Tiểu luận Cộng đồng kinh tế ASEAN AEC

Tiểu luận Cộng đồng kinh tế ASEAN AEC Tiểu luận Cộng đồng kinh tế ASEAN AEC Tiểu luận Cộng đồng kinh tế ASEAN AEC Tiểu luận Cộng đồng kinh tế ASEAN AEC Tiểu luận Cộng đồng kinh tế ASEAN AEC Tiểu luận Cộng đồng kinh tế ASEAN AEC Tiểu luận Cộng đồng kinh tế ASEAN AEC Tiểu luận Cộng đồng kinh tế ASEAN AEC Tiểu luận Cộng đồng kinh tế ASEAN AEC Tiểu luận Cộng đồng kinh tế ASEAN AEC

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LẠC HỒNG KHOA QUẢN TRỊ KINH TẾ QUỐC TẾ MÔN: KINH TẾ QUỐC TẾ -   - BÀI LUẬN CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN (AEC) VÀ TÁC ĐỘNG CỦA AEC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ VIỆT NAM BẢNG PHÂN CƠNG CƠNG VIỆC Thành viên Cơng việc Chỉnh sửa, làm trình chiếu Tìm tài liệu mục tiêu AEC Tìm tài liệu tổng quan AEC Tìm tài liệu tác động AEC Tổng hợp word MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU I Tổng quan AEC Giới thiệu chung Lịch sử hình thành AEC Bản chất AEC Thực AEC II Mục tiêu AEC Một thị trường tảng sản xuất Một khu vực kinh tế cạnh tranh Phát triển kinh tế đồng Hội nhập kinh tế toàn cầu III Tác động AEC hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam 10 Tác động AEC thương mại Việt Nam 10 1.1 Tác động tích cực 11 1.2 Tác động tiêu cực 16 Định hướng giải pháp để thương mại Việt Nam hội nhập AEC cách hiệu 19 Kết luận 21 LỜI NÓI ĐẦU Cuối năm 2015, Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) hình thành, đánh dấu mốc quan trọng tiến trình hội nhập kinh tế nước ASEAN Tuy nhiên, điểm khởi đầu cam kết AEC, khơng phải điểm hồn tất công việc Cộng đồng Thực tế AEC đặt nhiều mục tiêu việc thực hóa AEC trình lâu dài với hàng loạt Hiệp định, Thỏa thuận, Chương trình, Sáng kiến, Tuyên bố…Những mục tiêu nước ASEAN thực từ thành lập ASEAN nay, đẩy nhanh thời gian gần đây, tiếp tục mạnh mẽ thời gian tới Đối với nhiều doanh nghiệp Việt Nam, khái niệm “Cộng đồng kinh tế ASEAN AEC” mẻ Dù vậy, thực tế, nhiều nội dung AEC triển khai thực từ lâu Việt Nam thơng qua Hiệp định ASEAN Hàng hóa, Dịch vụ, Đầu tư, Lao động Theo điều tra thực tháng 4/2016 Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam có tới 94% doanh nghiệp biết đến AEC chưa đầy 17% biết rõ cam kết AEC Số doanh nghiệp tận dụng hội từ AEC thời gian qua thấp Thiếu thơng tin xác tồn diện AEC rào cản lớn khiến doanh nghiệp Việt Nam không tận dụng cam kết Vậy Việt Nam đối tác ASEAN cam kết AEC? Liệu AEC có mở hồn tồn thị trường Việt Nam cho hàng hoá, dịch vụ, đầu tư lao động đến từ nước ASEAN hay không? Doanh nghiệp quan có thẩm quyền cần làm để tận dụng hội thách thức từ AEC? Đề tài giúp có câu trả lời cho câu hỏi nói trên, qua giúp tổ chức, cá nhân liên quan, đặc biệt doanh nghiệp có nhìn tổng thể, AEC có định hướng hành động thích hợp I Tổng quan AEC Giới thiệu chung Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) hình thành năm 2015, với thơng tin cụ thể sau: GDP Tổng FDI 2007: 1,3 nghìn tỷ USD 2014: 136 tỷ USD chiếm 11% FDI toàn 2014: 2,6 nghìn tỷ USD giới Đứng thứ giới thứ châu Á Cơ cấu nguồn vốn FDI 2014 GDP đầu người • EU: 21% 2007: 2.343 USD • Nội khối ASEAN: 18% (24 tỷ USD) 2014: 4.135 USD • Nhật Bản : 10% Dân số • Hoa Kỳ: 10% 2014: 622 triệu dân • Trung Quốc: 7% Đứng thứ giới sau Trung Quốc Tổng thương mại Ấn Độ 2007: 1,6 nghìn tỷ USD Cơ Cấu Dân số 2014: 2,5 nghìn tỷ USD 2014: 53% 30 tuổi so với 39% Đông Á 34% châu Âu Các đối tác thương mại thương mại nội khối chiếm tỷ trọng lớn năm 2014: • ASEAN: 24% • Nhật Bản: 9% • Trung Quốc: 14% • Hoa Kỳ: 8% • EU: 10% Lịch sử hình thành AEC