Lỗ Doanh nghiệp liên doanh: Nguyên Nhân và Giải Pháp

Doanh nghiệp liên doanh-một hình thức đầu tư trực tiếp nớc ngoài chủ yếu ở nước ta trong thời gian qua đạt được nhiều thành tựu to lớn. Nó đã góp nguồn vốn quan trọng cho công cuộc phát triển kinh tế đất nước, góp phần mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế thông qua đó góp phần mở rộng thị trường của Việt Nam. Đồng thời, đầu tư trực tiếp nước ngoài còn góp phần quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH;HĐH đất nước , tạo ra hàng vạn lao động trực tiếp lẫn gián tiếp, góp phần thay đổi bộ mặt đất nước... Tuy nhiên, cũng trong thời gian qua hàng loạt các doanh nghiệp liên doanh tuyên bố bị thua lỗ, kéo dài triền miên, kể cả các liên doanh có tiềm lực tài chính mạnh như liên doanh CoCa-CoLa NgọcHồi,Chương Dương, liên doanh ABB...cũng bị lỗ nặng.

Lời nói đầu Doanh nghiệp liên doanh-một hình thức đầu tư trực tiếp nớc ngoài chủ yếu ở nước ta trong thời gian qua đạt được nhiều thành tựu to lớn. Nó đã góp nguồn vốn quan trọng cho công cuộc phát triển kinh tế đất nước, góp phần mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế thông qua đó góp phần mở rộng thị trường của Việt Nam. Đồng thời, đầu tư trực tiếp nước ngoài còn góp phần quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH;HĐH đất nước , tạo ra hàng vạn lao động trực tiếp lẫn gián tiếp, góp phần thay đổi bộ mặt đất nước . Tuy nhiên, cũng trong thời gian qua hàng loạt các doanh nghiệp liên doanh tuyên bố bị thua lỗ, kéo dài triền miên, kể cả các liên doanh có tiềm lực tài chính mạnh như liên doanh CoCa-CoLa NgọcHồi,Chương Dương, liên doanh ABB .cũng bị lỗ nặng. Kinh doanh trong cơ chế thị trường vấn đề lỗ,lãi là chuyện bình thường, nó có thể xảy ra ở bất cứ loại hình doanh nghiệp nào dù đó là doanh nghiệp có quy mô lớn hay quy mô bé, doanh nghiệp FDI hay doanh nghiệp nội địa,doanh nghiệp tư nhân hay doanh nghiệp Nhà Nước .Nhưng để cho bị lỗ nhiều năm kéo dài triền miên lại là chuyện không bình thường,cần phải tìm ra nguyên nhân để hạn chế mức thấp nhất lỗ doanh nghiệp. Vấn đề lỗ doanh nghiệp liên doanh được Nhà Nước đặc biệt quan tâm và với mong muốn tìm vấn đề trên.Em đã quyết định lựa chọn đề án môn học với đề tài “ Lỗ Doanh nghiệp liên doanh: Nguyên Nhân và Giải Pháp”. Nội dung được chia làm ba chương như sau: ChươngI: Những vấn đề chung. ChươngII: Nguyên nhân. ChươngIII: Giải pháp. 1 Cuối cùng em xin chân thành biết ơn các thầy cô trongkhoavàđặcbiệt dưới sự hướng hẫn tận tình của thầy giáo Ths Bùi Huy Nhượng đã giúp em hoàn thành đề án môn học của mình. Do sự hiểu biết có hạn nên khi thực hiện khó có thẻ tránh khỏi thiếu sót. Em tha thiết mong sự góp ý phê bình của thầy cô và bạn bè để lần sau hoàn thiện tốt hơn. 2 Chương I Những vấn đề chung I. Khái niệm và đặc trưng của doanh nghiệp liên doanh. 1. Khái niệm. Xí nghiệp liên doanh là mội hình thức tổ chức các mối quan hệ giữa các bên tham gia mang quốc tịch khác nhau trên cơ sở cùng sở hữu chung về vốn góp, cùng tham gia quản lý, cùng phân phối lợi nhuận, cùng chia sẻ rủi ro để tiến hành các hoạt động sản xuất, tiêu thụ, nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu chiển khai theo các điều khoản đực ghi trong hợp đồng liên doanh ký kết giữa các bên tham gia. 2. Đặc trưng của doanh nghiệp liên doanh. 