MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN BẢNG DANH MỤC VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC 5 1. 1 Khái niệm đào tạo, phát triển nhân lực và các khái niệm liên quan 5 1.1.1. Khái niệm đào tạo và phát triển nhân lực 5 1.1.2. Vấn đề đào tạo và phát triển nhân lực 5 1.1.3.Mục tiêu của đào tạo và phát triển nhân lực 6 1.2.Các phương pháp đào tạo và phát triển nhân lực 7 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 8 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC KIỂM TRA VĂN BẢN BỘ TƯ PHÁP 10 2.1 Giới thiệu vài nét về Cục Kiểm tra VBQPPL – Bộ Tư pháp 10 2.1.1. Sự ra đời 10 2.1.2. Chức năng 10 2.1.3. Nhiệm vụ và quyền hạn 10 2.2. Thực trạng nhân lực của Cục kiểm tra văn bản Bộ Tư Pháp 11 2.2.1. Thực trạng quy mô nguồn nhân lực 11 2.2.1.1 Lãnh đạo đơn vị 11 2.2.1.2 Phòng Kiểm tra văn bản QPPL 12 2.2.1.3 Phòng Rà soát, hệ thống hóa văn bản 12 2.2.1.4 Phòng Cơ sở dữ liệu kiểm tra văn bản 13 2.2.1.5 Phòng pháp điển 13 2.2.1.6 Văn phòng 13 2.2.2 Thực trạng chất lượng nhân lực 14 2.2.3 Thực trạng sử dụng nguồn nhân lực 15 2.3. Thực trạng công tác đào tạo và phát triển nhân lực tại Cục kiểm tra văn bản Bộ Tư Pháp 16 2.3.1. Các chương trình nội dung được đào tạo 16 2.3.1.1 Đào tạo trình độ Thạc sỹ 16 2.3.1.2 Đào tạo văn bằng hai 16 2.3.1.3 Bồi dưỡng nghiệp vụ văn phòng 17 2.3.1.4 Bồi dưỡng tiếng anh 17 2.3.1.5 Đào tạo kỹ năng giao tiếp 17 2.3.1.6 Huấn luyện nghiệp vụ PCCC 18 2.4 Đánh giá tổng quan về công tác đào tạo và phát triển nhân lực tại Cục kiểm tra văn bản từ năm 2013 đến tháng 4 năm 2015 18 2.4.1 Những ưu điểm trong công tác đào tạo và phát triển nhân lực của cơ quan 18 2.4.2 Những hạn ché trong công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực CKTVBBTP 19 2.4.3. Nguyên nhân của thực trạng 20 2.4.3.1. Nguyên nhân chủ quan 20 2.4.3.2 Nguyên nhân khách quan 21 CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC KIỂM TRA VĂN BẢN BỘ TƯ PHÁP 23 3.1 Những giải pháp chung 23 3.1.1 Kiểm tra trình độ trước và sau khi đào tạo 23 3.1.2 Đào tạo nâng cao trình độ kiến thức và kỹ năng nghiệp vụ thông qua việc tạo điều kiện thuận lợi cho mỗi cán bộ trong cơ quan được tham gia vào công tác đào tạo và phát triển 24 3.1.3 Đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghiệp vụ 24 3.1.4 Tuyển dụng lao động đã được đào tạo và tổ chức đào tạo mới 25 3.1.5 Giữ và thu hút chuyên gia trình độ cao và nhân tài 25 3.1.6 Chú ý lắng nghe ý kiến, đề nghị, sáng kiến của cấp dưới và toàn bộ cán bộ trong Cục kiểm tra văn bản Bộ Tư Pháp 26 3.1.7 Tạo cơ hôi thăng tiến nghề nghiệp 27 3.1.8 Lựa chọn đội ngũ giảng viên đào tạo và phát triển 27 3.1.9 Hợp tác quốc tế về đào tạo nhân lực 27 3.2. Đánh giá kết quả sau công tác đào tạo và phát triển 28 KẾT LUẬN 29 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 PHỤ LỤC
LỜI CẢM ƠN Thời gian nuôi bao hệ học trò khơn lớn,và thực tế cho thấy,trên bước đường học tập, cố gắng nỗ lực thân giúp đỡ, hỗ trợ thầy phần khơng thể thiếu Chính mà người trước nhắc nhở bao hệ học sinh,sinh viên công lao to lơn “ khơng thầy đố mày làm nên” hay “ chữ thầy, nửa chữ thầy” Trong suốt thời gian học môn Phương pháp nghiên cứu khoa học,em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến ,giảng viên hướng dẫn cho em suốt q trình mơn học Cảm ơn bảo em tận tình, giảng giải cho em vấn đề chưa rõ Những tri thức mà cô truyền đạt cho em hành trang giúp em vững bước đường tự lập dài phía trước Cuối cùng,em xin kính