Đang tải... (xem toàn văn)
I.KHÁI QUÁT CHUNG NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG XÉT XỬ ĐƯỢC BẢO ĐẢM II. NỘI DUNG VÀ Ý NGHĨA NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG XÉT XỬ ĐƯỢC BẢO ĐẢM 1. Nội dung Cụ thể, trong tố tụng hình sự nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm bao gồm:
A LỜI MỞ ĐẦU Trong nguyên tắc tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân, Hiến pháp năm 2013 có quy định “ Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm” Đây nguyên tắc Hiến pháp năm 2013 so với Hiến pháp năm 1992 Chính vậy, theo quy định nêu Hiến pháp năm 2013, pháp luật tố tụng thiết phải cụ thể hóa nguyên tắc cơng tác xét xử Tòa án nhân dân lĩnh vực Và để hiểu rõ nguyên tắc em xin chọn đề tài : “ Phân tích nội dung ý nghĩa “nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm” (khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013)” B NỘI DUNG I.KHÁI QUÁT CHUNG NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG XÉT XỬ ĐƯỢC BẢO ĐẢM Chương VIII Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân Hiến pháp 2013 Điều 102 quy định: “1 Tòa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp” Xét xử hoạt động Nhà nước đặc biệt Tòa án thực nhằm giải vụ án Trong toàn trình tố tụng, xét xử đóng vai trò trung tâm, thể đầy đủ chất hệ thống tư pháp nhà nước, giai đoạn định tính đắn, khách quan việc giải vụ án, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cơng dân Điều 13 Luật tổ chức tòa án nhân dân 2014: Bảo đảm tranh tụng xét xử: “ Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm Tòa án có trách nhiệm bảo đảm cho người tham gia tố tụng thực quyền tranh tụng xét xử.Việc thực nguyên tắc tranh tụng xét xử theo quy định luật tố tụng” Theo Từ điển tiếng Việt, “tranh tụng” có nghĩa kiện cáo lẫn Theo nghĩa Hán Việt thuật ngữ tranh tụng ghét từ từ “tranh luận” “tố tụng” Tranh tụng tranh luận tố tụng Tranh tụng hoạt động bên tham gia xét xử đưa quan điểm tranh luận lại để bác bỏ phần toàn quan điểm phía bên Tranh tụng sở để Tòa án đánh giá tồn nội dung vụ án đưa phán cuối đảm bảo tính khách quan, người, tội, pháp luật Xác định tầm quan trọng hoạt động tranh tụng phiên tòa, khoản Điều 103 Hiến pháp sửa đổi năm 2013 quy định “Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm” Đây đổi đáng ý lần Hiến pháp ghi nhận nguyên tắc bảo đảm tranh tụng xét xử II NỘI DUNG VÀ Ý NGHĨA NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG XÉT XỬ ĐƯỢC BẢO ĐẢM Nội dung Tranh tụng nguyên tắc quan trọng tố tụng nói chung xét xử nói riêng Để bảo đảm cho nguyên tắc tranh tụng thực đầy đủ tố tụng nhằm giải đắn, khách quan vụ án, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia tố tụng, cần thiết phải có hệ thống bảo đảm pháp lý, tổ chức sở vật chất Hiện nay, khoa học pháp lý nhiều ý kiến khác nội dung nguyên tắc tranh tụng xét xử Có ý kiến cho rằng, phiên tòa bên thực việc tranh tụng giai đoạn tranh luận, xét hỏi nhiệm vụ Hội đồng xét xử Viện kiểm sát Những người khác lại cho tranh tụng thực hầu hết giai đoạn phiên tòa, đặc biệt xét hỏi phần tranh luận Nếu thu hẹp việc tranh tụng phần tranh luận khơng đạt mục đích tranh tụng đặt Để tham gia vào trình chứng minh, bên tham gia tranh tụng phải phép đưa chứng cứ, thực việc xét hỏi, xem xét vật chứng, để đảm bảo tính đầy đủ, toàn diện, chứng phải thu thập, kiểm tra, đánh giá từ góc độ, cách nhìn nhận bên (nguyên đơn, buộc tội) bên bị (bị đơn, bị cáo) Nghị 