Nghiên cứu tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trường hợp nghiên cứu tại huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên.Nghiên cứu tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trường hợp nghiên cứu tại huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên.Nghiên cứu tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trường hợp nghiên cứu tại huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên.Nghiên cứu tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trường hợp nghiên cứu tại huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên.Nghiên cứu tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trường hợp nghiên cứu tại huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên.Nghiên cứu tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trường hợp nghiên cứu tại huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên.Nghiên cứu tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trường hợp nghiên cứu tại huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên.Nghiên cứu tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trường hợp nghiên cứu tại huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên.Nghiên cứu tình hình thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trường hợp nghiên cứu tại huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên.
I H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NƠNG LÂM VÌ TH TH O Tên tài: NGHIÊN C U TÌNH HÌNH TH C HI N CHÍNH SÁCH ÀO T O NGH CHO LAO NG NÔNG THÔN: TR NG H P NGHIÊN C U T I HUY N I N BIÊN, T NH I N BIÊN KHÓA LU N T T NGHI P H t o IH C : Chính quy Chun ngành : Kinh t nơng nghi p Khoa : Kinh t & Phát tri n nông thơn Khóa h c : 2011- 2015 Thái Ngun, n m 2015 ii I H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NƠNG LÂM VÌ TH TH O Tên tài: NGHIÊN C U TÌNH HÌNH TH C HI N CHÍNH SÁCH ÀO T O NGH CHO LAO NG NƠNG THÔN: TR NG H P NGHIÊN C U T I HUY N I N BIÊN, T NH I N BIÊN KHÓA LU N T T NGHI P H t o IH C : Chính quy Chuyên ngành : Kinh t nông nghi p L p : K43 - KTNN Khoa : Kinh t & Phát tri n nông thôn Khóa h c : 2011- 2015 Giáo viên h ng d n : TS Bùi ình Hồ Thái Ngun, n m 2015 i L IC Trong trình th c hi n khóa lu n t t nghi d n ch b o t n tình c a cá nhân, t p th cs ng tơi hồn thành nghiên c u c tiên, xin trân tr ng c ng, tồn th th y giáo Khoa Kinh t Phát tri i h c Nông Lâm Thái t cho nh ng ki n th n t o m u ki tơi hồn thành khóa lu n t t nghi p c bi t, xin bày t lòng c c t i th ng d n su t th i gian th c t p t t nghi xin g i l i c i cô c ban ngành xã c a huy n Biên th i gian th c t p t Cu i cùng, xin chân thành c n bè, nh v tinh th n, v t ch t su t trình h c t p th c hi tài Trong trình nghiên c u nhi u lý ch quan, khách quan, khóa lu n khơng tránh kh i nh ng thi u sót, h n ch Tôi r c a th c gi khóa lu c s thơng c c hồn thi Sinh viên Vì Th Th o n ii B ng 3.1: L a ch n m a bàn huy n Biên 22 B ng 3.2: Thu th p thông tin th c p 23 B ng 4.1: Tình hình phân b s d B ng 4.2: Tình hình dân s B a huy n 2012 - 2014.30 ng c a huy n (2012 - 2014) 34 huy n Biên 35 B ng 4.4: Giá tr s n xu t ngành kinh t c a huy n - 