chúc sức khỏe, thành cơng lĩnh vực sống ngày đào tạo thêm nhiều sinh viên ưu tú góp phần nâng cao chất lượng sinh viên đầu Em xin chân thành cảm ơn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp thành phố Hà Nội”là cơng trình nghiên cứu riêng Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa cơng bố hình thức trước Những số liệu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngồi ra, sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày 19 tháng 02 năm 2017 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN BẢNG DANH MỤC VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC 1 Khái niệm đào tạo, phát triển nhân lực khái niệm liên quan.5 1.1.1 Khái niệm đào tạo phát triển nhân lực 1.1.2 Vấn đề đào tạo phát triển nhân lực 1.1.3.Mục tiêu đào tạo phát triển nhân lực 1.2.Các phương pháp đào tạo phát triển nhân lực .7 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo .8 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC KIỂM TRA VĂN BẢN BỘ TƯ PHÁP 10 2.1 Giới thiệu vài nét Cục Kiểm tra VBQPPL – Bộ Tư pháp 10 2.1.1 Sự đời 10 2.1.2 Chức 10 2.1.3 Nhiệm vụ quyền hạn 10 2.2 Thực trạng nhân lực Cục kiểm tra văn - Bộ Tư Pháp 11 2.2.1 Thực trạng quy mô nguồn nhân lực 11 2.2.1.1 Lãnh đạo đơn vị .11 2.2.1.2 Phòng Kiểm tra văn QPPL .12 2.2.1.3 Phòng Rà sốt, hệ thống hóa văn .12 2.2.1.4 Phòng Cơ sở liệu kiểm tra văn 13 2.2.1.5 Phòng pháp điển 13 2.2.1.6 Văn phòng .13 2.2.2 Thực trạng chất lượng nhân lực 14 2.2.3 Thực trạng sử dụng nguồn nhân lực 15 2.3 Thực trạng công tác đào tạo phát triển nhân lực Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp 16 2.3.1 Các chương trình nội dung đào tạo 16 2.3.1.1 Đào tạo trình độ Thạc sỹ 16 2.3.1.2 Đào tạo văn hai .16 2.3.1.3 Bồi dưỡng nghiệp vụ văn phòng .17 2.3.1.4 Bồi dưỡng tiếng anh 17 2.3.1.5 Đào tạo kỹ giao tiếp .17 2.3.1.6 Huấn luyện nghiệp vụ PCCC 18 2.4 Đánh giá tổng quan công tác đào tạo phát triển nhân lực Cục kiểm tra văn từ năm 2013 đến tháng năm 2015 18 2.4.1 Những ưu điểm công tác đào tạo phát triển nhân lực quan .18 2.4.2 Những hạn ché công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực CKTVBBTP 19 2.4.3 Nguyên nhân thực trạng .20 2.4.3.1 Nguyên nhân chủ quan 20 2.4.3.2 Nguyên nhân khách quan 21 CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC KIỂM TRA VĂN BẢN BỘ TƯ PHÁP .23 3.1 Những giải pháp chung .23 3.1.1 Kiểm tra trình độ trước sau đào tạo 23 3.1.2 Đào tạo nâng cao trình độ kiến thức kỹ nghiệp vụ thông qua việc tạo điều kiện thuận lợi cho cán quan tham gia vào công tác đào tạo phát triển 24 3.1.3 Đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ nghiệp vụ 24 3.1.4 Tuyển dụng lao động đào tạo tổ chức đào tạo 25 3.1.5 Giữ thu hút chuyên gia trình độ cao nhân tài 25 3.1.6 Chú ý lắng nghe ý kiến, đề nghị, sáng kiến cấp toàn cán Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp 26 3.1.7 Tạo hôi thăng tiến nghề nghiệp .27 3.1.8 Lựa chọn đội ngũ giảng viên đào tạo phát triển 27 3.1.9 Hợp tác quốc tế đào tạo nhân lực 27 3.2 Đánh giá kết sau công tác đào tạo phát triển 28 KẾT LUẬN 29 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .30 PHỤ LỤC BẢNG DANH MỤC VIẾT TẮT CN Cử nhân CKTVB Cục kiểm tra văn CKTVBBTP Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp DN Doanh nghiệp PGS.TS Phó giáo sư Tiến sĩ QPPL Quy phạm pháp luật Th.s Thạc sĩ PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh nay, công tác quản trị nhân lực vấn đề khó khăn thử thách lớn tổ chức kinh tế thị