Đang tải... (xem toàn văn)
I. ĐẶT VẤN ĐỀ Để giải quyết vụ án hình sự, Nhà nước giao cho các cơ quan có thẩm quyền thay mặt Nhà nước áp dụng các biện pháp để điều tra, xử lý người phạm tội. Thế nhưng, để làm được việc này thì mỗi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phải có những người làm việc trong các cơ quan này thực hiện. Cho nên, ngoài những quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, nguyên tắc hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng, luật tố tụng hình sự còn quy định vè những người tién hành tố tụng. Thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan tiến hành tố tụng là những người tiến hành tố tụng. Nói chung, những người tiến hành tố tụng (Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Thư ký phiên toà) là những người làm việc trong các cơ quan tiến hành tố tụng (cơ quan Điều tra, Viện kiểm sát, Toà án) thay mặt Nhà nước thực hiện các biện pháp hợp pháp mà Luật tố tụng hình sự quy định nhằm giải quyết vụ án hình sự đúng đắn, bảo vệ được quyền lợi của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Ngoài ra, trong những người tiến hành tố tụng còn có Hội thẩm (Hội thẩm nhân dân, Hội thẩm quân nhân) không phải là người làm việc trực tiếp, thuộc biên chế trong các cơ quan tiến hành tố tụng, mà là những người làm việc trong các cơ quan Nhà nước khác, các tổ chức xã hội. Vậy ta đi sâu vào phân tích thế nào là việc tiến hành tố tụng, tiêu chuẩn, quyền hạn trách nhiệm của những người tiến hành tố tụng.
I ĐẶT VẤN ĐỀ Để giải vụ án hình sự, Nhà nước giao cho quan có thẩm quyền thay mặt Nhà nước áp dụng biện pháp để điều tra, xử lý người phạm tội Thế nhưng, để làm việc quan Nhà nước có thẩm quyền phải có người làm việc quan thực Cho nên, quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, nguyên tắc hoạt động quan tiến hành tố tụng, luật tố tụng hình quy định vè người tién hành tố tụng Thực nhiệm vụ quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng Nói chung, người tiến hành tố tụng (Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Thư ký phiên toà) người làm việc quan tiến hành tố tụng (cơ quan Điều tra, Viện kiểm sát, Toà án) thay mặt Nhà nước thực biện pháp hợp pháp mà Luật tố tụng hình quy định nhằm giải vụ án hình đắn, bảo vệ quyền lợi Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Ngồi ra, người tiến hành tố tụng có Hội thẩm (Hội thẩm nhân dân, Hội thẩm quân nhân) người làm việc trực tiếp, thuộc biên chế quan tiến hành tố tụng, mà người làm việc quan Nhà nước khác, tổ chức xã hội Vậy ta sâu vào phân tích việc tiến hành tố tụng, tiêu chuẩn, quyền hạn trách nhiệm người tiến hành tố tụng II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ: Khái niệm: Người tiến hành tố tụng người đại diện quan tiến hành tố tụng thực nhiệm vụ giai đoạn tố tụng (khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình sự) nhằm đảm bảo giải vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình quy định, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp công dân Như khái niệm nêu, người tiến hành tố tụng người thay mặt quan tiến hành tố tụng thực nhiệm vụ, quyền hạn giai đoạn tố tụng nhằm đảm bảo cho việc giải đắn vụ án Những người tiến hành tố tụng bao gồm: Điều tra viên, Kiểm sát viên; Thẩm phán; Hội thẩm nhân dân: Thư ký phiên Tuy nhiên, có người tiến hành tố tụng khơng thể giải vụ án mà đòi hỏi phải có tham gia người khác số hoạt động tố tụng số giai đoạn tố tụng Vì cần thiết phân biệt người tiến hành tố tụng với người khác tham gia giải vụ án giai đoạn tố tụng Điều tra viên a Khái niệm: Để đảm bảo việc truy tố, xét xử người phạm tội có pháp luật phải có hoạt động Điều tra viên giai đoạn khởi tố, điều tra.Theo quy trình việc giải vụ án hình sự, sau nhận tin tức tội phạm người phạm tội từ nguồn khác nhau, Điều tra viên có nhiệm vụ xác minh tin tức nhằm xác định có hay khơng có dấu hiệu tội phạm để hai định: khởi tố vụ án hình khơng khởi tố vụ án hình sự, làm cho việc áp dụng biện pháp điều tra Vì vậy, pháp luật đòi hỏi Điều tra viên phải người có đầy đủ tiêu chuẩn định Điều tra viên người tiến hành tố tụng, thực nhiệm vụ quan Điều tra giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình áp dụng biện pháp điều tra pháp luật quy định nhằm làm rõ tội phạm người phạm tội b Tiêu chuẩn cụ thể Điều tra viên * Tiêu chuẩn Điều tra viên Điều tra viên chức danh Nhà nước bổ nhiệm theo Pháp lệnh tổ chức điều tra hình Để trở thành Điều tra viên phải có đủ tiêu chuẩn chung người tiến hành tố tụng Ngồi ra, tuỳ theo khả năng, trình độ Điều tra viên mà pháp luật quy định cụ thể tiêu chuẩn loại Điều tra viên Theo điều 25 Pháp lệnh tổ chức điều tra hình quy định bổ nhiệm Điều tra viên Điều tra viên có ba bậc: cao cấp, trung cấp sơ cấp Mỗi bậc Điều tra viên có tiêu chuẩn cụ thể sau đây: - Điều tra viên cao cấp: có trình độ Đại học An ninh, Đại học Cảnh sát, Đại học Luật tương đương (bằng cử nhân Luật học); có trình độ nghiên cứu tổng hợp đề xuất biện pháp phòng ngừa điều tra, khám phá tội phạm; có kinh nghiệm điều tra vụ án thuộc loại tội phạm phức tạp, nghiêm trọng; có lực đạo, kiểm tra, hướng dẫn hoạt động điều tra; - Điều tra viên trung cấp: có trình độ Đại học An ninh, Đại học Cảnh sát, Đại học Luật tương đương (cử nhân Luật); có kinh nghiệm điều tra vụ án thuộc tội phạm nghiêm trọng phức tạp; có khả hướng dẫn, kiểm tra hoạt động điều tra - Điều tra viên sơ cấp: có trình độ Trung học An ninh, Trung học Cảnh sát, trung cấp Pháp lý tương đương (trung học Pháp lý); có khả điều tra vụ án thuộc loại tội phạm nghiêm trọng Việc bổ nhiệm cấp giấy chứng nhận Điều viên Thủ trưởng quan quản lý từ cấp tỉnh cấp quân trở lên định theo đề nghị Thủ trưởng quan Điểuta cấp Cấp định bổ nhiệm có quyền miễn nhiệm Điều tra viên Theo thông tư số 05 ngày tháng năm 1989 Bộ trưởng Bộ Nội vụ (naylà Bộ Công an) Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát, Tổng cục trưởng Tổng cục An ninh định bổ nhiệm cấp giấy chứng nhận cho Điều tra viên cao cấp, Điều tra viên trung cấp công tác quan an ninh điều tra, quan cảnh sát điều tra thuộc Bộ Nội vụ (nay Bộ Công an) Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ký định bổ nhiệm cấp giấy chứng nhận cho Điều tra viên cao cấp Điều tra viên trung cấp, Điều tra viên sơ cấp Công an tỉnh thành phố theo đề nghị Thủ trưởng quan Điều tra cấp tỉnh Trưởng Công an cấp huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh Đối với quan Điều tra Viện kiểm sát, việc bổ nhiệm Điều tra viên Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao định bổ nhiệm cấp giấy chứng nhận Điều tra viên cục điều tra; Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh định bổ nhiệm cấp giấy chứng nhận Điều tra viên phòng điều tra Viện kiểm sát cấp tỉnh Đối với quan Điều tra quân đội nhân dân, việc bổ nhiệm Điều tra viên Bộ trưởng Bộ quốc phòng định bổ nhiệm cấp giấy chứng nhận Điều tra viên thuộc Cục điều tra hình Cục an ninh quân đội; Thủ trưởng quan quản lý cấp quân khu định bổ nhiệm cấp giấy chứng nhận Điều tra viên thuộc phòng điều tra, ban điều tra thuộc quân khu, quân chủng, binh chủng cấp tương đương quân đội nhân dân * Tiêu chuẩn Thủ trưởng, Phó thủ trưởng quan Điều tra Trong quan Điều tra, Điều tra viên người tiến hành tố tụng quy định Điều 27, có Thủ trưởng, Phó thủ trưởng quan Điều tra quy định điều 94 Bộ Luật tố tụng hình Thơng thường, Thủ trưởng, Phó thủ trưởng quan Điều tra, trước tiên phải đòi hỏi bổ nhiệm Điều tra viên Ngồi ra, Thủ trưởng, Phó thủ trưởng quan Điều tra có khả tổ chức, quản lý mặt hành toàn việc làm Điều tra viên chịu trách nhiệm trước cấp hoạt động quan Điều tra thực nhiệm vụ điều tra, giải vụ án hình Trong Điều 23 Pháp lệnh tổ chức điều tra hình quy định tiêu chuẩn Thủ trưởng, Phó thủ trưởng quan Điều tra sau: có phẩm chất trị, đạo đức tốt, trung thực, khách quan; Có trình độ cử nhân luật (tốt nghiệp Đại học An ninh Đại học Cảnh sát, Đại học Luật tương đương); Có nghiệp vụ điều tra; Có kinh nghiệm tổ chức đạo phối hợp hoạt động điều tra; Việc bổ nhiệm cấp giấy chứng nhận Thủ trưởng, Phó thủ trưởng quan Điều tra trung ương ngành Thủ trưởng ngành định Việc bổ nhiệm cấp địa phương ngành Thủ trưởng ngành định theo đề nghị Thủ trưởng quan Điều tra cấp trực tiếp Như vậy, bổ nhiệm cấp giấy chứng nhận cho Thủ trưởng, Phó thủ trưởng quan Điều tra thuộc cấp tỉnh, quân khu, quân chủng, binh chủng cấp tương đương thuộc ngành Thủ trưởng ngành định theo đề nghị Thủ trưởng quan Điều tra cấp Trung ương c Quyền hạn, trách nhiệm Thủ trưởng, Phó thủ trưởng quan Điều tra Điều tra viên * Thủ trưởng quan điều tra: Do Thủ trưởng quan Điều tra chịu trách nhiệm quản lý tổ chức hoạt động điều tra, Thủ trưởng quan Điều tra có quyền hạn trách nhiệm sau - Quyền hạn: Có quyền định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can; định áp dụng, thay đổi huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn; định truy nã bị can; định khám xét; thay đổi Điều tra viên