Năm 1992: Khái niệm hội nhập kinh tế ASEAN lần đưa Hiệp định khung Thúc đẩy Hợp tác Kinh tế ASEAN ký Singapore Hiệp định nhấn mạnh tầm quan trọng hợp tác lĩnh vực thương mại, cơng nghiệp, lượng khống sản, tài ngân hàng, thực phẩm, nơng nghiệp lâm nghiệp, giao thông truyền thông Năm 1992: Hiệp định Chương trình ưu đãi Thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) ký kết, sau thay Hiệp định Thương mại Hàng hoá ASEAN 2010 Năm 1995 : Hiệp định khung Dịch vụ ASEAN ký kết Năm 1998 : Hiệp định khung Đầu tư ASEAN ký kết, sau thay Hiệp định Đầu tư toàn diện ASEAN 2012 Năm 2003 : Tại Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN 9, nhà lãnh đạo ASEAN lần tuyên bố mục tiêu hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) Mục tiêu phù hợp với Tầm nhìn ASEAN 2020 thơng qua vào năm 1997 với mục tiêu phát triển ASEAN thành Cộng đồng ASEAN Năm 2006 : Tại họp Bộ trưởng Kinh tế ASEAN lần thứ 38, Kế hoạch tổng thể xây dựng AEC (AEC Blueprint) đưa với mục tiêu lộ trình cụ thể cho việc thực AEC Năm 2007 : Tại Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ 12, nhà lãnh đạo ASEAN đồng ý đẩy nhanh việc hình thành AEC vào năm 2015 thay 2020 kế hoạch ban đầu Ngày 22/11/2015 : Tại Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ 27, nhà lãnh đạo ASEAN ký kết Tuyên bố Kuala Lumpur việc thành lập AEC Bản chất AEC Mặc dù gọi với tên “Cộng đồng kinh tế”, AEC thực chất chưa thể coi cộng đồng kinh tế gắn kết Cộng đồng châu Âu (EC) AEC khơng có cấu tổ chức chặt chẽ điều lệ, quy định có tính chất ràng buộc cao rõ ràng EC AEC thực chất đích hướng tới nước ASEAN thơng qua việc thực hóa 04 mục tiêu kể (trong mục tiêu 01 thực tương đối toàn diện đầy đủ thông qua Hiệp định thỏa thuận ràng buộc ký kết, mục tiêu lại dừng lại việc xây dựng lộ trình, khn khổ, thực số chương trình sáng kiến khu vực) AEC tiến trình hội nhập kinh tế khu vực Thỏa thuận hay Hiệp định với cam kết ràng buộc thực chất Tham gia vào mục tiêu AEC hàng loạt Hiệp định, Thỏa thuận, Chương trình, Sáng kiến, Tun bố… nước ASEAN có liên quan tới mục tiêu Những văn bao gồm cam kết có tính ràng buộc thực thi, có văn mang tính tun bố, mục tiêu hướng tới (khơng bắt buộc) nước ASEAN Việc thực hóa AEC triển khai trình dài trước (thông qua việc thực cam kết Hiệp định cụ thể thương mại ký kết nước ASEAN) tiếp tục thực thời gian tới (tiếp tục thực theo lộ trình Hiệp định, Thỏa thuận có vấn đề mới, có) Thực AEC Để đánh giá việc thực biện pháp Kế hoạch tổng thể thực AEC (AEC Blueprint), nước ASEAN xây dựng Biểu đánh giá thực AEC – AEC Scorecard AEC Scorecard thực chất hệ thống danh sách kiểm tra dạng “có hay khơng” để xác định nước “có hay khơng” thực biện pháp AEC Blueprint Ban đầu, danh sách biện pháp AEC Scorecard bao gồm 316 biện pháp AEC Blueprint Nhưng danh sách liên tục rà soát cập nhật để phù hợp với tiến trình thực AEC Cho tới thời điểm (tháng 12/2015), danh sách biện pháp AEC Scorecard lên tới 611 biện pháp Đây biện pháp ưu tiên thực nhằm nhanh chóng hình thành AEC Các biện pháp đa dạng, bao gồm từ việc ký thông qua hiệp định khu vực đến hoạt động hỗ trợ nhằm thực thi cam kết khu vực Để chấm điểm thực đầy đủ biện pháp phải thực 10 nước thành viên ASEAN II Mục tiêu AEC Một thị trường tảng sản xuất Việc thực Cộng đồng Kinh tế ASEAN biến ASEAN thành thị trường sở sản xuất thống nhất, theo góp phần nâng cao lực cạnh tranh ASEAN AEC hỗ trợ hội nhập kinh tế khu vực ưu tiên, đồng thời cho phép tự chu chuyển nguồn nhân lực có trình độ cao kinh doanh Một thị trường sở sản xuất thống ASEAN bao gồm năm yếu tố bản: chu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, lao động có tay nghề; chu chuyển tự dòng vốn dòng đầu tư Hàng rào thuế quan hàng rào phi thuế quan bước bị xóa bỏ Các nhà đầu tư ASEAN tự đầu tư vào tất lĩnh vực khu vực Các chuyên gia lao động có tay nghề luân chuyển tự khu vực Những thủ tục hải quan thương mại tiêu chuẩn hóa hài hòa đơn giản góp phần làm giảm chi phí giao dịch Một thị trường hàng hóa dịch vụ thống thúc đẩy phát triển mạng lưới sản xuất khu vực, nâng cao lực ASEAN với vai trò trung tâm sản xuất tồn cầu đáp ứng yêu cầu chuỗi cung ứng toàn cầu Thị trường sở sản xuất thống mang lại lợi ích cho ngành cơng nghiệp ưu tiên tham gia hộinhập như: nông nghiệp, hàng không (vận chuyển đường hàng không), ô tô, e-ASEAN, điện tử, ngư nghiệp, chăm sóc sức khỏe, cao su, dệt may thời trang, du lịch, nghành công nghiệp gỗ dịch vụ logistics khác… • Lưu chuyển tự hàng hóa • Lưu chuyển tự dịch vụ lao động có kỹ • Lưu chuyển tự đầu tư • Lưu chuyển tự vốn • Các khu vực hội nhập ưu tiên (PIS) • Thực phẩm, Nông nghiệp Lâm nghiệp Một khu vực kinh tế cạnh tranh Cộng đồng kinh tế ASEAN hướng tới mục tiêu tạo dựng khu vực kinh tế có lực cạnh tranh cao, thịnh vượng ổn định, theo khu vực ưu tiên yếu tố chủ chốt là: sách cạnh tranh, bảo vệ người tiêu dùng, quyền sở hữu trí tuệ, phát triển sở hạ tầng, hệ thống thuế khóa thương mại điện tử ASEAN cam kết thúc đẩy văn hóa cạnh tranh cơng thơng qua việc ban hành sách luật cạnh tranh, đảm bảo sân chơi bình đẳng ASEAN hiệu kinh tế khu vực ngày cao • Chính sách cạnh tranh • Bảo vệ người tiêu dùng • Quyền sở hữu trí tuệ • Phát triển hạ tầng Phát triển kinh tế đồng Mục đích hiệp định khung AEC phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ (SME) thúc đẩy lực cạnh tranh khu vực cách lợi hóa phương pháp tiếp cận thơng tin, tài chính, kỹ năng, phát triển nguồn nhân lực công nghệ Những động lực để lấp đầy khoảng cách quốc gia thành viên ASEAN, thúc đầy hội nhập kinh tế Campuchia, Lào, Myanmar Việt Nam, cho phép nước thành viên hướng tới mục tiêu chung đảm bảo tất quốc gia có lợi ích cơng q trình hội nhập kinh tế • Các doanh nghiệp nhỏ vừa (SME) • Sáng kiến Hội nhập ASEAN (IAI) Hội nhập kinh tế toàn cầu Với thị trường tương tác lẫn ngành công nghiệp hội nhập, nói ASEAN hoạt động mơi trường tồn tồn cầu hóa ngày cao Do đó, khơng dừng lại AEC mà ASEAN phải xem xét tất quy định giới để hình thành sách cho mình, chấp thuận tiêu chuẩn kinh nghiệm sản xuất, phân phối quốc tế tối ưu Đây động lực cho phép ASEAN cạnh tranh thành cơng với thị trường tồn cầu, đạt mục đích sản xuất, trở thành nơi cung ứng quan trọng cho thị trường quốc tế, đồng thời đảm bảo thị trường ASEAN có sức hấp dẫn với nhà đầu tư nước Các quốc gia thành viên ASEAN trí tham gia nhiều vào mạng lưới cung ứng toàn cầu việc nâng cao suất hiệu công nghiệp AEC trở thành tâm điểm ASEAN với vai trò chủ động tham gia đối tác FTA ASEAN đối tác kinh tế bên việc đổi kiến trúc khu vực • Tham vấn chặt chẽ đàm phán đối tác kinh tế • Nâng cao lực tham gia vào mạng lưới cung cấp toàn cầu III Tác động AEC hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam Trong thời gian gần đây, hội nhập kinh tế ASEAN vấn đề không Việt Nam mà hầu khu vực quan tâm, thể việc quốc gia ASEAN tích cực triển khai hoạt động chuẩn bị thành lập AEC vào năm 2015 AEC đời bước ngoặt đánh dấu hội nhập khu vực cách toàn diện kinh tế Đơng Nam Á, hướng tới mơ hình cộng đồng kinh tế - an ninh - xã hội theo kiểu Liên minh Châu Âu (EU) Đồng thời, AEC hòa trộn kinh tế 10 quốc gia thành viên thành khối sản xuất, thương mại