trường Sự biến động mạnh mẽ ngày môi trường kinh doanh, tính chất khốc liệt cạnh tranh yêu cầu đáp ứng ngày cao nguồn nhân lực tạo sức ép lớn, đòi hỏi nhà quản lý tổ chức phải có chiến lược mới, lĩnh hội phương pháp nắm vững kỹ quản trị nguồn nhân lực Xu hướng chuyển từ kinh tế chủ yếu dựa vào tài nguyên hạn hẹp sang kinh tế tri thức, người trở thành nguồn động lực chính, nguồn nội sinh cho phát triển Song nguồn nội sinh phải phát triển sử dụng đúng, có hiệu phát huy tiềm vơ hạn Thực tế chứng minh nguyên nhân dẫn đến thành công kinh tế Châu Âu Nhật Bản chiến lược nguồn nhân lực Sử dụng người dùng khả năng, nơi họ cần; đồng thời không ngừng bồi dưỡng, xây dựng sách phù hợp với phát triển, tạo điều kiện cho phát triển cho tổ chức nơi họ làm việc Nước ta bước vào giai đoạn cơng nghiệp hóa – đại hóa, phát triển đất nước theo hướng mở cửa hội nhập quốc tế Để thực tốt trình yếu tốquan trọng yếu tố người Đội ngũ nhân có trình độ cao, chất lượng tốt đảm bảo cho trình đổi đất nước diễn nhanh chóng đạt kết cao Do để nâng cao chất lượng đội ngũ nhân đáp ứng tốt yêu cầu công việc cần trọng nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, góp phần nâng cao trình độhồn thiện đội ngũ cán công chức, viên chức Xuất phát từ thực tế nên trên, để hoàn thiện phát triển nguồn nhân lực vấn đề cấp bách nhà quản trị tổ chức nói chung Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp nói riêng Vì nhận thấy tầm quan trọng công việc phần cốt lõi cấu tổ chức Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp Song song với mục đích nghiên cứu, học hỏi nâng cao hiểu biết công tác quản trị nguồn nhân lực môi trường phát triển nguồn nhân lực tương lai nên em định chọn đề tài “Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp thành phố Hà Nội’’ Đối tượng phạm vi nghiên cứu Không gian: Tại Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp thành phố Hà Nội Đối tượng nghiên cứu: Công tác đào tạo phát triển nhân Phạm vi nghiên cứu: : Công tác đào tạo phát triển nhân Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp giai đoạn từ 2013 -2015 3.Mục tiêu nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Tìm hiểu công tác đào tạo bồi dưỡng cán Cục kiểm tra văn nhằm hiểu rõ lý luận đào tạo phát triển nguồn nhân lực quan Từ vận dụng lý thuyết kinh nghiệm thực tiễn nghiên cứu để tìm hiểu cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp Qua nhằm mục đích tìm hạn chế tồn đọng, tìm ngun nhân rút kinh nhiệm cho thân Đồng thời đề giải pháp để cải thiện hạn chế góp phần hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp để quan phát triển bền vững Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận có liên quan đến đào tạo phát triền nguồn nhân lực tổ chức - Nghiên cứu công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực CKTVBBTP - Đề xuất số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao công đào tạo phát triển nguồn nhân lực CKTVBBTP 4.Phương pháp nghiên cứu Để hoàn thành tiểu luận này, em sử dụng số phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp luận Chủ nghĩa Mác Lê Nin Phương pháp tra cứu tài liệu Dựa vào kiến thức kỹ tra cứu tài liệu dựa tài kiệu thực tế, từ tổng hợp, hợp số liệu thống kê số liệu bổ sung cho thuyên chuyển để hoàn thiện khoa học Phương pháp khảo sát thực nghiệm từ thực tiễn tiến hành khảo sát lấy ý kiến phần đông người khảo sát Phương pháp điều tra xã hội học Phát phiếu điều tra xã hội học Cục kiểm tra văn bản, tổng hợp thu thập ý