Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quang Ninh (Luận văn thạc sĩ)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THANH TUẤN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THANH TUẤN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Hồng Tâm THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn thực nghiêm túc, trung thực số liệu luận văn trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Thái Ngun, tháng năm 2019 Tác giả luận văn Phạm Thanh Tuấn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu, toàn thể Giảng viên trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức suốt trình theo học trường tạo điều kiện thuận lợi thời gian học tập nghiên cứu nhằm hồn thành chương trình Cao học Với tình cảm trân trọng nhất, tơi xin bày tỏ cảm ơn chân thành, sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Hồng Tâm tận tình hướng dẫn, giúp đỡ trình thực luận văn Trong trình thực đề tài, tơi giúp đỡ cộng tác đồng chí địa điểm nghiên cứu, xin chân thành cảm ơn Tôi xin cảm ơn động viên, giúp đỡ bạn bè gia đình giúp tơi thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 03 năm 2019 Tác giả luận văn Phạm Thanh Tuấn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Những đóng góp Luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ L Ý LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Cơ sở lý luận quản lý thu bảo hiểm xã hội 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.1.2 Vai trò quản lý thu BHXH 1.1.3 Nguyên tắc quản lý thu bảo hiểm xã hội 1.1.4 Mục đích quản lý thu bảo hiểm xã hội 10 1.1.5 Nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội 11 1.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu Bảo hiểm xã hội 28 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý thu bảo hiểm xã hội 33 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý thu BHXH số nước Thế giới 33 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý thu BHXH số địa phương nước 35 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 40 2.2 Phương pháp nghiên cứu 40 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 40 iv 2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin 41 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 42 2.2.4 Phương pháp chuyên gia 42 2.2.5 Khung phân tích 43 2.3 hệ thốngg tiêu nghiên cứu 43 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BHXH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH 46 3.1 Khái quát đặc điểm địa bàn nghiên cứu 46 3.1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế – xã hội địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 46 3.1.2 Khái quát Bảo hiểm xã hội thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 48 3.2 Thực trạng quản lý thu BHXH địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 53 3.2.1 Tình hình triển khai quy định quản lý thu BHXH bắt buộc 53 3.2.2 Tình hình kiểm tra, kiểm soát việc thực thu, nộp BHXH 64 3.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp quốc doanh địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014 - 2017 65 3.3.1 Nhận thức, ý thức, tâm lý, thói quen người lao động người sử dụng lao động 65 3.3.2.Tốc độ tăng kinh tế thu nhập bình quân đầu người 66 3.3.3 Chính sách lao động việc làm, quy mô doanh nghiệp 67 3.3.4 Chế tài xử phạt, công tác kiểm tra 68 3.3.5 Chính sách tiền lương, tuổi nghỉ hưu 69 3.4 Đánh giá chung quản lý thu BHXH địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 70 3.4.1 Những kết đạt nguyên nhân 70 3.