Phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)

Phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN THỊ TRANG

PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2016

1

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN Error! Bookmark not defined LỜI CẢM ƠN Error! Bookmark not defined

MỤC LỤC 1

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC BẢNG Error! Bookmark not defined DANH MỤC BIỂU ĐỒ Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU 4

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài 4

2 Mục tiêu nghiên cứu 6

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 6

4 Đóng góp mới của luận văn 7

5 Bố cục của luận văn 7

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 8

1.1 Lý luận chung về phát triển công nghiệp 8

1.1.1 Khái niệm, phân loại, đặc trưng, vai trò của công nghiệp 8

1.1.2 Khái niệm và đặc điểm trong phát triển công nghiệp 12

1.1.3 Nội dung phát triển công nghiệp 15

1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp 17

1.2 Cơ sở thực tiễn về phát triển công nghiệp 19

1.2.1 Thực tiễn phát triển công nghiệp ở nước ta trong thời gian qua 19

1.2.2 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp ở một số địa phương 20

1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút ra cho Phổ Yên về phát triển công nghiệp từ một số địa phương 27

Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29

2.1 Câu hỏi nghiên cứu 29

2.2 Phương pháp nghiên cứu 29

2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 29

2

2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin 30

2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 30

2.3 Hệ thống các chỉ tiêu phân tích phát triển công nghiệp 32

Chương 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN 36

3.1 Khái quát về đặc điểm tình hình của tỉnh Thái Nguyên và thị xã Phổ Yên 36

3.1.1 Khái quát về tình hình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Thái Nguyên 36

3.1.2 Khái quát về đặc điểm tình hình của thị xã Phổ Yên 38

3.2 Thực trạng phát triển công nghiệp của Phổ Yên 47

3.2.1 Quy mô và tốc độ tăng trưởng công nghiệp 47

3.2.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế 53

3.2.3 Năng suất lao động 61

3.2.4 Hiện trạng các khu, cụm công nghiệp 63

3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp tại thị xã Phổ Yên 66

3.3.1 Điều kiện tự nhiên 66

3.3.2 Lao động và chất lượng lao động 66

3.3.3 Kết cấu hạ tầng cho phát triển công nghiệp 68

3.3.4 Tình hình phát triển kinh tế 69

3.3.5 Cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp 70

3.3.6 Doanh nghiệp công nghiệp 71

3.4 Đánh giá chung về phát triển công nghiệp tại Phổ Yên giai đoạn 2010-2015 72

3.4.1 Những kết quả đạt được 72

3.4.2 Những hạn chế và nguyên nhân 73

Chương 4: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 79

4.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu và nhiệm vụ phát triển công nghiệp tỉnh Thái Nguyên 79

4.2 Phương hướng, mục tiêu phát triển công nghiệp ở thị xã Phổ Yên trong thời gian tới 81

4.2.1 Định hướng phát triển công nghiệp trên địa bàn Thị xã Phổ Yên đến 2020 81

3

4.2.2 Mục tiêu đến năm 2020 85

4.3 Những giải pháp chủ yếu phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên đến năm 2020 87

4.3.1 Giải pháp về quy hoạch và kế hoạch thu hút và phát triển công nghiệp 87

4.3.2 Giải pháp về huy động vốn 91

4.3.3 Về ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ 93

4.3.4 Về đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển công nghiệp 93

4.3.5 Về chính sách phát triển sản phẩm và thị trường 94

4.3.6 Giải pháp về xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển công nghiệp 96

4.3.7 Về phát triển vùng nguyên liệu 97

4.3.8 Giải pháp về bảo vệ môi trường 97

4.3.9 Hoàn thiện nội dung quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện phát triển công nghiệp 98

4.4 Các kiến nghị đối với Trung ương và tỉnh Thái Nguyên 99

4.4.1 Đối với Trung ương 99

4.4.2 Đối với tỉnh Thái Nguyên 100

KẾT LUẬN 101

TÀI LIỆU THAM KHẢO 102

PHỤ LỤC 104

4

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Công nghiệp là một bộ phận trong cơ cấu nền kinh tế quốc dân và được đánh giá là ngành kinh tế chủ đạo Sự phát triển của công nghiệp có ý nghĩa quan trọng, đóng góp và tạo ra thu nhập cho đất nước, của cải cho xã hội, tích lũy vốn cho phát triển, là động lực thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy các ngành kinh tế khác cùng phát triển

