Nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được đảm bảo

Trong số các nguyên tắc về tổ chức và hoạt động của Tòa án nhân dân, khoản 5 Điều 103 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được đảm bảo”. Đây là một trong những đổi mới đáng chú ý vì lần đầu tiên Hiến pháp đã ghi nhận nguyên tắc bảo đảm tranh tụng trong xét xử. Nó không chỉ là phương tiện, là cách thức để tìm ra chân lý, làm sáng tỏ sự thật khách quan mà còn là cách thức nâng cao nhận thức, nâng cao chất lượng tranh tụng tại tất cả các phiên tòa xét xử được coi là một trong những khâu đột phá của hoạt động tư pháp. Tạo ra môi trường dân chủ bình đẳng trong quan hệ tố tụng, buộc các chủ thể có thẩm quyền từ điều tra, truy tố, xét xử nâng cao năng lực, trình độ, hạn chế được chủ quan, duy ý chí trong đấu tranh phòng chống tội phạm.

LỜI NÓI ĐẦU

Trong số các nguyên tắc về tổ chức và hoạt động của Tòa án nhân dân,

khoản 5 Điều 103 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được đảm bảo” Đây là một trong những đổi mới đáng chú ý vì lần đầu

tiên Hiến pháp đã ghi nhận nguyên tắc bảo đảm tranh tụng trong xét xử Nó không chỉ là phương tiện, là cách thức để tìm ra chân lý, làm sáng tỏ sự thật khách quan mà còn là cách thức nâng cao nhận thức, nâng cao chất lượng tranh tụng tại tất cả các phiên tòa xét xử được coi là một trong những khâu đột phá của hoạt động tư pháp Tạo ra môi trường dân chủ bình đẳng trong quan hệ tố tụng, buộc các chủ thể có thẩm quyền từ điều tra, truy tố, xét xử nâng cao năng lực, trình độ, hạn chế được chủ quan, duy ý chí trong đấu tranh phòng chống tội phạm.

Từ những nhận định trên, em xin chọn đề tài: Phân tích nội dung và ý nghĩa

“nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm”.

NỘI DUNG

I. NỘI DUNG “NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG XÉT XỬ ĐƯỢC BẢO ĐẢM” (KHOẢN 5 ĐIỀU 103 HIẾN PHÁP 2013)

1. Định nghĩa “tranh tụng”

- Theo từ điển tiếng Việt, tranh tụng có nghĩa là sự kiện cáo lẫn nhau Còn theo Hán Việt, thì thuật ngữ tranh tụng được ghép từ hai từ “tranh luận”

và “tố tụng” Tranh tụng là tranh luận trong tố tụng

- Quy định của Hiến pháp sửa đổi năm 2013 về nguyên tắc “Bảo đảm tranh tụng trong xét xử” thì tranh tụng là hoạt động của các bên tham gia

xét xử đưa ra các quan điểm của mình và tranh luận lại để bác bỏ một

phần hoặc toàn bộ quan điểm của phía bên kia Tranh tụng là cơ sở để

Tòa án đánh giá toàn bộ nội dung vụ án và đưa ra phán quyết cuối cùng đảm bảo tính khách quan, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật

2. Nội dung nguyên tắc

∗ Hiến pháp năm 2013 đã bổ sung “Nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm” (khoản 5 Điều 103) Cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013, Luật tổ chức tòa án nhân dân năm 2014 quy định: “Nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm Tòa án có trách nhiệm bảo đảm cho những người tham gia tố tụng thực hiện quyền tranh tụng trong xét xử Việc thực hiện nguyên tắc tranh tụng trong xét xử theo quy định của luật tố tụng” (Điều 13)

Thứ nhất, tranh tụng thực chất là hình thức tố tụng mà trong đó các bên tham gia tố tụng thực hiện việc chứng minh các tình tiết của vụ án, cho phép các bên tham gia tố tụng thực hiện việc chứng minh, đặc biệt là chứng minh tại phiên tòa Việc đổi mới thủ tục tranh tụng tại phiên tòa được TAND coi là khâu đột phá để nâng cao công tác xét xử, đảm bảo những phán quyết của Tòa án đúng luật, mang lại công lý, niềm tin cho nhân dân và xã hội Việc đổi mới thủ tục xét hỏi và tranh luận không chỉ ở các phiên tòa xét xử hình sự mà được áp dụng đối với cả các phiên tòa xét xử hình sự, dân sự, hành chính

Trước đây, nguyên tắc tố tụng của Nhà nước ta chỉ là xét hỏi Khi chủ tọa phiên tòa chủ động hỏi và bị cáo trả lời tạo ra một sự bất bình đẳng giữa một bên là Nhà nước, là tòa án và các cơ quan có thẩm quyền còn bên kia là bị cáo, đương

sự hoặc là những người có liên quan, không tạo ra được bầu không khí thật sự

dân chủ Để khắc phục tình trạng trên, Hiến pháp 2013 đã quy định “nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm” Việc xét xử sơ thẩm của TAND có hội

thẩm nhân dân tham gia, trừ trường hợp theo thủ tục rút gọn Đây là cơ sở phù

hợp để tạo điều kiện cho cải cách tư pháp theo Nghị quyết 49 của Bộ Chính trị,

là cách thức để tìm ra chân lý, làm sáng tỏ sự thật khách quan Đặc biệt, tranh tụng sẽ là cách nâng cao nhận thức, tạo ra môi trường dân chủ bình đẳng trong quan hệ tố tụng, buộc các chủ thể có thẩm quyền từ điều tra, truy tố, xét xử phải nâng cao năng lực trình độ, hạn chế được chủ quan, duy ý chí trong đấu tranh phòng chống tội phạm Nguyên tắc này góp phần rất quan trọng để Tòa án xét

xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, hạn chế tình trạng oan sai, bảo đảm cho nền tư pháp nước ta là một nền tư pháp dân chủ, công bằng và công lý

Thứ hai, tranh tụng là một trong những bảo đảm pháp lý để người tham gia

tố tụng thực hiện đầy đủ các quyền tố tụng của mình Trong quá trình tố tụng cũng như tại phiên tòa, người tham gia tố tụng có các quyền và nghĩa vụ tố tụng tương ứng thực hiện tốt việc tranh tụng thực chất là bảo đảm cho người tham gia tố tụng thực hiện các quyền tố tụng của mình Chỉ trong quá trình tố tụng có

sự tranh tụng, người tham gia tố tụng mới có các điều kiện pháp lý để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình liên quan đến vụ án Tính tranh tụng càng cao thì điều kiện cho người xem xét để ra quyết định đúng đắn, khách quan và đúng pháp luật, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của người tham gia tố tụng

Thứ ba, tranh tụng có vai trò giáo dục quan trọng Nhiệm vụ của hoạt động

tố tụng không chỉ là giải quyết đúng đắn, khách quan vụ án, bảo vệ lợi ích xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, mà còn giáo dục công dân tuân thủ pháp luật, ngăn ngừa vi phạm pháp luật

Tranh tụng tại phiên tòa đòi hỏi sự có mặt của những người tham gia tố tụng Việc tranh luận trực tiếp, công khai tại phiên tòa không hạn chế về thời gian, nơi những người tiến hành tố tụng đánh giá các hành vi vi phám pháp luật cần được áp dụng, giúp cho những người tham gia tố tụng và những người tham dự phiên tòa nâng cao nhận thức về pháp luật, xác định định hướng giá trị trong

hành vi, giúp cho việc tuân thủ pháp luật được thực hiện có hiệu quả và đúng đắn hơn Bằng phiên tòa công khai, dân chủ, những người tham gia tố tụng được tạo mọi điều kiện để thực hiện quyền tố tụng của mình, được xét hỏi, tranh luận công khai, quyết định của Tòa án được đưa ra trên cơ sở chứng cứ được xem xét công khai tại phiên tòa, việc phán quyết của Tòa án tạo ra trong quá trình xét xử làm cho người tham dự phiên tòa và người tham gia tố tụng có long tin vào pháp luật Lòng tin đó là cơ sở để công dân tự giác tuân thủ pháp luật, tích cực tham gia vào hoạt động phòng ngừa vi phạm pháp luật

II. Ý NGHĨA

 Thứ nhất, quy định nguyên tắc tranh tụng trong Hiến pháp đã thể chế hóa chủ trương của Đảng và Nhà nước về cải cách tư pháp

Từ trước tới nay vấn đề tranh tụng và nâng cao chất lượng tranh tụng được quan tâm và đề cập tới nhiều Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương về vấn đề này, cụ thể: tranh tụng là một trong những nội dung quan trọng, mang tính đột phá trong cải cách tư pháp hiện nay ở nước ta đã được xác định trong Nghị quyết 08/NQ/TW của Bộ chính trị về một số nhiệm vụ trong tâm công tác

tư pháp trong thời gian tới : “Việc phán quyết của tòa án phải căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, trên cơ sở xem xét toàn diện các chứng cứ, ý kiến của kiểm sát viên, của người bào chữa, bị cáo, nhân chứng, nguyên đơn, bị đơn

