Đang tải... (xem toàn văn)
Khái niệm về du lịch bền vững, thực trang du lịch Việt Nam, Tại sao lại cần phát triển du lịch bền vững, Nguy cơ và thách thức phát triển du lịch đại trà, Lợi ích từ du lịch có trách nhiệm, Giải pháp cho phát triển du lịch Việt Nam bền vững, Tại sao việc thực hiện phát triển du lịch bền vững ở Việt Nam lại gặp nhiều khó khăn, đó là những khó khăn gì, phân tích nêu ví dụ và chứng minh?
DU LỊCH BỀN VỮNG I Giải pháp cho phát triển du lịch Việt Nam bền vững? Theo Tổng cục Thống kê, lượng khách du lịch quốc tế tới Việt Nam tăng gấp lần 12 năm qua, từ 2,1 triệu lượt khách năm 2000 lên 6,8 triệu lượt khách năm 2012 Trong đó, du lịch nội địa cho thấy mức tăng trưởng tương tự, từ 11,7 triệu lượt khách năm 2000 lên 23 triệu lượt năm 2009 Tổ chức Du lịch Thế giới thuộc Liên hợp quốc nêu rõ mức tăng trưởng 8.9% lượng khách quốc tế tới Việt Nam thập kỷ qua vượt xa mức tăng trưởng 3,4% mà ngành du lịch giới trải nghiệm II Tương lai ngành du lịch Việt Nam vô sáng lạn: Tới năm 2015, du lịch lữ hành kỳ vọng trở thành ngành tuyển dụng nhân lực lớn Việt Nam, đóng góp khoảng 15% lực lượng lao động quốc gia, 1,4 triệu công việc trực tiếp khối lượng đáng kể công việc gián tiếp Tương lai ngành du lịch Việt Nam vô sáng lạn Tới năm 2020, ngành du lịch kỳ vọng đón khoảng 10-10,5 triệu lượt khách du lịch quốc tế (mức tăng trưởng hàng năm đạt 7,6%) 48 triệu lượt khách du lịch nội địa (mức tăng trưởng hàng năm đạt 5,3%), tăng tổng thu ngành du lịch lên 18-19 tỷ USD (mức tăng trưởng đạt 13.8% tới năm 2015 sau trì mức tăng trưởng định kỳ hàng năm 12%) Đồng thời, đóng góp ngành du lịch vào GDP tăng từ 6,5%-7% ngành du lịch kỳ vọng thu hút khoảng 42,5 tỷ USD vốn đầu tư Rõ ràng ngành du lịch ngành có mức tăng trưởng mạnh mẽ, cỗ máy quan trọng thúc đẩy chi tiêu, đầu tư, tạo thu nhập ngoại tệ, việc làm tăng cường bảo vệ di sản thiên nhiên, văn hóa Vì Nếu khơng xây dựng mơ hình du lịch mới, phát triển du lịch đại trà Việt Nam đối mặt hàng loạt loạt nguy thách thức III Nguy thách thức phát triển du lịch đại trà: Công tác tổ chức quản lý du lịch yếu tác động tiêu cực tới xã hội mơi trường, dẫn đến tình trạng phát triển q mức khơng đồng đều, thơng tin khơng xác, giao tiếp kém, hiểu biết nghèo nàn gây tình trạng xung đột bất đồng văn hóa; cạnh tranh để giành nguồn lực hạn chế, gia tăng xả rác nước thải khiến tình trạng nhiễm khơng khí, tiếng ồn nguồn nước ngày trở nên trầm trọng làm phá hủy môi trường tự nhiên UNEP (Chương trình Mơi trường Liên hợp quốc) xác định số tiêu cực kinh tế tổ chức du lịch yếu gây như: khách sạn mà chủ nhân người dân địa phương, gia nhập hãng hàng không quốc tế, thực phẩm đồ uống nhập dẫn đến rò rỉ thu nhập địa phương sang khu vực khác, hội doanh nghiệp địa phương tìm kiếm thu nhập từ khách du lịch giảm sút, dẫn tới tình trạng lạm phát, phụ thuộc vào kinh tế, làm bấp bênh thu nhập việc làm IV Lợi ích từ du lịch có trách nhiệm: Cốt lõi du lịch nguyên tắc du lịch