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 76 Chương NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BHXH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH 84 v 4.1 Mục tiêu quản lý thu Bảo hiểm xã hội 84 4.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 87 4.2.1 Nhóm giải pháp tổ chức thu bảo hiểm xã hội 87 4.2.2 Nhóm giải pháp cho quan BHXH 101 4.2.3 Nhóm giải pháp cho người sử dụng lao động người lao động 109 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 PHỤ LỤC 119 vi DANH MỤC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế DNNQD : Doanh nghiệp quốc doanh HĐLĐ : Hợp đồng lao động TK : Tờ khai TN – QLHS : Tiếp nhận – Quản lý hồ sơ WTO : World Trade Organization – Tổ chức Thương mại giới vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Các mức đóng góp qua thời kỳ 11 Bảng 1.2: Mức đóng góp theo nhóm đối tượng 12 Bảng 1.3: Tỷ lệ đóng góp vào quỹ BHXH người lao động người sử dụng lao động 13 Bảng 1.4: TL,TC theo tiền lương tối thiểu chung 17 Bảng 3.1: Tình hình dân số lao động thị xã Quảng Yên giai đoạn 2014-2017 48 Bảng 3.2: Số đơn vị đăng ký tham gia BHXH năm 2014-2017 55 Bảng 3.3: Số lao động tham gia BHXH năm 2014 – 2017 56 Bảng 3.4: Tổng hợp mức tiền lương đóng BHXH từ năm 2014 – 2017 58 Bảng 3.5: Tình hình nợ đọng BHXH từ năm 2014- 2017 61 Bảng 3.6: Tình hình nợ đọng BHXH khối tham gia BHXH 63 từ năm 2014-2017 63 Bảng 3.7: Bảng tổng hợp mức độ hiểu biết chủ sử dụng lao động 66 pháp luật BHXH 72 DN điều tra 66 Bảng 3.8: Bảng tổng hợp thu nhập bình quân người lao động 67 72 DN điều tra 67 Bảng 3.9: Tổng hợp điều tra số lao động 72 DNNQD 68 Bảng 3.10: Bảng tổng hợp tình hình tra, kiểm tra công tác thực Luật BHXH DNNQD 69 Bảng 3.11: Tình hình trốn đóng BHXH khối DN từ năm 2014-2017 76 Bảng 3.12: Số lao động tham gia theo khối loại hình năm 2017 77 Bảng 4.1: Dự báo số lượng DNNQD giai đoạn 2017 – 2020 86 viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ Sơ đồ 1.1: Thu BHXH .21 Sơ đồ 2.1: Khung phân tích .43 Sơ đồ 3.1: Bộ máy tổ chức BHXH thị xã Quảng Yên 52 Biểu đồ Biểu đồ 3.1: Số đơn vị đăng ký tham gia BHXH năm 2014-2017 55 Biểu đồ 3.2: Số lao động tham gia BHXH giai đoạn 2014-2017 .57 Biểu đồ 3.3: Tình hình nợ đọng BHXH giai đoạn 2014-2017 62 116 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BHXH Thị xã Quảng Yên (2017), Báo cáo tình hình khảo sát lao động khối DNNQD giai đoạn 2014 - 2017, Quảng Yên BHXH thị xã Quảng Yên, Báo cáo tình hình khảo sát lao động khối DNNQD năm 2017, Quảng Yên BHXH thị xã Quảng Yên (2017), Báo cáo toán thu BHXH, BHYT, BHTN các năm 2014 - 2017, Quảng Yên BHXH thị xã Quảng Yên (2017), Báo cáo kết công tác năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018, Quảng Yên BHXH Tỉnh Quảng Ninh (2017), Báo cáo tổng kết công tác BHXH, BHYT, BHTN năm 2017, Phương hướng nhiệm vụ năm 2018, Quảng Ninh Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khoá VIII (1998), Chỉ thị số 15-CT/TW ngày 26/5/1998 tăng cường lãnh đạo thực chế độ BHXH, Hà Nội Bộ Tài (1995), Thông tư số 58/TT/HCSN ngày 24/7/1995 hướng dẫn tạm thời phương thức thu nộp BHXH, Hà Nội BHXH Việt Nam (2016), Chiến lược phát triển BHXH Việt