và những người có quyền, lợi ích hợp pháp để ra những bản án đúng pháp luật,

có sức thuyết phục và trong thời hạn quy định” và Nghị quyết của Bộ chính trị

số 49/TW ngày 02/06/2005 về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020: “đổi mới việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ hơn vị trí, quyền hạn, trách nhiệm của những người tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính công khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng

tại các phiên tòa xét xử, coi đây là khâu đột phá của hoạt động tư pháp” Nghị quyết 37/NQ-QH13 ngày 23/11/2012 yêu cầu: “Kiểm sát viên phải chủ động, tích cực tranh luận, đối đáp tại phiên tòa xét xử các vụ án hình sự… Tòa án nhân dân tối cao chỉ đạo các Tòa án tiếp tục đẩy mạnh việc tranh tụng tại phiên tòa”.

Mặc dù đã được quy định như vậy nhưng các quy định ở trên còn thiếu tính cụ thể, nhất là chưa có văn bản pháp lý nào chính thức ghi nhận nguyên tắc bảo đảm và cơ chế bảo đảm tranh tụng nên thực tiễn hoạt động chưa phát huy hiệu

quả Do vậy, việc Hiến pháp năm 2013 quy định cụ thể, rõ ràng nguyên tắc bảo đảm tranh tụng trong xét xử là một bước tiến lớn và rất phù hợp với tinh thần

cải cách tư pháp của Nhà nước ta

 Thứ hai, quy định nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm

trong Hiến pháp 2013 tạo sự chuyển biến mạnh mẽ cả về nhận thức lẫn hoạt động thực tiễn trong việc xét xử

Những quy định pháp luật tố tụng hình sự hiện hành đã và đang phát huy hiệu lực trên thực tiễn của công cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm Công tác điều tra, truy tố, xét xử ngày càng hiệu quả, việc tranh luận tại phiên tòa bảo đảm tính dân chủ, khách quan Tuy nhiên so với tình hình đặt ra thì hoạt động tranh tụng chưa đáp ứng yêu cầu Có phiên tòa chưa thực sự bảo đảm quyền bào chữa của bị cáo và những người tham gia tố tụng khác, số lượng án hủy, sửa còn

nhiều Về mặt nhận thức vẫn tồn tại quan niệm“án bỏ túi”, “án tại hồ sơ” dẫn

đến tâm lý xem nhẹ hoạt động tranh tụng tại phiên tòa Nguyên nhân của tình hình trên có nhiều, trong đó có nguyên nhân từ những quy định của pháp luật về tranh tụng và bảo đảm tranh tụng chưa rõ ràng, cụ thể nên hiệu lực chưa cao Hiến pháp sửa đổi năm 2013 quy định chính thức về nguyên tắc bảo đảm tranh tụng như vậy sẽ tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của cán bộ tư pháp,

của công dân trong quá trình thực hiện các quyền năng khi tham gia tranh tụng Đồng thời thực tiễn xét xử sẽ thay đổi, với bước tiến mới trọng tâm là hoạt động tranh tụng được bảo đảm, phát huy tối đa tính công bằng, dân chủ

 Thứ ba, việc quy định nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm trong Hiến pháp 2013 là tiền đề để xây dựng và hoàn thiện các

quy định về bảo đảm tranh tụng trong các văn bản pháp luật tố tụng Hiến pháp là đạo luật gốc, văn bản pháp lý có hiệu lực cao nhất Do vậy, khi Hiến pháp quy định về nguyên tắc bảo đảm tranh tụng như vậy thì những quy định trong bộ luật, luật, các văn bản dưới luật chưa rõ ràng, không thống nhất phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, tạo sự thống nhất trong việc vận dụng pháp luật, đặc biệt đòi hỏi cần xây dựng quy định cụ thể về phương thức bảo đảm nguyên tắc tranh tụng trong xét xử

KẾT LUẬN

Như vậy, tranh tụng có nội dung, vai trò và ý nghĩa rất quan trọng trong quá

trình tố tụng Lần đầu tiên Hiến pháp ghi nhận nguyên tắc tranh tụng trong xét

xử được bảo đảm, đó là một đổi mới mang tính lịch sử và là cơ sở pháp lý cho

Bộ luật tố tụng hình sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật tố tụng hành chính cụ thể hóa, chi tiết hóa nhằm đảm bảo sự khách quan, công khai, minh bạch trong hoạt động xét xử của tòa án, giúp tòa án xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để lọt tội phạm và người phạm tội, không làm oan người vô tội, khắc phục hạn chế oan sai đối với các vụ án hình sự hoặc giải quyết đúng đắn đối với các vụ án khác theo quy định của pháp luật

Mục lục