2014) .36 B o ngh p ng n h n (2012-2014) 40 B ng 4.6: Hi u qu o ngh n Biên 42 B ng 4.7: M i v i t ng ngh ng s o 43 B ng c B ng 4.9: S t o ngh n vi c làm c 44 i quy mô s n xu t m t s ngành ngh ch y B ng 4.10: Hình th c tuyên truy n v huy B ng 4.11: Thông tin c o ngh o 47 n Biên 48 48 B ng 4.12: Nhu c u h c ngh c a bàn t - 2014 52 B v B ng 4.14: Th i gian t ch cc o ngh o ngh 53 ng nông thôn .54 B ng 4.15: Th i gian th c h o ngh B ng 4.16: Th i gian khóa h m t ch o ngh ng 54 ng nông thôn 55 B B ng c a l a bàn huy n 56 s v t ch t, trang thi t b t i trung tâm GDTX huy n Biên 63 iii Hình 4.1: S i thu nh p c Hình 4.2 c l a ch Hình 4.3 o t i huy o ngh nh Hình 4.4 ng c tu Hình 4.5 Hình th c h tr Hình 4.6: Lí c 4.1: Liên k t gi a huy huy o ngh 45 n Biên 49 ng thôn theo quy t n Biên 50 o ngh c a huy n Biên .51 ng sau h c ngh 58 ng tham gia l n Biên v o ngh 60 d y ngh 64 iv BCH CNH- - DN c GDTX HTX KHKT -TB & XH - MTQG NTM THCN THCS TNHH THPT UBND Nông thôn v M CL C PH N M U .1 1.1 Tính c p thi t c tài 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung 1.2.2 M c tiêu c th tài .3 1.4 Nh n ic tài 1.5 B c c c a khóa lu n PH N T NG QUAN TÀI LI U NGHIÊN C U lý lu n c tài 2.1.1 Lý lu n v o ngh .4 2.1.2 Lý lu n v o ngh 2.1.3 N ng nông thôn c hi o ngh cho lao ng nông thôn 2.1.4 Nh ng y u t n tình hình th c hi o ngh ng nơng thơn th c ti n 12 2.2.1 Ch ng cv o ngh cho lao ng nông thôn 12 2.2.2 Kinh nghi m c a m t s 2.2.3 Kinh nghi o ngh o ngh ng nông thôn c a m t s 2.2.4 T ng h p h c t kinh nghi m th c hi m ts PH ng nông thôn 14 c Châu Á 16 o ngh c a c gia Châu Á 19 NG, N U 21 ng ph m vi nghiên c u 21 ng nghiên c u 21 3.1.2 Ph m vi nghiên c u .21 u 21 m nghiên c u m u tra 21 p thông tin 22 vi lý, phân tích thơng tin .24 3.2.4 H th ng ch tiêu nghiên c u .25 PH N K T QU NGHIÊN C U 26 a bàn nghiên c u 26 u ki n t nhiên 26 m kinh t - xã h i 28 nh ng thu n l n khai th c hi n o ngh m t nhiên, kinh t - xã h i c a huy n 37 4.2 Tình hình t ch c th c hi a bàn huy o ngh n Biên - t 4.2.1 Thành l p Ban ch ng nông thôn n Biên .39 o th c hi n sách 39 4.2.2 Tình hình th c hi o ngh c hi a bàn huy n .39 o ngh ng nông thôn a bàn huy n 40 tình hình th c hi a bàn huy o ngh ng nông n Biên 40 4.3.2 Th c tr ng th c hi o ngh 4.4 Nh ng y u t ng nông thôn 47 n tình hình th c hi o ngh cho ng nông thôn 59 , sách h tr o ngh c c quy n 59 nh n th c c i h c ngh 60 ng viên d y ngh 61 v t ch t trang thi t b d y ngh 62 4.4.5 Tình hình liên k t ho t o ngh PH N NH NG GI I PHÁP CH Y ng nông thôn 63 PHÁT TRI 65 5.1 Gi ng th c hi a bàn huy o ngh ng nông n Biên 65 5.1.1 Nâng cao nh n th c v o ngh a bàn .65 vii c cán b 5.1.3 Hoàn thi 65 , sách v o ngh 66 o ngh a bàn 67 ng ngu n l ng tính liên k t gi ng h c ngh o ngh doanh nghi p .67 v t ch t, trang thi t b d y ngh iv d y ngh 68 5.2 K t lu n 68 5.3 Ki n ngh 70 iv c 70 iv o ngh 71 5.3.3 V phía quy 5.3.4 V 71 a bàn 72 i v i doanh nghi p .72 TÀI LI U THAM KH O 73 I Ti ng Vi t 73 II Internet 73 1 1.1 Trong b t k m t n n kinh t dù phát tri tri o ngh vi c nâng cao ch n ch m phát c tr c có v trí quan tr ng ng ngu n nhân l c ng yêu c u phát tri n kinh t - xã h i c a m i qu c gia Vi t Nam có xu m m c nông nghi p l c h u, s n xu t mang n ng tính t cung, t c t lao v t nuôi ph thu c nhi u ng th t tr ng u ki n t nhiên Song th c t hi n l o b ng ki n th c v ngh nghi p chi m t l r t th p H u h t ki n th c, kinh nghi ng s d u thông qua s nghi m trình làm vi c truy n d y c a th h ki m vi ng c s ng c Nh n th c, v i tìm ng nơng thơn th p i gian v nhi u ch i Quy t nh s -TTg c a Th ng Chính ph r ng: c, c a c p, ngành xã h , Huy n c u CNH - n Biên - t nh n Biên m t huy n có th m nh v nơng nghi ng nông nghi p v n chi m ph n l n Tuy nhiên ho n ch u nhi u s ng c a r i ti t, giá c th i dân nhi i ng l n s b trí vi c làm, v nh ng s n xu t nông nghi p a bàn b i nh ul il ng ng m t o ho c m t s c yêu c u c a công vi Trong th ng c ngày cao huy n th c hi Quá trình th c hi n ng ghép vi án 1956 c a TTg-CP Sau m t th i gian tri c m t s thành t u nh o ngh o gi i quy t vi 71 5.3 -V o ngh , c n ph c thù - Liên t ng d y phù h p v ng nông thôn i m i hình th c t ch th c t Bên c o cho phù h p v i nhu c u o quy, t p trung nên có nh o ng n h o t i thôn, b n, ru giáo viên nh ng chuyên gia, cán b k thu t, k nông dân s n xu t gi i, tr ng nh ng ngành ngh - i ng v m chí nh ng ngh nhân, nt ng mua s m trang thi t b d y ngh , qu n lý trang thi t b ph c v cho c yêu c u c a th ng hi n 5.3 - - Bên c u tra, kh o sát n m b t thông tin c a ng v nhu c u h c ngh c a h ng l a ch n ngh vi c làm phù h p - C n có sách h tr cho nh n xu t, bên c ng sau h c ngh vay v n n khuy n khích nh ngu n l c tham gia liên k t vào mơ hình s n xu có nhi u ngu n l c ng có c tri n khai c n 72 5.3 iv nh vi c h c ngh nâng cao k nghi tham gia h c ngh ph h p v i kh i r t l n nh m ng thu nh p Vì v c c nhu c u h c th c s , xem ngh thích c a khơng 5.3 Phía DN c nhân s o ngh ng yêu c u s n xu t, nâng cao ch ng chi c ng s n ph th h tr nông dân vi c xây d ng vùng nguyên li u t p trung Ngồi ra, vi o ngh cho nơng dân th hi n trách nhi m xã h i c a DN 73 Các Mác (1984) B n, T p th nh t, quy n I, Nhà xu t b n Ti n b , Kim Chung (2006) Chính sách phát tri n nơng thơn, Nhà xu t b n Nông nghi p, Hà N i Thu Hà, Nguy n Th Ng c Huy n (2006) Giáo trình Chính sách Kinh t - Xã h i i h c Kinh t Qu c dân, Hà N i Giáo trình Kinh t ngu n nhân l c, Nhà xu t b n Nguy n M Nông nghi i ng s (2008) Giáo trình sách nơng nghi p, Nhà xu t Ph b n Nông nghi ng i ng xã h i n n kinh t tri th c - nh ng nguyên lý Tr n, Nhà xu t b n Khoa h c - Xã h i, Hà N i Lê Ph m Ng c K T p chí i quy t vi c làm ng Xã h i ng c a sách xây ng s ( 2012), d ng nông thôn m i Vi , Hà N i Nh ng gi i pháp phát tri Phan Chính Th o ngh góp ph n ng nhu c u nhân l c cho s nghi p công nghi p hóa, hi i hóa , Lu n án Ti n s Giáo d c h c, Hà N i 10 Phòng L - TB&XH huy n n Biên t qu gi quy t vi c làm cho II Internet Lu t d y ngh 11 Qu c h a qu c h i Khóa XI, k h p th 10 s 76/2006/QH 12 Ngh quy t s 26/NQ-TW ngày 5/8/2008, H i ngh l n th Ban ch p hành : 74 13 Quy -BNNm mơ hình td o ngh ng nông thôn t án m mô c a BNN&PTNT 14 Quy - a Th xây d t 15 Quy nh s n 2010- -TTg ngày 10/01/2008 c a Th ng Chính ph v giáo d vi c phê t 16 Quy ng ph nh s - Chính ph phê a Th ng o ngh án 17 o ngh g n v c thù c http://infonet.vn/luong-tai-bac-ninh-dao-tao-nghe-gan-voi-dac-thu-cua-diaphuong-post66629.info 18 Nguy n Th t o ngh H i ngh ng nông thôn theo Quy -2012) th c hi nh s i Thanh Hóa Ngu n:http://www.thanhhoa.gov.vn/vivn/sldtbxh/Pages/Article.aspx?ChannelID=63&articleID=351 -TTg S lao PH L C - PHI U Ý KI N (M u kh o sát 01: o ngh án 1956 c a Th ng Chính ph ) Xin Ông/bà cho bi t ý ki n c a b ph tr ng có d u ch p ng n h n theo u (X) vào ô tr ng vi t vào i v i nh ng câu h I THÔNG TIN CHUNG H i tr l Gi o a ch S Nam N xã n n tho i Dân t c: Kinh Khác,( ghi rõ) h c v n: 1.C p 1; C p 2; C p 3; p 5.Trung c - S kh u c a h ông/bà: S ng c a h ? ) thu c nhóm h 1: Nghèo, 2: C n nghèo 3: Trung Bình 4: Khá, giàu o) thu H thu i cách m ng ng thu ng tàn t t) i dân t c thi u s H c n nghèo (có thu nh p < 150% h nghèo) H khác 12.H ông/bà thu c lo i h nào? H thu n nông2 H kiêm3 H phi nơng nghi p 13.Ơng bà dành nhi u th i gian nh t cho ho ng nào: Ngành ngh a Nhi u I Nông - lâm - Ghi rõ b Th Ghi rõ p S n xu t TTCN Công nghiêp - xây d ng i - d ch v II Thông tin v o ngh o T o ngh khơng? Có Không Câu nào? Ch ch t o nh t TT Có/ Ngành ngh khơng Th i gian c a khóa o (tháng) o, ơng/bà c ch ng có c p ch ngh khơng? u tra t giá) p (312 tháng) Ng n h n (< tháng) Nông - lâm nghi p S n xu t TTCN Công nghiêp - xây d ng i - d ch v Ơng/bà có bi t v Có o ngh Khơng ng nơng thơn khơng? Ơng/bà bi t thơng tin v t o ngh ng nông thôn t ngu n chính? (có th ch n nhi u tình hu ng) ng thôn Thông qua h p dân Thông qua loa phát xã , c th , n truy n thơng Ơng/bà bi t nh ng thơng tin v o ngh ng nơng thơn? (có th ch n nhi u câu tr l i) c h tr h c phí c h tr ti i c h tr vay v n sau h c ngh 4.Khác, (ghi 5.Thông tin v l p h c t ch c t n v ngh nghi c n c ngh không? Không B L a ch ng c tha o này? ng thôn) ch nh c l a ch n Ơng/bà t Vì ông/bà l i tham gia l §1 H o o? nâng cao tay ngh H bi t mà không làm ngh H chuy n sang ngành ngh m i c h tr nên tham gia c tham gia h c ngh ơng (bà) có k ho ch v vi o khơng? Có Khơng C Th o c t ch o kéo dài m y tháng (t Th b n k t y có thu n l i cho ơng/bà khơng? Thu n l i Khơng Ơng/bà cho bi t t ng th i gian th c h Ơng/bà th y th y có phù h p không? Th i gian ng n Phù h p Th i gian dài Ông/bà cho bi t th i gian t Trong vòng tháng T n tháng c tham gia l p h c T n tháng T n 12 tháng Trên 12 tháng ) T T o 3.T i doanh nghi p, T s n xu t Ch D Tài li u công c gi ng d y c phát tài li u h c khơng? Có Tài li Không chuy n sang F c yêu c u c a ngành ngh o khơng? Có Khơng Tài li u d hi u Tài li u khó hi u Có hình nh minh h a rõ ràng Khơng có hình nh minh h a , ch ti t Có tài li u ti ng dân t c Khơng có ti ng dân t c Khác, c th E N o g m nh ng ph n nào? N i dung Có/khơng S ngày Th ng phù h p không (1 Quá ng n; 2.ng n, phù h p, Dài Quá dài) 1.Lý thuy t 2.Th c hành Khác Ông/bà cho bi t n i dung c th c o gì? Khơng ng c h c ngh R t t t o làm ngh (ngh o) làm Ông/bà th y n i du c nhu c u công vi c c a ơng/bà khơng ng Ơng/bà th Khó hi u ng m t ph n ng c a giáo viên có d hi u khơng? Hi c 3.D hi u Ông/bà th y giáo viên có hi u bi t/kh khơng? ng