MARKETING ĐỊA PHƯƠNG TỈNH BÌNH PHƯỚC: MỘT NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH KINH TẾ NÔNG LÂM

NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM THI Hội đồng chấm báo cáo khóa luận tốt nghiệp đại học khoa Kinh Tế, trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khóa luận “MARKETING ĐỊA PHƯƠNG TỈN

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

KHOA KINH TẾ

LƯU VĂN

MARKETING ĐỊA PHƯƠNG TỈNH BÌNH PHƯỚC:

MỘT NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ

VÀ HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH KINH TẾ NÔNG LÂM

Thành phố Hồ Chí Minh Tháng 05/2012

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

KHOA KINH TẾ

LƯU VĂN

MARKETING ĐỊA PHƯƠNG TỈNH BÌNH PHƯỚC:

MỘT NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ

VÀ HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH

Ngành: Kinh Tế Nông Lâm

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Người hướng dẫn: TS TRẦN ĐỘC LẬP

Thành phố Hồ Chí Minh

Tháng 05/2012

NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM THI

Hội đồng chấm báo cáo khóa luận tốt nghiệp đại học khoa Kinh Tế, trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khóa luận “MARKETING ĐỊA PHƯƠNG TỈNH BÌNH PHƯỚC: MỘT NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH” do LƯU VĂN, sinh viên khóa 34, chuyên ngành Kinh Tế Nông Lâm, đã bảo vệ thành công trước hội đồng vào ngày tháng năm 2012

TRẦN ĐỘC LẬP Giáo viên hướng dẫn

LỜI CẢM TẠ

Trước tiên, tôi xin chân thành cảm ơn tất cả quý Thầy Cô nhất là các Thầy, Cô trong khoa Kinh Tế trường Đại Học Nông Lâm TP.HCM đã trang bị cho tôi vốn kiến thức trong quá trình học tập

Tôi xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ TRẦN ĐỘC LẬP, người đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn tôi trong suốt thời gian thực hiện luận văn này

Tôi xin chân thành cảm ơn các cô, chú, anh, chị trong các cơ quan ban ngành của tỉnh Bình Phước đã nhiệt tình hỗ trợ và tạo điều kiện cho tôi trong quá trình thực tập cũng như trong quá trình thu thập thông tin và số liệu

Tôi xin được gởi lời cảm ơn đến tất cả các bạn bè đã giúp đỡ, khích lệ tội trong quá trình làm đề tài Và quan trọng hơn hết, tôi xin gửi lởi tri ân đến Bố Mẹ tôi – người đã sinh thành, dưỡng dục tôi và luôn cùng tôi bước đi trên đường đời

Dù bản thân đã cố gắng rất nhiều nhưng luận văn chắc chắn không tránh khỏi những sai sót, kính mong quý Thầy, Cô, anh chị và các bạn thông cảm và kính mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu từ quý Thầy, Cô, các anh chị và các bạn

Xin chân thành cảm ơn

Tp.Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng 05 năm 2012

Sinh viên thực hiện LƯU VĂN

NỘI DUNG TÓM TẮT

LƯU VĂN Tháng 05 năm 2012 “Marketing Địa Phương Tỉnh Bình Phước:

Một Nghiên Cứu Ứng Dụng Cho Phát Triển Kinh Tế và Hoạch Định Chính Sách”

LƯU VĂN May 2012 “Marketing Places For Binh Phuoc Province: An

Applied Study For Economic Development and Policy Planning”

Hiện nay, trong bối cảnh nền kinh tế đang có xu hướng toàn cầu hóa, marketing đang len lỏi đến mọi ngóc ngách, đến mọi ngành nghề, mọi lĩnh vực nhằm giúp một địa phương, một đất nước tiến hành hội nhập tốt hơn Không ai có thể phủ nhận tầm quan trọng của marketing nhưng vấn đề là phải marketing ra sao, dựa vào cái gì để marketing nhằm đưa sản phẩm của mình đến với công chúng một cách hiệu quả nhất

Với tính chất đề tài nhằm đưa Bình Phước đến gần mọi người hơn, nhằm mục tiêu thu hút đầu tư về Bình Phước trong tương lai thì marketing địa phương là hết sức cần thiết Bình Phước có đầy đủ các nhân tố để marketing thu hút các nhà đầu tư trong nhiều ngành nghề, nhiều lĩnh vực Nhưng bên cạnh đó, Bình Phước cũng cần hoàn thiện hơn nữa những chính sách, chiến lược thu hút đầu tư của địa phương mình

Từ nhận định trên, chúng tôi tiến hành marketing Bình Phước đến mọi người dựa trên những thành tựu mà Bình Phước đã và sẽ đạt được Giới thiệu đến người đọc những nhân tố, những điều kiện tốt nhất Bình Phước có thể và cố gắng mang lại cho nhà đầu tư Hơn nữa, dựa vào phân tích “chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)”, chúng tôi muốn giới thiệu một cách khách quan nhất Bình Phước đến với nhà đầu tư Qua đó, nhà đầu tư

sẽ có cái nhìn tổng thể nhất và đưa ra quyết định có nên đến với Bình Phước hay không Đồng thời, PCI cũng chính là cơ sở để Bình Phước nhận ra những mặt mạnh của mình để phát huy và khắc phục những điểm yếu đang còn tồn tại nhằm hướng đến một môi trường đâu tư lành mạnh, thông thoáng nhất