đầu tư, tạo thị trường chung khu vực Điều có tác động, ảnh hưởng định tới kinh tế Việt Nam nói chung thương mại quốc tế Việt Nam nói riêng Tác động AEC thương mại Việt Nam Sau thành lập, AEC thị trường chung có quy mô lớn với 600 triệu dân tổng GDP hàng năm khoảng 2.000 tỷ USD qua liên kết kinh tế sở sản xuất thống tự thương mại đầu tư, chu chuyển vốn, lao động, dịch vụ… Với mục tiêu nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế công khu vực, AEC tạo khu vực kinh tế có tính cạnh tranh cao hội nhập đầy đủ vào kinh tế tồn cầu Do đó, lợi ích mà thành viên có AEC hình thành tăng trưởng kinh tế nhanh hơn, tạo nhiều việc làm hơn, thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) mạnh mẽ hơn, phân bổ nguồn lực tốt hơn, tăng cường lực sản xuất tính cạnh 10 tranh Đặc biệt, AEC trọng đến mục tiêu thu hẹp khoảng cách phát triển nước, lĩnh vực mà Việt Nam quan tâm 1.1.Tác động tích cực Thứ nhất, tham gia AEC giúp Việt Nam tăng thêm khối lượng trao đổi thương mại với nước khu vực Một trụ cột Kế hoạch tổng thể xây dựng AEC hình thành thị trường chung sở sản xuất thống Mục tiêu đưa ASEAN trở thành thị trường sở sản xuất thống ASEAN thúc đẩy mạnh, bao gồm năm yếu tố bản: (i) Tự lưu chuyển hàng hóa; (ii) Tự lưu chuyển dịch vụ; (iii) Tự lưu chuyển đầu tư; (iv) Tự lưu chuyển vốn; (v) Tự lưu chuyển lao động có kỹ Năm yếu tố nêu động lực thúc đẩy tăng trưởng kim ngạch xuất Việt Nam với nước ASEAN với đối tác ASEAN Từ lâu, ASEAN đẩy mạnh nỗ lực chuẩn bị cho AEC thông qua việc gỡ bỏ rào cản thuế quan, tự hóa lĩnh vực dịch vụ nới lỏng quy định đầu tư nước Theo Lê Lương Minh (2012), đến cuối tháng 3/2013, ASEAN hoàn thành 80% giải pháp nêu Kế hoạch xây dựng AEC tất lĩnh vực Tính đến thời điểm năm 2013, Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN triển khai đầy đủ, Hiệp định ASEAN di chuyển người ký kết; việc triển khai thí điểm chương trình Cơ chế hải quan cửa ASEAN nhằm cải thiện điều kiện thuận lợi cho thương mại khu vực đẩy mạnh Về tự hóa thương mại khu vực, tính đến ngày 1/1/2010, nước ASEAN-6 hoàn thành mục tiêu xóa bỏ thuế quan 99,65% số dòng thuế ASEAN-4 (gồm Campuchia, Lào, Myanmar Việt Nam) đưa 98,86% số dòng thuế tham gia Chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung để xây dựng Khu vực Thương mại Tự 11 ASEAN (CEPT-AFTA) mức 0-5% Đây kết bật, cột mốc quan trọng ASEAN Với mức cắt giảm thuế quan tạo thuận lợi cho xuất hàng hóa Việt Nam, góp phần làm tăng khối lượng trao đổi thương mại Việt Nam với nước khu vực Theo Trung tâm Thông tin - Bộ Cơng Thương (2012), kim ngạch nhập tồn khối ASEAN (khơng tính Myanmar) bình qn hàng năm khoảng 1.329 tỷ USD xuất đạt 1.460,8 tỷ USD Trong đó, Việt Nam chiếm tỷ trọng khoảng 7,36% kim ngạch xuất 8,5% kim ngạch nhập Gạo dầu thơ hai nhóm hàng Việt Nam xuất sang thị trường này, với trị giá chiếm khoảng 30% tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang ASEAN; ngồi ra, có mặt hàng khác xăng dầu loại, sắt thép, máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện Ngược lại, Việt Nam nhập từ ASEAN chủ yếu máy móc thiết bị, dầu thơ, phương tiện, dụng cụ Theo Hình 1, kim ngạch xuất Việt Nam sang nước ASEAN qua năm (2008- 2012) nhìn chung có xu hướng tăng (riêng năm 2009 giảm sút ảnh hưởng từ khủng hoàn kinh tế giới) Nếu tính giai đoạn 2009- 2012, mức tăng bình qn kim ngạch xuất Việt Nam sang ASEAN đạt khoảng 29%/năm 12 Việc thúc đẩy tự lưu chuyển hàng hóa ASEAN triển khai thực khơng với thương mại nội khối mà mở rộng với nhiều đối tác thông qua FTA ASEAN với đối tác Là thành viên ASEAN, Việt Nam nỗ lực nước ASEAN triển khai thực Hiệp định thương mại tự (FTA) với Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Australia, New Zealand Ấn Độ Các FTA ASEAN+1 đem lại tác động nhiều chiều, dài hạn, thương mại đầu tư Việt Nam Thông qua FTA, phần lớn hàng xuất Việt Nam đã, hưởng nhập ưu đãi 0% Thực tế cho thấy AEC FTA góp phần tăng nhanh giá trị xuất Việt Nam với ASEAN với đối tác ASEAN Như vậy, thúc đẩy xuất tác động lớn quan trọng mà FTA mang lại Điểm qua loạt FTA đa phương ASEAN với đối tác lớn cho thấy, Việt Nam hưởng tác động tích cực từ hiệu ứng lan tỏa việc thực tự hóa thương mại mà lộ trình hướng tới thành lập AEC mang lại Đó hội mở rộng thị trường xuất từ hiệu ứng việc cắt giảm thuế theo cam kết FTA tất đàm phán FTA, mục tiêu mà Việt Nam hướng tới khơi thơng thúc đẩy xuất hàng hóa dịch vụ Việt Nam thị trường giới Đối với thương mại dịch vụ, mục tiêu AEC hướng tới tự lưu chuyển dịch vụ ngồi khối Một AEC hình thành, tạo hội cho phân ngành dịch vụ Việt Nam du lịch, vận tải, tài chính, ngân hàng mở rộng mạng lưới hoạt động toàn thị trường ASEAN với chi phí thấp nhiều so với Tuy nhiên, thâm nhập sâu doanh nghiệp dịch vụ nước ngoài, doanh nghiệp logistics, ngân hàng quốc gia ASEAN-5 với mạnh nguồn vốn, mạng lưới, đa dạng sản phẩm làm cho thị trường ngân hàng nội địa bão hòa tạo áp lực cạnh tranh gay gắt phân ngành dịch vụ nước, vốn có quy mơ nhỏ nghèo nàn sản phẩm 13 Thứ hai, tác động AEC tới tăng trưởng xuất ASEAN đối tác thương mại quan trọng hàng đầu Việt Nam động lực giúp kinh tế nước ta trì tốc độ tăng trưởng xuất nhiều năm qua, vượt EU, Nhật Bản, Trung Quốc hay Mỹ Với lợi khu vực phát triển động, gần gũi địa lý, quan hệ thương mại Việt Nam ASEAN có mức tăng trưởng cao So với năm 2002, thương mại hai chiều Việt Nam ASEAN năm 2012 tăng lần, đạt 37,84 tỷ USD, chiếm 16,6% tổng kim ngạch xuất nhập nước Cũng giai đoạn này, nhịp độ tăng trưởng xuất trung bình Việt Nam sang ASEAN đạt 28,4% nhập đạt 27% Kim ngạch xuất Việt Nam sang ASEAN tăng từ 2,43 tỷ USD năm 2002 lên tới 17,08 tỷ USD năm 2012 Từ năm 2010, kim ngạch xuất Việt Nam sang Campuchia, Indonesia, Philippines, Thái Lan, Singapore đạt tỷ USD Trong giai đoạn 2006-2012, tốc độ tăng trưởng xuất trung bình Việt Nam sang ASEAN, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Australia, New Zealand Ấn Độ (các đối tác ASEAN) đạt 20%, cao so với tốc độ tăng trưởng xuất chung (khoảng 15%) cao tốc độ tăng nhập thời kỳ Do hiệu ứng 14 FTA, diện mặt hàng xuất sang số đối tác, ASEAN, Ấn Độ Nhật Bản đa dạng Nhìn chung, mặt hàng xuất Việt Nam có khả hưởng lợi từ AEC từ FTA ASEAN mở rộng Trong thời gian tới, AEC thành lập hoạt động cách tồn diện trụ cột nêu thực cách đầy đủ Theo đó, thuận lợi hóa thương mại khu vực hội lớn cho Việt Nam để hình thành nên hiệu ứng “tạo thêm thương mại”, tức làm tăng thêm khối lượng trao đổi thương mại Việt Nam với nước AEC Thứ ba, tham gia AEC tác động tới việc thay đổi cấu sản phẩm xuất theo chiều hướng tích cực ASEAN thị trường chung có quy mô lớn với 600 triệu dân tổng GDP hàng năm vào khoảng 2.000 tỷ USD Trong thời gian qua, cấu xuất Việt Nam sang ASEAN chuyển biến theo chiều hướng tích cực, nâng cao chất lượng giá trị Ngoài mặt hàng nông sản nguyên liệu gạo, cà phê, cao su, dầu thơ có hàm lượng chế tác thấp, Việt Nam xuất nhiều mặt hàng tiêu dùng, hàng cơng nghiệp linh kiện máy tính, dệt may, nông sản chế biến, mỹ phẩm với giá trị cao ổn định Việt Nam nước ASEAN khác gia nhập câu lạc nước xuất lớn giới gạo, cao su, cà phê, hạt điều, hàng dệt may Trong quan hệ FDI, ASEAN nguồn FDI lớn