Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất của huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất của huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất của huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất của huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất của huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất của huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất của huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất của huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÝ CHÍ TUYẾN Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN VĂN QUAN TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2010 - 2013” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khố học : Liên thơng : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : K8 – QLĐĐ : 2012 – 2014 h Gi¸oGiáoướng dẫn Thái Nguyên, năm 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÝ CHÍ TUYẾN Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN VĂN QUAN TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2010 - 2013” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khoá học : Liên thông : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : K8 – QLĐĐ : 2012 – 2014 Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Quý Khoa Quản lý tài nguyên – Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên h Gi¸oGiáo ướng dẫn Thái Nguyên, năm 2014 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo nhà trường, thực phương châm: “Học đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tế” phương thức quan trọng giúp học viên sinh viên trau dồi kiến thức, củng cố bổ sung lý thuyết học lớp, học sách nhằm giúp cho sinh viên ngày nâng cao trình độ chun mơn Xuất phát từ nguyện vọng thân đồng ý Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên em phân công thực tập Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Văn Quan - Tỉnh Lạng Sơn Có kết em xin bày tỏ lòng biết ơn trân thành sâu sắc đến cô giáo TS Vũ Thị Quý người trực tiếp hướng dẫn khóa luận tốt nghiệp em, ln nghiệp giáo dục đào tạo, dạy dỗ chúng em trưởng thành ngày hôm Tôi xin gửi lời cảm ơn tới chú, cô, anh chị công tác Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Văn Quan - Tỉnh Lạng Sơn giúp đỡ nhiệt tình để tơi hồn thành tốt tập khóa luận tốt nghiệp Cảm ơn gia đình, bạn bè người thân giúp tơi suốt q trình học tập thời gian thực tập Trong suốt thời gian thực tập làm khóa luận em cố gắng kinh nghiệm thực tế chưa có nhiều kiến thức hạn chế nên chắn khơng tránh khỏi thiếu sót khiếm khuyết Em mong thầy cô giáo bạn bè đóng góp để khóa luận em hồn thiện Em xin trân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 10 tháng 05 năm 2014 Sinh viên Lý Chí Tuyến MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích nghiên cứu đề tài 1.3 Mục tiêu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất 2.11 Đất đai vai trò đất đai sản xuất vật chất phát triển kinh tế xã hội 2.1.1.1 Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt 2.1.1.2 Vai trò ý nghĩa đất đai sản xuất vật chất phát triển kinh tế - xã hội 1.1.3 Định nghĩa quy hoạch đất đai 1.2 Cơ sở pháp lý quy hoạch sử dụng đất đai 1.2.1 Cơ sở pháp lý 1.2.2 Cơ sở thực tiễn 1.3 Các loại hình quy hoạch sử dụng đất 1.4 Tình hình QHSDĐĐ giới nước 1.4.1 Tình hình quy hoạch sử dụng đất giới 2.2.Tình hình quy hoạch sử dụng đất đai nước PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 13 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 13 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 13 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 13 3.3 Nội dung nghiên cứu 13 3.3.1 Điều tra, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến việc sử dụng đất huyện 13 3.3.1.1 Điều kiện tự nhiên nguồn tài nguyên thiên nhiên 13 3.3.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất huyện 13 3.3.3 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 -2013 13 3.3.3.1 Quy hoạch sử dụng đất huyện giai đoạn 2010 - 2013 13 3.3.4 Nhận xét chung kết thực quy hoạch sử dụng đất huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2013 14 3.4 Phương pháp nghiên cứu 14 3.4.1 Phương pháp nội nghiệp 14 3.4.2 Phương pháp ngoại nghiệp 14 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 14 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 15 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Văn Quan giai đoạn 2010- 2013 15 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, nguồn tài nguyên cảnh quan môi trường 15 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 18 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Môi trường 25 4.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện Văn Quan - tỉnh Lạng Sơn 26 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai huyện Văn Quan 26 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất đai huyện Văn Quan 30 4.2.3 Tình hình biến động đất đai huyện giai đoạn 2010 - 2013 32 4.3 Quy hoạch sử dụng đất huyện giai đoạn 2010 - 2013 37 4.3.1 Đất nông nghiệp 39 4.3.2 Đất phi nông nghiệp 40 4.3.3 Đất chưa sử dụng 41 4.4 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất đai giai đoạn 2010 2013 41 4.4.1 Kết thực tiêu đất nông nghiệp 43 4.4.2 Kết thực tiêu đất phi nông nghiệp 44 4.4.3 Kết thực tiêu đất chưa sử dụng 45 4.4.4 Quy hoạch giai đoạn 2010 - 2013 45 4.4.5 Tổng hợp kết thực quy hoạch sử dụng đất huyện Văn Quan - tỉnh Lạng sơn giai đoạn 2010 - 2013 47 4.5 Nhận xét chung kết thực quy hoạch sử dụng đất huyện Văn Quan - tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2013 48 4.5.1 Một số kết đạt áp dụng quy hoạch vào quản lý sử dụng đất huyện Văn Quan giai đoạn 2010 - 2013 48 4.5.2 Những tồn chủ yếu thực phương án quy hoạch sử dụng đất, nguyên nhân, học kinh nghiệm giải pháp khắc phục 48 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 51 5.1 Kết luận 51 5.2 Đề nghị 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 DANH MỤC CÁC KÝ TỰ VIẾT TẮT ĐVT : Đơn vị tính HĐND : Hội đồng nhân dân HNK : Hàng năm khác HT : Hiện trạng KDPNN : Kinh doanh phi nông nghiệp MNCD : Mặt nước chuyên dùng NĐ : Nghị định QH : Quy hoạch QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất QHSDĐĐ : Quy hoạch sử dụng đất đai TCĐC : Tổng cục địa UBND : Uỷ ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 4.1: Một số tiêu phát triển kinh tế 19 Bảng 4.2: Tình hình sản xuất số trồng nông nghiệp qua năm 20 Bảng 4.3: Tình hình chăn ni huyện qua số năm 21 Bảng 4.4: Tình hình biến động dân số qua số năm 22 Bảng 4.5: Hiện trạng sử dụng loại đất huyện năm 2013 30 Bảng 4.6: Biến động đất đai huyện giai đoạn 2010 – 2013 33 Bảng 4.7: Quy hoạch sử dụng đất huyện giai đoạn 2010 – 2013 38 Bảng 4.8: Kết thực tiêu quy hoạch giai đoạn 2010 – 2013 42 Bảng 4.9: Hiện trạng công trình nằm quy hoạch giai đoạn 2010 -2013 46 Bảng 4.10: Tổng hợp kết thực quy hoạch sử dụng đất huyện Văn Quan giai đoạn 2010 – 2013 47 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Quy hoạch sử dụng đất đai nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Chương II, Điều 18 quy định: “Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật nhằm đảm bảo sử dụng đất mục đích có hiệu quả” Luật Đất đai năm 2003 dành 10 điều, từ điều 21 đến điều 30 quy định nguyên tắc, nội dung, trình tự, thẩm quyền lập xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp Trong thời gian qua, nhận thức vai trò tầm quan trọng công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan tâm đạo Đảng, Chính phủ nên công tác triển khai rộng khắp phạm vi nước Thực Luật Đất đai năm 1993 văn luật, UBND huyện Văn Quan tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất huyện Văn Quan giai đoạn 2010 - 2015 Kết thực quy hoạch sử dụng đất năm qua đáp ứng mục tiêu, góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế - xã hội huyện, đặc biệt ngành sản xuất nông nghiệp, đầu tư xây dựng sở hạ tầng, khai thác có hiệu tiềm đất đai Đến năm 2010 thực Luật Đất đai năm 2003, huyện Văn Quan lập Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất (QHSDĐ) đến năm 2015 kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 - 2015 Xuất phát từ vấn đề trên, đồng ý Nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, hướng dẫn cô giáo - TS Vũ Thị Quý, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác thực quy hoạch sử dụng đất huyện Văn Quan - tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2013” 1.2 Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở đánh giá công tác thực quy hoạch sử dụng đất huyện Văn Quan - tỉnh Lạng Sơn, xác định nội dung đạt chưa đạt phương án quy hoạch, sở đánh giá đề xuất số giải pháp khắc phục để công tác QHSDĐ thực có ý nghĩa 1.3 Mục tiêu đề tài - Tìm hiểu đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Văn Quan – Tỉnh Lạng Sơn - Phân tích, đánh giá tình hình sử dụng loại đất - Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 2013 huyện Văn Quan - Tìm hiểu nguyên nhân tồn công tác thực quy hoạch sử dụng đất, từ đưa giải pháp cho giai đoạn 1.4 Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học: Thông qua việc nghiên cứu đề tài giúp em học hỏi kinh nghiệm kiến thức thực tế, hiểu rõ tầm quan trọng công tác này, đồng thời củng cố vốn kiến thức thân, biết cách thực đề tài khoa học hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp - Ý nghĩa thực tiễn: Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai địa bàn huyện Văn Quan, xác định tồn chủ yếu việc thực QHSDĐ, nguyên nhân giải pháp khắc phục ... tình hình quản lý sử dụng đất huyện 13 3.3.3 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 -2013 13 3.3.3.1 Quy hoạch sử dụng đất huyện giai đoạn 2010 - 2013 13 3.3.4 Nhận... hiểu đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Văn Quan – Tỉnh Lạng Sơn - Phân tích, đánh giá tình hình sử dụng loại đất - Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 2013 huyện. .. giai đoạn 2010 - 2013 45 4.4.5 Tổng hợp kết thực quy hoạch sử dụng đất huyện Văn Quan - tỉnh Lạng sơn giai đoạn 2010 - 2013 47 4.5 Nhận xét chung kết thực quy hoạch sử dụng đất