trường hợp Bộ luật tố tụng hình quy định; quyền định đình tạm đình điều tra; có quyền trực tiếp tiến hành điều tra Khi cần thiết, Thủ trưởng quan Điều tra uỷ nhiệm cho Phó thủ trưởng thực quyền hạn - Trách nhiệm: Thủ trưởng quan Điều tra chịu trách nhiệm trực tiếp đạo hoạt động điều tra quan Điều tra; chịu trách nhiệm trước Nhà nước, trước nhân dân Thủ trưởng quản lý ngành hoạt động điều tra quan Điều tra Trong thực nhiệm vụ giải vụ án hình mà vi phạm pháp luật tuỳ trường hợp cụ thể bị truy cứu trách nhiệm hình xử lý hành Trong Điều 624 Bộ Luật dân có quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng gẩya: Cơ quan tiến hành tố tụng phải bồi thường thiệt hại người có thẩm quyền gây thực nhiệm vụ điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án Cơ quan tiến hành tố tụng có trách nhiệm yêu cầu người có thẩm quyền gây thiệt hại phải hoàn trả khoản tiền mà bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy định Pháp luật, người có thẩm quyền có lỗi thi hành nhiệm vụ Như vậy, thủ trưởng quan Điều tra phải chịu trách nhiệm đảm bảo việc bồi thường thiệt hại mặt dân việc làm sai trái cấp gây thiệt hại vật chất tinh thần cho công dân thực nhiệm vụ giai đoạn điều tra * Phó thủ trưởng quan Điều tra Thơng thường, Phó thủ trưởng quan Điều tra người giúp thủ trưởng quan Điều tra tổ chức đạo, quản lý hoạt động quan Điều tra Nhưng hoạt động tố tụng không giống hoạt động hành chính, Phó thủ trưởng quan Điều tra thực chế độ ký thay Thủ trưởng mà phải thực chế độ uỷ nhiệm Thủ trưởng cho Phó thủ trưởng quan Điều tra Khi uỷ nhiệm, Phó thủ trưởng quan Điều tra có đầy đủ quyền nghĩa vụ hoạt động điều tra uỷ nhiệm, tức là, Phó thủ trưởng quan Điều tra có quyền trách nhiệm Thủ trưởng quan Điều tra Để đảm bảo cho Phó thủ trưởng quan Điều tra thực hoạt động tố tụng giai đoạn điều tra, Điều 22 Pháp lệnh tổ chức điều tra hình quy định Phó thủ trưởng quan Điều tra có quyền hạn trách nhiệm sau đây: - Quyền hạn: Có quyền xử lý vật chứng; lệnh bắt bị can để tạm giam; lệnh bắt người trường hợp khẩn cấp; định tạm giữ, tạm giam; lệnh khám xét; định kê biên tài sản, thực hoạt động điều tra Điều tra viên; - Trách nhiệm: Phó thủ trưởng quan Điều tra phải chịu trách nhiệm trước Nhà nước, trước nhân dân thựchiện quyền hạn mà pháp luật quy định, đảm bảo định mà đưa có pháp luật; thủ trưởng quan Điều tra uỷ nhiệm, Phó thủ trưởng quan Điều tra phải chịu trách nhiệm Thủ trưởng quan Điều tra hoạt động Trong Điều 22 Pháp lệnh tổ chức điều tra hình có quy định: Cấp huyện, Trưởng Cơng an cấp huyện làm nhiệm vụ Thủ trưởng đội điều tra, Phó trưởng Công an phụ trách công tác điều tra Phó thủ trưởng đội điều tra lực lượng Cảnh sát nhân dân Như vậy, cấp huyện, Trưởng Công an, Phó trưởng Cơng an huyện đồng thời Thủ trưởng, Phó thủ trưởng đội điều tra vừa làm nhiệm vụ quản lý quan Công an cấp huyện, vừa làm nhiệm vụ điều tra tố tụng Cho nên, không cần thiết phải bổ nhiệm cấp giấy chứng nhận Về nguyên tắc, Thủ trưởng, Phó thủ trưởng đội điều tra cấp huyện có quyền trách nhiệm sau đây: - Quyền hạn: có quyền lệnh bắt bị can để tạm giam; lệnh tạm giam; lệnh bắt người trường hợp khẩn cấp; lệnh tạm giữ; hạn tạm giữ; lệnh khám xét; - Trách nhiệm: Thủ trưởng, Phó thủ trưởng đội điều tra phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động tố tụng Trong trường hợp vi phạm tuỳ trường hợp cụ thể bị truy cứu trách nhiệm hình bị xử lý hành * Điều tra viên Trong Điều 94 BLTTHS, Điều 24 Pháp lệnh tổ chức điều tra hình quy định quyền trách nhiệm Điều tra viên: Khi phân cơng điều tra phần tồn vụ án, Điều tra viên có quyền tiến hành biện pháp điều tra Bộ Luật tố tụng hình quy định phải chịu trách nhiệm hoạt động điều tra Như vậy, Điều tra viên có quyền hạn trách nhiệm sau: - Quyền hạn Điều tra viên Có quyền tự tiến hành biện pháp điều tra pháp luật quy định Khi tiến hành biện pháp điều tra, Điều tra viên lập ký biên hoạt động tố tụng, đóng dấu quan Điều tra chữ ký biên Điều tra viên lập; thực lệnh, quy định, yêu cầu thủ trưởng, phó thủ trưởng quan Điều tra; thu giữ, tạm giữ đồ vật vật chứng tài liệu liên quan đến vụ án hình mà Điều tra viên giao thực biện pháp điều tra: khám nghiệm trường, khám sát…mà thủ trưởng, phó thủ trưởng quan Điều tra giao cho; định tiến hành biện pháp điều tra việc giải vụ án: hỏi cung bị can; lấy lời khai người làm chứng, người bị hại; định tiến hành đối chất; nhận dạng; khám nghiệm trường; khám nghiệm tử thi; xem xét dấu vết thân thể: tham dự giám