Thái Nguyên là một tỉnh có nhiều lợi thế so sánh về vị trí địa lý, khí hậu, tài nguyên khoáng sản, tài nguyên rừng phong phú, nguồn nhân lực dồi dào chất lượng cao, hệ thống kết cấu hạ tầng dần được hoàn thiện, nhất là các Khu, Cụm công nghiệp đã và đang có điều kiện thu hút đầu tư phát triển kinh tế trên địa bàn với nhiều dự án đầu tư lớn Nếu có chính sách phát triển chọn lọc, hợp lý các mũi nhọn đột phá, tạo dựng môi trường đầu tư minh bạch, có định hướng khoa học, trong tương lai gần Thái Nguyên sẽ trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại và sẽ

là một trong những trung tâm kinh tế, giáo dục, đào tạo, y tế của Vùng Thủ đô và Trung du miền núi phía Bắc Là trung tâm kinh tế năng động và là một đầu tàu kinh

tế quan trọng của miền Bắc cũng như của cả nước Việt Nam

Là một trong chín đơn vị hành chính trực thuộc tỉnh Thái Nguyên, Thị xã Phổ Yên có vị trí địa lý thuận lợi, tiếp giáp với các tỉnh là trọng điểm kinh tế lớn như Hà Nội, Vĩnh Phúc, các tuyến đường giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt giúp cho việc thông thương dễ dàng, là địa phương rất có tiềm năng và là nơi được nhiều nhà đầu tư tin chọn Tổng diện tích đất tự nhiên là 25.886,9 ha, dân

số trên 17 vạn người [9], cho thấy nguồn lực lao động của Phổ Yên dồi dào với trình độ lao động được ngày càng được nâng cao Với vị thế đó, Phổ Yên là một trong những trung tâm công nghiệp của tỉnh Thái Nguyên với nhiều khu công nghiệp cả cũ và mới xây dựng Ngoài các dự án công nghiệp như khu công nghiệp Nam Phổ Yên, khu công nghiệp Yên Bình, còn có nhiều dự án về các lĩnh vực du lịch, phát triển đô thị như: khu du lịch đồi Trinh Nữ, khu du lịch hồ Suối Lạnh, khu

đô thị mới Thái Thịnh, và nhiều dự án khác Hiện nay dự án Tổ hợp khu đô thị -

Những kết quả đạt được nêu trên là khả quan, nhưng so với tiềm năng, lợi thế và vai trò của Phổ Yên thì những kết quả đó chưa đáp ứng được yêu cầu; nhiều khu, cụm công nghiệp chưa được lấp đầy, công nghiệp mới chỉ là phát triển nóng và đột biến Trên thực tế, việc thu hồi đất cho các dự án, thành lập các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn đang đặt ra nhiều vấn đề cấp bách về mặt xã hội và môi trường, an sinh xã hội và phát triển bền vững, ổn định

Yêu cầu cấp thiết đặt ra cho Phổ Yên cần phát triển công nghiệp kèm theo với giải quyết các vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường, coi trọng chất lượng, hiệu quả tăng trưởng và phát triển, nâng cao chất lượng và hiệu quả của nền kinh tế, đồng thời duy trì tỷ lệ tăng trưởng hợp lý, từng bước cải thiện và nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, đảm bảo phát triển kinh tế với an sinh xã hội Những vấn đề này cần sớm được nghiên cứu và có các giải pháp khắc phục kịp thời, đặc biệt trong bối cảnh thực hiện nghị quyết Đại hội lần thứ I nhiệm kỳ 2015 - 2020 của

Thị xã Phổ Yên “xây dựng Phổ Yên văn minh, giầu đẹp, sớm trở thành thành phố Phổ Yên” [9]; và Nghị quyết Đại hội lần thứ XIX nhiệm kỳ 2015 – 2020 của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên “xây dựng Thái Nguyên sớm trở thành tỉnh Công