08-NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ tâm cơng tác tư pháp thời gian tới xác định: "Việc phán tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo… để án, định pháp luật, có sức thuyết phục" Ngồi ra, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đề yêu cầu: “Nâng cao chất lượng hoạt động quan tư pháp, chất lượng tranh tụng tất phiên tòa xét xử, coi hoạt động đột phá quan tư pháp” Cụ thể, tố tụng hình nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm bao gồm: - Đưa chứng cách yêu cầu triệu tập thêm người làm chứng, đưa vật chứng tài liệu Hồ sơ, chứng xác lập giai đoạn điều tra quan trọng cho việc xét xử phiên tòa Tuy nhiên, chứng có hồ sơ quan tiến hành tố tụng thu thập, nhiều trường hợp chưa thể đầy đủ không loại trừ việc thiếu khách quan Đặc biệt, vụ án hình sự, trách nhiệm chứng minh thuộc quan tiến hành tố tụng, đa số trường hợp Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát thu thập chứng buộc tội, không trọng thu thập chứng gỡ tội, bên bào chữa (người bào chữa, bị can, bị cáo) không quyền chủ động thu thập chứng làm hạn chế khả tranh tụng họ tham gia xét xử phiên tòa Vì vậy, pháp luật tố tụng quy định bên tham gia tố tụng có quyền yêu cầu triệu tập thêm người làm chứng, quyền đưa chứng phiên tòa Nhiệm vụ tòa án đảm bảo để bên thực quyền tố tụng này, tránh trường hợp sợ phiền phức, sợ phiên tòa chệch quỹ đạo chuẩn bị nên không trọng thủ tục phần mở đầu xét xử - Thực việc xét hỏi phiên tòa Xét hỏi thực chất điều tra thức phiên tòa để xác định thật khách quan vụ án Vì vậy, bên tham gia tố tụng có quyền điều tra điều khiển chủ tọa phiên tòa từ hỏi người khác, xem xét vật chứng, tài liệu Việc xét hỏi kết thúc tòa án thấy rắng thông qua xét hỏi thật khách quan, đối tượng chứng minh vụ án xác định đầy đủ, tình tiết liên quan đến việc giải làm rõ Vì thế, thủ tục tố tụng quy định quyền thư thật chứng cho quan tiến hành tố tụng, quy định gánh nặng xét hỏi cho tòa án, quy định cho phép số bên tham giá xét hỏi (đại diện Viện kiểm sát, luật sư) cầu xem xét lại từ góc độ tranh tụng - Phát biểu ý kiến đánh giá chứng Qua điều tra thức, cơng khai phiên tòa, bên tham gia tố tụng có cách nhìn nhận , đánh giá kết chứng minh Để thực chức tố tụng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, bên tham gia tố tụng phải công khai đưa ý kiến đánh giá thật khách quan vụ án để giúp cho tòa án cân nhắc phán Các đánh giá khác nhau, phản diện bên tham gia tố tụng phiên tòa giúp cho tòa án khách quan hơn, tồn diện ,thận trọng đánh giá để phán - Phát biểu ý kiến pháp luật áp dụng Trên thực tiễn, nhiều lý khác kĩ thuật lập pháp chưa tốt, quy định pháp luật chưa rõ ràng, thiếu cụ thể, trình độ nhận thức pháp luật chưa tốt mà pháp luật nhận thức khác hoạt động tố tụng Vì vậy, nội dung nguyên tắc tranh tụng giai đoạn tranh luận đảm bảo xét xử phiên tòa bao gồm bên tham gia tố tụng đề nghị áo dụng luật để bảo vệ quan điểm giải vụ án theo chức năng, nhiệm vụ giao Ví dụ: phiên tòa hình sự, đại diện Viện kiểm sát đề nghị áp dụng pháp luật hình để bảo vệ cáo trạng, bảo vệ việc buộc tội; người bào chữa đề nghị áo dụng pháp luật hình để gỡ tội, giảm nhẹ trách nhiệm hình cho bị cáo - Đề nghị biện pháp giải vụ án liên quan đến quyền lợi ích liên quan Mỗi bên tham gia tố tụng nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Vì vậy, nội dung thiếu tranh tụng bên đề xuất ý kiến lập luận sở chứng cứ, quy định pháp luật để bảo vệ quyền lợi ích Tùy theo tư cách tố tụng mà phạm