định; đưa yêu cầu phối hợp, hỗ trợ với đơn vị cảnh sát, kiểm soát quân tiến hành hoạt động điều tra (Điều 19 Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự); Điều tra viên có quyền kiến nghị với thủ trưởng biện pháp điều tra thuộc thẩm quyền định thủ trưởng Trong trường hợp không trí với định thủ trưởng Điều tra viên phải chấp hành, có quyền khiếu nại lên quan Điều tra viên phải chấp hành, có quyền khiếu nại lên quan Điều tra cấp phải trả lời khiếu nại Điều tra viên ưu tiên mua vé lại phương tiện cơng cộng, miễn cưới phí giao thơng thành phố, thị xã tiến hành hoạt động điều tra; sử dụng phương tiện giao thông, thông tin liên lạc quan Nhà nước, tổ chức xã hội tư nhân, kể người điều khiển phương tiện (trừ phương tiện quan ngoại giao) trường hợp cần thiết để ngăn chặn hành động phạm tội, đuổi bắt người phạm tội, cấp cứu người bị nạn; - Trách nhiệm Điều tra viên: Điều tra viên phải chịu trách nhiệm hoạt động điều tra trước Thủ trưởng quan Điều tra trước pháp luật; phải hoàn trả lại cho chủ sở hữu phương tiện giao thông, thông tin liên lạc tình cấp thiết khơng trường hợp sử dụng phương tiện vào tình cấp thiết Nếu phương tiện bị hư hỏng bị quan Điều tra, nơi Điều tra viên làm việc phải có trách nhiệm bồi thường; Điều tra viên phải từ chối giải vụ án hình thấy khơng vơ tư việc giải vụ án hình sự; Điều tra viên phải giữ bí mật cơng tác theo quy định pháp luật Theo quy định Điều 28 Bộ Luật tố tụng hình Điều tra viên phải tự từ chối bị thay đổi Điều tra viên người bị hại, nguyên đơn tâm sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án; người đại diện hợp pháp, người thân thích người bị can, bị cáo; dịch vụ án đó, có khác cho Điều tra viên không vô tư việc thi hành nhiệm vụ Ngoài ra, Điều tra viên tham gia tố tụng vụ án với tư cách Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Thư ký phiên tồ phải từ chối bị thay đổi Kiểm sát viên a Khái niệm Trong Điều 28 Bộ Luật tố tụng hình quy định: Viện kiểm sát có nhiệm vụ kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hình sự, thực quyền công tố, đảm bảo cho pháp luật chấp hành cá nhân tổ chức Để Viện kiểm sát thực nhiệm vụ đòi hỏi quan Viện kiểm sát phải có Kiểm sát viên Hoạt động Kiểm sát viên giai đoạn tố tụng chủ yếu kiểm sát việc tuân theo pháp luật giai đoạn khởi tố, điều tra, xét xử thực nhiệm vụ truy tố người phạm tội trước Tồ án, đảm bảo khơng để người bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam, bị hạn chế quyền cơng dân, bị xâm phạm tính mạng, tài sản, danh dự nhân phẩm cách trái pháp luật Vì vậy, Pháp luật tố tụng hình quy định tiêu chuẩn cụ thể, quyền trách nhiệm Kiểm sát viên nhằm đảm bảo cho Kiểm sát viên hồn thành tốt nhiệm vụ Điều Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân quy định: Kiểm sát viên người tiến hành tố tụng giao nhiệm vụ kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng thực hành quyền cơng tố phiên tồ b Tiêu chuẩn cụ thể Kiểm sát viên Điều 2, Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân quy định: công dân Việt Nam, trung thành với Tổ quốc, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết trung thực, có kiến thức pháp lý có nghiệp vụ kiểm sát, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, có thnh thần kiên bảo vệ pháp chế XHCN, có sức khoẻ hồn thành nhiệm vụ giao, tuyển chọn bổ nhiệm làm Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Kiểm sát viên chức danh bổ nhiệm theo quy định Nhà nước thực nhiệm vụ kiểm sát việc tuân theo pháp luật thực hành quyền công tố Kiểm sát viên chia làm ba bậc: Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện Kiểm sát Quân trung ương; Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Kiểm sát viên Viện Kiểm sát Quân cấp quân khu; Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện Kiểm sát viên Viện kiểm sát Quân khu vực - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện Kiểm sát Qn Trung ương: có trình độ cử nhân Luật, có trình độ cao đẳng Kiểm sát; có thời gian làm cơng tác kiểm sát từ năm trở lên; có lực thực nhiệm vụ kiểm sát việc tuân theo pháp luật, thực hành quyền công tố thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát nhân dân tối cao Đối với Kiểm sát viên Viện kiểm sát Quân Trung ương tiêu chuẩn nói phải sĩ quan qn đội ngũ - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Viện Kiểm sát Qn cấp qn khu: có trình độ cử nhân Luật có trình độ Cao đẳng Kiểm sát; có thời gian cơng tác pháp luật từ năm trở lên; có lực thực