vi

Trang

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT xii 

DANH MỤC CÁC BẢNG xiii 

DANH MỤC CÁC HÌNH xiv 

Chương 1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1 

1.1  Sự cần thiết của đề tài 1 

1.2  Mục tiêu – Ý nghĩa của nghiên cứu 4 

1.2.1  Mục tiêu chung 4 

1.2.2  Mục tiêu cụ thể 4 

1.3  Phạm vi nghiên cứu 4 

1.3.1  Thời gian và không gian nghiên cứu 4 

1.3.2  Giới hạn đề tài 5 

1.4  Cấu trúc đề tài 5 

Chương 1: Đặt vấn đề 5 

Chương 2: Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 5 

Chương 3: Tổng quan về tỉnh Bình Phước 5 

Chương 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận 5 

Chương 5: Kết luận và kiến nghị 5 

Chương 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 6 

2.1  Cơ sở lý luận 6 

Marketing địa phương 6 

2.1.1  Những ai là khách hàng của một địa phương? 9 

vii

2.1.1.1  Du Khách 10 

2.1.1.2  Dân cư và lao động 11 

2.1.1.3  Doanh nghiệp và công nghiệp 12 

2.1.1.4  Các thị trường xuất khẩu 14 

2.1.2  Làm thế nào để Marketing địa phương? 15 

2.1.2.1  Marketing hình ảnh địa phương 16 

2.1.2.2  Đặc trưng nổi bật 17 

2.1.2.3  Cơ sở hạ tầng của địa phương 18 

2.1.2.4  Con người 19 

2.1.3  Những ai đảm nhận nhiệm vụ Marketing cơ bản cho địa phương? 19 

2.1.3.1  Chính quyền 19 

2.1.3.2  Khu vực kinh doanh (khu vực tư nhân) 19 

2.1.3.3  Dân cư 20 

2.2  Phương pháp thu thập số liệu 20 

2.3  Phương pháp phân tích 21 

2.4  Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 21 

2.4.1  Tổng quan PCI 21 

2.4.2  Phương pháp PCI 22 

2.4.2.1  Phương pháp xây dựng chỉ số PCI 22 

2.4.2.2  Đặc điểm phương pháp tiếp cận PCI 23 

2.4.3  Các chỉ số thành phần của PCI (9 chỉ số) 24 

2.4.3.1  Chi phí gia nhập thị trường 24 

2.4.3.2  Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất 24 

viii

2.4.3.3  Tính minh bạch và tiếp cận thông tin 25 

2.4.3.4  Chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà Nước 26 

2.4.3.5  Chi phí không chính thức 26 

2.4.3.6  Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh 27 

2.4.3.7  Dịch vụ hỗ trợ DN 27 

2.4.3.8  Đào tạo lao động 29 

2.4.3.9  Thiết chế pháp lý 30 

Chương 3 TỔNG QUAN VỀ TỈNH BÌNH PHƯỚC 31 

3.1  Khái quát vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên của tỉnh Bình Phước 32 

3.2  Dân số - con người Bình Phước 33 

3.3  Tài nguyên thiên nhiên 36 

3.3.1  Tài nguyên đất – nước 36 

3.3.2  Tài nguyên rừng – khoáng sản 36 

3.3.3  Tài nguyên du lịch 37 

3.4  Cơ sở hạ tầng và dịch vụ 40 

3.4.1  Điện – nước 40 

3.4.2  Đường 41 

3.4.3  Trường 42 

3.4.4  Trạm 42 

3.4.5  Mạng lưới bưu chính viễn thông 42 

3.4.6  Hoạt động văn hóa – thể dục thể thao 43 

3.5  Kinh tế - xã hội 44 

3.5.1  Tình hình kinh tế - xã hội năm 2011 44 

ix

3.5.1.1  Tăng trưởng kinh tế 44 

3.5.1.2  Sản xuất công nghiệp 44 

3.5.1.3  Tài chính và tín dụng 45 

3.5.1.4  Cân đối thương mại 46 

3.5.2  Dự kiến các chỉ tiêu chủ yếu của năm 2012 48 

3.5.3  Quy hoạch và kế hoạch dài hạn phát triển kinh tế - xã hội 49 

3.5.3.1  Quan điểm phát triển 49 

3.5.3.2  Mục tiêu phát triển 50 

Chương 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 54 

4.1  Bình Phước – dấu ấn 15 năm phát triển 54 

4.2  Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp Tỉnh (PCI) 57 

4.2.1  Chi phí gia nhập thị trường 62 

4.2.2  Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất 63 

4.2.3  Tính minh bạch 65 

4.2.4  Chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước 67 

4.2.5  Chi phí không chính thức 67 

4.2.6  Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo Tỉnh 69 

4.2.7  Dịch vụ hỗ trợ DN 69 

4.2.8  Đào tạo lao động 71 

4.2.9  Thiết chế pháp lý 72 

4.3  Cơ sở hạ tầng 73 

4.3.1  Ưu đãi bổ sung cho KCN 75 

4.3.2  Ưu đãi trong Khu kinh tế cửa khẩu Hoa Lư 76 

x

4.3.2.1  Ưu đãi về thuế thu nhập DN 76 

4.3.2.2  Ưu đãi về thuế thu nhập cá nhân 77 

4.3.2.3  Ưu đãi về thuế giá trị gia tăng 77 

4.3.2.4  Ưu đãi về thuế tiêu thụ đặc biệt 77 

4.3.2.5  Ưu đãi về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 78 

4.3.2.6  Ưu đãi về tiền thuê đất, thuê mặt nước 79 

4.3.2.7  Ưu đãi về thu tiền sử dụng đất 79 

4.3.3  Một số KCN, Khu kinh tế trọng điểm của tỉnh Bình Phước 80 

4.3.3.1  KCN Minh Hưng – Hàn Quốc 80 

4.3.3.2  KCN Minh Hưng III 81 

4.3.3.3  Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Hoa Lư 82 

4.4  Hình ảnh và đặc trưng nổi bật của địa phương 83 

4.4.1  Sóc Bombo 83 

4.4.2  Khu căn cứ Tà Thiêt – Lộc Ninh 85 

4.4.3  Khu du lịch sinh thái Mỹ Lệ 86 

4.4.4  Cáp treo Bà Rá 88 

4.4.5  Cây cao su – biểu tượng của tỉnh Bình Phước 89 

4.4.6  Xây dựng thương hiệu điều Bình Phước 91 

4.5  Xác định đối thủ cạnh tranh trong cùng khu vực 92 

4.5.1  Đối thủ cạnh tranh 93 

4.5.2  Những thuận lợi của Bình Phước so với các Tỉnh trong khu vực 97 

4.6  Những chủ trương, chính sách của Bình Phước nhằm thu hút vốn đầu tư 98 

4.6.1  Chính sách ưu đãi đầu tư 98 

xi

4.6.1.1  Xây dựng kết cấu hạ tầng 98 

4.6.1.2  Bồi thường giải phóng mặt bằng 98 

4.6.1.3  Giá thuê đất 99 

4.6.1.4  Miễn, giảm tiền thuê đất 99 

4.6.1.5  Miễn, giảm tiền sử dụng đất 100 

4.6.1.6  Thuế suất ưu đãi thuế thu nhập DN 101 

4.6.1.7  Miễn thuế, giảm thuế thu nhập DN 102 

4.6.1.8  Các ưu đãi khác 103 

4.6.2  Những hoạt động của Tỉnh Bình Phước trong việc thu hút vốn đầu tư 104 

4.6.3  Danh mục dự án kêu gọi đầu tư 105 

4.6.3.1  Lĩnh vực công nghiệp sản xuất 105 

4.6.3.2  Lĩnh vực nông nghiệp chế biến thực phẩm 106 

4.6.3.3  Lĩnh vực thủ công – mỹ nghệ 106 

4.6.3.4  Lĩnh vực thương mại – dịch vụ - du lịch 106 

4.6.3.5  Lĩnh vực y tế - giáo dục 106 

Chương 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 107 

5.1  Kết luận 107 

5.2  Kiến nghị 108 

xii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

HĐND Hội Đồng Nhân Dân

DSTĐTLĐ Dân Số Trên Độ Tuổi Lao Động

HĐH Hiện Đại Hóa

LLVTND Lực Lượng Vũ Trang Nhân Dân

GCNQSDĐ Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất CCHCC Cải Cách Hành Chính Công

 

xiii

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang

Bảng 3.1 LLLĐ Theo Giới Tính, Thành Thị - Nông Thôn, Năm 2009 34 

Bảng 3.2 Dự Kiến Các Chỉ Tiêu Chủ Yếu của Năm 2012 48 

Bảng 3.3 Bảng Danh Mục Các Ngành Công Nghiệp Ưu Tiên 52 

Bảng 4.1 Tổng Hợp Chỉ Số PCI của Bình Phước 5 Năm Qua 58 

Bảng 4.2 Bảng Xếp Hạng Chỉ Số Năng Lực Cạnh Tranh Cấp Tỉnh PCI 2011 của 10 Tỉnh 60 

Bảng 4.3 Các Tiêu Chí Trong Chỉ Số PCI và Các Điểm Số, Thứ Hạng của Bình Phước Năm 2010 và 2011 (9 Tiêu Chí) 61 

Bảng 4.4 Chi Phí Gia Nhập Thị Trường 62 

Bảng 4.5 Tiếp Cận Đất Đai và Sự Ổn Định Trong Sử Dụng Đất 63 

Bảng 4.6 Tính Minh Bạch và Tiếp Cận Thông Tin 65 

Bảng 4.7 Chi Phí Thời Gian Để Thực Hiện Các Quy Định của Nhà Nước 67 

Bảng 4.8 Chi Phí Không Chính Thức 68 

Bảng 4.9 Tính Năng Đông và Tiên Phong của Lãnh Đạo Tỉnh 69 

Bảng 4.10 Dịch Vụ Hỗ Trợ DN 70 

Bảng 4.11 Đào Tạo Lao Động 71 

Bảng 4.12 Thiết Chế Pháp Lý 72 

Bảng 4.13 Chỉ Số PCI Từ Năm 2007 tới Năm 2011 của Các Tỉnh Trong Vùng 94 

xiv

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang

Hình 2.1: Sơ Đồ Các Cấp Tiếp Thị Địa Phương 8 

Hình 2.2: Sơ Đồ Nhóm Thị Trường Mục Tiêu 10 

Hình 2.3 Sơ Đồ Chiến Lược Marketing 15 

Hình 3.1 Bản Đồ Hành Chính Tỉnh Bình Phước 31 

Hình 3.2 Tháp Dân Số của Tỉnh Bình Phước và của Việt Nam Năm 2010 35 

Hình 3.3 Một Vài Hình Ảnh Về Du Lịch Bình Phước 39 

Hình 3.4 Đồ Thị Định Hướng Chuyển Đổi Cơ Cấu Kinh Tế Toàn Tỉnh 51 

Hình 4.1 Sơ Đồ Quy Hoạch Sử Dụng Đất KCN Minh Hưng – Hàn Quốc 80 

Hình 4.2 Công Nhân Làm Việc Trong KCN Minh Hưng III 82 

Hình 4.3 Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Hoa Lư 83 

Hình 4.4 Sóc Bombo 84 

Hình 4.5 Một góc khu du lịch sinh thái Mỹ Lệ rộng trên 70 ha ở Bình Phước 87 

Hình 4.6 Một góc trong lâm viên Mỹ Lệ 88 

Hình 4.7 Cáp Treo Bà Rá 89 

Hình 4.8 Các Phương Án Phối Cảnh Tổng Hợp Phác Họa Ban Đầu 90 

Hình 4.9 Trái Điều Bình Phước 92 

Hình 4.10 So Sánh Chỉ Số PCI Giữa Các Tỉnh Trong Vùng Năm 2010 và 2011 94 

1

Chương 1 ĐẶT VẤN ĐỀ

1.1 Sự cần thiết của đề tài

“Tương lai phát triển của các địa phương không phụ thuộc vào vị trí địa lý, khí

hậu, tài nguyên thiên nhiên Tương lai của các địa phương tùy thuộc vào chuyên môn, kỹ

năng đóng góp, phẩm chất của con người và tổ chức tại địa phương”