Nghiệp” [10] Vì vậy tác giả mạnh dạn đi sâu nghiên cứu đề tài: “Phát triển

công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên” để làm luận văn

thạc sỹ và nhằm tìm ra những bước đột phá xây dựng nền công nghiệp trên địa bàn Phổ Yên phát triển mạnh mẽ, hiệu quả, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIX của tỉnh Thái Nguyên và Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ I của Thị xã Phổ Yên

6

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu chung

Đánh giá thực trạng phát triển công nghiệp giai đoạn 2010 - 2015, từ đó đưa

ra các mục tiêu, định hướng, giải pháp phù hợp để phát triển Công nghiệp của thị xã Phổ Yên

2.2 Mục tiêu cụ thể

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển công nghiệp

- Phân tích, đánh giá được thực trạng và tiềm năng phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên

- Xác định và phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên

- Đề xuất hệ thống các giải pháp phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là phát triển công nghiệp trên địa bàn thị

xã Phổ Yên với các nội hàm: Chính sách phát triển công nghiệp, tiềm năng phát triển công nghiệp, các yếu tố ảnh hưởng tới sự phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về không gian: Tại Thị xã Phổ Yên

- Về thời gian: Số liệu nghiên cứu của đề tài là số liệu thống kê qua 5 năm (từ năm 2010 đến năm 2015) các giải pháp khuyến nghị được xây dựng cho giai đoạn 2016-2020

- Về nội dung: Nghiên cứu phát triển công nghiệp nói chung, không đi sâu nghiên cứu chi tiết ở các ngành công nghiệp cụ thể Luận văn không chú trọng nghiên cứu, đề xuất các giải pháp mang tính kỹ thuật, mà chủ yếu là các quan điểm và các giải pháp mang tính định hướng nhằm phát triển công nghiệp Phổ Yên

7

4 Đóng góp mới của luận văn

- Luận văn tập trung phân tích, đánh giá thực trạng phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã, sự tác động của các nhân tố đối với phát triển công nghiệp cũng như những điều kiện thuận lợi và khó khăn trong phát triển công nghiệp, và đề xuất định hướng, giải pháp phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã

- Luận văn có thể được dùng như tài liệu tham khảo cho các cơ quan, các nhà lãnh đạo thị xã Phổ Yên trong hoạch định chiến lược, chính sách phát triển kinh tế, phát triển công nghiệp trong những năm tới

5 Bố cục của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 4 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển công nghiệp

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Thực trạng phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên Chương 4: Giải pháp phát triển công nghiệp trên địa bàn thị xã Phổ Yên

8

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN

CÔNG NGHIỆP 1.1 Lý luận chung về phát triển công nghiệp

1.1.1 Khái niệm, phân loại, đặc trưng, vai trò của công nghiệp

1.1.1.1 Khái niệm công nghiệp

Công nghiệp là một bộ phận của nền kinh tế, là lĩnh vực sản xuất hàng hóa vật chất mà sản phẩm được “chế tạo, chế biến” cho nhu cầu tiêu dùng hoặc phục vụ hoạt động kinh doanh tiếp theo Đây là hoạt động kinh tế, sản xuất quy mô lớn, được sự hỗ trợ thúc đẩy mạnh mẽ của các tiến bộ công nghệ, khoa học và kỹ thuật [12]

Công nghiệp (hoặc kỹ nghệ) là toàn thể những hoạt động kinh tế nhằm khai thác các tài nguyên, các nguồn năng lượng, và chuyển biến các nguyên liệu - gốc động vật, thực vật hay khoáng vật thành sản phẩm [17]