bền vững theo Chương trình Mơi trường tổ chức Du lịch Thế giới Liên hợp quốc hướng tới sử dụng tối ưu nguồn lực môi trường tạo nên thành tố cho phát triển du lịch, trì tiến trình sinh thái thiết yếu góp phần bảo tồn di sản tự nhiên đa dạng sinh học; tôn trọng sắc văn hóa – xã hội cộng đồng địa phương, bảo tồn di sản sống xây dựng giá trị truyền thống nâng cao hiểu biết chấp nhận văn hóa mới; Đảm bảo lợi ích kinh tế khả thi, lâu dài phân phối công cho tất đối tác, bao gồm tình trạng việc làm bền vững, hội cải thiện thu nhập, dịch vụ xã hội cho cộng đồng góp phần giảm nghèo Du lịch có trách nhiệm đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng, nâng cao giá trị cho sản phẩm, tăng doanh thu, nâng cao chất lượng dich vụ, góp phần tích cực bảo vệ mơi trường hỗ trợ người dân địa phương mặt kinh tế, xã hội, hỗ trợ cộng đồng, đem lại lợi ích cho địa phương, tạo ý tích cực cho truyền thơng, sử dụng lượng hiệu tiết kiệm chi phí trực tiếp, tạo tự hào công việc kinh doanh thu hút giữ chân nhân viên Du lịch có trách nhiệm đem tới trải nghiệm du lịch động, đem tới hội hòa vào thiên nhiên cho du khách, mang lại cho du khách trải nghiệm đích thực chân thực văn hóa dưạ tảng tự nhiên, giúp du khách tìm kiếm cảm giác tự hoàn thiện thân Kết du lịch có trách nhiệm tạo địa điểm tốt cho người dân sinh sống địa phương cho du khách, thước đo thành công nguồn thu nhập cao hơn, công việc thỏa đáng điều kiện văn hóa tự nhiên cải thiện Yếu tố then chốt du lịch có trách nhiệm chấp nhận trách nhiệm tất đối tác Để thực du lịch có trách nhiệm cần định hướng nguyên tắc đạo đức luật xã hội nhằm đưa định mang lại lợi ích tích cực cho người môi trường V Giải pháp cho phát triển du lịch Việt Nam bền vững: Tại Hội nghị “Sự bền vững Phát triển Du lịch có trách nhiệm Việt Nam” tổ chức gần TP.HCM, đại biểu tham dự đưa giải pháp cho phát triển du lịch Việt Nam bền vững nhấn mạnh: Cần quản lý điểm đến tăng lực cạnh tranh, phát triển sản phẩm du lịch, xây dựng chiến lược marketing tổng thể lâu dài, có kế hoạch hành động cụ thể cho năm giai đoạn, thống từ quan điểm, mục tiêu, đến hình thức quảng bá xúc tiến Nâng cao vai trò quyền hạn Tổng cục Du lịch quan chun mơn, Có kết hợp hài hòa quan quản lý trung ương địa phương hoạt động quảng bá xúc tiến Nâng cao tính chuyên nghiệp thông qua Giáo dục đào tạo nghề, đưa quy định thống đồng hướng dẫn tiêu chuẩn, quy định đào tạo nghề hướng dẫn du lịch Du lịch có trách nhiệm tạo ngành du lịch bền vững hơn, cạnh tranh tạo điều kiện thuận lợi hơn, tạo nhiều lợi nhuận hơn, mở rộng hội người nghèo nhóm đối tượng chịu thiệt thòi khác phụ nữ dân tộc thiểu số Trên sở đó, Chính phủ Việt Nam tun bố du lịch có trách nhiệm phải mục tiêu tổng quan cho phát triển du lịch thời gian tới Du lịch có trách nhiệm di sản hệ du lịch mang đến cho môi trường, người dân kinh tế Thực hành du lịch có trách nhiệm vào tồn khía cạnh sách, lập kế hoạch, quản lý điểm đến, điều hành doanh nghiệp, giáo