Biện pháp quản lý việc phát triển mô hình văn phòng điện tử tại Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hải Phòng

Header Page of 27 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TÔ NHẬT THÀNH BIỆN PHÁP QUẢN LÝ VIỆC PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH VĂN PHÒNG ĐIỆN TỬ TẠI SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC Phó Giáo sƣ, Tiến sĩ NGÔ QUANG SƠN HÀ NỘI - 2009 MỤC LỤC Footer Page of 27 Header Page of 27 MỞ ĐẦU 10 Lý chọn đề tài 10 Mục đích nghiên cứu Error! Bookmark not defined Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.1 Khách thể nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu Error! Bookmark not defined Giả thuyết khoa học Error! Bookmark not defined Nhiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined Giới hạn phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 7.1 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý thuyếtError! Bookmark not defined 7.2 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễnError! Bookmark not defined 7.3 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu khácError! Bookmark not defined Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH VĂN PHÒNG ĐIỆN TỬ TẠI SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOError! Bookmark 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.2 Một số khái niệm Error! Bookmark not defined 1.2.1 Quản lý Error! Bookmark not defined 1.2.2 Quản lý giáo dục Error! Bookmark not defined 1.2.3 Quản lý nhà trƣờng Error! Bookmark not defined 1.2.4 Công nghệ thông tin truyền thơngError! Bookmark not defined 1.2.5 Mạng máy tính Error! Bookmark not defined 1.2.6 Chính phủ điện tử Error! Bookmark not defined 1.2.7 Văn phòng điện tử Error! Bookmark not defined Footer Page of 27 Header Page of 27 1.2.8 Phát triển văn phòng điện tử Error! Bookmark not defined 1.3 Ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông giáo dục đào tạo Error! Bookmark not defined 1.3.1 Ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông đổi phƣơng pháp dạy học Error! Bookmark not defined 1.3.2 Ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông quản lý giáo dục Error! Bookmark not defined 1.4 Mơ hình văn phòng điện tử sở giáo dục đào tạoError! Bookmark not defi 1.4.1 Mô hình Error! Bookmark not defined 1.4.2 Mơ hình văn phòng điện tử Sở Giáo dục Đào tạoError! Bookmark not d 1.5 Quản lý phát triển mơ hình văn phòng điện tử sở giáo dục đào tạo Error! Bookmark not defined 1.5.1 Lập kế hoạch xây dựng phát triển văn phòng điện tửError! Bookmark not 1.5.2 Tổ chức thực việc phát triển văn phòng điện tửError! Bookmark not defi 1.5.3 Chỉ đạo triển khai việc phát triển văn phòng điện tửError! Bookmark not defi 1.5.4 Kiểm tra, đánh giá việc sử dụng quản lý văn phòng �sự dẫn góp ý thày cô giáo, bạn đồng nghiệp để luận văn có giá trị thực tiễn, góp phần quản lý phát triển mơ hình VPĐT Sở Giáo dục Đào tạo Hải Phòng Tác giả xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày 30 tháng 11 năm 2009 HỌC VIÊN Tô Nhật Thành DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Trang Hình 1.1- Sơ đồ chất q trình quản lý Hình 1.2 - Mơ hình quản lý 11 Hình 1.3 - Mơ hình thành phần Văn phòng điện tử 27 Bảng 2.1 - Quy mơ GD&ĐT Hải Phòng 43 Bảng 2.2 - Số liệu trƣờng, lớp, học sinh mầm non Hải Phòng 44 Bảng 2.3 - Số liệu trƣờng, lớp, học sinh tiểu học Hải Phòng 45 Bảng 2.4 - Số liệu trƣờng, lớp, học sinh trung học sở Hải Phòng 46 Footer Page of 27 Header Page of 27 Bảng 2.5 - Số liệu trƣờng, lớp, học sinh trung học phổ thơng Hải Phòng 47 Hình 2.1 - Bản đồ mạng lƣới đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT Hải phòng 51 Hình 2.2 - Mơ hình mạng lƣới VPĐT ngành GD&ĐT Hải Phòng 53 Bảng 2.6 - Cơ sở hạ tầng thông tin sở trực thuộc 63 Hình 3.1 - Mơ hình mạng lƣới VPĐT ngành GD&ĐT Hải Phòng tƣơng lai 87 Bảng 3.1 - Danh mục quy định hình thức gửi/ nhận văn Sở GD&ĐT Hải Phòng 96 Bảng 3.2 - Kết đánh giá mức độ cần thiết biện pháp quản lý việc phát triển mơ hình VPĐT sở GD&ĐT thành phố Hải Phòng 101 Bảng 3.3 - Kết đánh giá mức độ khả thi biện pháp quản lý việc phát triển mơ hình VPĐT sở GD&ĐT thành phố Hải Phòng 104 Bảng 3.4 - Tổng hợp kết đánh giá mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp quản lý việc phát triển mơ hình VPĐT sở GD&ĐT thành phố Hải Phòng 106 Footer Page of 27 Header Page of 27 NHỮNG CHỮCÁI VIẾT TẮT CNTT Công nghệ thông tin CNTT & TT Công nghệ thông tin truyền thông CSVC Cơ sở vật chất CSDL Cơ sở liệu CPĐT Chính phủ điện tử GDTX Giáo dục thường xuyên KH-CN Khoa học công nghệ KT-XH Kinh tế xã hội UBND Ủy ban nhân dân QLGD Quản lý giáo dục CNH-HĐH Cơng nghiệp hố, đại hố GD&ĐT Giáo dục Đào tạo THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở VPĐT Văn phòng điện tử Footer Page of 27 Header Page 10 of 27 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày Cơng nghệ thơng tin truyền thơng (CNTT&TT) có ảnh hưởng sâu rộng thâm nhập mạnh mẽ vào lĩnh vực đời sống kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng Đối với Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT), CNTT &TT làm nên đổi mạnh mẽ công tác dạy học quản lý Cùng với phát triển xã hội, công tác quản lý quan quản lý hành nhà nước đòi hỏi cần phải thay đổi, nâng cao chất lượng hiệu công tác quản lý nhằm khắc phục yếu kém, khuyết điểm tổ chức hoạt động hành Trong ứng dụng CNTT&TT coi công cụ đắc lực cho việc thực cải cách hành Để nâng cao chất lượng hiệu công tác quản lý quan nhà nước nhằm đảm bảo nhanh chóng, xác, tiết kiệm, Thủ tướng phủ ban hành Chỉ thị 27/2007/CT-TTg việc chấn nh việc thực chế độ báo cáo hoạt động quan hành nhà nước, yêu cầu tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác báo cáo; sử dụng văn điện tử để bước thay văn giấy quản lý, điều hành trao đổi thông tin; cải tiến chuẩn hố quy trình cơng việc liên quan đến hoạt động nội bộ, giao dị ch với quan hành nhà nước giao dị ch với cá nhân, tổ chức môi trường mạng Năm 2000, Thủ tướng Chính phủ ký cam kết tham gia Hiệp đị nh khung ASEAN điện tử (EASEAN) với hai nội dung quan trọng triển khai Thương mại điện tử Chính phủ điện tử (CPĐT) Việt Nam Văn phòng điện tử (VPĐT) tảng, sở để hình thành CPĐT VPĐT Footer Page 10 of 27 Header Page 11 of 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Afanaxep (1979), Thông tin xã hội quản lý xã hội, (Bản tiếng Việt) NXB Khoa học xã hội Đặng Quốc Bảo (1999), Khoa học tổ chức quản lý, số vấn đề lý luận thực tiến NXB Thống kê Bộ Bƣu Viễn Thơng (2006), Chính phủ điện tử, NXB Bƣu điện Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Chỉ thị số 55/2008/CT- BGDĐT Bộ GD&ĐT Về tăng cường giảng dạy, đào tạo ứng dụng công nghệ thông tin ngành giáo dục giai đoạn 2008-2012 Nguyễn Quốc Chí (2007), tập giảng Khoa học quản lý đại cương.Tài liệu dựng cho học viên cao học chuyên ngành QLGD Chính phủ (2006), Chỉ thị 10/2006/CT-TTg ngày 23 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính Phủ việc giảm văn bản, giấy tờ hành hoạt động quan hành nhà nước Chính phủ (2007), Nghị định 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2007 Chính phủ Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận - Nghiên cứu khoa học Nhà xuất Khoa học kỹ thuật Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Chỉ thị số 58-CT/TW ngày 17-10-2000 (khoá VIII) Về đẩy mạnh ứng dụng phát triển CNTT phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII 11 Lê Ngọc Hƣởng (2003), Khoa học thông tin cơng tác quản lý, NXB Hải Phòng 12 Đào Thái Lai (2005), Ứng dụng CNTT&TT dạy học trường phổ thông Việt nam , Đề tài nghiên cứu khoa học - Viện Chiến Lƣợc Chƣơng trình giáo dục 13 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2005), Cơ sở khoa học quản lý Bài giảng cho hệ cao học quản lý giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội Footer Page 11 of 27 Header Page 12 of 27 14 Phạm Thuý Lƣơng (2002), Quy hoạch phát triển mạng thông tin quản lý giáo dục Sở GD&ĐT thành phố Hải Phòng giai đoạn 2002 – 201 Luận Văn Cao học quản lý giáo dục Đại học Sƣ phạm Hà Nội 15 Nguyễn Hữu Mại (2006), Quản lý hệ thống máy tính, NXB Đại học Sƣ phạm Hà Nội 16 M.I.Kơnđakơp (1985), Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục, (Bản tiếng Việt)Trƣờng CBQLGD Viện Khoa học giáo dục, Hà Nội 17 P.V.Zimin, M.I.Kônđakôp, N.I Saxerđôtôp (1985), Những vấn đề quản lý trường học, (Bản tiếng Việt) Trƣờng CBQLGD Bộ Giáo dục, Hà Nội 18 Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt (1988), Giáo dục học tập 1, NXB Giáo dục, Hà Nội 19 Patricia J Pascual (2003), Chính phủ điện tử, tài liệu tiếng Việt, ban Cơng tác Chính phủ điện điện tử (E-ASEAN) 20 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những vấn đề lý luận QLGD, Trƣờng Cán QLGD - Đào tạo TW1, Hà Nội 21 Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Giáo dục 2005, NXB Tƣ pháp 22 Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2006), Luật Công nghệ thông tin, NXB Tƣ pháp 23 Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2006), Luật Giao dịch điện tử, NXB Tƣ pháp 24 Phạm Văn Sáng (2008), Văn phòng điện tử sở KHCN Đồng Nai, tài liệu Hội thảo khoa học Chính phủ điện tử năm 2008 25 Sở Giáo dục Đào tạo Hải Phòng (2002), Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo thành phố Hải Phòng đến năm 2010, tầm nhìn 2015 26 Ngơ Quang Sơn (2002), Áp dụng dạy học tích cực NXB Đại học Sƣ phạm Hà Nội 27 Ngô Quang Sơn (2005), Vai trò TBGD việc đánh giá hiệu sử dụng TBGD q trình DH tích cực Thơng tin QLGD Số 3(37) 6/2005, trƣờng Cán quản lý giáo dục 28 Ngô Quang Sơn (2006), Công nghệ thông tin Truyền thông quản lý giáo dục Bài giảng cao học quản lý giáo dục Footer Page 12 of 27 Header Page 13 of 27 29 Tập thể tác giả (1995), Từ điển bách khoa Việt Nam tập 1, NXB Từ điển Việt Nam 30 Tập thể tác giả (2002), Từ điển bách khoa Việt Nam tập 2, NXB Từ điển Việt Nam 31 Tập thể tác giả (2003), Từ điển bách khoa Việt Nam tập 3, NXB Từ điển Việt Nam, Hà Nội 32 Trần Minh Tiến (2006), Một số định hướng kế hoạch phát triển chínhphủ điện tử Việt Nam Tài liệu hội thảo Chính phủ điện tử năm 2006 33 Đỗ Hoàng Toàn (1999), Giáo trình khoa học quản lý NXB Khoa học kỹ thuật 34 Viện nghiên cứu đào tạo quản lý (2004), Tinh hoa quản lý, NXB Lao động – Xã hội 35 Phạm Viết Vƣợng (2009), Giáo dục học, NXB đại học Quốc gia Hà Nội Tiềng Anh 36 Åke Grưnlund, Ưrebro University (2008), eGovernment in a strategic management perspective workshop in preparation for a special issue of the Communications of the AIS In conjunction with the 5th Scandinavian workshop on eGovernment, Copenhagen 37 By Clay G Wescott (2004), E-Government in the asia-pacific region 38 Chai Chin Loon (2006), Government Architect, Introduction Enterprise Architecture and Government IBM Cooporation 39 Chang-hak Choi (2008), Digital convergence and E-Government, Korea eGovconsulting Inc 40 Ministry of Urban Development, Government of India (2004), National Mission Mode Project (NMMP) on e-Governance in Municipalities 41 Rchandrashekhar (2006), E-Governance:Unprecedented Opportunity or Unwarranted Hype? Additional Secretary (E-Gov Asia Bangkok 2006) 42 Society Commission (2003), eGovernment more than an automation of government services Information 43 Sung-Geun KIM (2008), e-Government and EA, Chungang Unversity Tài liệu tham khảo Internet Footer Page 13 of 27 Header Page 14 of 27 44 http://awas.vn/noidung/30_Chinh_phu_dien_tu_la_gi.aspx 45 http://en.wikipedia.org/wiki/E-Office 46 http://vietnamnet.vn/cntt/200911/Doi-thoai-truc-tuyen-Trien-khai-Chinhphu-Dien-tu-tai-VN-879861/ 47 http://www.cddc.vt.edu/digitalgov/gov-publications.html 48 http://www.cddc.vt.edu/digitalgov/gov-publications.html 49 http://www.google.com 50 http://www.pcworld.com.vn 51 http://www.vietnamnet.vn 52 http://www.wikipedia.net Footer Page 14 of 27  .. .biện pháp quản lý việc phát triển mô hình VPĐT sở GD&ĐT thành phố Hải Phòng 101 Bảng 3.3 - Kết đánh giá mức độ khả thi biện pháp quản lý việc phát triển mơ hình VPĐT sở GD&ĐT thành phố Hải Phòng ... phòng điện tử Sở Giáo dục Đào tạoError! Bookmark not d 1.5 Quản lý phát triển mơ hình văn phòng điện tử sở giáo dục đào tạo Error! Bookmark not defined 1.5.1 Lập kế hoạch xây dựng phát triển. .. phát triển văn phòng điện tửError! Bookmark not 1.5.2 Tổ chức thực việc phát triển văn phòng điện tửError! Bookmark not defi 1.5.3 Chỉ đạo triển khai việc phát triển văn phòng điện tửError! Bookmark