cho Việt Nam, đồng thời cầu nối cho nhiều khoản đầu tư công ty đa quốc gia có trụ sở ASEAN Các thành viên ASEAN có vốn đầu tư lớn vào Việt Nam Singapore, Malaysia, Thái Lan Brunei Thứ tư, tham gia AEC tác động tích cực tới việc mở rộng thị phần hàng hóa Việt Nam thị trường có liên quan, thể rõ nước ASEAN, Hàn Quốc Nhật Bản Trên thực tế, thị phần hàng Việt Nam thị trường tăng đột biến giữ sức tăng ổn định sau FTA có hiệu lực Các doanh nghiệp Việt Nam ngày chủ động tích cực việc tận dụng ưu đãi 15 thuế FTA Tỷ lệ hàng hóa hưởng ưu đãi Việt Nam (đáp ứng yêu cầu xuất xứ) cao so với đối tác khu vực ln có xu hướng tăng lên qua năm thực Riêng với Hàn Quốc, 90% hàng xuất Việt Nam hưởng ưu đãi thuế thông qua FTA ASEAN - Hàn Quốc FTA tạo hội cho hàng xuất Việt Nam thâm nhập thị trường nước Một vấn đề lớn hàng hóa xuất Việt Nam vấp phải hàng rào thuế quan phi thuế quan từ thị trường nước Đó trở ngại làm cho nhiều mặt hàng Việt Nam khó thâm nhập thị trường quốc tế Tuy nhiên, Việt Nam có FTA rào cản mậu dịch khơng mối lo ngại hàng hóa xuất Việt Nam Các hiệp định AEC giúp ổn định nguồn nhập hạ giá đầu vào nhập Do nhập thường xuyên chiếm khoảng 80% GDP Việt Nam nên việc ổn định nguồn nhập hạ giá đầu vào nhập có ý nghĩa quan trọng việc trì tăng trưởng kinh tế nói chung tăng trưởng xuất nói riêng Thứ năm, tham gia AEC gia tăng lực cạnh tranh cho hàng xuất Việt Nam Khi AEC thành lập, doanh nghiệp Việt Nam có thị trường rộng lớn Bởi, doanh nghiệp Việt Nam không hướng vào sản xuất nội địa mà hướng thị trường chung, thị trường mà ASEAN có FTA Hàn Quốc, Nhật Bản Trung Quốc Thêm vào đó, thuế suất ASEAN giảm xuống 0%, doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện giảm chi phí, hạ giá thành hàng xuất khẩu, góp phần gia tăng lực cạnh tranh Bên cạnh đó, theo quy định ASEAN, sản phẩm sản xuất có tỷ lệ “nội khối” 40% xem sản phẩm vùng ASEAN, hưởng ưu đãi xuất sang thị trường khu vực ASEAN có FTA Đây hội để Việt Nam tận dụng ưu đãi nhằm gia tăng lực cạnh tranh cho hàng hóa xuất nước sang thị trường khu vực 1.2.Tác động tiêu cực 16 Thứ nhất, với việc đẩy mạnh tự hóa thương mại nội khối, hàng rào thuế quan phi thuế quan quốc gia thành viên AEC dần xóa bỏ Tính đến tháng 7/2013, Việt Nam giảm thuế nhập cho 10.000 dòng thuế xuống mức 0-5% theo ATIGA, chiếm khoảng 98% số dòng thuế biểu thuế Với mức giảm thuế sâu vậy, tương lai, hàng hóa nước ASEAN tràn ngập thị trường Việt Nam, dẫn đến việc cải thiện tình trạng nhập siêu Việt Nam với nước ASEAN trở nên khó khăn Theo số liệu Tổng cục Hải quan (2013), cán cân thương mại Việt Nam ASEAN từ nhiều năm qua bị thâm hụt Kim ngạch nhập giai đoạn 2006-2008 gấp gần lần so với kim ngạch xuất Giai đoạn 2009-2012, tỷ lệ kim ngạch nhập kim ngạch xuất có giảm mức cao (Hình 3) Còn tính riêng tháng đầu năm 2013, cán cân thương mại hàng hóa Việt Nam với quốc gia thành viên ASEAN trạng thái thâm hụt với 2,13 tỷ USD Như vậy, tính chung giai đoạn 2006-2013, mức thâm hụt thương mại nghiêng phía Việt Nam 17 Đối với trao đổi thương mại khối, thời gian qua, Việt Nam tham gia ký kết Hiệp định thương mại tự ASEAN với nhiều nước Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản , đưa lộ trình thực tự hóa thương mại Đây nguy tiềm ẩn việc gia tăng tình trạng nhập siêu Việt Nam Hiệp định ASEAN - Trung Quốc ví dụ Theo tiến trình cắt giảm thuế quan với Trung Quốc, phần lớn hàng hóa Trung Quốc vào Việt Nam thuế suất từ 0-5% vào năm 2015 Với mức thuế suất vậy, kim ngạch nhập từ Trung Quốc gia tăng, làm cho cán cân thương mại Việt Nam - Trung Quốc cân đối nghiêm trọng Thứ hai, sản phẩm xuất Việt Nam phải đối mặt với cạnh tranh hàng hóa nước khác thị trường ASEAN Trong thời gian tới, AEC hình thành tạo thị trường chung, khơng rào cản hàng hóa, dịch vụ, vốn Hàng hoá nước thành viên ASEAN có mức thuế ưu đãi nhau, sức cạnh tranh tập trung vào chất lượng giá trị gia tăng sản phẩm Trong đó, với thiết bị, công nghệ nay, sản phẩm doanh nghiệp Việt Nam khó cạnh tranh với sản phẩm xuất nước khối Thị trường Singapore ví dụ Hiện nay, Singapore đối tác lớn Việt Nam ASEAN, dẫn đầu kim ngạch xuất nhập Các mặt hàng mà Việt Nam xuất sang Singapore chủ yếu máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng Trong đó, Malaysia xuất sang Singapore mặt hàng tương tự Việt Nam Khi mức thuế quan ưu đãi nhau, với lực công nghệ hơn, sản phẩm xuất Việt Nam khó khăn giữ vững vị thị trường Singapore Thị trường ASEAN vốn thị trường có mức tiêu dùng cao, không chuộng sản phẩm chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ Khi ASEAN thực tự hóa thương mại với đối tác Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, EU , sản phẩm có chất lượng cao Nhật Bản, Hàn Quốc, EU có nhiều thuận lợi thâm nhập thị trường ASEAN Như vậy, sản phẩm xuất Việt Nam sang ASEAN gặp khó khăn 18 Thứ ba, thuận lợi hóa thương mại AEC tạo cạnh tranh hàng hóa nhập sản phẩm, ngành hay lĩnh vực sản xuất, kinh doanh thị trường Việt Nam Hiện nay, thành phố lớn Việt Nam Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, sản phẩm có nguồn gốc từ ASEAN xuất ngày nhiều Mặc dù coi hội cho người tiêu dùng nước, nguy khiến Việt Nam trở thành “vùng trũng” tiêu thụ hàng hóa nước khu vực Hàng hóa ASEAN người tiêu dùng mua nhiều gồm sản phẩm gia dụng điện máy, dụng cụ nhà bếp, tiếp đến hóa mỹ phẩm có nguồn gốc từ Thái Lan, Malaysia… Ưu mặt hàng giá bán rẻ, 1/2 2/3 so với sản phẩm loại bán cửa hàng siêu thị Việt Nam Tại nhiều siêu thị, sản phẩm từ ASEAN tăng mạnh so với cách năm, chiếm bình quân khoảng 2530% cấu mặt hàng nhập Nhóm hàng nhập nhiều gồm dụng cụ gia đình, hóa mỹ phẩm, bánh kẹo quần áo Do biểu thuế nhập từ nước ASEAN giảm mạnh, phổ biến mức 0-5% nên số siêu thị bắt đầu xây dựng chiến lược nhập hàng hóa thay cho sản phẩm doanh nghiệp nước sản xuất Bên cạnh đó, Việt Nam thực cam kết giảm thuế suất sản phẩm nhập từ nước đối tác mà Việt Nam ASEAN ký kết Hiệp định thương mại, hàng hóa Việt Nam phải đối mặt với cạnh tranh hàng nhập từ nước đối tác Khi kinh tế chưa chuẩn bị đầy đủ trước đối thủ cạnh tranh điều kiện hàng rào thuế quan sớm bị dỡ bỏ, dẫn đến tổn thất kinh tế cạnh tranh không cân sức, đồng thời gây sức ép công nghiệp non trẻ Việt Nam Trần Văn Thọ (2011) đưa khái niệm “bẫy tự hóa mậu dịch” để nguy sau mở cửa thị trường, tự hóa mậu dịch, nước sau khơng có hội chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa Định hướng giải pháp để thương mại Việt Nam hội nhập AEC cách hiệu 19 Để kinh tế Việt Nam nói chung thương mại Việt Nam nói riêng hội nhập AEC có hiệu quả, cần thực số giải pháp sau: Thực đổi kinh tế: Để tham gia hiệu vào lộ trình AEC, yếu tố quan trọng Việt Nam cần nỗ lực việc cải cách quy chế nước đơn giản hóa thủ tục hành chính, hệ thống hóa điều chỉnh điều luật khơng có hiệu hay có mâu thuẫn Đồng thời, bên cạnh việc thực đúng, đủ tích cực cam kết, Chính phủ Việt Nam cần có hỗ trợ doanh nghiệp, giảm thiểu chi phí giao dịch kinh doanh thơng qua việc cắt giảm chi phí đầu vào sản xuất cung ứng dịch vụ với thời gian ngắn Tăng cường tuyên tuyền, nâng cao nhận thức AEC: Theo báo cáo Ban Thư ký ASEAN (2011), Việt Nam, có tới 76% người dân khơng hiểu rõ AEC có 