vi xét hỏi, tranh luận, đề xuất ý kiến người tham gia tố tụng có khác nhau: đại diện Viện kiểm sát bảo vệ cáo trạng, người bào chữa, bị cáo bảo vệ quan điểm khơng có tội giảm nhẹ trách nhiệm hình Trong tố tụng hình sự, cần bảo đảm địa vị pháp lý người bào chữa chủ thể độc lập thực chức tố tụng hình chức bào chữa, tháo gỡ rào cản hành (hủy bỏ thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký bào chữa) để thực quyền Hiến định quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa người bị buộc tội Trên sở tạo hội phản biện với chứng buộc tội giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, người bào chữa quyền tham gia tố tụng từ hoạt động tố tụng phát sinh, tiếp cận trao đổi với người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo bị tạm giam để thu thập đánh giá chứng Có quyền u cầu tòa án thu thập bổ sung chứng yêu cầu giai đoạn điều tra, truy tố mà không chấp nhận; bổ sung trách nhiệm thủ tục tòa án phải giải yêu cầu người tham gia tố tụng trước mở phiên tòa Quan trọng đổi trình tự trách nhiệm xét hỏi theo hướng kiểm sát viên người bào chữa xét hỏi trước, Hội đồng xét xử hỏi sau chủ tọa phiên tòa làm nhiệm vụ điều khiển việc xét hỏi, tranh luận bên buộc tội bên bào chữa Đồng thời, quy định rõ nguyên tắc án, định tòa án sở kết thẩm vấn, tranh tụng chứng xem xét phiên tòa Như vậy, nguyên tắc tranh tụng xét xử hình thức tố tụng giải vụ án Phạm vi nội dung tranh tụng có khác hệ thống pháp luật loại án Thực nguyên tắc tranh tụng pháp luật bảo đảm quy định khoản Điều 103 Hiến pháp 2013 sở tranh tụng tồ án phán cho việc xác định thật khách quan vụ án, giải vụ án đắn, khách quan 2.Ý nghĩa Việc Hiến pháp 2013 quy định nguyên tắc tranh tụng xét xử đảm bảo mang nhiều ý nghĩa cụ thể: - Thứ nhất, quy định nguyên tắc tranh tụng Hiến pháp thể chế hóa chủ trương Đảng Nhà nước cải cách tư pháp.Từ trước vấn đề tranh tụng nâng cao chất lượng tranh tụng quan tâm đề cập tới nhiều Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương vấn đề này, cụ thể tại: Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới quy định: “ Nâng cao chất lượng cơng tố Kiểm sát viên phiên tòa, bảo đảm tranh tụng dân chủ với luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng khác Việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng ý kiến Kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo, nhân chứng, nguyên đơn, bị đơn người có quyền, lợi ích hợp pháp để án, định pháp luật, có sức thuyết phục thời gian quy định” Tiếp đó, Nghị 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 khẳng định : “ Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp” Nghị 37/NQ-QH13 ngày 23/11/2012 yêu cầu: “ Tòa án nhân dân tối cao đạo Tòa án tiếp tục đẩy mạnh việc tranh tụng phiên tòa” Pháp luật tố tụng hình hành có nhiều quy định chứa đựng nội dung nguyên tắc tranh tụng quy định nguyến tắc bảo đảm quyền bảo chữa bị can, bị cáo, nguyên tắc suy đốn vơ tơi, ngun tắc xác định thật vụ án, nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa; quy định quyền nghĩa vụ người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng, quy định tranh luận phiên tòa Đặc biệt, Điều 222 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 quy định: “Khi nghị án vào chứng tài liệu thẩm tra phiên tòa, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Kiểm sát viên, bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác phiên tòa” Mặc dù vậy, quy định thiếu tính cụ thể, chưa có văn pháp lý