kiến cán bộ, công chức, viên chức, chọn lọc rút vấn đề chung Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu thực tế từ số liệu cán Cục kiểm tra văn cung cấp, sở tổng hợp số liệu để viết tiểu luận chuyên đề dựa số liệu thực tế Lịch sử nghiên cứu Hiện nay, việc đào tạo phát triển nhân vấn đề Bộ Tư Pháp quan tâm trọng Vì có nhiều nghiên cứu liên quan đến vấn đề nhân có số nghiên cứu tiêu biểu : Đào tạo nguồn nhân lực pháp luật cho ngành tư pháp tác giả Lò Châu Thỏa năm 2015 Thực trạng đội ngũ cán tư pháp tác giả Bích Phương năm 2014 Giả thiết nghiên cứu Nếu đề tài áp dụng hiệu vào thực tế cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp thành phố Hà Nội bước hoàn thiện phát triển tránh sai lầm trình đào tạo phát triển nhân tổ chức ngồi áp dụng khơng quan đơn vị hành khác khắp nước mà áp dụng doanh nghiệp lớn Ý nghĩa, đóng góp đề tài Về mặt lý luận: Đề tài góp phần đưa ý kiến, quan điểm chung nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực.Căn vào tình hình thực tế làm rõ vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân quan thực tập nhu cầu nhân tồn xã hội Về mặt thực tiễn: Tìm hiểu thực trạng đào tạo phát triển nhân quan từ đưa biện pháp nhằm nâng cao hiệu chiến lược đào tạo phát triển nhân Nâng cao mặt số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu công việc, đồng thời bổ sung thêm thông tin vừa kiến thức vừa thực tiễn vừa nguồn tài liệu bổ ích cho người quan tâm đến lĩnh vực Bài tiểu luận cung cấp thông tin kiến thức đào tạo phát triển nhân Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp, đặc biệt cách thức đào tạo phát triển nhân quan Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục đề tài chia làm chương gồm: Chương 1: Cơ sở lý luận công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp – Hà Nội Chương 3: Những giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp – Hà Nội CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC 1 Khái niệm đào tạo, phát triển nhân lực khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm đào tạo phát triển nhân lực Giáo dục hoạt động học tập để chuẩn bị cho người bước vào nghề nghiệp chuyển sang nghề mới, thích hợp tương lai Đào tạo (hay gọi kỹ năng) hiểu hoạt động học tập nhằm Nguồn nhân lực quan CKTVB mỏng số lượng so với chức nhiệm vụ, quyền hạn giao, dẫn đến tình trạng tải công việc số phận không nhỏ đội ngũ công chức, viên chức Chất lượng nguồn nhân lực CKTVB có bước phát triển tồn tỉ lệ khơng nhỏ đội ngũ cơng chức, viên chức có trình độ chun mơn khơng đồng Đồng thời cơng tác xuất nhiều hạn chế chun mơn số cán việc sử dụng ngoại ngữ việc dịch thông thạo số tài liệu chun ngành nhiều khó khăn Bên cạnh đó, nguồn nhân lực CKTVB tương đối trẻ nên có hạn ché kinh nghiệm triển khai nhiệm vụ đội ngũ nhiều ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu công tác giao Nguồn nhân lực CKTVB khơng ổn định, có nhiều biến động (do xin việc, luân chuyển công tác…) Mặc dù hầu hết cán bơ có trình độ đại học, xong chất lượng nhân chưa cao Đội ngũ nhân hành đa phần đào tạo chuyên môn luật số chuyên môn khác, kiến thức, kinh nghiêm lĩnh vực xuất nhìn chung hạn chế Cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trọng đội ngũ cán CKTVB tương đối trẻ động nên thương xuyên có biến động lớn Bởi vậy, cơng tác quy hoạch có hụt hẫng cán lãnh đạo, quản lý cần thiết Việc quản lý đánh giá cán chung chung, chưa có tiêu chuẩn định lượng rõ ràng Trên số hạn chế công tác đào tạo phát triển