2.1 Đặc trưng vè kinh tế. Xí nghiệp liên doanh là môt thực thể kinh doanh đọc lập, đươc thành lập dựa trên những sự khác biệt của các bên tham gia: sự khác biệt về cuốc tịch ,sự khác biệt về hệ thống pháp luật, sự khác biệt trong hẹ thống quản lý ,sự khác biệt về những tiêu chuẩn của hệ thống tài chính, sự khác biệt về công nghệ và những khác biệt về cá mức văn hoá. Do đó sự tồn tại của nó phải được dựa trên cơ sở phối hợp lỗ lự của các bên tham gia và thể hiên ở chỗ: Cùng sở hữu về vốn góp : các bên tham gia có thể igóp vốn bằng tiền mặt, máy móc thiết bị, chi tiết, phụ tùng,đất ddai nhà xưởng, quyền sử dụng mặt nươc, mặt biển, các dịch vụ xây dựng , sản xuất, phục vụ các bằng phát minh, sáng chế .Ngoài ra các bên còn đóng góp khả năng, kinh nghiệm uy tín công ty hoặc nhãn hiệu hàng hoá . Cùng tham gia quản lý : các bên tham gia cùng phối hợp xây dựng bộ máy quản lý hoạt động kinh doanh, đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý hoạt động liên doanh, đội ngũ công nhân và nhân viên phục vụ, đồng thời tạo 3 ra môi trường hoạt động nội bộ liên doanh thích hợp với điều kiện của nước sở tại. Cùng phân phối lợi nhuận : các bên tham gia liên doanh cùng tiến hành phân phối các khoản lợi ích thu được từ doanh nghiệp theo những điều khoản được thoả thuận giữa các bên. Thông thường lợi nhuận của liên doanh phân phối giữa các bên căn cứ vào tỷ lệ tài sản đóng góp vào liên doanh. Cùng chia xẻ rủi ro ,mạo hiểm: quá trình hoạt động của liên doanh thường gặp phải những mrủi do quá trình thiết kế liên doanh không chu dáo, do những biên động của thị trường, do cạnh tranh hoặc những nguyên nhân bất ngờ khác. Thiệt hại này do các bên tham gia chịu. 2.2 Đặc trưng về pháp lý Một liên doanh là một hình thức pháp lý thông nhất, hoạt động theo luật pháp của nước của nước sở tại. Xí nghiệp liên doanh có tư cách pháp nhân. Quyền lợi của các bên tham gia liên doanh đươc ghi trong hợp đồng liên doanh . Doanh nghiệp liên doanh được thành lập dưới dạng công ty TNHHhoặc CTCP, đôi khi nó còn được thành lập dưới hình thức công ty trách nhiệm vô hạn hoặc các hiệp hội hữu hạn.Mỗi bên tham gia liên doanh đều có tư cách pháp lý riêng-chịu trách nhiệm pháp lý với bên kia và tư cách pháp lý chung-chịu trách nhiệm với toàn thể liên doanh.Nừu hợp đồng liên doanh là điều kiện cần để hình thành nên doanh nghiệp liên doanh thì điều lệ hoatj động của doanh nghiệp liên doanh là điều kiện đủ để đảm bảo tính chỉnh thể, tính độc lập của thực thể pháp lý này,nó cũng là cơ sở để phân biệt thực thể kinh doanh này với thực thể kinh doanh khác. 4 Như vậy, hợp đồng liên doanh và điều lệ doanh nghiệp là hai văn bản pháp lý cơ bản quy định về mặt pháp lý của doanh nghiệp liên doanh, mỗi loại văn bản đóng một vai trò nhất định trong việc hình thành tính pháp lý của doanh nghiệp liên doanh II Quá trình hình thành và phát triển của xí nghiệp liên doanh của xí nghiệp liên doanh . Các liên doanh quốc tế được hình thành và phát triển cùng với lịch sử phát triển của các quan hệ thương mại và ddaau8f tư quốc tế. Lúc đầu quá trình buôn bán diễn ra một cách tự nhiên giữa các nước, sau đó dần dần thúc đẩy sự ra đời của dòng đầu tư quốc tế. Đầu tư quốc tế phát triển thúc đẩy quá trình buôn bán quốc tế. Nhiều nhà máy xí nghiệp của nước này được xây dựng ở nước khác hoặc nước này đi vay vốn của nước khác để tiến hành các hoạt động kinh doanh, sản xuất nhằm thu lợi ở nước ngoài. Hoạt động đầu tư quốc tế ban đầu chỉ nhằm tìm kiếm lợi ích bổ xung, diễn ra hoàn toàn có tính chất tự nhiên, dần dần trở thành dòng vận động chính của quá trình hợp tác giữa các công ty hoặc các nước khác nhau. Nguồn gốc của sự vận động này là sự phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu, sự mở rộng cả về mức độ và phạm vi của quá trình phân công lao động quốc tế. Phân công lao động quốc tế - một quy luật có tính chất tự nhiên - thể hiện sự tập chung chuyên môn hoá sự sản xuất và cung cấp sản phẩm và dịch vụ vào một nước nhất định dựa trên ưu thế của nước đó về điều kiện tự nhiên, kinh tế, khoa học - công nghệ, chính trị - xã hội để đáp ứng nhu cầu của các nước khác thông qua trao đổi quốc tế, đã phá vỡ tính chất tách biệt của nền kinh tế từng nước, làm tăng sự liên hệ phụ lẫn nhau giữa nền kinh tế của các nước. Sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ làm thay đổi căn bản hệ thống tư liệu sản xuất - vừa là tiền đề, vừa là điều kiện thúc đẩy phân công lao động quốc tế và dòng đầu tư quốc tế. Sự phân công lao động quốc tế, khi đạt đến một trình độ nhất 5 định, mỗi quốc gia hoặc một xí nghiệp chỉ tập trung vào các sản phẩm và dịch vụ mũi nhọn thì sự liên hệ phụ thuộc lẫn nhau giữa chúng càng lớn. Các quá trình sản xuất dan kết, thâm nhập lẫn nhau không chỉ nền kinh tế của các nước, mà còn giữa các xí nghiệp, công ty với nhau, hình thành những thực tế kinh doanh hợp nhất giữa các bên. Những thực tế kinh doanh này là mầm mống vật chất đầu tiên cuaar các liên doanh quốc tế. Như vậy liên doanh quốc tế xuất hiện là kết quả tất nhiên của sự vận động của dòng đầu tư quốc tế với nguồn gốc bên trong là sự phát triển của sự phân công lao động quốc tế. Lô - gich của sự ra đời liên doanh được thể hiện ở sơ đồ sau: Lô - gich của sự liên doanh quốc tế. III Kinh nghiệm thành lập và quản lý doanh nghiệp liên doanh ở một số nước Châu á. 1 Tại Đài Loan. 1.1 Về hình thức đầu tư. Theo luật công ty của Đài Loan thì có bốn hình thức pháp lý đối với các xí nghiệp liên doanh là: Công ty trách nhiệm vô hạn (được thành lập từ hai hay nhiều cổ đông phải chịu vô hạn đối với các nghĩa vụ của công ty). Công ty trách nhiệm hữu hạn ( có từ năm đến hai mươi cổ đông chịu trách nhiệm đối với các nghĩa vụ của công ty theo mức vốn đông góp);Công ty có cổ đông tham gia hữu hạn và vô hạn (được thành lập từ một hoặc một số cổ đông có trách nhiệm vô hạn và một hoặc một số cổ đông có trách nhiệm hữu hạn , các cổ đông có trách nhiệm hữu hạn chỉ 6 Các mối liên hệ phổ Các mối quan hệ kinh Các mối quan hệ kinh Hợp tác liên kết kinh Liên doanh quốc tế (xí nghiệp chịu phần vốn góp của mình ); Công ty có số cổ phần hữu hạn ( có từ bảy cổ đông trở lên , vốn của công ty được chia thành các cổ phần và mỗi cổ đông chịu trách nhiệm trong phạm vi cổ phần của mình ). 