Nhận định trên đã khiến cho người đọc phải suy nghĩ về bản chất, ý nghĩa của nó

Thật vậy, vị trí địa lý và tài nguyên thiên nhiên đóng một vài trò hết sức quan trong đối

với sự phát triển của một dân tộc, một đất nước Do vậy, chúng ta cần phải hiểu rõ cách

sử dụng những yếu tố đó như thế nào, sử dụng ra sao cho hợp lý để có thể đạt hiệu quả

cao nhất

Trong xu thế kinh tế hội nhập như hiện nay, nhất là trong bối cảnh hầu hết các

quốc gia đã gia nhập tổ chức thương mại thế giới WTO, sự cạnh tranh càng trở nên khốc

liệt và không có giới hạn trong mọi lĩnh vực, ở mọi quốc gia trên thế giới Những suy

nghĩ “phải làm thế nào”, “vận động ra sao” để đáp ứng được những nhu cầu ngày càng

cao cho sự phát triển luôn là sự quan tâm hàng đầu của các cấp, các nhà quản lý Nói cụ

thể hơn nữa, mọi tầng lớp, mọi đối tượng phải biết cách quảng bá hình ảnh của chính

mình và do đó marketing ngày nay không đơn thuần là hoạt động của một doanh nghiệp,

một lĩnh vực, một sản phẩm cụ thể, mà nó đã bao trùm mọi lĩnh vực, mọi phạm vi và mọi

quốc gia trên thế giới

Trong Binh Pháp Tôn Tẫn có nhắc đến một câu nói rất nổi tiếng: “biết người biết

ta, trăm trận trăm thắng” Câu nói này càng đúng trong thời điểm thực tại Xét về góc độ

2

địa phương, các cấp lãnh đạo cần phải biết địa phương mình đang đứng ở đâu, đang làm những gì Chúng ta cần phải biến địa phương mình thành một sản phẩm và phải biết cách quảng bá sản phẩm của mình đến khách hàng hiện tại và khách hàng tiềm năng như thế nào để họ dang tay đón nhận nó Xét về khía cạnh Marketing, để quảng bá hình ảnh địa phương, đòi hỏi địa phương không những phải nắm vững nhu cầu của khách hàng mà còn phải biết rõ quy trình ra quyết định của khách, bởi vì các khách hàng chỉ đến đúng nơi nào xuất hiện cái mà họ cần

Là một tỉnh ở Miền Đông Nam Bộ (ĐNB), được tái lập ngày 01/01/1997, Bình Phước nằm trong Vùng Kinh tế Trọng điểm Phía Nam cùng với các tỉnh: Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình Dương, Tây Ninh, Long An, Tiền Giang,

là cửa ngõ của vùng với Tây Nguyên và Đông Bắc Campuchia Ấn tượng đầu tiên của nhiều người khi đến Bình Phước là những rừng cao su bạt ngàn xanh ngát, đường lô nối tiếp đường lô làm cho người ta có cảm giác những con đường hun hút ấy dài như vô tận! những vườn điều sai trĩu quả khoe màu vàng tươi, đỏ thẫm dưới nắng và những vườn tiêu xanh mướt hàng tiếp nối hàng

Trung tâm hành chính của Tỉnh cách thành phố Hồ Chí Minh 110km, toàn tỉnh có diện tích tự nhiên 687.462 ha, dân số hơn 902 ngàn người (Ủy Ban Dân Tộc tỉnh Bình Phước năm 2010) Bình Phước là giao điểm của các tuyến giao thông rất quan trọng như: Quốc lộ 13, Quốc lộ 14, đường Hồ Chí Minh xuyên suốt trung tâm tỉnh lỵ và nối với các tỉnh Bình Dương, Tây Ninh, thành phố Hồ Chí Minh Trong tương lai, đường sắt xuyên Á

đi qua Bình Phước, nối Việt Nam với Campuchia, Lào, Thái Lan và Myanma Có cửa khẩu Hoàng Diệu – Lapakhê và khu kinh tế cửa khẩu Hoa Lư làm trung tâm thương mại Nằm trong vùng khí hậu ôn hòa, ít bị ảnh hưởng bởi bão lụt, đất đai rất thuận lợi cho việc phát triển sản xuất nông nghiệp nhất là các loại cây công nghiệp có giá trị cao như: cao

su, điều, tiêu… Toàn tỉnh có gần năm nghìn trang trại và trở thành "thủ phủ" của cây cao

su, cây điều với diện tích 203.418 ha cao su và 147.502 ha cây điều Trong vòng 15 năm tái lập Tỉnh (1997 – 2012), tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa (GDP) bình quân đạt 12,33%, tốc độ phát triển kinh tế liên tục tăng cao (bình quân trên 10%/năm) Cơ cấu kinh

3

tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng cùng với chính sách ưu đãi thông thoáng nhằm thu hút đầu tư nên đến nay trên địa bàn Tỉnh đã có hơn 3.200 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký gần 23 nghìn tỷ đồng, tăng gần 106 lần về số doanh nghiệp và 836 lần về số vốn đăng ký so với năm 1997 Hiện nay, toàn Tỉnh có 86 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài với vốn đăng ký hơn bảy trăm triệu USD Điều này đã chứng tỏ cùng với những nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh, Bình Phước đã trở thành địa điểm đầu tư tin cậy của các doanh nghiệp và Nhà đầu tư trong và ngoài nước nhất là trong thời gian gần đây (UBND Tỉnh, tính đến thời điểm 2012)

Du lịch sinh thái của Bình Phước có nhiều tiềm năng nhưng chưa được khai thác Người dân Bình Phước cần cù, sáng tạo trong lao động sản xuất; lực lượng lao động chiếm gần 70% dân số, phần lớn là lao động trẻ, đây là nguồn nhân lực quan trọng để đáp ứng nhu cầu cho các khu công nghiệp (UBND Tỉnh, 2010)

Nhằm nâng cao hơn nữa nền kinh tế và đời sống vật chất, tinh thần cho người dân, đồng thời thực hiện chiến lược phát triển toàn diện đến năm 2020 xây dựng Bình Phước trở thành Tỉnh có nền kinh tế phát triển toàn diện, xã hội văn minh, môi trường sinh thái được bảo vệ, an ninh, quốc phòng được giữ vững; phấn đấu trở thành tỉnh phát triển mạnh trong khu vực và cả nước Bình Phước phấn đấu tăng GDP bình quân đầu người từ 27,28 triệu đồng (tương đương 1.296 USD, tăng 26,5% so với năm 2010) đến 33 triệu đồng (2012) và tăng lên khoảng 1.628 USD vào năm 2020 (theo giá thực tế) (UBND Tỉnh, “

Dự kiến các chỉ tiêu chủ yếu của năm 2012” và “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -

xã hội tỉnh Bình Phước thời kỳ 2006 – 2020” – Sở Kế Hoạch Đầu Tư tỉnh Bình Phước, 2006)

Để đạt được mục tiêu trên, tỉnh Bình Phước chủ trương phát triển kinh tế - xã hội trên cơ sở phát huy các thế mạnh, lợi thế của Tỉnh; huy động tối đa nội lực đi đôi với thu hút mạnh các nguồn lực bên ngoài, nhất là vốn đầu tư và khoa học - công nghệ Khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển sản xuất, kinh doanh.Đầu tư phát triển toàn diện, kết hợp đẩy nhanh tốc độ đô thị hoá và phát triển nông thôn; hoàn thành cơ bản kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội quan trọng trên địa bàn Tỉnh trong thời kỳ quy hoạch Song song với

4

việc xác định được vị trí hiện tại và chỉ ra được những lợi thế, Bình Phước cần phải biết cách giới thiệu mình, quảng bá, đưa hình ảnh của mình ra bên ngoài và đặc biệt là đến với các đối tượng cần thu hút là nhiệm vụ hết sức cấp bách và thiết thực

Xuất phát từ những mục tiêu cơ bản trong tình hình thực tại, đồng thời với mong muốn đóng góp một phần sức lực nhỏ bé của bản thân cho quá trình phát triển đi lên của Tỉnh nhà Được sự chấp thuận của Khoa Kinh Tế, Trường Đại Học Nông Lâm TPHCM

và Sở Kế Hoạch Đầu Tư tỉnh Bình Phước, chúng tôi tiến hành thực hiện đề tài

“Marketing địa phương tỉnh Bình Phước: một nghiên cứu ứng dụng cho phát triển kinh tế và hoạch định chính sách”

1.2 Mục tiêu – Ý nghĩa của nghiên cứu

1.3.1 Thời gian và không gian nghiên cứu

Đề tài được tiến hành từ ngày 12 tháng 02 đến ngày 31 tháng 05 năm 2012

Số liệu được thu thập chủ yếu trên địa bàn tỉnh Bình Phước cập nhật đến hết năm

2010 và một số chỉ tiêu được cập nhật đến hết năm 2011 Riêng số liệu chi tiết về thống

kê dân số chỉ tính đến hết năm 2009

Tiến hành thu thập số liệu thứ cấp tại một số cơ quan, sở ban ngành trực thuộc tỉnh Bình Phước

Chương 2: Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

Nêu các khái niệm, các trích dẫn cũng như những kiến thức để làm cơ sở cho quá trình nghiên cứu và một số khái niệm, lý thuyết về Marketing địa phương