nhu c u mv Ít hi u bi t Hi u bi t R t hi u bi t/kinh nghi m nào? 1r tt t 2, t t; ng; t o có giúp ơng (bà) bi t thêm k không t t i không? Khơng Sau k m o, ơng bà có ng d c ki n th c/k c vào cơng vi c c a hay khơng? Có chuy n câu 10 N u không ng d Khơng c t i sao? u ki n áp d ng C c vi c làm phù h p Khác (ghi rõ) 11 Ngành ngh o có ph i ngành ngh ơng/bà mu ch c nh t khơng Có chuy n F Khơng 12 N u khơng, ơng/bà mu n h c nh t bây gi v ngành ngh (ch p ng n h n) Công nghi p Tr ng tr t 7.Ti u th công nghi p - thú y Nuôi tr ng th y s n Xây d ng B o v th c v t D ch v K thu t ch bi n nông s n nông lâm - th y s n ng c o ngh Sau h c ngh ơng/bà có làm ngh Có o t o khơng? Khơng Hi n t i ơng/bà có làm ngh Có Chuy n câu o không? Không 2a (N u câu không) lý t i không làm ngh c h c? (nhi án tr l i) o 2.Thi u v n xu t o ngh Không mu n làm ngh c vi c làm v ngh 2b (N u câu tr l i không) Ơng/bà nh n th y vi ơng (bà) có nhi i tìm vi Có nhi o ngh có giúp chuy n xu ng câu i i i (N u câu có) Ngành ngh m Ngành m i t) c hi n c ch y u o c ch y u t it hi n t i T i Doanh nghi p Doanh nghi p s n xu t t T t o vi c làm Xu t kh Tìm vi c a s n xu t t T t o vi c làm ng thành ph Xu t kh Tìm vi c ng thành ph ng s n ph m lên khơng? a Có Khơng (n u có, mơ t ng o có giúp ơng/bà áp d Có c cơng ngh m i vào s n xu t khơng? Khơng (n u có, mơ t chi ti t cơng ngh m i Ơng/bà th # c N i dung giá o có giúp n 2.Gi m xu t c a ông/bà lên 3.Kg không i t ng/v t lao nuôi/cây 2.Gi m tr n m, 3.Kg i? i Chi phí s n xu t có m hay i? (gi s giá không i) 2.Gi m 3.Kg i Thu nh p bình qn 10 c a ơng,bà /h ơng 2.Gi m m hay 3.Kg i? i o Ngh /cây/con t o gì? c h c ngh (câu d # i h i) N i dung tính t o Ghi t o T ng s ngày có vi c a 2.Gi m 11 3.Kg th nào? T ng s i th i gian làm vi c cho ngh 12 c o 2.Gi m 3.Kg i th nào? 13 Vi o ngh có giúp cho thu nh p c a h Không 14 ng d n th c hi n k Có Khơng 15 N ng d s n xu t Tron mà ông/bà tham gia Cá nhân c ng Khác (ghi rõ) G Các kho n h tr chi phí o này, ơng/bà có ph Có c h c không? câu Không i (N u khơng) N u ph n ơng/bà có tham d l p h c khơng? Có, (1a) Ơng/bà ch p nh Không im ng Câu S ti ng) p s ti o Cán b o Cán b ti n khơng? (có th ch n nhi u l i) c gi i thích H c phí T ch c l p h c (thuê phòng, t ch Mua tài li u Sau h c ngh ông/bà có nh c h tr khơng? Có Khơng (N u có) hình th c h tr gì? Vay v n H tr Gi i thi u vi c làm v t ch t Ông/bà th Khác t vi o ngh gì? Cơng tác t ch c l p h c không phù h p Ch ng giáo mb o uc o ngh ng us d ng c n v i t o vi c làm mb u cho s n ph m nông nghi p ng nông thôn Thi u v Xin chân thành c m r ng s n xu t c doanh nghi ... ng nông thôn c hi o ngh cho lao ng nông thôn 2.1.4 Nh ng y u t n tình hình th c hi o ngh ng nông thôn th c ti n 12 2.2.1 Ch ng cv o ngh cho lao ng nông thôn. .. TH O Tên tài: NGHIÊN C U TÌNH HÌNH TH C HI N CHÍNH SÁCH ÀO T O NGH CHO LAO NG NÔNG THÔN: TR NG H P NGHIÊN C U T I HUY N I N BIÊN, T NH I N BIÊN KHÓA LU N T T NGHI P H t o IH C : Chính quy Chun... n Biên - t 4.2.1 Thành l p Ban ch ng nông thôn n Biên .39 o th c hi n sách 39 4.2.2 Tình hình th c hi o ngh c hi a bàn huy n .39 o ngh ng nông thôn a bàn huy n 40 tình