp lên hoạt động tạo thu nhập không phụ thuộc vào rừng bao gồm cung cấp đào tạo kỹ thuật đào tạo dạy nghề, phát triển làng nghề, cải tạo hệ thống thuỷ lợi, cung cấp dịch vụ khuyến nông hỗ trợ vật tư đầu vào cho sản xuất - Đối với hộ dân thuộc diện đói nghèo vùng đệm nên tham gia vào hoạt động trực tiếp nhanh chóng cải thiện sống thường ngày người dân (lương thực, nước, sức khỏe, nhà ở, tăng thu nhập ) - Cần mạnh dạn học hỏi kinh nghiệm, mạnh dạn đầu từ sản xuất nhằm nâng ao đời sống Nên học hỏi làm theo hoạt động sản xuất, chăn nuôi đem lại hiệu kinh tế cao từ hộ có kinh nghiệm sản xuất Cần có chiến lược sản xuất phù hợp với điều kiện tự nhiên nơi sinh sống 55 Tập huấn kỹ lưỡng kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi trước chuyển giao cây, giống - Thường xuyên cử cán đến kiểm tra, trợ giúp cần thiết Nên có lịch kiểm tra định kỳ để kịp thời hỗ trợ cho hộ chăn nuôi - Tập chung vào số hộ có kiến thức chăn ni để thuận lợi cho việc quản lý trợ giúp Khi mô hình phát triển thành cơng áp dụng nhân rộng cho hộ khác học tập làm theo - Nghiên cứu đặc tính sinh lý, mơi trường, nguồn nước, thức ăn, tập quán gieo trồng, chăn nuôi loại giống - giống cho phù hợp với điều kiện tự nhiên vùng đệm Nên có nghiên cứu đánh giá phương thức hiệu công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức thiên nhiên môi trường Đây khâu then chốt để làm cho người hiểu vấn đề ngun nhân gây suy thối mơi trường, tạo cho họ lòng tin họ tự cải thiện sống họ cách sử dụng cách hợp lý lâu dài tài nguyên thiên nhiên (rừng, đất, nước mà họ có) 56 KẾT LUẬN Trong thời gian thực tập xã Thiện Kế, giúp đỡ tận tình phòng ban xã số nông hộ địa bàn xã, đến em hoàn thành đề tài nghiên cứu: " Nghiên cứu giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho hộ nông dân xã Thiện Kế thuộc vùng đệm Vườn Quốc gia Tam Đảo ", Em xin rút những kế t luâ ̣n sau: Qua trình nghiên cứu giải pháp cải thiện sinh kế thấy xã có nhiều lợi cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, với tâm Đảng nhân dân xã bước đưa Thiện Kế khắc phục khó khăn trước mắt để ngày phát triển Cơ sở hạ tầng dần cải thiện, đáp ứng phần nhu cầu nhân dân xã Các hộ nông dân bắt đầu chuyển hướng sản xuất từ hình thức tự cung tự cấp sang tập chung phát triển nơng nghiệp theo quy mơ hàng hóa nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường Tuy nhiên bên cạnh người dân gặp nhiều khó khăn như: - Thiếu vốn đầu tư vào sản xuất - Canh tác manh mún, nhỏ lẻ - suất hiệu không cao, thiếu giống đầu cho sản phẩm thấp Thu nhập từ loại ngắn ngày nguồn thu chủ yếu cộng đồng lại thấp khơng ổn định trình độ canh tác đầu tư thấp, cấu trồng có chuyển dịch theo hướng tích cực song chưa thực phù hợp, thiếu đất canh tác, thiên tai, dịch bệnh thường xuyên xảy Nhiều tiềm địa phương chăn nuôi đại gia súc, kinh tế vườn hộ, khai thác phát triển lâm sản gỗ chưa phát huy cách mức Sản xuất nông nghiệp hoạt động sinh kế mang lại thu nhập cho hộ gia đình Hoạt động sản xuất nơng nghiệp dạng quảng canh bán thâm canh Hoạt động phi nông nghiệp chưa phát triển Phát huy lợi khắc phục khó khăn hoạt động việc cần làm để cải thiện hoạt động sinh kế, giúp người dân nâng cao thu nhập 57 cấu kinh tế có phát triển chậm, sản xuất mang tính tự cung, tự cấp, trang trải, chưa mang tính hàng hố đời sống người dân cải thiện, khơng phải khơng có khó khăn Đời sống phận người dân vùng đệm khó khăn Vì sống mưu sinh họ trở thành người có tác động tiêu cực đến tài nguyên rừng tự nhiên thuộc VQG Tam Đảo - Các loại có giá trị dược liệu vốn phong phú chưa trọng mức nghiên cứu, khai thác sử dụng cộng đồng 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đa dạng sinh học 2008 - Được QH thông qua ngày 13/11/2008 Chính phủ - Nghị định 32/2006/NĐ-CP quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, - Hà Nội 2006 Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế - IUCN Việt Nam Hướng dẫn quản lý khu bảo tồn thiên nhiên: Một số kinh nghiệm học quốc tế 2008, IUCN Việt Nam, Hà Nội, Việt Nam Phân hội Vườn Quốc gia Khu Bảo tồn Thiên nhiên Hội Khoa học Kỹ thuật Lâm nghiệp Việt Nam, 2001 Các Vườn Quốc gia VIệt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội Quyết định 192/2003/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2003 Về việc phê duyệt Chiến lược quản lý hệ thống khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam đến năm 2010 Võ Quý, Về vấn đề quản lý vùng đệm Việt Nam - kinh nghiệm bước đầu Kỷ yếu Hội thảo quốc tế "Vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam" VNRP, Dự án lâm nghiệp xã hội bảo tồn thiên nhiên (ALA/VIE/94/24) Đại học Vinh đồng tổ chức Vinh từ 29 đến 30/5/2001 Võ Quý, Để cuộc sống môi trường người dân miền núi bền vững Hội thảo quốc gia, Nghiên cứu phát triển bền vững miền núi Việt Nam, CRES, Nxb Nông nghiệp, 1999 Nguyễn Bá Thụ, “Về sách cho vùng đệm” Kỷ yếu Hội thảo quốc tế "Vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam" VNRP, Dự án lâm nghiệp xã hội bảo tồn thiên nhiên (ALA/VIE/94/24) Đại học Vinh đồng tổ chức Vinh từ 29 đến 30/5/2001 Nguyễn Bá Long, Kinh nghiệm giải xung đột vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên một số nước giới Việt Nam, Tạp chí Nơng nghiệp & Nông thôn, Kỳ tháng 3/2006 59 10 Trần Đức Viên, Nguyễn Vinh Quang, Mai Văn Thành (2005), Phân cấp quản lý tài nguyên rừng sinh kế người dân, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 11 Nguyễn Quang Hợp (2004), Bài giảng Kinh tế phát triển nông nghiệp – nông thôn, Thái Nguyên 12 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội - 2002 13 http://dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn/ 14 www.clst.ac.vn 15 http://tailieu.vn/ ... KẾ THUỘC VÙNG ĐỆM VQG TAM ĐẢO 46 5.1 Xây dựng chiến lược cải thiện sinh kế cho hộ dân vùng đệm .46 5.2 Các giải pháp chủ yếu cải thiện sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm 49 5.3 Các giải pháp. .. HỌC NÔNG LÂM - - HOÀNG VĂN ĐỊNH Đề tài: NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM CẢI THIỆN SINH KẾ CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN TẠI XÃ THIỆN KẾ THUỘC VÙNG ĐỆM CỦA VƢỜN QUỐC GIA TAM ĐẢO KHÓA LUẬN... cụ thể tiềm cho việc cải thiện hoạt động tạo sinh kế hộ nông dân xã Thiệ Kế - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho hộ nông dân xã Thiện Kế thuộc vùng đệm VQG Tam Đảo 1.3 Ý nghĩa