Nêu lên phương pháp nghiên cứu sử dụng trong đề tài

Chương 3: Tổng quan về tỉnh Bình Phước

Khắc họa một cách tổng quát nhất về bức tranh Bình Phước về mọi mặt Nêu lên những đặc điểm về kinh tế - xã hội trong những năm gần đây Từ đó khái quát một cách khách quan nhất những thuận lợi và khó khăn của Tỉnh

Chương 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Tổng hợp, phân tích, đánh giá các số liệu thu thập được, các kết quả nghiên cứu để phản ánh thực trạng và tiến hành Marketing địa phương

Chương 5: Kết luận và kiến nghị

Từ các kết quả ở chương 4, chúng em sẽ đưa ra một số nhận định, kết luận về tình hình thực tại của địa phương và kiến nghị nhằm góp phần nâng cao hơn nữa tính cạnh tranh, nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư trong tương lai cho tỉnh Bình Phước

6

Chương 2

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Cơ sở lý luận

Marketing địa phương

Marketing địa phương là một thuật ngữ chỉ việc tập hợp các chương trình hoạt động hỗ trợ được địa phương thực hiện nhằm cải thiện khả năng cạnh tranh của địa phương và phát triển kinh tế Vì thế có thể thấy rằng hoạt động Marketing địa phương là một hoạt động vô cùng cần thiết trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội Đối với các vùng có ý thức thực hiện Marketing địa phương sẽ giúp cải thiện một cách toàn diện cách thức, thủ tục, nhận thức về vai trò và chức năng của các cơ quan chính quyền Sự thành công trong Marketing địa phương thể hiện những nỗ lực của chính địa phương đó trong công cuộc Marketing

Trong môi trường cạnh tranh luôn căng thẳng, các địa phương luôn cạnh tranh nhau để giành phần thắng về mình, các địa phương có nền kinh tế phát triển luôn xây dựng cho mình một thương hiệu nổi tiếng, nổi bật trong thu hút đầu tư, dân cư và khách tham quan Khi nói tới Marketing địa phương, người ta thường nhắc đến một cái tên nào

đó mang tính chất “thương hiệu” vì đây chính là đơn vị cơ bản đầu tiên để Marketing, lúc này có thể xem một địa phương như một thương hiệu gọi là thương hiệu địa phương

Đã từ lâu công tác phát triển kinh tế đã trờ thành ưu tiên cho các địa phương, tỉnh thành, khu vực và quốc gia Chỉ trong vài thập niên qua, đã có một số địa phương chuyển

từ quan điểm hẹp về phát triển kinh tế sang các chiến lược rộng về thu hút các doanh nghiệp mới, phát triển doanh nghiệp sẵn có, tăng cường thương mại quốc tế, phát triển du lịch và hấp dẫn các nhà đầu tư từ bên trong lẫn bên ngoài Các địa phương đã thay đổi các

7

phong trào phát động kinh tế ngắn hạn sang các chiến lược tiếp thị cao cấp nhắm đến xây dựng các thị trường cạnh tranh, tập trung vào các tầng lớp khách hàng cụ thể và định vị các nguồn lực địa phương cho việc đáp ứng nhu cầu của khách hàng cụ thể

Một ví dụ cho thấy sự quan trọng của tiếp thị địa phương và thành công vượt bậc

mà nó đạt được đó là SUNTEC – thành phố của Singapore Dự án được bắt đầu vào năm

1988 và hoàn thành vào năm 1991 Dự án thiết kế đô thị tiên tiến này được quảng bá như một địa điểm tầm cỡ thế giới cho các thị trường kinh doanh và tài chính quốc tế đồng thời

là điểm thu hút du lịch trong thế kỷ 21 Nó được thiết kế để mang tính hấp dẫn quốc tế và

là biểu trưng cho tương lai nền kinh tế thông tin liên lạc, mạng lưới và dịch vụ của Singapore Chiến lược trung tâm cho dự án là kết hợp giữa kinh doanh, sinh hoạt cá nhân

và các cơ sở vật chất vui chơi giải trí để tạo ra “một thành phố trong thành phố” có thể đáp ứng những thách thức của một trung tâm đô thị toàn cầu đang phát triển Ngày nay, khu liên hợp và thành phố này hoạt động suốt 24 giờ, phản ảnh nhu cầu đặc thù và riêng biệt của công nhân và dân cư của nó Ngoài việc là nơi hàng đầu được các công ty công nghệ thông tin đa quốc gia lựa chọn để thiết lập tổng hành dinh trong khu vực và là nơi tụ hội của các công ty khởi nghiệp địa phương, Suntec đang trở thành địa điểm lớn trong nền công nghiệp du lịch của Singapore Thành phố Suntec ngày nay được xem như địa điểm hàng đầu về công nghệ thông tin với hơn 100 công ty công nghệ thông tin thường trú bao gồm các công ty hàng đầu trên thế giới như Oracle và Microsoft cũng như trụ sở Cơ quan phát triển thông tin liên lạc của Singapore, cơ quan chính phủ chịu trách nhiện phát triển lối sống công nghệ cao cho người dân Tổng cộng có 700 công ty và hơn 15.000 người làm việc ở nơi đây

Để đạt được những thành tựu to lớn như trên, đòi hỏi các cấp lãnh đạo phải xây dựng các chương trình phát triển và tiếp thị, phải có sự hiểu biết tổng quát về thị trường mục tiêu

Nhà xuất khẩu

Nhà đầu tư

Thị trường mục tiêu

Tổng hành dinh, văn phòng đại diện công ty

Các cấp tiếp thị của địa phương

Yếu tố tiếp thị

Ấn tượng địa phương và chất lượng cuộc sống

Chính quyền

Cơ sở hạ tầng

Kế hoạch tiếp thị địa phương:

Phân tích, tầm nhìn, hành động

Con người Dân cư

Khu vực kinh doanh

Đặc trưng hấp dẫn

8

- Thứ hai là các yếu tố của địa phương để tiếp thị cho khách hàng Các yếu tố tiếp thị này có thể là cơ sở hạ tầng, con người, hình tượng, chất lượng cuộc sống và các đặc trưng hấp dẫn của địa phương

- Cuối cùng là các nhà hoạch định tiếp thị địa phương Nhóm các nhà hoạch định tiếp thị địa phương bao gồm chính quyền địa phương, cộng đồng kinh doanh và công dân tại địa phương đó Những thành phần này tham gia vào việc hoạch định kế hoạch tiếp thị

và tiếp thị cho một địa phương

2.1.1 Những ai là khách hàng của một địa phương?

Hầu hết các địa phương đều quan tâm đến việc phát triển, nhưng không phải là bằng mọi giá Các địa phương phân loại ra ba nhóm khách hàng có thể thu hút về địa phương: con người và doanh nghiệp đáng được thu hút; con người và doanh nghiệp có thể chấp nhận được nhưng không phải là mục tiêu thu hút; cuối cùng là con người và doanh nghiệp cần tránh hay ngăn cản

Một địa phương muốn Marketing mình thì cần phải xác định rõ khách hàng mục tiêu của mình là những ai Cụ thể hơn, một địa phương có thể cố gắng thu hút trong bốn nhóm thị trường: khách du lịch; dân cư và lao động; doanh nghiệp và công nghiệp; và cuối cùng là thị trường xuất khẩu

Hình 2.2: Sơ Đồ Nhóm Thị Trường Mục Tiêu

2.1.1.1 Du Khách

Thị trường du khách gồm hai nhóm lớn là: khách kinh doanh và không kinh doanh Các khách hàng kinh doanh đến địa phương để tham dự các hội họp thương mại hay hội chợ, xem xét một thị trường hay mua bán kinh doanh Du khách không kinh doanh bao gồm các khách du lịch, những người muốn tham quan địa phương và thăm viếng gia đình hay bạn bè

Mỗi du khách đến địa phương đều tiêu tiền và thực phẩm, nơi cư trú, sản phẩm địa phương và các hàng hóa dịch vụ khác Các khoản chi tiêu này sẽ nhân rộng ảnh hưởng đến thu nhập địa phương, việc làm, thuế Gộp chung lại, các du khách này sẽ chi tiêu vào địa phương nhiều hơn chi phí địa phương bỏ ra để cung cấp dịch vụ cho mỗi du khách Càng thu hút được nhiều khách, chi phí phân bổ trên mỗi du khách càng nhỏ và lợi nhuận ròng thu được từ mỗi du khách về cho địa phương ngày càng nhiều Do đó, tất nhiên địa phương luôn muốn thu hút những du khách nào tiêu xài nhiều nhất và lưu lại lâu nhất

11

Hầu hết các địa phương thu hút du khách bằng cách thiết lập các văn phòng du lịch

và hội chợ Các văn phòng này có nhiệm vụ định hướng việc thu hút khách và phân bổ ngân sách làm sao để đảm bảo việc thu hút là hiệu quả nhất Do tác động của các dòng du khách, luôn có một sự thật phũ phàng rằng các công dân địa phương thường chia rẽ lẫn nhau vì tham vọng thu hút nhiều du khách về cho mình Dẫn chứng một số khoản chi phí

xã hội không mong muốn từ du khách:

- Các du khách có thể hủy hoại môi trường tự nhiên do lạm dụng cơ sở vật chất

- Một số du khách không mong đợi

- Các du khách thường đến vào những mùa cao điểm làm phủ kín cơ sở vật chất dành cho người địa phương

- Ngành du lịch thường tạo ra các công việc cho thu nhập thấp trong ngành công nghiệp dịch vụ, nhà hàng khách sạn và những ngành nghề ít được ưa chuộng trong chiến lược phát triển kinh doanh

Vấn đề đặt ra ở đây là mỗi địa phương phải xây dựng cho mình các mục tiêu chiến lược về du lịch Phải có hướng đi cụ thể chứ không thể để cho tình trạng tự phát tiếp diễn Một địa phương khi đã xác định được loại du khách nào và bao nhiêu du khách là cần và

đủ cho mình, địa phương đó có thể bắt đầu xây dựng cơ sở vật chất và hạ tầng Để làm được điều này, các địa phương cần khảo sát từ các du khách mục tiêu xem họ tìm kiếm gì tại các điểm du lịch và họ cần gì khi đến địa phương Nhiều địa phương đã xây dựng cơ

sở vật chất cho du khách mà không hề có ý thức rõ ràng về khách hàng mục tiêu, hậu quả

là hàng loạt khách sạn, nhà nghỉ và cơ sở vật chất trở nên vắng khách

2.1.1.2 Dân cư và lao động

Đây là một thị trường quan trọng cho địa phương Mỗi địa phương có thể gia tăng

số lượng công nhân không chuyên môn: Trong nhiều năm, Đức và Pháp đã năng động thu nhận lực lượng lao động phổ thông từ Thổ Nhĩ Kì, Angiery, Maroc; Các địa phương với dân số cao tuổi như Viên và Thụy Điển đã cố gắng thu hút hay giữ gìn các công dân tẻ cho cộng đồng; Một số tỉnh thành nhỏ của nước Mỹ đã gắng sức thu hút các bác sĩ và nha

sĩ về sống tại địa phương, nếu không cư dân sẽ không được hỗ trợ về y tế

Khi các địa phương thực hiện chính sách thu hút các cư dân hay công nhân cụ thể, cần phải phát triển chính sách khích lệ cho phù hợp Nếu nhắm vào các gia đình trẻ, địa phương phải đầu tư vào trường học, an toàn nơi công cộng là những yếu tố quan trọng cho nhóm dân cư này về cư ngụ Những gia đình lớn tuổi hơn thì lại quan tâm đến các cơ

sở văn hóa và an dưỡng

2.1.1.3 Doanh nghiệp và công nghiệp

Thu hút doanh nghiệp, công nghiệp và đầu tư kinh tế hình thành nhóm thứ ba của thị trường mục tiêu Các địa phương tìm kiếm thu hút những doanh nghiệp và công nghiệp mới để tạo ra việc làm cho công dân của mình và tạo ngân sách cho địa phương Đồng thời các địa phương cũng cố gắng duy trì các doanh nghiệp hiện có và phát triển mở rộng

Các địa phương cần hiểu biết làm thế nào các doanh nghiệp quyết định lựa chọn nơi cư ngụ Về nguyên tắc, các công ty xếp hạng các địa phương tiềm năng để xây dựng

cơ sở thông qua môi trường kinh doanh, hệ thống pháp luật, lực lượng lao động và cơ sở

hạ tầng như phi trường, đường xá, giao thông công cộng, chất lượng giáo dục dạy nghề và chất lượng cuộc sống Đồng thời, các địa phương cũng cần có những chính sách ưu đãi phù hợp với tình hình thực tại của xã hội

Một địa phương có thể duy trì và củng cố cơ sở kinh tế của mình theo bốn phương cách:

- Một là phải duy trì những doanh nghiệp hiện có hay những doanh nghiệp cần thiết Mỗi địa phương phải kiểm tra lại giá trị của khu vực của mình dành cho các công ty hiện tại Các địa phương không thể tự tiện nâng thuế và bỏ qua việc cung cấp phương tiện dịch

- Tiếp đến, địa phương phải tạo điều kiện dễ dàng hơn cho các doanh nhân khởi nghiệp Trong xã hội hiện nay, hầu hết các công việc mới đều xuất phát điểm từ những doanh nghiệp mới khởi nghiệp chứ không phải từ các công ty đã có từ lâu đời Chính vì thê, địa phương phải hiểu biết và phát triển các điều kiện thu hút và hỗ trợ các nhà khởi nghiệp địa phương Công tác này bao gồm phát triển các văn phòng thương mại đào tạo

và tư vấn cho các nhà khởi nghiệp, khuyến khích các ngân hàng địa phương cho vay với những điều kiện dễ dãi hơn, mua cổ phiếu và kết hợp các nhà đầu tư với các nhà khởi nghiệp, phát triển các phòng nghiên cứu, hỗ trợ đảm bảo các hợp đồng với nhà nước và sử dụng các chính sách tưởng thưởng đa dạng hỗ trợ cho các doanh nghiệp mới hình thành

- Cuối cùng, địa phương có thể đẩy mạnh việc thu hút các công ty bên ngoài dời về khu vực của mình Thành lập các tổ chức xúc tiến thương mại hay các tổ chức phi lợi nhuận mà nhiệm vụ của nó là nhắm đến các công ty bên ngoài nhằm về đầu tư trong vùng đất của mình Tuy nhiên, trong vài trường hợp, nên đánh giá, xem xét cẩn thận xem phần thưởng của việc thu hút doanh nghiệp về địa phương có tương xứng với những gì mà địa phương bỏ ra cho họ hay không

Trong trường hợp địa phương phối hợp bốn phương cách chiến lược nói trên, địa phương cần xác định phân loại và tổ hợp các ngành công nghiệp để theo đuổi Nhiều địa phương cố gắng thu hút những ngành công nghiệp ô nhiễm, nặng nhọc và các ngành công nghiệp tạo ra những cư dân và du khách không mong đợi Các địa phương cũng nên xem

14

xét lợi ích thu được từ nguồn lao động giản đơn hay tìm kiếm thị trường kỹ thuật cao với các công việc thu nhập tốt hơn Các địa phương phải quyết định xem mình nên xây dựng một nền kinh tế đa dạng hay dựa trên một vài ngành công nghiệp chuyên dụng Tuy đa dạng hóa công nghiệp là một hướng đi đầy hứa hẹn nhưng hầu hết các địa phương không

có đủ ngân sách để có được mọi thứ Vì thế, các địa phương thường đi vào chuyên môn hóa và các thị trường riêng biệt

2.1.1.4 Các thị trường xuất khẩu

Thị trường thứ tư cho địa phương là xuất khẩu – khả năng của địa phương hay khu vực sản xuất ra hàng hóa và dịch vụ mà các địa phương khác muốn mua lại Xuất khẩu là ngành huyết mạch của các thành phố kiên quốc gia như Hong Kong, Singapore – những nơi tài nguyên thiên nhiên quá giới hạn để sản xuât ra mọi thứ hay lượng cư dân quá ít ỏi không thể nào tiêu thụ được hết những sản phẩm và dịch vụ họ làm ra Sự giàu có của các địa phương này dựa trên việc tích cực xuất khẩu các sản phẩm ra các quốc gia khác và sử dụng thu nhập từ xuất khẩu để chi trả cho việc nhập khẩu nguyên vật liệu và các hàng hóa cần thiết

Tuy nhiên, mọi thành phố, tiểu bang hay quốc gia đều cần nhập khẩu: từ nhu cầu

xe hơi, quần áo, đồ gia dụng hay các sản phẩm, dịch vụ khác Do đó, họ phải sản xuất một

số loại sản phẩm và dịch vụ có thể xuất khẩu được Mỗi nơi phải khuyến khích các doanh nghiệp địa phương mở rộng kinh doanh ra ngoài thị trường địa phương, thị trường trong nước hay nước ngoài

Một số nơi cố gắng tạo được nhãn hiệu và ấn tượng cho sản phẩm và dịch vụ họ cung cấp Một khi địa phương xây dựng được một nhãn hiệu vững mạnh cho một ngành hàng, họ sẽ chuyển những sự ấn tượng, sự tích cực từ sản phẩm này sang sản phẩm khác Mặt khác, một số nơi có tai tiếng về chất lượng sản phẩm làm hạn chế xuất khẩu, hạn chế

uy tín của nhiều mặt hàng khác trên địa bàn địa phương đó

Các địa phương luôn dần cố hướng đến việc đa dạng hóa thị trường và các ngành công nghiệp mục tiêu Tuy nhiên, việc đa dạng hóa không phải lúc nào cũng thực hiện

15

Thị trường  mục tiêu  (thu hút  đầu tư)