nhân CKTVBBTP, hy vọng thời gian tới quan có biện pháp hữu hiệu nhằm khắc phục hạn chế để công tác đào tạo phát triển nhân lực quan đạt kết cao 2.4.3 Nguyên nhân thực trạng 2.4.3.1 Nguyên nhân chủ quan Do xác định cần thiết việc đào tạo phát triển cán nên quan ln có định hướng xây dựng chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu công việc Tuyên truyền phổ biến tầm quan trọng đào tạo 19 phát triển nguồn nhân lực để nâng cao kiến thức cho công chức, viên chức Để công tác đào tạo đạt hiệu cao yếu tố coi quan trọng tham học tập nghiêm túc để trau dồi kiến thức đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức CKTVB Với tư tưởng không “ngừng học tập phấn đấu để thăng tiến”, tạo phát triển bền vững ổn định cho tổ chức Tuy nhiên thân số cán cử đào tạo chưa thực tham gia đầy đủ buổi học để lĩnh hội toàn kiến thức từ khóa đào tạo Các khoản phụ cấp chi phí phục vụ cho việc tham gia khóa học ít, học viên thêm số tiền cho việc học điều kiện hạn chế nên CKTVB chưa thể cung cấp thêm chi phí cho khóa học Từ dẫn đến tình trạng cán chưa thực chủ động tham gia đầy đủ buổi học 2.4.3.2 Nguyên nhân khách quan Ngoài nguyên nhân chủ quan kể số nguyên nhân khách quan tác động không nhỏ ảnh hưởng đến trình đào tạo phát triển CKTVBBTP hạn chế mặt thời gian khơng gian, tiêu chí đào tạo phải thông qua Vụ Tổ chức mà quy trình xét cán học có phần phức tạp nên dẫn đến cán ngại thủ tục hành rườm rà Trong q trình đào tạo phát triển số hạn chế việc tổ chức lớp học, lớp bồi dưỡng kiến thức chuyên môn xa nơi làm việc nên lại tham gia học tập có phần bị hạn chế Tiểu kết : Qua việc đánh giá hiệu đào tạo bồi dưỡng phát triển cán CKTVBBTP góc độ nhà quản trị nhận thấy quan đạt số kết sau: Công tác dự báo nhu cầu, xác định mục tiêu đào tạo, lựa chọn cán có lực, người trẻ nhiệt tình để tiến hành đào tạo bồi dưỡng, thời gian đào tạo khơng dài góp phần bổ sung lượng kiến thức đào tạo cho cán bộ, công chức, viên chức Trong trình đào tạo, đa số người cử học người nhiệt tình, động tham gia khóa học đầy đủ khả nắm bắt kiến thức học 20 viên tương đối tốt, kết đạt tương đối cao Sau khóa học, học viên phát huy chuyên môn nghiệp vụ mà họ đào tạo Nhìn chung cơng tác đào tạo phát triển cán CKTVB chưa chuyên sâu qua thực tế đạt số thành tích định, thành tích góp phần vào hiệu quan 21 CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC KIỂM TRA VĂN BẢN BỘ TƯ PHÁP 3.1 Những giải pháp chung Xuất phát từ vấn đề lý luận kết hợp với việc nghiên cứu khảo sát tình hình cơng tác đàotạo phát triển nguồn nhân lực CKTVB, qua thấy vai trò cần thiết đào tạo điều tất yếu, việc trọng nâng cao công tác cần quan tâm đầu tư nhiều Khi xã hội ngày phát triển nhu cầu xã hội ngày cao để tồn tạo phát triển môi trường cạnh tranh gay gắt khốc liệt đòi hỏi tổ chức phải khơng ngừng nỗ lực phát huy lợi cảu lợi nguồn nhân lực yếu tố then chốt định thành công Dưới đây, em xin mạnh dạn đưa số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp 3.1.1 Kiểm tra trình độ trước sau đào tạo Để trình đào tạo thuận lợi Cục kiểm tra văn cần quản lý, kiểm soát cách chặt chẽ nên kiểm tra lại trình độ khả cán trước sau đào tạo để đánh giá hiệu công tác đào tạo, ràng buộc quyền lợi trách nhiệm cán họ thấy vai trò tầm quan trọng cơng tác đào tạo phát triển đội ngũ nhân Nếu cơng tác đào tạo hiệu phải điều chỉnh kịp thời tránh lãng phí thời gian chi phí q trình đào tạo Hàng q, hàng năm nên tổ chức buổi hội thảo nhằm tổng kết, đúc rút kinh nhiêm thực