nhiệm vụ kiểm sát việc tuân theo pháp luật, thực hành quyền công tố thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Đối với Kiểm sát viên Viện Kiểm sát Quân cấp quân khu tương đương tiêu chuẩn nói phải sĩ quan qn đội ngũ; - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Viện Kiểm sát Qn tỉnh, khu vực: có trình đọ cử nhân Luật Cao đẳng Kiểm sát; có thời gian công tác pháp luật từ năm trở lên; có lực thực nhiệm vụ kiểm sát, thực hành quyền công tố thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Đối với Kiểm sát viên Viện Kiểm sát Qn cấp tỉnh, khu vực ngồi tiêu chuẩn nói phải sĩ quan quân đội ngũ c Quyền hạn, trách nhiệm Kiểm sát viên * Quyền hạn Kiểm sát viên Điều Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân quy định: Trong phạm vi công tác kiểm sát giao, Kiểm sát viên có trách nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát cấp theo quy định pháp luật, trừ việc thuộc thẩm quyền Viện trưởng Phó viện trưởng Như vậy, quyền hạn Kiểm sát viên gắn liền với quyền hạn Viện kiểm sát thực nhiệm vụ kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng hình Ngồi tuỳ theo nhiệm vụ kiểm sát việc tuân theo pháp luật giai đoạn tố tụng hình mà Kiểm sát viên có quyền hạn trách nhiệm khác 10 - Trong giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố: Kiểm sát viên có quyền sau: kiểm sát viên khởi tố, tự khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can chuyển đến quan Điều tra để yêu cầu tiến hành điều tra; phê chuẩn không phê chuẩn định quan Điều tra quy định Bộ luật tố tụng hình sự, định áp dụng, thay đổi huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn; yêu cầu quan Điều tra truy nã bị can; yêu cầu điều tra, trả lại hồ sơ vụ án yêu cầu điều tra bổ sung; yêu cầu quan Điều tra cung cấp tài liệu cần thiết tội phạm việc làm vi phạm pháp luật Điều tra viên, có, kiểm sát việc khám xét, khám nghiệm, việc hỏi cung bị can hoạt động điều tra khác quan Điều tra; trực tiếp hỏi cung bị can cần thiết; định truy tố, đình tạm đình điều tra, chuyển vụ án, huỷ bỏ định trái pháp luật quan Điều tra; yêu cầu thủ trưởng quan Điều tra thay đổi Điều tra viên vi phạm pháp luật tiến hành tố tụng; - Trong giai đoạn xét xử, Kiểm sát viên có quyền: kiểm sát việc xét xử, đảm bảo việc xét xử quy định pháp luật tố tụng hình sự; tham dự phiên tồ xét xử; đọc cáo trạng, tranh luận phiên toà; kháng nghị án định Toà án chưa có hiệu lực pháp luật theo trình tự phúc thẩm; kiểm sát việc thi hành án định có hiệu lực pháp luật Tồ án; - Ngồi Kiểm sát viên có quyền khác sau đây: Kiểm sát viên có quyền từ chối nhiệm vụ giao có cho việc trái pháp luật; Viện trưởng Viện kiểm sát định Kiểm sát viên phải chấp hành, Viện trưởng phải chịu trách nhiệm định mình; Kiểm sát viên hưởng lương, phụ cấp quyền lợi khác theo quy định pháp luật; Kiểm sát viên cấp trang phục, giấy chứng minh Kiểm sát viên để làm nhiệm vụ * Trách nhiệm Kiểm sát viên Khi thi hành nhiệm vụ, Kiểm sát viên tuân theo pháp luật, chịu đạo trực tiếp Viện trưởng Viện kiểm sát Kiểm sát viên phải chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực nhiệm vụ, quyền hạn mình; có hành vi vi phạm pháp luật tuỳ theo tính chất, mức độ sai phạm hậu xảy mà bị xử lý hành bị truy cứu trách nhiệm hình 11 Kiểm sát viên phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án; người đại diện hợp pháp, người thân thích người bị can; bị cáo, người bào chữa, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch vụ án đó, có khác cho để Kiểm sát viên thực cơng vụ họ không vô tư thi hành công vụ Ngoài ra, Kiểm sát viên tham gia tố tụng vụ án với tư cách Điều tra viên, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Thư ký phiên tồ phải từ chối bị thay đổi Kiểm sát viên không tiến hành hoạt động kinh doanh dịch vụ khác theo quy định pháp luật Kiểm sát viên phải tôn trọng nhân dân chịu giám sát nhân dân Khi thực nhiệm vụ mình, Kiểm sát viên phải giữ bí mật cơng tác theo quy định pháp luật Thẩm phán a Khái niệm Xét xử vụ án hình coi giai đoạn đặc biệt quan trọng tố tụng hình Thơng qua giai đoạn này, Tồ án xác định người có tội phải chịu hình phạt hay khơng có tội để từ đưa án định phù hợp với pháp luật, bảo vệ quyền lợi Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp công dân Thực nhiệm vụ xét xử, đảm bảo công lý, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa trước tiên phải kể đến Thẩm phán án, người trực tiếp giao nhiệm vụ xét xử vụ án hình Vì vậy, Thẩm phán coi người