Hình ảnh 

địa 

phương

Đặc trưng  nổi bật

Cơ sở hạ  tầng địa  phương

2.1.2 Làm thế nào để Marketing địa phương?

Các địa phương có những cách thức Marketing thương hiệu của mình khác nhau Thông thường các nhà Marketing địa phương sử dụng các chiến lược Marketing thương hiệu địa phương là: (1) Marketing hình ảnh địa phương (Image); (2) Marketing đặc trưng nổi bật (Attraction) của địa phương; (3) Marketing hạ tầng cơ sở địa phương; và (4) Marketing con người của địa phương

Hình 2.3 Sơ Đồ Chiến Lược Marketing

16

2.1.2.1 Marketing hình ảnh địa phương

Marketing hình ảnh địa phương được thực hiện thông qua việc tạo nên một hình ảnh tốt, một hình tượng hấp dẫn, có ấn tượng cho các thị trường mục tiêu của địa phương Cách thực hiện thông qua việc xây dựng các “luận cứ độc đáo” cho thương hiệu địa phương mình để làm hấp dẫn khách hàng mục tiêu Thí dụ Singapore sử dụng luận cứ độc đáo là “Singapore – một con rồng kinh tế châu Á”, “Paris – thủ đô ánh sáng” Theo chiến lược tạo hình ảnh, địa phương phải thuê một đơn vị quảng cáo hay đối ngoại để xác định, phát triển và phân phối một ấn tượng tích cực mạnh mẽ cho địa phương

Chi phí và hiệu quả của chiến lược tạo hình ảnh tùy thuộc vào hình ảnh hiện tại và các chất lượng thật sự hiện có Một địa phương có thể lọt vào một trong sáu trường hợp:

1 Hình ảnh tích cực: một số thành phố, khu vực và quốc gia có một hình ảnh tích cực tự nhiên Ví dụ như Singapore hay Venice… hiện lên một ấn tượng thiện cảm bởi hầu hết mọi người Mặc dù mỗi địa phương đầu có ít hoặc nhiều khuyết điểm và không thể thu hút mọi người như một nơi lý tưởng để ở hay kinh doanh, nhưng chúng có thể hiện lên một cách tích cực trong mỗi người

Do đó không cần phải thay đổi hình ảnh mà chỉ cần tuyên truyền đến đối tượng mục tiêu

2 Hình ảnh mờ nhạt: một số địa phương không nổi tiếng do nhỏ bé, ít được chú ý

và không quảng cáo Nếu muốn có thêm điểm tham quan, cần phải xây dựng thêm tụ điểm thu hút và quảng cáo Các nơi khác có thể có nhiều điểm hấp dẫn nhưng lại không quảng cáo, không muốn bị du khách đổ về nên họ giới hạn sự quan tâm của quần chúng

3 Hình ảnh tiêu cực: nhiều địa phương bị gắn liền với hình ảnh tiêu cực Những địa phương này mong muốn giới hạn thông tin về hình ảnh của mình và mong muốn tìm kiếm những điểm sáng tiềm ẩn giúp tạo hình ảnh mới tốt đẹp che phủ

đi cái cũ Tuy nhiên nếu ấn tượng mới không đi cùng với việc cải tạo thay đổi

ấn tượng cũ thì chiến lược không thể thành công

17

4 Ấn tượng lẫn lộn: hầu hết các thành phố đem lại ấn tượng pha trộn giữa tốt và xấu Nhiều người muốn thăm viếng San Francisco do nhiều điểm tham quan ở đây nhưng lại ngại các vấn đề ma túy và đồng tính luyến ái ở đây Nói chung, địa phương với hình ảnh tốt xấu lẫn lộn cố gắng nhần mạnh điểm tích cực và tránh tiêu cực khi phát động phong trào quảng cáo

5 Hình ảnh đối nghịch: một vài địa phương tạo cảm giác đối nghịch khác nhau đối với những đối tượng khác nhau Đây là thách thức mà địa phương phải đẩy mạnh điểm tích cực làm mọi người không tin vào những điều tiêu cực không đúng đắn Thay đổi ấn tượng của đối tượng là việc khó thực hiện

6 Hình ảnh quá hấp dẫn: một số địa phương thì lại quá hấp dẫn đến mức không dám quảng cáo thêm về mình San Diego phải chiến đấu với nạn kẹt xe, trường học quá tải, ô nhiễm nguồn nước, chi phí phát triển khi các cư dân mới ồ ạt đến đây Trong vài trường hợp thành phố phải tung ra các thông tin tiêu cực như cư dân ở đây không thân thiện hay thời tiết xấu để ngăn cản bớt du khách và những người tìm kiếm cơ hội mới

Một vài thành phố có sáng kiến xây dựng những khẩu hiệu tôn vinh những hình ảnh tốt đẹp Nhưng dù sao những khẩu hiệu trên có thể gây chú ý chứ không thay đổi được toàn bộ công việc Marketing hình ảnh Hình ảnh một địa phương phải có giá trị và được thông tin qua nhiều kênh nếu muốn thành công và bám rễ trong mọi người

Thực ra việc tuyển chọn ra khẩu hiệu địa phương không phải dễ dàng đối với một thành phố có nhiều bình diện Hình ảnh ấn tượng về một địa phương không dễ dàng xây dựng hay thay đổi Nó yêu cầu các khảo sát xem các cư dân và du khách nhìn nhận về địa phương như thế nào, xác định các yếu tố thật và không thật cũng như điểm mạnh và điểm yếu, tuyển chọn các yếu tố đưa vào xây dựng hình ảnh trong hàng ngàn phương án cũng như ngân sách khổng lồ để tạo dựng hình ảnh mong muốn cho địa phương

2.1.2.2 Đặc trưng nổi bật

Cải thiện hình ảnh ấn tượng thôi thì không đủ đảm bảo cho sự hưng thịnh của địa phương Địa phương cần những yếu tố đặc biệt để thỏa mãn dân cư và thu hút bên ngoài

18

Một vài địa phương may mắn có được những sự ưu đãi của thiên nhiên (Hawaii với thời tiết tuyệt vời quanh năm) Một số địa phương khác thì lại được hưởng lợi ích từ di tích lịch sử (Athens với điện Parhtenon, Bangkok với các đền đài chùa chiền) Hoặc một số địa phương có các công trình nổi tiếng thế giới huy thu hút lại thuộc hình thức thầm lặng hơn như các công viên ở Minneapolis, bờ hồ Chicago Không ai có thể phủ nhận sự hấp dẫn của nước, chính nó đã tạo nên vô số khu du lịch, vui chơi giải trí trên toàn thế giới

Và hiện nay, hầu như mọi địa phương đều xây dựng theo dòng nước để tạo ra các điểm du lịch và vui chơi

Ngày nay nhiều địa phương tìm kiếm các điểm hấp dẫn bổ sung như những viên ngọc cho chiếc vương miện Một minh chứng là gần nửa tá các thành phố ở Mỹ đều điên cuồng xây dựng các sân vận động, đặc biệt là các siêu sân vận động, hoặc dành cho một đội bóng nhà hay thu hút đội bóng khác bất kể dự án này tốn kém hàng trăm triệu đôla từ thuế

Các tụ điểm thu hút khác thường được đề cập đến là các khu triển lãm khổng lồ, biến khu trung tâm thành phố thành một siêu thị khổng lồ, xây dựng khu hội chợ bên dòng nước, tượng đài nghệ thuật, phát triển viện bảo tàng, khu vui chơi hay mua sắm Tất

cả các chi phí này phát sinh từ tâm trạng sốt ruột hơn là suy tính cân nhắc Kết quả từ đó không chắc chắn đôi khi còn phản tác dụng Ngân sách hết trước khi xây dựng xong sân vận động, khu mua sắm bao bọc cả trung tâm thành phố lại thu hút ít khách hàng đến hơn

dự kiến và đâu đó có khi lại vang lên vài tiếng phản đối

2.1.2.3 Cơ sở hạ tầng của địa phương

Rõ ràng mà nói, cả ấn tượng tốt đẹp lẫn các yếu tố thu hút đều không thể nào là đáp án đầy đủ cho sự phát triển của địa phương Điều đó không thể thỏa lấp được sự thâm hụt ngân sách địa phương Điều cơ bản thật sự là tập trung vào cơ sở hạ tầng Địa phương phải làm việc, cư dân của địa phương và du khách phải có hệ thống giao thông tốt chứ không phải là sự kẹt xe Địa phương phải cung cấp đủ điện năng với chi phí thấp cho dân

cư và doanh nghiệp chứ không phải cúp giảm liên tục khi cao điểm Trường học phải chất lượng chứ không phải tụt hạng và tăng tỷ lệ số học sinh bỏ học Người dân phải có thể đi

19

bộ trên đường an toàn, không lo lắng cho tính mạng của mình Nước uống phải an toàn đủ

để có thể uống, luật lệ phải được đảm bảo, phải có nơi vui chơi giải trí

Bên cạnh đó, địa phương cần xây dựng các KCN, Khu kinh tế để tạo điều kiện tốt nhất cho nhà đầu tư khi đầu tư vào Tỉnh nhà