dục nâng cao nhận thức tầm quốc giá, cấp vùng cấp tỉnh Đây hướng lâu dài có lợi cho ngành du lịch Việt Nam./ Theo Thứ trưởng Hồ Anh Tuấn, bốn năm sau khủng hoảng kinh tế giới, ngành du lịch Việt Nam có bước phát triển đầy ấn tượng điểm sáng phát triển kinh tế đất nước Năm 2013, lượng khách quốc tế đến Việt Nam đạt 7,5 triệu lượt khách, tăng 10,6% so với kỳ năm trước Lượng khách du lịch nội địa đạt mức xấp xỉ 35 triệu lượt khách, mang lại 195 nghìn tỷ đồng tổng thu nhập từ du lịch Đây năm đánh dấu mốc cán đích sớm năm mục tiêu Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2015 Theo Tổ chức du lịch giới (UNWTO) nhận định, năm 2013 xem năm gặt hái nhiều thành công ngành du lịch giới; đó, châu ÁThái Bình Dương, châu Phi khu vực dẫn đầu, tăng 6%, khu vực châu Âu 5% Đặc biệt, Hội chợ du lịch diễn thủ đô London (Anh) vào cuối năm 2013, Việt Nam đánh giá xếp thứ hai, sau Trung Quốc khu vực châu Á tiềm phát triển du lịch Đó kết khảo sát lấy ý kiến 1.200 nhà quản lý du lịch toàn giới xu hướng du lịch toàn cầu Cũng theo UNWTO, năm 2013, tăng trưởng du lịch giới bình qn mức 5% khu vực Đơng Nam Á Nam Á có mức tăng trưởng 8% Việt Nam nằm tốp điểm đến hàng đầu khu vực Đông Nam Á top 100 điểm đến hấp dẫn du lịch giới Theo Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Văn Tuấn, số tính số tiền khách du lịch bỏ chưa tính doanh thu từ du lịch Nếu tính doanh thu từ du lịch (gồm doanh thu ngành dịch vụ phục vụ cho du lịch vận tải, nhà hàng khách sạn, dịch vụ văn nghệ nguồn nhân lực phục vụ cho ngành du lịch) từ địa phương tới Trung ương số gấp 1,65 lần Đạt kết chiến lược phát triển du lịch 2020, tầm nhìn 2030 xác định phát triển du lịch thay diện rộng, chuyển sang chiều sâu, tập trung vào chất lượng, thương hiệu, hiệu Năm 2013 năm tạo dấu ấn cho việc thực chiến lược tỷ trọng chi tiêu khách du lịch quốc tế bắt đầu cao chi tiêu khách du lịch nội địa, chiếm 25% tổng thu từ khách du lịch VI Khái niệm du lịch bền vững: Du lịch bền vững du lịch giảm thiểu chi phí nâng cao tối đa lợi ích du lịch cho môi trường thiên nhiên cộng đồng địa phương, thực lâu dài khơng ảnh hưởng xấu đến nguồn sinh thái mà du lịch phụ thuộc vào Mạng Lưới tổ chức Du lịch Thế giới Liên Hợp Quốc (United Nation World Tourism Organization Network – UNWTO) du lịch bền vững cần phải: Về môi trường: Sử dụng tốt tài ngun mơi trường đóng vai trò chủ yếu trongphát triển du lịch, trì trình sinh thái thiết yếu, giúp trì di sản thiên nhiên đa dạng sinh học tự nhiên Về xã hội văn hóa: Tơn trọng tính trung thực xã hội văn hóa cộng đồng địa phương, bảo tồn di sản văn hóa giá trị truyền thống xây dựng sống động, đóng góp vào hiểu biết chia sẻ liên văn hóa Về kinh tế: Bảo đảm hoạt động kinh tế tồn lâu dài, cung cấp lợi ích kinh tế xã hội tới tất người hưởng lợi phân bổ cách công bằng, bao gồm nghề nghiệp hội thu lợi nhuận ổn định dịch vụ xã hội cho cộng đồng địa phương, đóng góp vào việc xóa đói giảm nghèo Khái niệm phát triển du lịch