tiến hành tố tụng giai đoạn xét xử Để đảm bảo cho việc xét xử người, tội, pháp luật, Thẩm phán Toà án phải có tiêu chuẩn định thể lực, trí lực, đạo đức phải tuyển chọn bổ nhiệm theo trình tự định Tồ án hồn thành nhiệm vụ xét xử lựa chọn đội ngũ Thẩm phán có đủ tiêu chuẩn mà pháp luật quy định Luật tổ chức Toà án năm 1992 quy định chế độ tuyển chọn bổ 12 nhiệm Thẩm phán Toà án nhằm lựa chọn đội ngũ Thẩm phán vừa có đức, có tài thực nhiệm vụ xét xử vụ án thuộc thẩm quyền Toà án Như vậy, Thẩm phán người tiến hành tố tụng bổ nhiệm theo quy định pháp luật thực nhiệm vụ xét xử vụ án thuộc thẩm quyền Toà án b Tiêu chuẩn cụ thể Thẩm phán Để trở thành Thẩm phán, tiêu chuẩn chung người tiến hành tố tụng nêu phần trên, có tiêu chuẩn cụ thể, tuỳ thuộc vào cấp Toà án, nơi Thẩm phán giao thực nhiệm vụ xét xử Theo pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân, Thẩm phán tổ chức Toà án: Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, Toà án Quân trung ương; Thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh, Toà án Quân cấp quân khu tương đương; Thẩm phán Toà án nhân dân cấp huyện, Toà án Quân khu vực Để trở thành Thẩm phán phải có tiêu chuẩn cụ thể sau đây: - Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, Toà án Quân trung ương: có trình độ cao đẳng Tồ án Đại học Luật (cử nhân Luật); có thời gian làm cơng tác pháp luật từ năm trở lên; có lực xét xử vụ án thuộc thẩm quyền Toà án nhân dân tối cao theo quy định pháp luật tố tụng Đối với Thẩm phán Toà án Quân trung ương ngồi tiêu chuẩn kể phải sĩ quan quân đội ngũ - Thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Toà án Quân cấp quân khu tương đương có trình độ cao đẳng Tồ án Đại học Luật (cử nhân Luật); có thời gian làm công tác pháp luật từ năm trở lên, có lực xét xử vụ án thuộc thẩm quyền Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Toà án Quân quân khu tương đương theo quy định pháp luật tố tụng; Đối với Thẩm phán Toà án Quân cấp quân khu tương đương tiêu chuẩn kể phải sĩ quan quân đội ngũ - Thẩm phán Toà án nhân dân cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Toà án Quân khu vực: có trình độ cao đẳng Tồ án Đại học Luật (cử nhân Luật); có thời gian làm cơng tác pháp luật từ năm trở lên; có lực xét xử 13 vụ án thuộc thẩm quyền Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Toà án Quân khu vực theo quy định pháp luật tố tụng Đối với Thẩm phán Tồ án Qn khu vực ngồi tiêu chuẩn kể phải sĩ quan quân đội ngũ Ngoài tiêu chuẩn cụ thể kể trên, hướng dẫn Toà án tuyển chọn Thẩm phán quy định cụ thể tiêu chuẩn sau: - Thẩm phán phải người có ngoại hình đẹp, khơng bị dị tật, dị hình làm ảnh hưởng trực tiếp đến tư ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực nhiệm vụ người Thẩm phán; - Những người sau trở thành Thẩm phán: người bị kết án tội cố ý, khơng phụ thuộc vào việc xố án hay chưa xoá án; người bị kết án tội vơ ý, chưa xố án; người vi phạm kỷ luật, vi phạm đạo đức gây ảnh hưởng xấu uy tín quần chúng nhân dân; người có người thân thích cha, mẹ, vợ, chồng, chung sống gia đình mà họ có việc làm vi phạm pháp luật nghiêm trọng, có hệ thống * Quyền hạn, trách nhiệm Thẩm phán Để thực nhiệm vụ mình, Thẩm phán có quyền hạn trách nhiệm sau đây: - Quyền hạn Thẩm phán: Thẩm phán có quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân thi hành định có liên quan đến việc giải vụ án theo quy định pháp luật tố tụng; Thẩm phán hưởng lương, phụ cấp quyền lợi khác theo quy định Nhà nước; Thẩm phán cấp trang phục, giấy chứng minh Thẩm phán để làm nhiệm vụ; Thẩm phán bồi dưỡng nghiệp vụ công tác xét xử - Trách nhiệm Thẩm phán: Thẩm phán phải cam chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Nếu có hành vi vi phạm pháp luật tuỳ tính chất, mức độ sai phạm hậu mà xử lý kỷ luật hay truy cứu trách nhiệm hình sự; Thẩm phán phải giữ bí mật cơng tác theo quy định pháp luật; Thẩm phán phải tôn trọng nhân dân chịu giám sát nhân dân 14 Thẩm phán không tiến hành hoạt động kinh doanh dịch vụ khác theo quy định pháp luật Thẩm phán phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi họ vừa người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án; người đại diện hợp pháp, người thân thích người bị can, bị cáo; người bào chữa, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch vụ án đó, có khác cho Thẩm phán thực công vụ họ khơng vơ tư thi hành cơng vụ Ngồi ra, Thẩm phán tham gia xét xét sơ thẩm phúc thẩm, tiến hành tố tụng vụ án với tư cách Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thư ký phiên tồ phải từ chối bị thay đổi Hội thẩm nhân dân a Khái niệm: Tuân thủ nguyên tắc dân chủ, bình đẳng hoạt động tố tụng hình sự, Hiến pháp 1992 số văn pháp luật tố tụng quy định việc xét xử Tồ án nhân dân có Hội thẩm nhân dân, Tồ án Qn có Hội thẩm qn nhân tham gia Khi xét xử, Hội thẩm ngang quyền với Thẩm phán Do tham gia vào công tác xét xử vụ án hình Hội thẩm nhân dân ngang quyền với Thẩm phán, có nghĩa rằng, Hội thẩm có quyền định vấn đề liên quan đến quyền lợi ích cơng dân, Hội thẩm coi người tiến hành tố tụng Đồng thời, Hội thẩm phải đạt tiêu chuẩn định hồn thành nhiệm vụ xét xử Toà án Khác với quy định người tiến hành tố tụng khác, Hội thẩm người làm việc quan tiến hành tố tụng, mà người quan Nhà nước khác, tổ xã hội bầu cử tham gia vào việc giải vụ án hình thuộc thẩm quyền Toà án theo quy định pháp luật Chính vậy, đặc trưng pháp luật xã hội chủ nghĩa việc giải vấn đề tội phạm xã hội Việc Hội thẩm thành viên xét xử vụ án hình thể tham gia toàn xã hội đấu tranh chống tội phạm 15 Như vậy, Hội thẩm nhân dân người tiến hành tố tụng bầu cử theo quy định pháp luật để làm nhiệm vụ xét xử vụ án thuộc thẩm quyền Toà án b Tiêu chuẩn cụ thể Hội thẩm Do Hội thẩm người tiến hành tố tụng, tiêu chuẩn chung người tiến hành tố tụng nêu phần trên, tuỳ theo Hội thẩm làm việc Toà án cấp mà có tiêu chuẩn cụ thể cho Hội thẩm cấp Theo Điều Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tồ án nhân dân việc xét xử Tồ án nhân dân có Hội thẩm nhân dân tham gia; việc xét xử Toà án Quân có Hội thẩm quân nhân tham gia theo quy định pháp luật tố tụng Như vậy, tham gia vào việc xét xử có Hội thẩm nhân dân Hội thẩm quân nhân Hội thẩm phải công dân Việt Nam, trung thành với Tổ quốc, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết, trung thực, có kiến thức pháp lý, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, có tinh thần kiên bảo vệ pháp chế XHCN, có sức khoẻ hồn thành nhiệm vụ giao, có ngoại hình đẹp, khơng bị dị tật, dị hình ảnh hưởng đến tư người Hội thẩm, có uy tín với nhân dân nơi cư trú, cơng tác, có tinh thần kiên đấu tranh bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Hội thẩm nhân dân Toà án nhân dân tối cao Hội thẩm quân nhân Toà án Quấnự trung ương Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cử theo giới thiệu Uỷ ban Trung ương Mặt trận tổ chức Việt Nam Tổng cục trị quân đội nhân dân Việt Nam Nếu Hội thẩm nhân dân khơng đủ tiêu chuẩn Uỷ ban thường vụ Quốc hội miễn nhiệm theo đề nghị Chánh án Toà án nhân dân tối cao sau thống với Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tổng cục trị quân đội nhân dân Việt Nam Nhiệm kỳ Hội thẩm nhân dân cấp năm kể từ ngày cử Hội thẩm nhân dân Toà án nhân dân địa phương Hội đồng nhân dân cấp bầu theo giới thiệu Uỷ ban Mặt trận tổ quốc cấp Nếu Hội thẩm nhân dân không đủ tiêu chuẩn Hội đồng nhân dân cấp sau thống với Uỷ ban Mặt trận tổ quốc cấp Nhiệm kỳ Hội thẩm nhân dân cấp theo nhiệm kỳ hội đồng nhân dân cấp 16 Hội thẩm quân nhân Toà án Quân cấp quân khu Chủ nhiệm Tổng cục trị quân đội nhân dân Việt Nam cử theo giới thiệu quan trị cấp quân khu Nếu Hội thẩm qn nhân khơng đủ tiêu chuẩn chủ nhiệm Tổng cục trị quân đội nhân dân Việt Nam bãi miễn theo đề nghị Chánh án Toà án Quân cấp quân khu sau thống với quan trị cấp quân khu Hội thẩm quân nhân Toà án Quân cấp khu vực chủ nhiệm trị quân khu cử theo giới thiệu quan trị cấp sư đồn tương đương Nếu Hội thẩm qn nhân khơng đủ tiêu chuẩn Chủ nhiệm trị cấp qn khu miễn nhiệm theo đề nghị Chánh án Toà án Quân cấp khu vực sau thống với quan trị cấp sư đồn Nhiệm kỳ Hội thẩm quân nhân năm kể từ ngày cử c Quyền hạn trách nhiệm Hội thẩm - Quyền hạn: xét xử, Hội thẩm ngang quyền với Thẩm phán tuân theo pháp luật; Hội thẩm bồi dưỡng nghiệp vụ, tham gia hội nghị tổng kết công tác xét xử Toà án; Hội thẩm cán bộ, viên chức Nhà nước, quân nhân, công nhân, nhân viên quốc phòng thời gian làm nhiệm vụ Hội thẩm tính vào thời gian làm việc quan, đơn vị - Trách nhiệm: Hội thẩm chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực nhiệm vụ, quyền hạn mình; có hành vi vi phạm pháp luật tuỳ theo tính chất, mức độ sai phạm hậu mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự: Hội thẩm phải giữ bí mật cơng tác theo quy định pháp luật; Hội thẩm phải tôn trọng nhân dân chịu giám sát nhân dân Trong trường hợp Hội thẩm có vi phạm phẩm chất, đạo đức, hành vi vi phạm pháp luật khơng xứng đáng Hội thẩm bị bãi nhiệm Hội thẩm phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi họ vừa người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự; người có quyền lợi, nghĩa vụ liênquan đến vụ án; người đại diện hợp pháp, người thân thích người bị can, bị cáo; người bào chữa, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch vụ án đó, có khác cho Hội thẩm thực cơng vụ họ không vô tư thi hành công vụ Ngoài ra, Hội thẩm tham gia xét xử sơ thẩm phúc thẩm, tiến hành tố tụng vụ án 17 với tư cách Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thư ký phiên tồ phải từ chối bị thay đổi Thư ký phiên toàn a Khái niệm: Trong giai đoạn xét xử vụ án hình có nhiều việc phải tiến hành mà giao cho Thẩm phán làm nhiệm vụ chủ toạ phiên tồ khơng thể thực hết Cho nên cần thiết phải có người giúp việc cho Hội đồng xét xử tiến hành hoạt động tố tụng việc giải vụ án hình Vì vậy, pháp luật tố tụng hình quy định Thư ký phiên coi người tiến hành tố tụng Về thực chất, công việc Thư ký phiên tồ thực cơng việc mà Thẩm phán làm nhiệm vụ chủ toạ phiên giao cho giai đoạn chuẩn bị xét xử ghi chép diễn biến phiên xét xử, thực việc làm mà Hội đồng xét xử giao cho Chính vậy, Thư ký phiên tồn coi người thực nhiệm vụ hành pháp lý đảm bảo cho cơng tác xét xử Tồ án Như vậy, Thư ký phiên người tiến hành tố tụng làm nhiệm vụ hành pháp lý đảm bảo cho việc xét xử vụ án hình phiên ghi biên phiên xét xử b Tiêu chuẩn cụ thể Thư ký phiên Cũng người tiến hành tố tụng khác, để trở thành Thư ký phiên tồ phải có tiêu chuẩn định Nhưng Thư ký phiên tồ làm nhiệm vụ hành pháp lý đảm bảo cho việc xét xử vụ án hình sự, Thư ký phiên đảm bảo cho việc xét xử vụ án hình sự, Thư ký phiên tồ phải có tiêu chuẩn chung người tiến hành tố tụng khác, có nghĩa Thư ký phiên tồ phải cơng dân Việt Nam, trung thành với Tổ quốc, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết trung thực, có kiến thức pháp lý, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, có tinh thần kiên bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, có sức khoẻ hồn thành nhiệm vụ giao chánh án tồ án định làm nhiệm vụ giúp Thẩm phán phân công chủ toạ phiên chuẩn bị cho việc xét xử ghi chép diễn biến phiên xét xử Mặc dù Thư ký phiên toàn làm nhiệm vụ mang tính chất hành pháp lý, có liên quan đến việc giải nghĩa vụ hình sự, Thư ký phiên 18 tồ có quyền trách nhiệm phải thực Trong trường hợp Thư ký phiên tồn khơng hồn thành nhiệm vụ mình, gây ảnh hưởng định đến việc giải vụ án hình phải chịu trách nhiệm c Quyền hạn trách nhiệm Thư ký phiên - Quyền hạn Thư ký phiên toà: Thư ký phiên lập biên phiên toà, ký vào biên đưa cho chủ tạo phiên kiểm tra Trong trường hợp chủ toạ phiên kiểm tra biên phiên tồ mà có điểm khơng đồng ý với Thư ký phiên toà, yêu cầu Thư ký phiên sửa đổi, bỏ bổ sung Thư ký phiên tồ có quyền khơng đồng ý với ý kiến chủ toạ phiên tồ có quyền bảo lưu ý kiến cua rmình, yêu cầu Hội đồng xét xử xem xét lại Thư ký phiên hưởng lương, phụ cấp quyền lợi khác theo quy định Nhà nước - Trách nhiệm Thư ký phiên toà: Giúp Thẩm phán chuẩn bị phiên giai đoạn chuẩn bị xét xử triệu tập người cần có mặt phiên tồ; trước bắt đầu phiên phổ biến nội quy phiên toà, kiểm tra có mặt người có giấy triệu tập; báo cáo người có mặt phiên tồ; kết thúc phiên giao biên ghi cho chủ toạ phiên kiểm tra ký vào biên Thư ký phiên tồ phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi họ vừa người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án; người đại diện hợp pháp, người thân thích người bị can, bị cáo; người bào chữa, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch vụ án đó, có khác cho Thư ký phiên tồ thực cơng vụ họ khơng vơ tư thi hành cơng cụ Ngồi ra, Thư ký phiên tham gia tố tụng vụ án với tư cách Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân phải từ chối bị thay đổi 19 ... thẩm quyền quan tiến hành tố tụng gẩya: Cơ quan tiến hành tố tụng phải bồi thường thiệt hại người có thẩm quyền gây thực nhiệm vụ điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án Cơ quan tiến hành tố tụng. .. Người tiến hành tố tụng người đại diện quan tiến hành tố tụng thực nhiệm vụ giai đoạn tố tụng (khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình sự) nhằm đảm bảo giải vụ án hình theo pháp luật. .. luật tố tụng hình quy định, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp công dân Như khái niệm nêu, người tiến hành tố tụng người thay mặt quan tiến hành tố tụng thực nhiệm vụ, quyền hạn giai