Từ hai khái niệm trên cho thấy, công nghiệp bao gồm những hoạt động sản xuất, bắt đầu từ hoạt động khai thác tài nguyên thiên nhiên, tách đối tượng lao động

ra khỏi thiên nhiên và hoạt động chế biến các tài nguyên có được từ khai thác, làm thay đổi hoàn toàn về chất các nguyên liệu ban đầu để biến chúng thành những sản phẩm tương ứng hoặc nguồn nguồn nguyên liệu tiếp theo để sản xuất ra các sản phẩm khác phục vụ nhu cầu đa dạng của con người Ngành công nghiệp sửa chữa, khôi phục giá trị sử dụng của sản phẩm được tiêu dùng trong quá trình sản xuất và trong sinh hoạt; đây là hoạt động không thể thiếu khi đề cập đến công nghiệp, nó xuất hiện sau công nghiệp khai thác và công nghiệp chế biến Vì vậy, công nghiệp gồm ba loại hoạt động chủ yếu: Khai thác tài nguyên tạo ra nguồn nguyên liệu nguyên thủy (khoáng sản, động thực vật); sản xuất và chế biến sản phẩm của công nghiệp khai thác và của nông nghiệp thành nhiều loại sản phẩm nhằm thỏa mãn các nhu cầu khác nhau của xã hội; các ngành sửa chữa, khôi phục giá trị sử dụng của sản phẩm được tiêu dùng trong quá trình sản xuất và trong sinh hoạt

Trong ba loại hoạt động trên, hoạt động khai thác là hoạt động khởi đầu của toàn bộ quá trình sản xuất công nghiệp, tác động của quá trình này là tách đối tượng lao động ra khỏi môi trường tự nhiên Hoạt động chế biến là hoạt động thứ hai có

9

đặc điểm làm thay đổi hoàn toàn về chất các nguyên liệu nguyên thủy và có thể tạo

ra sản phẩm tương ứng hoặc có thể từ nhiều loại nguyên liệu khác nhau để sản xuất

ra một sản phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong sinh hoạt hoặc trong sản xuất Hoạt động sửa chữa là hoạt động thứ ba, không thể thiếu được nhằm khôi phục, kéo dài thời gian sử dụng các thiết bị, máy móc, tư liệu phục vụ cho lao động sản xuất

và các sản phẩm dùng trong sinh hoạt; công nghiệp sửa chữa là hoạt động có sau công nghiệp khai thác và công nghiệp chế biến

1.1.1.2 Phân loại công nghiệp

Hoạt động công nghiệp là vô cùng đa dạng, có rất nhiều cách phân loại công nghiệp, như:

- Dựa vào công dụng kinh tế của sản phẩm: người ta có thể chia công

nghiệp thành công nghiệp sản xuất tư liệu tiêu dùng và công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất; và theo đó có 2 nhóm ngành tương ứng là công nghiệp nặng và công nghiệp nhẹ Đối với các nước đang phát triển, việc phân chia này rất có ý nghĩa đối với việc tính tỷ trọng nhập khẩu tư liệu sản xuất so với tư liệu tiêu dùng và tỷ trọng xuất khẩu so với nhập khẩu, đặc biệt đối với các nền kinh tế theo đuổi chiến lược thay thế hàng nhập khẩu hay sản xuất hàng xuất khẩu

- Dựa vào tính biến đổi của đối tượng lao động: người ta chia công nghiệp

thành công nghiệp khai thác và công nghiệp chế biến Việc phân loại này có ý nghĩa đối với việc phân bổ các ngành công nghiệp; trong điều kiện nguồn tài nguyên thiên nhiên hạn chế thì việc giảm tỷ trọng công nghiệp khai thác, ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến là điều cần thiết, đảm bảo cho sự phát triển bền vững

- Dựa vào các đặc điểm kỹ thuật - công nghệ sản xuất: người ta chia công

nghiệp thành những ngành có cùng đặc trưng kỹ thuật - công nghệ, hoặc cùng phương pháp công nghệ, hoặc sản phẩm có công dụng cụ thể tương tự nhau Cách phân chia này có ý nghĩa đối với việc quy hoạch các ngành công nghiệp dựa trên cân đối liên ngành

- Dựa vào quan hệ sở hữu và hình thức tổ chức sản xuất: người ta chia công

nghiệp thành công nghiệp quốc doanh, công nghiệp ngoài quốc doanh, công nghiệp

có vốn đầu tư nước ngoài Việc phân chia này có ý nghĩa cho việc xây dựng chính

Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn full