Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Phường Phong Hải thị Xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2013 – 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Phường Phong Hải thị Xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2013 – 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Phường Phong Hải thị Xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2013 – 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Phường Phong Hải thị Xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2013 – 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Phường Phong Hải thị Xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2013 – 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Phường Phong Hải thị Xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2013 – 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Phường Phong Hải thị Xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2013 – 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)

i

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - -

NGUYỄN THỊ CÚC

Tên đề tài:

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHONG HẢI - THỊ XÃ QUẢNG YÊN - TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2013 – 2015

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy

Chuyên ngành : Địa chính môi trường

Khoa : Quản lý Tài nguyên

Khóa học : 2012 – 2016

Thái Nguyên, năm 2016

i

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - -

NGUYỄN THỊ CÚC

Tên đề tài:

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHONG HẢI - THỊ XÃ QUẢNG YÊN - TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2013 – 2015

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy

Chuyên ngành : Địa chính môi trường

Khoa : Quản lý Tài nguyên

Khóa học : 2012 – 2016

Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Chí Hiểu

Thái Nguyên, năm 2016

i

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt thời gian học tập và rèn luyện tại Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên em đã được sự dạy dỗ, chỉ bảo tận tình của các thầy giáo, cô giáo trong Khoa Quản lý Tài nguyên, cũng như các thầy cô giáo trong Ban Giám hiệu Nhà trường, các Phòng ban và Phòng đào tạo điều đó giúp em tiếp thu và tích lũy kiến thức và phục vụ cho cuộc sống

Đây là một khoảng thời gian rất quý báu, bổ ích và có ý nghĩa vô cùng lớn đối với bản thân em Tại nơi đây em đã được trang bị một lượng kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ và một lượng kiến thức về xã hội để sau này khi ra trường em không còn phải bỡ ngỡ và có thể đóng góp một phần sức lực nhỏ bé của mình để phục vụ cho

sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và trở thành người có ích cho xã hội

Để hoàn thành tốt báo cáo tốt nghiệp này, ngoài sự phấn đấu và lỗ lực của bản thân, em đã nhận được sự giúp đỡ tận tình và rất tâm huyết của các thầy giáo,

cô giáo trong Khoa Quản lý Tài nguyên đặc biệt là sự hướng dẫn chỉ đạo tận tình của thầy giáo Nguyễn Chí Hiểu Đồng thời về thực tập tại địa phương em đã nhận được sự quan tâm hướng dẫn giúp đỡ của các anh chị trong UBND phường Phong Hải

Với tình cảm chân thành và lòng biết ơn vô hạn, em xin được bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới các thầy, cô giáo trong khoa, trong Ban giám hiệu nhà trường,

em xin cảm ơn đến các anh chị trong UBND phường Phong Hải

Cuối cùng em xin gửi lời kính chúc sức khỏe đến quý thầy cô

Em xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015

Sinh viên

Nguyễn Thị Cúc

ii

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang

Bảng 4.1: Thời tiết phường Phong Hải, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 32

Bảng 4.2: Cơ cấu các ngành kinh tế của phường Phong Hải 36

giai đoạn 2013 - 2015 36

Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất của phường Phong Hải năm 2015 41

Bảng 4.4 Kết quả cấp GCNQSDĐ cho đất ở và đất nông nghiệp phường Phong Hải giai đoạn 2013-2015 43

Bảng 4.5 Kết quả cấp GCNQSDĐ nông nghiệp đối với hộ gia đình cá nhân phường Phong Hải giai đoạn 2013 –2015 44

Bảng 4.6 Kết quả cấp GCNQSDĐ đất ở đối với hộ gia đình cá nhân phường Phong Hải giai đoạn 2013-2015 45

Bảng 4.7 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức trên địa bàn phường giai đoạn 2013 –2015 46

Bảng 4.8 Kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phong Hải năm 2013 47

Bảng 4.10 Kết quả cấp GCN QSDĐ của phường Phong Hải năm 2015 49

Bảng 4.11 Bảng tổng hợp kết quả cấp GCNQSDĐ 50

của phường Phong Hải 2013 - 2015 50

Bảng 4.12 Kết quả điều tra trình độ hiểu biết của người dân phường Phong Hải theo các chỉ tiêu của công tác cấp GCNQSDĐ 52

(theo số lƣợng) 50

HĐND : Hội đồng nhân dân

KH-UB : Kế hoạch của uỷ ban

NĐ-CP : Nghị định Chính phủ

NQ-QH : Nghi quyết Quốc hội

NQ-TU : Nghị quyết Tỉnh uỷ

NQ-TW : Nghị quyết trung ương

QĐ-BTNMT : Quyết định của Tài nguyên và Môi trường

QĐ-CP : Quyết định Chính phủ

QĐ-ĐKTK : Quyết định đăng ký thống kê

TM&MT : Tài nguyên và môi trường

TTLT : Thông tư liên tịch

TT-TCĐC : Thông tư Tổng cục Địa chính

UBND : Ủy ban nhân dân

VPĐKQSD : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng

v

MỤC LỤC

Trang

PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.2 Mục tiêu và yêu cầu của đề tài 2

1.2.1 Mục tiêu tổng quát 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2

1.2.3 Yêu cầu 2

1.3 Ý nghĩa của đề tài 3

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

2.1 Cơ sở khoa học 4

2.1.1.Vai trò của công tác cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với công tác quản lý Nhà nước về đất đai 4

2.1.2.Vai trò của công tác cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với đối với người sử dụng đất 4

2.2.Cơ sở pháp lý 5

2.2.1 Căn cứ pháp lý của việc cấp GCNQSDĐ 5

2.2.2 Nội dung quản lý nhà nước về đất đai 6

2.2.3 Quyền của người sử dụng đất 7

2.2.4 Tổng quan về công tác đăng ký đất đai 7

2.2.5 Tổng quan về công tác cấp GCNQSDĐ 11

2.3 Tình hình cấp GCNQSD đất 21

2.3.1 Kết quả của công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính toàn quốc 21

2.3.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của tỉnh Quảng Ninh 25

2.3.3 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của thị xã Quảng Yên 26

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 28

3.2 Địa điểm và thời gian nghiên cứu 28

vi

3.3 Nội dung nghiên cứu 28

3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của phường Phong Hải, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 28

3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất của phường Phong Hải 28

3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ của phường Phong Hải qua số liệu thứ cấp 29

3.3.4 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất qua điều tra hộ gia đình 29

3.3.5 Những thuận lợi khó khăn và giải pháp khắc phục trong công tác cấp GCN QSDĐ phường Phong Hải 29

3.4 Phương pháp nghiên cứu 29

3.4.1 Nghiên cứu các văn bản luật và các văn bản dưới luật về công tác cấp GCNQSDĐ 29

3.4.2 Phương pháp thống kê , thu thập tài liệu, số liệu 30

3.4.3 Phương pháp phân tích và tổng hợp số liệu, tài liệu thu thập được 30

3.4.4 Phương pháp so sánh 30

3.4.5 Phương pháp chuyên gia 30

3.4.6 Phương pháp kế thừa bổ sung 30

3.4.7 Phương pháp phỏng vấn 30

PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31

4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của phường Phong Hải, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 31

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 31

4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 34

4.1.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 38

4.2 Hiện trạng sử dụng đất của phường Phong Hải 39

4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 42

4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 42

4.2.3 Hiện trạng đất chưa sử dụng 43

4.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của phường Phong Hải giai đoạn 2013–2015 43

vii

4.3.1 Đánh giá kết quả cấp GCN QSDĐ của phường Phong Hải cho đất ở và đất nông

nghiệp 43

4.3.2 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức trên địa bàn phường Phong Hải giai đoạn 2013 – 2015 46

4.3.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của phường Phong Hải theo từng năm trong giai đoạn 2013 –2015 47

4.3.4 Kết qủa tổng hợp cấp GCNQSDĐ của phường Phong Hải 2013 - 2015 50

4.4 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất qua điều tra hộ gia đình 51

4.5 Những thuận lợi, khó khăn và giải pháp khắc phục trong công tác cấp GCN QSDĐ phường Phong Hải 54

4.5.1 Những thuận lợi trong công tác cấp GCNQSDĐ 54

4.5.2 Những khó khăn, tồn tại trong công tác cấp GCN QSDĐ 55

4.5.3 Đề xuất giải pháp 56

PHẦN 5 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 57

5.1 Kết luận 57

5.2 Kiến nghị 58

TÀI LIỆU THAM KHẢO 59

1

PHẦN 1

MỞ ĐẦU

1.1 Đặt vấn đề

Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, là điều kiện tồn tại

và phát triển của con người và các sinh vật khác trên trái đất Đó là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân

bố dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng Mỗi quốc gia, mỗi địa phương có một quỹ đất đai nhất định được giới hạn bởi diện tích, ranh giới, vị trí Việc sử dụng và quản lý quỹ đất đai này được thực hiện theo quy định của nhà nước, tuân thủ luật đất đai và những văn bản pháp lý có liên quan Hiến pháp 1992 và Luật đất đai năm 2003 đã xác định rõ “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân” và “do nhà nước thống nhất quản lý toàn bộ toàn bộ đất đai theo quy hoạch và pháp luật bảo đảm sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả”

Để đảm bảo tính thống nhất trong công tác quản lý đất đai thì công tác đăng

ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải được thực hiện nghiêm túc Công tác này không chỉ đảm bảo sự thống nhất quản lý mà còn bảo đảm các quyền lợi và nghĩa vụ cho người sử dụng, giúp cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, xây dựng các công trình

Hiện nay vấn đề về đất đai là vấn đề được toàn xã hội quan tâm, nhà nước đã giao trách nhiệm cho các ngành địa chính phối hợp cùng các chính quyền địa phương thực hiện hàng loạt các biện pháp đo đạc, phân hạng đánh giá đất đai quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.Trong đó công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là hết sức quan trọng , nó trực tiếp liên quan đến quyền lợi của người sử dụng đất là văn bản pháp lý cao nhất xác nhận mối quan hệ hợp pháp giữa nhà nước và chủ sử dụng đất để chủ sử dụng đất yên tâm sản xuất, chủ động đầu tư khai thác tốt tiềm năng của đất và chấp hành tốt luật đất đai Cùng với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước như ngày nay đã làm cho thị trường bất động sản trở nên sôi động, trong đó đất đai là hàng hoá chủ yếu của thị trường này Nhưng thực tế trong thị trường này thị trường ngầm phát triển rất mạnh mẽ Đó là vấn đề đáng lo ngại nhất

Khóa luận đầy đủ ở file: Khóa luận full