Nam đến năm 2020, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Hà Nội BHXH Việt Nam (2014), Giải pháp thực sách BHXH, BHYT giai đoạn mới, Kỷ yếu hội thảo, Hà Nội 10 BHXH Việt Nam (2015), Một số văn quy phạm pháp luật văn ngành hướng dẫn thực BHXH, BHYT, Hà Nội 11 BHXH Việt Nam (2016), Quyết định số 1414/QĐ-BHXH ngày 04 tháng 10 năm 2016 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH địa phương, Hà Nội 12 BHXH Việt Nam (2008), Tài liệu tham khảo kinh nghiệm thực BHXH các nước khu vực số nước giới, Hà Nội 13 BHXH Việt Nam (2013), Hai mươi năm thực sách BHXH, BHYT, Kỷ yếu hội thảo, Hà Nội 117 14 BHXH Việt Nam (2011), Quyết định số 1111/QĐ-BHXH, ngày 25/10/2011 , việc ban hành Quy định quản lý thu BHXH, BHYT; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội 15 BHXH Việt Nam (2015), Quyết định số 959/QĐ-BHXH ngày 09/09/2015 ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội 16 BHXH Việt Nam (2017), Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/04/2017 ban hành quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN; cấp sổ BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội 17 Chính phủ (2015), Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 hướng dẫn số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc, Hà Nội 18 Chính phủ (2013), Nghị định số 95/2013 /NĐ-CP ngày 22/08/2013 quy định xử phạm hành lĩnh vực lao động, BHXH, đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng, Hà Nội 19 Chu Ngọc Mai (2009), “Phân tích đề xuất giải pháp nâng cao kết hoạt động thu - chi BHXH quan BHXH Thành Phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh, Đại học Bách khoa Hà Nội, Hà Nội 20 Cục Thống kê tỉnh Quảng Ninh, Niên giám 2014,2015,2016,2017, Nxb Thống kê, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Lê Thị Quế (2004), " Giải pháp tăng trưởng nguồn thu quỹ BHXH Việt Nam", Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, Hà Nội 23 Lê Thị Hoài Thu (2007), "Nghiên cứu pháp luật ASXH số nước giới", Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 9, tr 30-33 24 Lê Phan Nam (2016), " Hải Dương: Từng bước đưa Luật BHXH, BHYT vào sống", Tạp chí BHXH số 19, tr.21-24 25 Minh Đạo (2008), "Quỹ phòng xa Trung ương (CPF) Singapore tăng mức đóng", Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 5, tr.54 26 Phạm Đình Bình (2005), "Về số khái niệm liên quan đến BHXH", Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 4, tr 16 118 27 Nguyễn Khánh Bật (2005), "Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh BHXH", Báo Bảo hiểm xã hội, số 2, tr.2 28 Nguyễn Huy Ban (2007), "Hoàn thiện sách BHXH, BHYT thời kỳ hội nhập phát triển", Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 2, tr 29 Nguyễn Sinh Hùng (2008), "Nâng cao lực xây dựng phát triển ngành BHXH", Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 3, tr.3 30 Phạm Trường Giang (2006), "Bàn số nhân tố tác động đến thu BHXH Việt Nam", Tạp chí Bảo hiểm xã hội số 9, tr 20-25 31 Phạm Hoàng Tiến (2008), Hoàn thiện quản lý BHXH địa bàn tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sĩ kinh doanh quản lý, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 32 Phạm Cường (2016), Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Ninh làm tốt cơng tác thu, Tạp chí Bảo hiểm xã hội Việt Nam, số 18, tr 19-21 33 Phòng Lao động Thương binh Xã hội thị xã Quảng Yên, Báo cáo tình hình dân số, lao động, việc làm giai đoạn 2014 - 2017, Quảng Yên 34 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật BHXH số 58/2014/QH13, Hà Nội 35 Trần Quốc Tuý (2006), Hoàn thiện quản lý thu BHXH khu vực doanh nghiệp quốc doanh Việt Nam, Luận văn thạc sĩ kinh doanh quản lý, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 36 Uỷ ban nhân dân thị xã Quảng Yên (2017), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn từ 2014 đến 2017, phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2018- 2020 37 Uỷ ban nhân dân thị xã Quảng Yên (2017), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2018, Quảng Yên 38 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2017), văn số 232/CT-UBND ngày 21 tháng 11 năm 2017 việc tăng cường việc thực Luật BHXH, BHYT địa bàn tỉnh Quảng Ninh, Quảng Ninh 119 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Mẫu phiếu điều tra doanh nghiệp Nhóm 1: DOANH NGHIỆP ĐANG THAM GIA BHXH BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN Trước hết, xin cám ơn chủ doanh nghiệp đồng ý tham gia chương trình vấn chúng tơi Mục tiêu sách Bảo hiểm xã hội Đảng ta, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, chăm lo sức khỏe người lao động Xin ông bà vui lòng cho biết thơng tin sau: I CÁC THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP ĐƯỢC PHỎNG VẤN Họ tên giám đốc doanh nghiệp:…………………………………… Giới tính: Nam Nữ Tuổi:…… tuổi (có thể ghi năm sinh:……………………) Loại hình doanh nghiệp: 1- Doanh nghiệp tư nhân 2- Công ty trách nhiệm hữu hạn 3- Công ty cổ phần 4- Công ty hợp danh Ngành nghề kinh doanh 1- Nông, lâm, ngư nghiệp, thủy hải sản 2- Công nghiệp khai thác mỏ, chế biến, sản xuất phân phối khí đốt nước 3- Xây dựng, thương nghiệp, sửa chữa xe có động đồ dùng gia đình, khách sạn nhà hàng 4- Vận tải, kho bãi thông tin liên lạc 5- Tài chính, tín dụng 6- Hoạt động khoa học CN, kinh doanh tài sản dịch vụ tư vấn 7- Giáo dục, đào tạo, y tế, hoạt động cứu trợ xã hội, văn hóa thể thao 8- Các dịch vụ khác (hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng, dịch vụ khác) Địa doanh nghiệp:…………………………………………………… 120 Trình độ học vấn Giám đốc: 1- Cao đẳng/đại học trở lên 2- Trung cấp 3- Sơ cấp/công nhân kỹ thuật 4- Tốt nghiệp phổ thông trung học (cấp cũ) 5- Tốt nghiệp trung học sở (cấp cũ) Ơng (bà) cho biết tình hình lao động doanh nghiệp: STT Chỉ tiêu Số lượng Tổng số lao động có doanh nghiệp Trong + HĐLĐ có thời hạn 12 tháng + HĐLĐ xác định thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng + HĐLĐ không xác định thời hạn + Không ký HĐLĐ Trình độ lao động + Lao động phổ thông + Sơ cấp/Trung cấp + Cao đẳng/ Đại học trở lên Số lao động tham gia BHXH, BHYT Thu nhập lao động bình quân doanh nghiệp năm qua:…… đồng 10 Doanh nghiệp có thành lập tổ chức cơng đồn, sở Đảng khơng? 1- Có 2-Không 11 Doanh nghiệp xây dựng thang lương, bảng lương với quan quản lý lao động khơng? 1- Có 2- Khơng II KIẾN THỨC, THƠNG TIN VỀ BHXH: 12 Hiện ơng/bà có biết chế độ BHXH hành khơng? 