1.2 Quy định về tỷ lệ góp vốn. Theo luật của Đài Loan, một công ty không thể là một cổ đông có trách nhiệm hữu hạn trong liên doanh với tổng số vốn đầu tư không vượt quá 40% số vốn của liên doanh. Lượng vốn tối thiểu để thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn là :500.000NT$( tương đương với 65.000USD0vaf công ty có số cổ phần hữu hạn là:1.000.000NT$. Nếu công ty tham gia hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu thì số vốn tối thiểu phải là 5.000.000NT$ đối với cả hai loại. 2.Tại Thái Lan 2.1 Quy định về hình thức liên doanh và quy định về góp vốn. Theo luật kinh doanh nước ngoài và các bộ luật khác như Bộ luật đất đai, hầu hết các xí ngiệp liên doanh ở Thái Lan đều do các đối tác Thái Lan sở hữu đa số.Một số xí nghiệp liên doanh là một hình thức hợp tác giưa hai hoặc nhiều bên để thực hiện các hoạt động thương mại. Nó có thể là một quan hệ bạn hàng hay một công ty tránh nhiệm hữu hạn hoặc một hình thức phi công ty. Nếu là hình thức phi công ty một liên doanh thường được hình thành trên cơ sở một hợp đồng tư nhân, không đăng ký giữa hai bên. Thông thường các bên đều đóng góp vốn, một bên góp công nghệ và bí quyết còn bên kia đóng góp các điều kiện sản xuất và kinh nghiệm về maketinh. Vốn của công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân được chia thành các cổ phần có giá trị ngang nhau. Mỗi cổ phần có giá trị 5 Baht. 7 2.2 Vấn đề tài chính thuế. Có nhiều loại thuế áp dụng đối với các xí nghiệp liên doanh ở Thái Lan được quy định trong hai đạo luật quan trọng là đạo luật về thu nhập và đạo luật về thuế gía trị gia tăng. Theo đạo luật về thu nhập, các loại thuế áp dụng đối với các xí nghiệp liên doanh gồm có thuế thu nhập, thuế kinh doanh ,thuế đánh vào lợi nhuận chuyển về nước, lệ phí chứng thư,thuế thu nhập cá nhân. Đối với thuế thu nhập công ty ( thuế lợi tức ) tỷ lệ thuế áp dụng là 35% Để khuyến khính các công ty lieen doanh tham gia tích cực vào thị trường chứng khoán, nếu công ty có đăng ký danh sách tại thị trường chứng khoán Thái Lan thì tỷ lệ thuế này là 305. Các phương pháp khấu hao “ gia tốc “ được áp dụng đối vơí các loại máy móc, thiết bị sử dụng trong liên doanh thuế kinh doanh - thuế đánh vào tổng doanh thu - thuế đánh vào tổng doanh thu của liên doanh hiện áp dụng ở các mức từ 0,1% đến 50%. Các hàng hoá xuất khẩu được miễn giảm thuế kinh doanh. Đối với thuế đánh vào lợi nhuận chuyển về nước được chia làm 3 mức: 15%, 20%, và 25%. Các loại lệ phí chứng thư áp dụng cho hoạt động chuyển nhượng các cổ phiếu ( 0,1% giá trị danh ngiã của cổ phiếu chuyển nhượng ), hoạt động vay nợ 0,05% giá trị khoản nợ vay với mức vay tối thiểu là 10.000 Bath hoặc thuế công nhân (tỷ lệ 0,1%). Thuế thu nhập cá nhân áp dụng đối với các loại cá nhân kinh doanh ở Thái Lan, tỷ lệ từ 5% đến 50%. Từ tháng 1/1992, thuế kinh doanh được thay bằng thuế giá trị gia tăng (VAT). Tỷ lệ thuế tối thiểu là 10% nhưng chính phủ Thái Lan sẽ còn giảm mức thuế này xuống còn 7%. Các xí nghiệp liên doanh sẽ có trách nhiệm đăng ký nộp thuế với Cục thuế trong vòng 30 ngày kể từ ngày bắt đầu hoạt động. 2.3 Môi trường pháp lý. 8 Thủ tục thành