từ thực tế hoạt động quan Trong buổi hội thảo nên tạo bầu khơng khí bình đẳng, vui vẻ, thoải mái dân chủ để người đưa ý kiếm vấn đề liên quan đến cơng tác đào tạo phát triển nhằm góp phần hồn thiện cơng tác quan 3.1.2 Đào tạo nâng cao trình độ kiến thức kỹ nghiệp vụ thông qua việc tạo điều kiện thuận lợi cho cán 22 quan tham gia vào công tác đào tạo phát triển Để đảm bảo chất lượng cho đội ngũ nhân lực quan, Cục kiểm tra văn cần có sách đãi ngộ thoải đáng tạo điều kiện vật chất thời gian để cán tham gia vào khóa đào tạo Con người hồn tồn có lực để phát triển thân Tất cán làm việc CKTVB họ có khả phát triển cố gắng thường xuyên học tập bổ sung kiến thức để hoàn thiện thân nâng cao kỹ chuyên môn nghiệp vụ nhằm góp phần đem lại lợi nhuận phát triển tổ chức Vì quan nên quan tâm việc đưa sánh đãi ngộ nhằm khuyến khích họ khơng khẳng định mình, phát huy lực cán bộ, tránh bỏ sót nhân tài Từ có nhìn khách quan hưn việc thực công tác đào tạo phát triển, giảm tác động tâm lý mục tiêu cho cán Mục tiêu đào tạo bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ, viên chức có chuyên môn, nghiệp vụ, nhiên với công việc, công tác đào tạo, bồi dưỡng CKTVBBTP phải vào nội dung sau: -Căn công tác quy hoạch đơn vị có sách đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo tính thừa kế hệ; - Ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn vị nghiệp vụ cán bộ, viên chức làm; - Tiếp tục đưa cán đào tạo ngồi nước để nâng cao trình độ; - Phối hợp với đơn vị thuộc Bộ Tư Pháp tham gia vào lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, bồi dưỡng lý luận trị, an ninh quốc phòng, ngoại giao ngoại ngữ, tin học phục vụ công tác tham mưu, quản lý 3.1.3 Đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ nghiệp vụ Thường xuyên rà soát, đánh giá nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức, sở xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng dài hạn hàng năm phù hợp với nhu cầu thực tế nguồn nhân lực CKTVBBTP 23 Xây dựng chương trình đào tạo nội dung đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với mục tiêu đối tượng cơng chức phù hợp với u cầu vị trí cơng việc chức danh, nhiệm vụ công chức, viên chức CKTVBBTP, sở tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ (chủ yếu chỗ) bồi dưỡng nâng cao trình độ nước Đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng phải tổ chức thường xuyên nhằm bổ sung, cập nhật kịp thời kiến thức, kỹ năng, quy định, luật cho đội ngũ công chức, viên chức CKTVBBTP 3.1.4 Tuyển dụng lao động đào tạo tổ chức đào tạo Tổ chức tuyển dụng bổ sung nguồn nhân lực CKTVB chủ yếu người tốt nghiệp chuyên ngành mà CKTVB cần tiếp nhận công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu trình độ cơng tác ngành (thư ký tòa án, kiểm sát viên, điều tra viên…) Trên sở CKTVB cần có kế hoạc đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức làm nguồn bổ sung phát triển nhân lực cho quan Hơn nữa, CKTVBBTP cần chủ động liên hệ với sở đào tạo để nắm thông tin, thông tin kế hoạch, chí đặt hàng tổ chức tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp Phối hợp với sở đào tạo Luật, trường Đại học Luật Hà Nội, Học viện Tư Pháp, trường Trung cấp Luật Bộ Tư Pháp tổ chức đào tạo đội ngũ cơng chức, viên chức chưa đáp ứng trình độ chuyên môn Luật qua đào tạo cơng tác tai quan, đơn vị mình, đồng thời mở rộng đối tượng tự tham gia khóa đào tạo nhằm tạo nguồn tuyển dụng cho quan 3.1.5 Giữ thu hút chuyên gia trình độ cao nhân