55% doanh nghiệp có hiểu biết sơ ASEAN Như vậy, đến lúc cần nâng cao vai trò tổ chức xúc tiến thương mại nước thương vụ nước ASEAN Cải tiến áp dụng thuế suất Khu vực mậu dịch tự (FTA): Hiện tại, Việt Nam nhiều trường hợp chưa áp dụng mức ưu đãi này, nhiều trường hợp áp dụng mức thuế suất cao mức thuế suất thỏa thuận quốc gia đối xử tối huệ quốc (MFN) Tăng cường hiệu cung ứng đầu vào cho sản xuất dịch vụ, đặc biệt tăng cường hiệu ngành cung ứng đầu vào cho sản xuất dịch vụ giao thơng vận tải, điện lực, viễn thơng, tài ngân hàng để tồn kinh tế có đầu vào sản xuất dịch vụ với chi phí thấp chất lượng cao Chính sách minh bạch, thống nhất: Một khuôn khổ đầu tư mở tự lưu chuyển dòng vốn thơng qua cải cách quy định điều tiết thị trường theo hướng minh bạch hơn, dự đốn có hiệu lực hơn; sách thuế quan chung với bên ngồi để thị trường khơng bị phân mảng 20 Thúc đẩy xây dựng sở hạ tầng: Một mạng lưới sở hạ tầng xuyên ASEAN thông qua kêu gọi đầu tư tài trợ để phát triển đồng mạng lưới vận tải, thông tin, giao dịch an toàn thành viên với giới Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp: Đây vấn đề quan trọng, đặc biệt doanh nghiệp nhà nước/tư nhân hoạt động 12 lĩnh vực ưu tiên tiến trình AEC Theo đó, cần tập trung cải tổ máy điều hành, nâng cao trình độ sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp nhà nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi ưu đãi cho doanh nghiệp tư nhân để cạnh tranh với doanh nghiệp khối ASEAN Các quan hành cần có quy định cụ thể quán thủ tục, có chế độ hướng dẫn văn tư vấn hiệu cho doanh nghiệp trước doanh nghiệp tiến hành thủ tục hành Về phía doanh nghiệp Việt Nam, ngồi việc phải có nhân chun trách xây dựng thị trường, cần có chuẩn bị chu đáo từ sản phẩm, bao bì, mẫu mã, quy cách… đến phương thức thâm nhập thị trường phù hợp Đồng thời, trình phát triển thị trường cần H.V Hội / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh, Tập 29, Số (2013) 44-53 53 theo sát xu hướng tiêu dùng người dân nước ASEAN Quá trình kinh doanh cần liên kết với nhà phân phối nội địa uy tín, có lực… Thực tiễn cho thấy, sản phẩm nước, doanh nghiệp nằm chuỗi giá trị khu vực hay chuỗi giá trị toàn cầu Ví dụ, sản phẩm nơng nghiệp, 13/15 sản phẩm Việt Nam tương đồng với Indonesia nên hội thị trường nước ta không nhiều Nhưng với 70% dân số làm nơng nghiệp chắn Việt Nam mạnh so với nước ASEAN khác phát triển công nghiệp phát triển dịch vụ Đây mạnh mà doanh nghiệp Việt Nam cần phải tận dụng Kết luận Xây dựng Cộng đồng ASEAN nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt Hiệp hội Đối với Việt Nam, AEC hội quý báu để Việt Nam nhanh chóng bắt nhịp với xu trình độ phát triển kinh tế khu vực giới Do đó, Chính phủ doanh nghiệp Việt Nam cần tận dụng hội, vượt qua thách thức trình xây dựng AEC, 21 hội nhập sâu rộng nhằm nâng cao vai trò q trình phát triển hồn thiện ASEAN, dựa khn khổ pháp lý quốc tế ASEAN phù hợp với pháp luật Việt Nam, lợi ích bên Hiệp hội 22 ... bố Kuala Lumpur việc thành lập AEC Bản chất AEC Mặc dù gọi với tên Cộng đồng kinh tế , AEC thực chất chưa thể coi cộng đồng kinh tế gắn kết Cộng đồng châu Âu (EC) AEC khơng có cấu tổ chức chặt... lãnh đạo ASEAN lần tuyên bố mục tiêu hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) Mục tiêu phù hợp với Tầm nhìn ASEAN 2020 thơng qua vào năm 1997 với mục tiêu phát triển ASEAN thành Cộng đồng ASEAN. .. nhập AEC cách hiệu 19 Kết luận 21 LỜI NÓI ĐẦU Cuối năm 2015, Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) hình thành, đánh dấu mốc quan trọng tiến trình hội nhập kinh tế nước ASEAN