Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - MÃ THỊ NGỌC GIANG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011-2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 - 2016 Thái Nguyên - 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - MÃ THỊ NGỌC GIANG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011-2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K44 – QLĐĐ – N02 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Giảng viên hƣớng dẫn : ThS Nông Thu Huyền Thái Nguyên - 2016 i LỜI CẢM ƠN Được đồng ý Ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên giáo viên hướng dẫn, cô giáo Th.S Nơng Thu Huyền q trình làm đề tài: “Đánh giá công tác thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011-2015” Để hồn thành khóa luận cố gắng, nỗ lực thân em nhận giúp đỡ tận tình nhiều cá nhân tập thể Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giáo Th.S Nơng Thu Huyền, người tận tình bảo, hướng dẫn, giúp đỡ em thực hoàn thành đề tài Em xin cám ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm, khoa Quản lý tài nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho em trình học tập nghiên cứu trường Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình bác, chú, anh chị cơng tác phòng TN&MT tạo điều kiện cung cấp số liệu cần thiết giúp đỡ em trình thực tập Với trình độ lực hạn chế lần xây dựng khóa luận tốt nghiệp, có nhiều cố gắng song khơng tránh khỏi nhiều thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp q thầy giáo bạn để khóa luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày 20 tháng 05 năm 2016 Sinh viên Mã Thị Ngọc Giang ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Thống kê diện tích cấu đất đai Việt Nam năm 2014 12 Bảng 4.1: Chuyển dịch cấu giá trị sản xuất huyện Chợ Mới 20 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất huyện Chợ Mới năm 2015 24 Bảng 4.3: Phương án quy hoạch sử dụng đất năm 2011 đến năm 2015 27 Bảng 4.4: Phương án quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 28 Bảng 4.5: Phương án quy hoạch diện tích chưa sử dụng đưa vào sử dụng huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 29 Bảng 4.6: Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 30 Bảng 4.7: Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới năm 2015 34 Bảng 4.8: Kết việc thực chuyển mục đích sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 37 Bảng 4.9: Kết thực đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng huyện Chợ giai đoạn 2011-2015 38 Bảng 4.10: Kết sử dụng đất để thực cơng trình, dự án huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 39 Bảng 4.11: Tổng hợp kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ giai đoạn 2011-2015 41 iii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1: Vị trí địa lý 16 Hình 4.2: Cơ cấu trạng sử dụng đất năm 2015 25 Hình 4.3: Phương án quy hoạch sử dụng đất năm 2011 đến năm 2015 27 Hình 4.4: Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 31 Hình 4.5: Kết thực quy hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới 2015 35 Hình 4.6: Kết thực quy hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 41 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CN Công nghiệp CSD Chưa sử dụng DT Diện tích GTNT Giao thơng nội thị KH Kế hoạch KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất KS Khoáng sản NĐ - CP Nghị định - Chính phủ NN - PNN Nông nghiệp - Phi nông nghiệp QH Quy hoạch QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QĐ – UBND Quyết định - Ủy ban nhân dân SXNN Sản xuất nông nghiệp TNMT Tài nguyên môi trường TT – BTNMT Thông tư - Bộ Tài nguyên Môi trường TCQLĐĐ Tổng cục quản lý đất đai TSCQ - CTSN Trụ sở quan, Cơng trình nghiệp UBND Ủy ban nhân dân v MỤC LỤC Trang Phần 1: MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa khoa học đề tài nghiên cứu 1.3.1 Ý nghĩa học tập 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn 1.4 Yêu cầu đề tài Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lí luận đề tài 2.1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.1.3 Cơ sở pháp lí đề tài 2.2 Khái quát vấn đề nghiên cứu 2.2.1 Khái niệm quy hoạch sử dụng đất 2.2.2 Các nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2.2.3 Kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2.2.4 Các loại hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2.2.5 Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện 2.2.6 Trình tự lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện 10 2.3 Tình hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nước giới 10 2.3.1 Tình hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giới 10 2.3.2 Tình hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Việt Nam 12 2.3.3 Tình hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Tỉnh Bắc Kạn 13 Phần 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG, VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14 vi 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 14 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 14 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 14 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 14 3.3 Nội dung nghiên cứu 14 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Chợ Mới ảnh hưởng đến việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 14 3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Chợ Mới năm 2015 14 3.3.3 Phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 14 3.3.4 Đánh giá việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 14 3.3.5 Những tồn tại, nguyên nhân đề xuất giải pháp khắc phục công tác thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới năm tới 15 3.4 Phương pháp nghiên cứu 15 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu thông tin 15 3.4.2 Phương pháp điều tra, khảo sát 15 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 15 3.4.4 Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh 15 3.4.5 Phương pháp kế thừa 15 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 16 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Chợ Mới 16 4.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 16 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 20 4.1.3 Thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội việc quy hoạch sử dụng đất 23 4.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Chợ Mới năm 2015 24 4.3 Phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 25 vii 4.3.1 Phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo diện tích, cấu loại đất 25 4.3.2 Phương án quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 28 4.3.3 Phương án quy hoạch diện tích chưa sử dụng đưa vào sử dụng huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 29 4.4 Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 29 4.4.1 Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 29 4.4.2 Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới năm 2015 34 4.5 Những tồn tại, nguyên nhân giải pháp khắc phục công tác thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 42 4.5.1 Một số tồn 42 4.5.2 Nguyên nhân Error! Bookmark not defined 4.5.3 Giải pháp khắc phục 43 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 45 5.1 Kết luận 45 5.2 Kiến nghị 45 TÀI LIỆU THAM KHẢO 47 I Tài liệu tiếng Việt 47 II Tài liệu Internet 48 Phần MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai diện tích cụ thể bề mặt trái đất, tài nguyên vô quý, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kĩ thuật - văn hóa - an ninh - quốc phòng Đất đai có vai trò quan trọng thể ngành, lĩnh vực… Hiện nay, kinh tế - xã hội ngày phát triển đời sống người ngày nâng cao nên nhu cầu người đất ngày tăng Vì tình trạng sử dụng đất đất đai bừa bãi, khai thác tài nguyên đất cạn kiệt, môi trường đất bị hủy hoại nhiều Cho nên việc quy hoạch sử dụng đất việc làm cần thiết Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đạo quan tâm Đảng, Chính phủ Thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với nhu cầu thực tế phát triển kinh tế - xã hội địa phương QH,KHSDĐ cấp huyện bước cụ thể hóa QHSDĐ cấp tỉnh định hướng cho QHSDĐ cấp xã Chợ Mới huyện nằm cửa ngõ tỉnh Bắc Kạn 42km phía Nam, cách thành phố Thái Nguyên 40km phía Bắc, có vị trí địa lí tương đối thuận lợi, nằm khu vực thấp tỉnh Bắc Kạn Nền kinh tế chủ yếu huyện sản xuất nông nghiệp lâm nghiệp Cơ cấu đất đai huyện năm gần có nhiều biến động, diện tích đất nơng nghiệp ngày bị thu hẹp Việc đánh giá công tác thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011 – 2015 để thấy tình trạng người dân thay đổi việc sử dụng đất nào? theo quy hoạch, kế hoạch nhà nước đưa không? đưa giải pháp cho phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất việc làm cần thiết ... 3.3.3 Phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 14 3.3.4 Đánh giá việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 ... niệm quy hoạch sử dụng đất 2.2.2 Các nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2.2.3 Kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2.2.4 Các loại hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng. .. Phương án quy hoạch diện tích chưa sử dụng đưa vào sử dụng huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015 29 4.4 Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2015