tài Việc giữ thu hút chuyên gia trình độ cao nhân tài cơng tác CKTVBBTP đòi hỏi phải có mơi trường cơng tác tốt, chế độ đãi ngộ tương xứng, hội thăng tiến tâm huyết nghề nghiệp thân đối tượng Do đó, cần đổi chế thu hút cán công tác quan, đề giải pháp có trình độ đột phá, thực đồng nhằm giữ, thu hút 24 chun gia có trình độ cao người có lực công tác Việc đào tạo phải giữ vững định hướng thể bám sát mục tiêu, đa dạng hóa loại hình đào tạo, chủ động lựa chọn sở tạo thích hợp, phân bổ kinh phí đào tạo cho đối tượng đào tạo cách hợp lý Do nhiệm vụ quan trọng quan vừa phải “ gieo nhu cầu” vừa phải “ tạo động lực” trì hoạt động đào tạo cho tất người nhu có nhu cầu Những giải pháp cần trọng như: - Xây dựng chế độ, sách đãi ngộ phù hợp, sách ưu đãi tiền lương, tiền thưởng loại phụ cấp khác - Xây dựng mơi trường cơng tác thuận lợi, có sách khuyến khích bổ nhiệm giao nhiệm vụ quan trọng, ưu đãi nhà ở, phương tiện lại, quan tâm phát triển cho đội ngũ cán chuyên gia người có lực - Xây dựng chế, sách vinh danh, khen thưởng ưu đãi khác - Việc sử dụng đội ngũ cán chuyên mơn cần đảm bảo trì tính ổn định phát huy kinh nghiệm, thâm niên nghề nghiệp - Tiến hành luân chuyển đội ngũ cán cấp phòng để nâng cao lực quản lý 3.1.6 Chú ý lắng nghe ý kiến, đề nghị, sáng kiến cấp toàn cán Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp Thông thường ý kiến cấp xuất phát từ tình hình thực tế ý kiến mang tính khách quan, xác Vì nhà quản lý nên lắng nghe phân tích sai, tránh áp đặt quan liêu, song phải nhìn nhận khn khổ có tổ chức ý kiến đó, tránh dân chủ tạo tâm lý thoải mái cho cán Từ tạo cho họ động lực để tích cực tham gia chương trình đào tạo gắn bó với tổ chức 25 3.1.7 Tạo hôi thăng tiến nghề nghiệp Tạo hội thăng tiến nghề nghiệp cho tất người, có chế độ phân bố thu nhập đãi ngộ nhân thỏa đáng, nhân quan đào tạo mà phải có xếp sử dụng hợp lý Có thể nói đỉnh cao cơng tác quản trị nhân 3.1.8 Lựa chọn đội ngũ giảng viên đào tạo phát triển Để nâng cao chất lượng đào tạo phải ý lựa chọn đội ngũ giảng viên có chất lượng nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu đào tạo tiến hành lựa chọn đội ngũ giảng viên từ nguồn nội quan cần ý quan tâm tới nhiều mặt cụ thể sau: Trình độ, uy tín, kiến thức quản lý, phương pháp giảng dạy đặc biệt Bên cạnh đó, cần quan tâm tới cải thiện điều kiện làm việc tăng cường chế độ đãi ngộ cho giảng viên, nhằm thu hút giữ lại người có lực, tâm huyết Tăng cường số lượng giảng viên, trọng tâm xây dựng đội ngũ giảng viên hữu đủ số lượng, mạnh chất lượng Tăng cường hợp đồng trao đổi đội ngũ giảng viên thính giảng Bên cạnh đội ngũ giảng viên hữu, sở đào tạo xây dựng đội ngũ giảng viên thỉnh giảng đông đảo, coi lực lượng quan trọng với giảng viên hữu thực cá nhiệm vụ đào tạo , nghiên cứu khoa học tư vấn pháp luật, đồng thời khai thác kinh nhiệm, kiến thức kỹ thực tiễn đội ngũ việc thực kế hoạch giảng dạy hành năm 3.1.9 Hợp tác quốc tế đào tạo nhân lực Trong bối cảnh nay, hội nhập, cạnh tranh hợp tác quốc tế vấn đề cần coi trọng tăng cường đề cao vị thế, lực hội nhập công chức, viên chức CKTVB; khai thác tiềm năng, mạnh sở đào tạo tranh thủ nguồn nhân lực cho đầu tư phát triển Bởi vậy, hội nhập, cạnh tranh hợp tác quốc tế nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên cần phải quan tâm đầu tư thỏa đáng Để thực tốt nhiệm vụ này, cần triển khai số công việc sau đây: -Gửi số công chức, viên chức đào tạo nước mở giảng viên, chuyên gia nước tham gia đào tạo nước