1- Có biết 121 2- Biết chút 3- Khơng biết 13 Nếu có biết, biết chưa đầy đủ liệt kê chế độ BHXH hành mà Ông/Bà biết được: 1-……………………………………………………………………… 2-……………………………………………………………………… 3-……………………………………………………………………… 4-…………………………………………………………………… 5-……………………………………………………………………… 14 Ơng (bà) hiểu biết BHXH thơng qua hình thức (có thể khoanh tròn vào nhiều số): 1- Nghe giới thiệu hội nghị tập huấn 2- Tạp chí, báo BHXH 3- Nghiên cứu, đọc tài liệu/tờ gấp, tờ rơi 4- Đài phát thanh/TV/các phương tiện thông tin đại chúng khác 5- Hướng dẫn cơng đồn 6- Nghe người khác nói lại 7- Khác (ghi rõ)……………………………………………………… 15 Theo ơng (bà) hoạt động BHXH có phải kinh doanh khơng? 1- Có kinh doanh 2- Không kinh doanh 3- Không biết/không trả lời 4- Khác (ghi rõ)………………………………………………………… 16 Ông (bà) cho biết tham gia BHXH loại hình 1- Bắt buộc 2- Tự chọn 3- Khơng biết/khơng trả lời 17 Ơng (bà) cho biết mức đóng BHXH hành bao nhiêu? 1- ……………đồng hoặc………….% so với tiền lương 2- Không biết/ Không trả lờ 122 18 Phương thức đóng BHXH Doanh nghiệp? 1- Hàng tháng 2- tháng đóng lần 3- tháng đóng lần 4- năm đóng lần 19 Ông (bà) cho biết quyền lợi người lao động tham gia BHXH (có thể khoanh tròn vào nhiều số) 1- Trợ cấp ốm đau 2- Trợ cấp thai sản 3- Trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 4- Hưu trí 5- Tử tuất 6- Bảo hiểm y tế 7- Trợ cấp thất nghiệp 8- Khác……………………………………………………………… 20 Ơng (bà) có biết mức hưởng hưu trí khơng? 1- Có 2- Biết chút 3- Khơng biết III THƠNG TIN VỀ CƠ QUAN BHXH 21 Ông (bà) cho biết thủ tục đăng ký tham gia BHXH 1- Thuận tiện 2- Rườm rà 3- Khó khăn 4- Khơng biết/ Khơng trả lời 22 Biểu mẫu công tác quản lý thu BHXH, BHYT 1- Dễ làm 2- Khó làm 3- Khơng làm 4- Cán BHXH hướng dẫn 123 5- Khác (ghi rõ)……………………………………………………… 23 Tình hình cấp sổ BHXH, cấp thẻ BHYT người lao động 01- Kịp thời 02- Không kịp thời 05- Khác (ghi rõ)……………………………………………………… 24 Công tác giải chế độ sách cho người lao động 1- thuận tiện 2- Khó khăn 3- Khơng biết/ Khơng trả lời 25 Trong thời gian chưa tham gia BHXH doanh nghiệp có tra, kiểm tra cơng tác BHXH khơng? 1- Có 2- Khơng Nếu có sau tra tháng đơn vị tham gia BHXH cho người lao động……………… 26 Trong thời gian tham gia BHXH đơn vị có bị tra, kiểm tra cơng tác BHXH khơng? - Khơng 2- Có Nếu có đơn vị có vi phạm lỗi sau khơng a) Đóng thiếu người thuộc diện phải đóng b) Nợ BHXH c) Nếu có cách khắc phục đơn vị nào, thời gian bao lâu:……………………………………………………………………… Ngày…… tháng… năm 2017 Điều tra viên Đại diện doanh nghiệp 124 Nhóm 2: DOANH NGHIỆP CHƯA ĐĂNG KÝ THAM BHXH BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN Trước hết, xin cám ơn chủ doanh nghiệp đồng ý tham gia chương trình vấn chúng tơi Mục tiêu sách bảo hiểm xã hội Đảng ta, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, chăm lo sức khỏe người lao động Xin ông bà vui lòng cho biết thơng tin sau: I CÁC THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP ĐƯỢC PHỎNG VẤN Họ tên giám đốc doanh nghiệp:…………………………………… Giới tính: Nam Nữ Tuổi:…… tuổi (có thể ghi năm sinh:…………………) Loại hình doanh nghiệp: 1- Doanh nghiệp tư nhân 2- Công ty trách nhiệm hữu hạn 3- Công ty cổ phần 4- Công ty hợp danh Ngành nghề kinh doanh 1- Nông, lâm ngư nghiệp, thủy hải sản 2- Công nghiệp khai thác mỏ, chế biến, sản xuất phân phối khí đốt nước 3- Xây dựng, thương nghiệp, sửa chữa xe có động đồ dùng gia đình, khách sạn nhà hàng 4- Vận tải, kho bãi thông tin liên lạc 5- Tài chính, tín dụng 6- Hoạt động khoa học CN, kinh doanh tài sản dịch vụ tư vấn 7- Giáo dục, đào tạo, y tế, hoạt động cứu trợ xã hội, văn hóa thể thao 8- Các dịch vụ khác (hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng, dịch