lập các xí nghiệp liên doanh ở Thái Lan nói chung khá đơn giản.Một xí nghiệp liên doanh có thể được xét duyệt và được cấp giấy phép hoạt động trong vòng 30 ngày. Hội đồng đầu tư của thái lan là cơ quan quản lý việc thành lập các xí ngiệp liên doanh ở Thái Lan 3.Tại Hàn Quốc 3.1 Hình thức đầu tư và quy định về thể lệ góp vốn. Luật khuyến khích đầu tư nước ngoài được ban hành vào năm 1960 nhằm thu hút vốn đầu tư nước ngoài. Cho đền nay, luật đã sửa đổi một số lần theo hướng khuyến khích thành lập các xí nghiệp liên doanh, quy định 5 hình thức tổ chức xí nghiệp liên doanh với nước ngoài là công ty cổ phần trách nhiệm hữu hạn, công ty trách nhiệm vô hạn, công ty có số thành viên trách nhiệm hữu hạn và vô hạn và hình thức tổ chức quan hệ bán hàng. Theo bộ luật thương mại, những vấn đề cơ bản của pháp luật đầu tư nước ngoài vào Hàn Quốc được quy định theo đạo luật thu thu hút vốn đầu tư nước ngoài và chỉ có bốn hình thức tổ chức đầu mới hình thành một pháp nhân độc lập. Bốn loại hình tổ chức công ty này khác nhau ở tính chất hữu hạn hoạc vô hạn trách nhiệm của các thành viên về các khoản nợ hoặc các nghĩa vụ của các công ty. Trách nhiệm của từng cổ đông trong công ty cổ phần giới hạn trong cổ phần của công ty. Tương tự, trách nhiệm của từng thành viên trong công ty trách nhiệm hữu hạn giới hạn trong phần đóng góp của họ trong công ty. Mặc dù có những đặc điểm giống nhau nhưng công ty cổ phần nói chung được xem là hình thức tổ chức thích hợp nhất với thực thể kinh doanh có quy mô lớn trong công ty trách nhiệm hữu hạn chỉ thích hợp với loại hình quy mô nhỏ. ngoài ra còn có sự khác nhau ở số 9 lượng tối thiểu các thành viên, khả năng chuyển nhượng cổ phần hoặc cổ phiếu, cơ cấu quản lý và quá trình ra quyết định. Hai loại hình công ty trách nhiệm vô hạn và công ty có số thành viên hữu hạn và vô hạn có số thanhf viên trách nhiệm vô hạn nhưng không yêu cầu số vốn ban đầu phải được đóng góp đầy đủ trong thời gian thành lập liên doanh. Loại hình doanh nghiệp liên doanh thứ năm chỉ là một quan hệ bạn hàng ít được sử dụng ở Hàn Quốc. Các đối tác nước ngoài chỉ có thể tham gia vào quan hệ bạn hàng với tỷ lệ góp vốn tối đa là 50%. 3.2 Về cơ cấu tổ chức. Việc hình thành cơ cấu hội đồng quản trị trong các liên doanh dưới hình thức cổ phần ít nhất là ba thành viên. Các thành viên được lựa chọn bằng cách bỏ phiếu theo nguyên tắc đa số trong cuộc họp toàn thể các cổ đông. Nhiệm kỳ của hội đồng quản trị thông thường không quá 3 năm giám đốc công ty nước ngoài có thể tham gia làm giám đốc công ty của Hàn Quốc. 3.3 Vấn đề về thuế. Để khuyến khích các xí nghiệp liên doanh thành lập toà án ở Hàn Quốc do dự án sử dụng công nghệ tiên tiến,Chinhsw phủ Hàn Quốc áp dụng các biện pháp miễn và giảm thuế : Thuế lợi tức được giảm đối với phần tài sản của bên nước ngoài trtrong các xí nghiệp liên doanh trong năm thuế đầu tiên kể từ khi công ty bắt đầu kinh doanh hoặc giảm thuế trong 3 năm tiếp theo và giảm 50% đối với phần tài sản của nhà đầu tư nước ngoài trong 2 năm tiếp theo. Thuế thu nhập cổ phần đối với các nhà đầu tư nước ngoài của xí nghiệp liên doanh có đủ điều kiện được giảm 50% trong thời gian liên doanh. 10