2.1.2.4 Con người

Chiến lược Marketing thứ tư cho địa phương là Marketing con người dưới nhiều hình thức Trong việc lựa chọn thị trường mục tiêu, địa phương phải tạo ấn tượng với mọi người về đội ngũ lãnh đạo, về tính cách của người dân Tỉnh mình Do con người địa phương sẽ ảnh hưởng đến sự quan tâm của thị trường mục tiêu Địa phương phải khuyến khích dân cư thân thiện hơn và phải để ý đến du khách và dân cư mới Địa phương cũng cần phải nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ lãnh đạo và người dân để đáp ứng được nhu cầu cho thị trường mục tiêu

2.1.3 Những ai đảm nhận nhiệm vụ Marketing cơ bản cho địa phương?

2.1.3.1 Chính quyền

Rõ ràng nhân thấy rằng, trách nhiệm Marketing địa phương là trách nhiệm chính của đại diện dân cử, nhưng áp lực về Marketing địa phương bắt nguồn từ khối tư nhân khi kinh doanh nghèo nàn, khách sạn thừa ế và thất nghiệp gia tăng Cần một ban kế hoạch hay ban phát triển kinh tế để xây dựng chiến lược và kế hoạch Các bộ phận này sẽ quyết định xem cơ cấu tỷ lệ của du lịch, công nghiệp và xuất khẩu để phát triển Tiếp theo đó các ban này sẽ làm việc với các bộ phận chính quyền khác nhau về cơ sở hạ tầng, giao thông công chánh, giáo dục, vui chơi giải trí… để triển khai kế hoạch thực hiện

2.1.3.2 Khu vực kinh doanh (khu vực tư nhân)

Đôi khi vai trò đầu tàu lại do tư nhân khi họ sở hữu tài sản đất đai hay đã đầu tư đáng kể vào địa phương Hoặc việc cải tổ địa phương mang lại hiệu quả tức thì cho doanh nghiệp, tư nhân sẵn sàng đầu tư phát triển

Điều đáng nói ở đây là việc phối hợp giữa khu vực nhà nước và nhân dân để có thể nhất trí trong làm việc Cần có sự lãnh đạo tốt và việc dẫn dắt một địa phương đến thành công thì khó hơn nhiều việc lãnh đạo tốt một công ty đơn lẻ

20

2.1.3.3 Dân cư

Nhân tố này cũng góp vai trò đặc biệt quan trọng trong quá trình Marketing địa phương Có thể nói đây là trách nhiệm và nghĩa vụ của mỗi con người đối với quê hương

Và ta cần nên biết rằng, “trách nhiệm, nghĩa vụ luôn đi đôi với quyền lợi”

 Thách thức cho các nhà Marketing địa phương không chỉ là tiền mà còn là vấn đề con người, văn hóa, lịch sử, hình ảnh và danh dự Cơ cấu của quá trình chiến lược Marketing địa phương là phần quan trọng nhất và là phần ít được tìm hiểu nhất Công việc quảng bá địa phương cho khách hàng mục tiêu là du khách, công nghiệp hay xuất khẩu cần sự năng động, chính trị và rủi ro hơn hết Thách thức của nhà Marketing địa phương hiểu biết về nhu cầu, quan niệm, sở thích và tiềm lực của khách hàng mục tiêu trước khi xây dựng chiến lược Marketing cho địa phương mình

2.2 Phương pháp thu thập số liệu

Thu thập thông tin và các số liệu thứ cấp từ các cơ quan ban ngành của Tỉnh như:

 Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh Bình Phước

 Sở Kế Hoạch và Đầu Tư Tỉnh Bình Phước

 Trung Tâm Xúc Tiến Đầu Tư – Thương Mại và Du Lịch Tỉnh Bình Phước

 Cục Thống Kê Tỉnh Bình Phước

Thu thập thêm thông tin chủ yếu từ trang “Trang thông tin điện tử Bình Phước - http://www.binhphuoc.gov.vn” và http://www.pcivietnam.org

Tham khảo thêm các sách báo, tài liệu giảng dạy về Marketing địa phương như:

 Tài liệu, bài giảng một số chương về Marketing địa phương trong chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright

 Tổng thuật về công trình nghiên cứu “Thực trạng và giải pháp Marketing địa phương của Thành Phố Hồ Chí Minh”, Chủ nhiệm : GS.TS Hồ Đức Hùng – Viện Trưởng Viện nghiên cứu kinh tế phát triển

21

2.3 Phương pháp phân tích

Dựa vào hình 2.1, bốn yếu tố cơ bản cần tiếp thị của địa phương là: Con người; Cơ

sở hạ tầng địa phương; Đặc trưng nổi bật và cuối cùng là Hình ảnh địa phương:

 Trong đề tài này, để đánh giá, phân tích yếu tố con người, đề tài tập trung sử dụng Chỉ số Năng lực Cạnh tranh cấp Tỉnh (PCI) Và do giới hạn về kiến thức, thời gian nên đề tài tập trung vào việc phân tích chỉ số này là chính

 Để marketing về cơ sở hạ tầng địa phương, đề tài sẽ giới thiệu một số Khu Công Nghiệp, Khu Kinh Tế, hệ thống đường xá của tỉnh Bình Phước

 Về Đặc trưng nổi bật và Hình ảnh địa phương, đề tài sẽ nêu ra một số hình ảnh tiêu biểu mà khi nhắc tới nó, người nghe sẽ biết địa phương đang nhắc đến là Bình Phước

Phân tích, tổng hợp theo phương pháp mô tả lại những đặc điểm, thực trạng của địa phương Dựa vào các số liệu có được đem so sánh với cơ sở lý thuyết Marketing Place và với các đối thủ cạnh tranh được lựa chọn Từ đó, đưa ra những nhận xét, dự đoán, kết luận

và đề ra những chiến lược, giải pháp và kiến nghị

Dùng phương pháp phân tích “chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh – PCI” để đưa ra những nhận xét, đánh giá tiềm năng, cơ hội, nhận điện đối thủ cạnh tranh nhằm có những chính sách, biện pháp phát triển cho phù hợp trong tình hình hiện tại và tương lai

Thu thập thông tin, ý kiến chủ quan của một vài cá nhân trong Trung Tâm Xúc Tiến Đầu Tư – Thương Mại và Du Lịch về những điểm mạnh, điểm yếu, đối thủ cạnh tranh của tỉnh Bình Phước trong giai đoạn hiện nay Không có bất kì một sự liệt kê sẵn, cá nhân tự quyền đưa ra những ý kiến của mình

2.4 Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)

2.4.1 Tổng quan PCI

Chỉ số Năng lực Cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) là kết quả hợp tác nghiên cứu giữa Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Dự án Sáng kiến cạnh tranh Việt Nam thuộc Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID/VNCI) từ năm 2005

22

Là một trong những điều tra xã hội lớn và toàn diện nhất cả nước, PCI được sử dụng như một công cụ quan trọng để đo lường và đánh giá công tác quản lý và điều hành kinh tế của 63 tỉnh, thành phố Việt Nam trên 9 lĩnh vực có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển của khu vực kinh tế dân doanh, gồm gia nhập thị trường, tiếp cận đất đai, chi phí không chính thức, tính năng động của lãnh đạo tỉnh, tính minh bạch, đào tạo lao động và thiết chế pháp lý Nghiên cứu PCI cũng xây dựng chỉ số đánh giá chất lượng cơ sở hạ tầng cấp tỉnh, vốn được coi là một rào cản lớn nhất đối với đầu tư và tăng trưởng

PCI không nhằm mục tiêu nghiên cứu khoa học đơn thuần hay để biểu dương những tỉnh xếp hạng cao hoặc phê bình những tỉnh xếp hạng thấp Thay vào đó, chỉ số PCI cố gắng cung cấp nhựng thông tin hữu ích cho lãnh đạo các tỉnh, thành phố, giúp họ xác định được lĩnh vực và cách thức cải cách điều hành kinh tế hiệu quả nhất

Kể từ khi công bố, kết qủa PCI đã góp phần thúc đẩy các địa phương nỗ lực thực hiện cải cách Hơn 40 tỉnh thành đã tổ chức hội thảo chuẩn đoán, tăng cường đối thoại công – tư về các vấn đề chính nhằm cải thiện năng lực điều hành Hiện nay, PCI đã mở rộng phạm vi điều tra sang các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, nhằm cung cấp cho các nhà hoạch định chính sách thông tin đầy đủ và toàn diện hơn về môi trường kinh doanh tại Việt Nam

2.4.2 Phương pháp PCI

2.4.2.1 Phương pháp xây dựng chỉ số PCI

Lần đầu tiên được công bố vào năm 2005, PCI gồm tám chỉ số thành phần, mỗi chỉ

số thành phần lý giải sự khác biệt về phát triển kinh tế giữa các tỉnh, thành phố của Việt Nam