bền vững không tập trung vào việc bảo vệ mơi trường mà tập trung vào việc trì văn hóa địa phương đảm bảo việc phát triển kinh tế, mang lại lợi ích cơng cho nhóm đối tượng tham gia VII Tại lại cần phát triển du lịch bền vững? Du lịch công nghệ tạo nhiều lợi tức cho đất nước Du lich đóng vai trò quan trọng việc giúp đạt Mục Tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (Millennium Development Goals) mà Liên Hơp Quốc đề từ năm 2000, đặc biệt mục tiêu xóa đói giảm nghèo, bình đẳng giới tính, bền vững môi trường liên doanh quốc tế để phát triển Chính mà du lịch bền vững (sustainable tourism) phần quan trọng phát triển bền vững (sustainable development) Liên Hợp Quốc Định hướng Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (Chương trình Nghị 21 Bộ Kế hoạch Đầu tư) Phát triển du lịch bền vững chủ đề thảo luận nhiều hội nghị diễn đàn lớn nhỏ toàn giới Mục đích phát triển bền vững để trụ cột du lịch bền vững – Môi trường, Văn hóa xã hội Kinh tế – phát triển cách đồng hài hòa Những lí sâu vào chi tiết để giải thích lại cần phát triển du lịch bền vững có nhiều, thấy rõ yếu tố từ định nghĩa trên: Thứ nhất: Phát triển du lịch bền vững giúp bảo vệ môi trường sống Vì bảo vệ mơi trường sống khơng đơn giản bảo vệ loài động thực vật quý sống mơi trường đó, mà nhờ có việc bảo vệ môi trường sống mà người hưởng lợi từ đó: Khơng bị nhiễm độc nguồn nước, khơng khí đất Đảm bảo hài hòa mơi trường sinh sống cho loài động thực vật vùng giúp cho môi trường sống người đảm bảo Thứ hai: Phát triển du lịch bền vững giúp phát triển kinh tế, ví dụ, từ việc khai thác đặc sản văn hóa vùng, người dân vùng nâng cao đời sống nhờ khách du lịch đến thăm quan, sử dụng dịch vụ du lịch sản phẩm đặc trưng vùng miền, vùng Phát triển du lịch bền vững giúp người làm du lịch, quan địa phương, quyền người tổ chức du lịch hưởng lợi, người dân địa phương có cơng ăn việc làm Thứ ba: Phát triển du lịch bền vững đảm bảo vấn đề xã hội, việc giảm bớt tệ nạn xã hội việc cung cấp công ăn việc làm cho người dân vùng Ở nhìn sâu xa hơn, du lịch bền vững giúp khai thác nguồn tài nguyên cách có ý thức khoa học, đảm bào cho nguồn tài nguyên sinh sôi phát triển để hệ sau, hệ tương lai tiếp nối tận dụng Với ba lí đề cập đến bên trên, ta thấy rõ vai trò tầm quan trọng phát triển du lịch bền vững sách phát triển bền vững Việt Nam giới Phát triển du lịch bền vững để đạt yếu tố đòi hỏi nhiều công sức làm việc nghiêm chỉnh lúc thực hiện, đặc biệt nước kinh tế nghèo nhiều phụ thuộc Việt Nam, với việc phát triển dân số,hệ thống luật lệ chồng chéo, hệ thống hành chánh nhiều yếu kếm Nhưng đâu nguyên nhân cho việc thực phát triển du lịch bềnvững gặp nhiếu khó khăn? Đó khó khăn gì? VIII Tại việc thực phát triển du lịch bền vững Việt Nam lại gặp nhiều khó khăn, khó khăn gì? Khó khăn thứ nhìn thấy rõ Việt Nam chưa có hệ thống sở hạ tầng bao gồm có đường xá giao thơng lại, với đủ tiêu chuẩn an toàn dễ tiếp cận cho khách du lịch để thực việc di chuyển nhanh chóng, an tồn thuận tiện Ví dụ: Vườn Quốc gia Tràm Chim Đồng Tháp khu vườn có nhiều lồi chim q hiếm, sếu đầu đỏ, có khu rừng tràm, có đồng lúa ma, đồng cỏ ống Vườn Quốc Gia Tràm Chim ví Đồng Tháp Mười thu hẹp với đa dạng động thực vật quý Tuy nhiên, để vào sâu bên khu vực tìm hiểu đa dạng động thực vật vườn, hệ thống lại với tuyến xe bus ngày chưa thật thuận tiện Nằm dự án việc phát triển vườn năm tới, vườn Tràm Chim dự tính có dự án gói kín từ sân bay Tân Sơn Nhất tới thẳng Tràm Chim nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch tiếp cận Tràm Chim cách dễ dàng Tuy nhiên việc tiếp cận sâu bên vườn gây ảnh hưởng đến số lồi chim di cư Khó khăn thứ hai việc người dân khu vực du lịch thường xâm phạm đến tài sản khu vực du lịch mà không ý thức hết ảnh hưởng lâu dài đến vấn đề môi trường sinh thái lợi ích lâu dài cho cơng động Cũng vấn đề việc người dân khai thác sử dụng tài nguyên bên vườn Tràm Chim, người dân vùng xâm lấn đánh bắt cá điện, hay đốt tổ ong lấy mật gây cháy rừng, đặc biệt mùa khô Điều diễn tương tự với rừng U Minh Thượng gây trở ngại nhiều cho việc kiểm soát rừng cách cẩn thận gắt gao mùa cao điểm Cuộc sống Vườn quốc gia Tràm Chim Nhưng có phải thực khó khăn lớn việc phát triển du lịch bền vững khu vực vườn quốc gia có nhiều đa dạng sinh học? Việc nâng cao nhận thức người dân cộng đồng đề cập rõ tài liệu tổ chức phi phủ WWF, Care International, Ausaid hay GIZ với chương trình có mục tiêu chí lớn cụ thể Đây tổ chức phi phủ có nhiều hỗ trợ đóng góp vườn quốc gia có đặc biệt đa dạng sinh học khu vực đồng sông Mekong Nhưng qua tìm hiểu vấn chúng tơi bà vườn quốc gia Cà Mau cho thấy, người dân hồn tồn hiểu điều khơng nên đánh bắt loại thủy hải sản đặc biệt loài nhỏ quý Vấn đề rác thải mơi trường bà đề cập tới, để gọn lại nơi xử lí Đối với loài đước, mắm, tràm, người dân địa phương thể hiểu biết giá trị sử dụng, cách chúng xâm lấn biền nguồn phù sa hệ thống kênh rạch mang đến Người dân có ý thức người ta nghĩ Vậy đâu nguyên nhân chủ yếu khiến cho việc phát triển du lịch bền vững khu vực gặp nhiều khó khăn thực chậm chạp? Trở lại định nghĩa du lịch bền vững Mạng lưới tổ chức Du lịch Thế giới Liên Hợp Quốc, có nhấn mạnh đến tầm quan trọng phối hợp chặt chẽ bên liên quan, đặc biệt vai trò lãnh đạo trị Phát triển du lịch bền vững đòi hỏi tham dự hiểu biết tất nhóm ảnh hưởng du lịch, lãnh đạo trị mạnh mẽ để đảm bảo tham gia sâu rộng xây dựng đồng thuận Đạt du lịch bền vững q trình liên tục đòi hỏi giám sát không ngừng ảnh hưởng, giới thiệu biện pháp phòng tránh và/ sửa chữa cần thiết Yếu tố lãnh đạo trị dường yếu tố nhạy cảm khó đề cập Một ví dụ điển hình số lượng khách du lịch hàng năm đến Cà Mau lớn với đặc điểm bật vườn có Cột mốc tọa độ cực Nam Tổ quốc vừa trở thành khu Ramsar thứ 2088 giới Số lượng vé bán hay cách khai thác du lịch đem lại nguồn thu lớn Sở Văn Hóa tỉnh Cà Mau nắm quản lí Ngược lại, tài nguyên rừng nằm phạm vi quản lí vườn