thức ghi nhận nguyên tắc bảo đảm chế bảo đảm tranh tụng nên thực tiễn hoạt động chưa pháp huy hiệu Do vậy, việc Hiến pháp quy định cụ thể, rõ ràng nguyên tắc bảo đảm tranh tụng xét xử bước tiến lớn phù hợp với tinh thần cải cách tư pháp Nhà nước ta - Thứ hai, quy định nguyên tắc bảo đảm tranh tụng Hiếp pháp tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức lẫn hoạt động thực tiễn việc xét xử Những quy định pháp luật tố tụng hình hành pháp huy hiệu lực thực tiễn công đấu tranh phòng chống tội phạm Cơng tác điều tra, truy tố, xét xử ngày hiệu quả, việc tranh luận phiên tòa bảo đảm tính dân chủ, khách quan Tuy nhiên, so với tình hình đặt hoạt động tranh tụng chưa đáp ứng yêu cầu Ngun nhân tình hình có nhiều, có nguyên nhân từ quy định pháp luật tranh tụng bảo đảm tranh tụng chưa rõ ràng, cụ thể nên hiệu lực chưa cao Hiến pháp sửa đổi năm 2013 quy định thức nguyên tắc đảm bảo tranh tụng khoản Điều 103 tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cán tư pháp công dân trình thực quyền tham gia tranh tụng Đồng thời thực tiễn xét xử thay đổi, với bước tiến trọng tâm hoạt động tranh tụng đảm bảo, phát huy tối đa tính cơng bằng, dân chủ - Thứ ba, việc quy định nguyên tắc tranh tụng Hiến pháp tiền đề để xây dựng hoàn thiện quy định bảo đảm tranh tụng văn pháp luật tố tụng Hiến pháp đạo luật gốc, văn pháp lý có hiệu lực cao Do vậy, Hiến pháp quy định nguyên tắc bảo đảm tranh tụng quy định luật, luật, văn luật chưa rõ ràng, không thống phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, tạo thống việc vận dụng pháp luật, đặc biệt đòi hỏi cần xây dựng quy định cụ thể phương pháp bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử C KẾT LUẬN Nguyên tắc Hiến pháp quy định đòi hỏi hoạt động xét xử phải bảo đảm tranh tụng Kiểm sát viên, bị hại, nguyên đơn dân với bị cáo, người bào chữa, bị đơn dân sự, đương với người có quyền bình đẳng việc đưa chứng cứ, tài liệu, đồ vật, yêu cầu tranh luận dân chủ trước tòa án Tòa án có trách nhiệm bảo đảm điều kiện theo quy định Bộ luật để họ thực đầy đủ quyền nghĩa vụ việc tranh tụng Bản án, định Tòa án phải vào kết xét hỏi, tranh tụng chứng kiểm tra, đánh giá phiên tòa DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, trường Đại Học Luật Hà Nội, NXB – Công an nhân dân, Hà Nội – 2014 Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, NXB Lao động-xã hội Bộ Luật tố tụng Hình năm 2003 Luật tổ chức tòa án nhân dân 2014 Nghị 08-NQ-TW ngày 2/1/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ tâm công tác tư pháp thời gian tới Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Nghị 37/NQ-QH13 ngày 23/11/2012 http://www.nhandan.com.vn/xahoi/phapluat/thoi-su-phap9 luat/item/27648402-bao-dam-nguyen-tac-tranh-tung-trong-xet-xu.html http://congly.com.vn/hoat-dong-toa-an/tieu-diem/nguyen-tac-tranh-tungtrong-xet-xu-duoc-bao-dam-60352.html ... khách quan vụ án để giúp cho tòa án cân nhắc phán Các đánh giá khác nhau, phản diện bên tham gia tố tụng phiên tòa giúp cho tòa án khách quan hơn, toàn diện ,thận trọng đánh giá để phán - Phát biểu... trước tòa án Tòa án có trách nhiệm bảo đảm điều kiện theo quy định Bộ luật để họ thực đầy đủ quyền nghĩa vụ việc tranh tụng Bản án, định Tòa án phải vào kết xét hỏi, tranh tụng chứng kiểm tra, đánh... tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp” Nghị 37/NQ-QH13 ngày 23/11/2012 yêu cầu: “ Tòa án nhân dân tối cao đạo Tòa án tiếp tục đẩy mạnh việc tranh tụng phiên tòa Pháp luật