nhằm phát triển nguồn nhân lực CKTVB đáp ứng yêu cầu hội nhập 26 -Tham gia hiệp định hợp tác song phương, đa phương trao đổi nguồn nhân lực, thu hút nguồn vốn từ nước (0DA, FDI ) xây dựng sở đào tạo Việt Nam hợp tác chuyên gia, xây dựng sử dụng chương trình, giáo trình, tài liệu đào tạo phát triển nguồn nhân lực CKTVBBTP -Nâng cao chất lượng số chương trình đào tạo có khả thu hút sinh viên nước ngồi, chuẩn bị nhân lực sở vật chất để chủ động giới thiệu quảng báo thương hiệu thị trường quốc tế 3.2 Đánh giá kết sau công tác đào tạo phát triển Sau đào tạo khơng kiểm tra khó phát kết mang lại có mong muốn cảu hay khơng, kiến thức thu giai đoạn thay đổi thường có mức độ: thay đổi nhận thức sang lý thuyết thay đổi hành vi công việc nhận thức sư phạm dẫn đến thay đổi hành vi công việc làm thay đổi hiệu suất công tác Thực đào tạo phát triển Kết nhận thức sư phạm Thay đổi hành vi nghề nghiệp Thay đổi hiệu suất công việc Thực công việc hiệu Đánh giá kết đào tạo thơng tin qua đánh giá tình hình thực cơng việc người lao động sau đào tạo, thực công việc người lao động phản ánh xác trình độ họ hiệu trình đào tạo Nếu người lao động thực tốt (có thể sáng kiến) hồn thành cách xuất sắc nhiệm vụ có tinh thần trách nhiệm với cơng việc đồng nghĩa với chương trình đào tạo đạt hiệu ngược lại KẾT LUẬN Qua nghiên cứu vấn đề ta thấy tầm qua trọng công tác đào tạo phát triển nhân lực tổ chức kinh tế đất nước 27 Hiện công tác đào tạo cho người lao động đóng vai trò chủ chốt tổ chức người nguồn tài nguyên quý giá nhất, muốn khai thác tài nguyên mà khơng lo bị cạn kiệt phải thường xun bổ xung kiến thức, kiến thức rộng tài nguyên nhân lực dồi Hơn kinh tế đòi hỏi nguồn nhân lực có trình độ cao, tổ chức quan tâm tới vấn đề tạo phát triển nguồn nhân lực tổ chức phát triển tạo nhiều lợi ích cạnh tranh thương trường khóc liệt Thực tế nghiên cứu vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực CCKTVB cho ta thấy dược hạn chế cơng tác CCKTVBBTP nói riêng đơn vị hành nghiệp nói chung Từ phát huy mặt tích cực tìm cách khắc phục mặt han chế, bổ sung thiếu sót Nội dung đề tài góc độ định suy nghĩ chủ quan thân nên khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận góp ý thầy giáo để tiểu luận em hồn thiện 28 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ths Nguyễn Vân Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị Nhân Lực ( tái lần 1), nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân PGS.TS Phạm Dức Thành (1995 – 1998) Giáo trình Quản trị Nhân Lực (tái lần 2), nhà xuất giáo dục Đại học Kinh tết Quốc dân Các văn tài liệu Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp 30 PHỤ LỤC Sơ đồ cấu tổ chức Cục Kiểm tra văn – Bộ Tư Pháp Cục kiểm tra văn QPPL Phòng Kiểm tra văn QPPL Phòng Rà sốt, hệ thống hóa văn QPPL Phòng Cơ sở liệu kiểm tra văn QPPL Phòng Pháp điển Văn phòng Một số hình ảnh Bộ Tư Pháp CỤC TRƯỞNG CỤC KIỂM TRA VĂN BẢN BỘ TƯ PHÁP ... đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp thành phố Hà Nội ’ Đối tư ng phạm vi nghiên cứu Không gian: Tại Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp thành phố Hà Nội Đối tư ng nghiên cứu: Công. .. luận công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp – Hà Nội Chương 3: Những giải pháp hồn thiện cơng tác đào. .. cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục kiểm tra văn Bộ Tư Pháp – Hà Nội CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC 1 Khái niệm đào tạo, phát triển nhân lực khái niệm