Năm 2006, hai lĩnh vực quan trọng của môi trường kinh doanh- Thiết chế pháp lý

và Đào tạo lao động- được đưa vào xây dựng chỉ số PCI

Năm 2009, phương pháp luận PCI được điều chỉnh để phản ánh kịp thời sự phát triển năng động của nền kinh tế và các thay đổi trong môi trường pháp lý tại Việt Nam Sau khi loại bỏ chỉ số Ưu đãi doanh nghiệp nhà nước, hiện nay, PCI còn 9 chỉ số thành phần, theo đó, một tỉnh được đánh giá là thực hiện tốt tất cả 9 chỉ số thành phần này cần

23

có: 1) Chi phí gia nhập thị trường thấp; 2) Doanh nghiệp dễ dàng Tiếp cận đất đai và có mặt bằng kinh doanh ổn định; 3) Môi trường kinh doanh công khai minh bạch, doanh

nghiệp có cơ hội tiếp cận công bằng các thông tin cần cho kinh doanh và các văn bản

pháp luật cần thiết; 4) Chi phí không chính thức ở mức tối thiểu; 5) Thời gian doanh

nghiệp phải bỏ ra để thực hiện các thủ tục hành chính và thanh tra kiểm tra hạn chế nhất;

6) Lãnh đạo tỉnh năng động và tiên phong; 7) Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, do khu vực nhà nước và tư nhân cung cấp; 8) Có chính sách đào tạo lao động tốt; và 9) Hệ thống pháp luật và tư pháp để giải quyết tranh chấp công bằng và hiệu quả

PCI được công bố ở Việt Nam vào năm 2005, nhưng đến năm 2009 mới có sự bổ sung hoàn thiện nhất để cải thiện chỉ số PCI Vì thế, đề tài sẽ sử dụng chỉ số PCI của năm

2010 và năm 2011 làm cở sở để phân tích

2.4.2.2 Đặc điểm phương pháp tiếp cận PCI

Phương pháp tiếp cận PCI có bốn đặc điểm đáng chú ý:

 Thứ nhất, chỉ số PCI khuyến khích chính quyền các tỉnh cải thiện chất lượng công tác điều hành bằng cách chuẩn hóa điểm số xung quanh các thực tiễn điều hành kinh tế tốt sẵn có tại Việt Nam mà không dựa trên các tiêu chuẩn điều hành kinh tế lý tưởng nhưng khó đạt được Do đó đối với từng chỉ tiêu, có thể xác định được một tỉnh “ngôi sao” hoặc tỉnh đứng đầu của chỉ tiêu đó, và về lý thuyết bất kỳ tỉnh nào cũng có thể đạt được điểm số PCI tuyệt đối là 100 điểm bằng cách áp dụng các thực tiễn tốt sẵn có

 Thứ hai, bằng cách loại trừ ảnh hưởng của các điều kiện truyền thống ban đầu (các nhân tố cơ bản đóng góp vào tăng trưởng kinh tế trong một tỉnh và gần như không thể thay đổi trong ngắn hạn như vị trí địa lý, cơ sở hạ tầng, quy mô của thị trường và nguồn nhân lực), chỉ số PCI giúp xác định và hướng vào các thực tiễn điều hành kinh tế tốt có thể đạt được ở cấp tỉnh

 Thứ ba, bằng cách so sánh đối chiếu giữa các thực tiễn điều hành với kết quả phát triển kinh tế, chỉ số PCI giúp lượng hóa tầm quan trọng của các thực tiễn điều hành kinh

tế tốt đối với thu hút đầu tư và tăng trưởng Nghiên cứu chỉ ra được mối tương quan giữa thực tiễn điều hành kinh tế tốt với đánh giá của doanh nghiệp, và sự cải thiện phúc lợi của

24

địa phương Mối liên hệ cuối cùng này đặc biệt quan trọng vì nó cho thấy các chính sách

và sáng kiến thân thiện với doanh nghiệp khuyến khích họ hoạt động theo hướng đem lại lợi ích cho cả chủ doanh nghiệp, người lao động và cộng đồng thông qua tạo thêm việc làm và tăng thu nhập cho cả nền kinh tế

 Thứ tư, các chỉ tiêu cấu thành chỉ số PCI được thiết kế theo hướng dễ hành động, đây là những chỉ tiêu cụ thể cho phép các cán bộ công chức của tỉnh đưa ra các mục tiêu phấn đấu và theo dõi được tiến bộ trong thực hiện Các chỉ tiêu này cũng rất thực chất vì được doanh nghiệp nhìn nhận là các chính sách then chốt đối với sự thành công của công việc kinh doanh

2.4.3 Các chỉ số thành phần của PCI (9 chỉ số)

2.4.3.1 Chi phí gia nhập thị trường

Chỉ số này được xây dựng nhằm đánh giá sự khác biệt về chi phí gia nhập thị trường của các DN mới thành lập giữa các tỉnh với nhau Các chỉ tiêu cụ thể bao gồm:

 Thời gian đăng kí kinh doanh- số ngày

 Thời gian đăng kí kinh doanh bổ sung

 Số lượng giấy đăng kí, giấy phép kinh doanh cần thiết để chính thức hoạt động

 Thời gian chờ đợ để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

 % DN mất hơn 1 tháng để khởi sự kinh doanh

 % DN mất hơn 3 tháng để khởi sự kinh doanh

 % DN gặp khó khăn để có đủ các loại giấy phép cần thiết (bỏ từ năm 2009)

2.4.3.2 Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất

Đo lường về hai khía cạnh của vấn đề đất đai mà DN phải đối mặt: việc tiếp cận đất đai có dễ dàng không và DN có thấy yên tâm và được đảm bảo về sự ổn định khi có được mặt bằng kinh doanh hay không, gồm:

 % DN có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

 % diện tích đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

 DN đánh giá rủi ro bị thu hồi đất (1: Rất cao đến 5: Rất thấp)

 DN đánh giá rủi ro về thay đổi các điều kiện cho thuê (1: Rất cao hoặc 5: Rất thấp)

 % DN cho rằng thiếu mặt bằng kinh doanh hạn chế khả năng mở rộng kinh doanh của họ (bỏ từ năm 2009)

 % DN đánh giá Chính sách chuyển đổi đất nông nghiệp của tỉnh là tốt hoặc rất tốt (bỏ từ năm 2009)

 Nếu hợp đồng cho thuê thay đổi, sẽ có cơ chế giải quyết tranh chấp công bằng (% luôn luôn hoặc thường xuyên) (bỏ từ năm 2009)

2.4.3.3 Tính minh bạch và tiếp cận thông tin

Đo lường khả năng tiếp cận các kế hoạch của tỉnh và các văn bản pháp lý cần thiết cho hoạt động kinh doanh của DN, liệu DN có thể tiếp cận một cách công bằng các văn bản này, các chính sách và quy định mới có được tham khảo ý kiến của DN và khả năng tiên liệu trong việc triển khai thực hiện các chính sách quy định đó và mức độ tiện dụng của trang web tỉnh đối với DN

 Tính minh bạch của các tài liệu kế hoạch

 Tính minh bạch của các tài liệu pháp lý như quyết định, nghị định

 Cần có "mối quan hệ" để có được các tài liệu kế hoạch của tỉnh (% rất quan trọng hoặc quan trọng)

 Thương lượng với cán bộ thuế là phần thiết yếu trong hoạt động kinh doanh (% hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)

 Khả năng tiên liệu việc thực thi pháp luật của tỉnh (% luôn luôn hoặc thường xuyên)

 Độ mở của trang web tỉnh

2.4.3.4 Chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà Nước

Đo lường thời gian doanh nghiệp phải bỏ ra để thực hiện các thủ tục hành chính cũng như mức độ thường xuyên và thời gian DN phải tạm dừng kinh doanh để các cơ quan Nhà nước của địa phương thực hiện việc thanh tra, kiểm tra

 % DN sử dụng hơn 10% quỹ thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước

 Số lần thanh tra (tất cả các cơ quan)

 Số giờ làm việc với thanh tra thuế

 Các cán bộ nhà nước giải quyết công việc hiệu quả hơn (% Đồng ý)

 Số lần DN phải đi lại để lấy các con dấu và chữ ký cần thiết giảm (% Đồng ý)

 Thủ tục giấy tờ giảm (% Đồng ý)

 Các loại phí, lệ phí của nhiều thủ tục giảm (% Đồng ý)

 Số lần thanh tra giảm trong vòng hai năm trở lại đây (%) (bỏ từ năm 2009)

 Số ngày làm việc với chính quyền địa phương giảm đi trong 2 năm qua (%) (bỏ từ năm 2009)

2.4.3.5 Chi phí không chính thức

Đo lường các khoản chi phí không chính thức mà DN phải trả và các trở ngại do những chi phí không chính thức này gây ra đối với hoạt động kinh doanh của DN, việc trả những khoản chi phí không chính thức có đem lại kết quả hay “dịch vụ” như mong đợi và liệu các cán bộ Nhà nước có sử dụng các quy định của địa phương để trục lợi hay không

 % DN cho rằng các DN cùng ngành trả chi phí không chính thức