quốc gia, vấn đề liên quan đến rừng tài nguyên, kiểm lâm hay cán vườn ln phải chịu trách nhiệm.Ví dụ: việc người dân xâm nhập hay đổ Điều khiến cho việc quản lí trở nên khó khăn vườn cán vườn không nhận hỗ trợ vật chất Sở Văn hóa tỉnh Cà Mau Sự bất hợp lí khiến cho việc cán nhân viên nhân dân gặp khó khăn việc xây dựng vườn trở thành nơi giữ vẻ đẹp đa dạng sinh học thu hút khách du lịch từ khắp nơi Phát triển du lịch bền vũng sách lớn, dùng khu bảo tồn vườn quốc gia làm chủ lực nhóm người liên hệ – quản lý khu bảo tồn vườn quốc gia, quan hành chánh an ninh địa phương, quyền trung ương việc xây dựng sở hạ tầng, công ty du lịch, nhân viên làm việc du lịch, đại diện cộng đồng nhân dân địa phương – tất người liên hệ phải huấn luyện giáo dục kỹ càng, phải làm việc đồng với Đồng thời du lịch bền vững có sức thu hút khách nước ngồi cao, họ muốn thăm hệ sinh thái đặc biệt, văn hóa đặc biệt, động vật thực vật quý đặc biệt Cho nên khả liên kết với quan du lịch công ty du lịch nước ngồi điều tất yếu Chính mà vai trò lãnh đạo trị mạnh mẽ nhà nước khơng thể thiếu sót Trong ví dụ điển hình Đất Mũi, Cà Mau, tình trạng thiếu phát triển vùng Đất Mũi cho thấy lãnh đạo Cà Mau (Ủy ban Nhân dân) lãnh đạo khu bảo tồn vườn quốc gia cần làm việc chung để có sách lớn phát triển du lịch bền vững vùng Đất Mũi – dùng cột mốc tọa độ 0, Vườn Quốc Gia Tràm Chim, Rừng Ramsar, rừng trạm, U Minh Thượng, đồng lúa ma, đồng cỏ ống 10 – làm việc với nhóm ảnh hưởng từ du lịch bền vững, đặc biệt cộng đồng dân cư địa phương, với quyền trung ương để kêu gọi đầu tư sở hạ tầng tiện nghi du lịch Đất Mũi vùng có nhiều tài nguyên sinh thái cột mốc tọa độ nước Việt Nam Tiềm du lịch bền vững thật lớn biết khai thác IX Kết luận Tất giải pháp vấn đề phát triển bền vững, trình bày RIO +20 Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, chí vấn đề phát triển du lịch bền vững đề cập rõ ràng chương trình Nghị Sự 21 từ năm 1997 Nhưng sau nhiều năm, tất chưa nhìn thấy thay đổi rõ rệt Điều dấy lên câu hỏi tâm lãnh đạo trung ương địa phương việc phát triển du lịch bền vững Cho đến du lịch bền vững thực cách sâu rộng đạt hiệu cao để tạo công ăn việc làm cho 80 triệu người dân, giúp bảo vệ môi trường tạo tiền đề cho phát triển bền vững hệ tương lai Đó dường câu hỏi cần lời giải đáp nhiều người, đặc biệt bên liên quan vai trò nhà lãnh đạo trị 11 ... cao chi tiêu khách du lịch nội địa, chiếm 25% tổng thu từ khách du lịch VI Khái niệm du lịch bền vững: Du lịch bền vững du lịch giảm thiểu chi phí nâng cao tối đa lợi ích du lịch cho mơi trường... triển du lịch Việt Nam bền vững: Tại Hội nghị “Sự bền vững Phát triển Du lịch có trách nhiệm Việt Nam” tổ chức gần TP.HCM, đại biểu tham dự đưa giải pháp cho phát triển du lịch Việt Nam bền vững. .. Phát triển du lịch bền vững giúp người làm du lịch, quan địa phương, quyền người tổ chức du lịch hưởng lợi, người dân địa phương có cơng ăn việc làm Thứ ba: Phát triển du lịch bền vững đảm bảo