vụ khác) Địa Doanh nghiệp:……………………………………………………… Trình độ học vấn Giám đốc 1- Cao đẳng/đại học trở lên 2- Trung cấp 3- Sơ cấp/công nhân kỹ thuật 125 4- Tốt nghiệp phổ thông trung học (cấp cũ) 5- Tốt nghiệp trung học sở (cấp cũ) Tình hình lao động doanh nghiệp: STT Chỉ tiêu Số lượng Tổng số lao động có doanh nghiệp Trong + HĐLĐ có thời hạn 12 tháng + HĐLĐ xác định thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng + HĐLĐ không xác định thời hạn + Không ký HĐLĐ Trình độ lao động + Lao động phổ thơng + Sơ cấp/Trung cấp + Cao đẳng/ Đại học trở lên Thu nhập bình quân lao động doanh nghiệp năm qua:…… đồng 10- Doanh nghiệp có thành lập tổ chức cơng đồn, sở Đảng khơng? 1- Có 2- Khơng 11- Doanh nghiệp có xây dựng thang lương, bảng lương với quan quản lý lao động khơng? 1- Có 2- Khơng II KIẾN THỨC, THƠNG TIN VỀ BHXH: 12 Hiện ơng/bà có biết chế độ BHXH hành khơng? 1- Có biết 2- Biết chút 3- Khơng biết 13 Nếu có biết, biết chưa đầy đủ liệt kê chế độ BHXH hành mà Ông/Bà biết được: 1-……………………………………………………………………… 2-……………………………………………………………………… 126 3-……………………………………………………………………… 4-…………………………………………………………………… 5-…………………………………………………………………… 14 Lý ông/ bà chưa tham gia BHXH cho người lao động 1-…………………………………………………………………… 2-…………………………………………………………………… 3-…………………………………………………………………… 4-…………………………………………………………………… 5-……………………………………………………… 15 Ơng (bà) hiểu biết BHXH thơng qua hình thức (có thể khoanh tròn vào nhiều số): 1- Nghe giới thiệu hội nghị tập huấn 2- Tạp chí, báo BHXH 3- Nghiên cứu, đọc tài liệu/tờ gấp, tờ rơi 4- Đài phát thanh/TV/các phương tiện thông tin đại chúng khác 5- Hướng dẫn cơng đồn 6- Nghe người khác nói lại 7- Khác (ghi rõ)……………………………………………………… 16 Theo ơng (bà) hoạt động BHXH có phải kinh doanh khơng? 1- Có kinh doanh 2- Không kinh doanh 3- Không biết/không trả lời 4- Khác (ghi rõ)………………………………………………………… 17 Doanh nghiệp đóng BHXH cho người lao động loại hình 1- Bắt buộc 2- Tự nguyện 3- Khơng biết/khơng trả lời 18 Ơng (bà) cho biết mức đóng BHXH hành bao nhiêu? ……………đồng hoặc………….% so với tiền lương 19 Phương thức đóng BHXH Doanh nghiệp? 127 1- Hàng tháng 2- tháng đóng lần 3- tháng đóng lần 4- năm đóng lần 20 Ơng (bà) cho biết quyền lợi người lao động tham gia BHXH (có thể khoanh tròn vào nhiều số) 1- Trợ cấp ốm đau 2- Trợ cấp thai sản 3- Trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 4- Hưu trí 5- Tử tuất 6- Bảo hiểm y tế 7- Trợ cấp thất nghiệp 8- Khác………………………………………………………… 21 Ơng (bà) có biết mức hưởng hưu trí khơng? 1- Có 2- Biết chút 3- Khơng biết 22 Trong năm qua, quan quản lý Nhà nước có tra, kiểm tra cơng tác BHXH khơng 1- Có 2- Khơng 23 Nếu doanh nghiệp khơng tham gia BHXH có bị xử phạt khơng? 1- Có với mức phạt:……………… đồng 2- Không 24 Trong thời gian tới ơng bà có tham gia BHXH cho người lao động khơng? 1- Có 2- Khơng Ngày…… tháng… năm 2017 Đại diện doanh nghiệp Điều tra viên 128 Phụ lục 2: Danh sách doanh nghiệp điều tra Danh sách 36 đơn vị tham gia BHXH điều tra STT TÊN ĐƠN VỊ ĐỊA CHỈ Doanh nghiệp tư nhân khí Trần Vũ Cộng Hòa Cơng ty cổ phần Đá tháng 10 Hồng Tân Cơng ty cổ phần xuất thủy sản II Quảng Ninh Quảng Yên Công ty trách nhiệm hữu hạn tin học điện tử Hồng Tuấn Phương Quảng n Cơng ty trách nhiệm hữu hạn Đỗ tờ Công ty cổ phần thương mại xây dựng Phong Vân Cộng Hòa Công ty trách nhiệm hữu hạn Thuỷ Lâm Quảng Yên Công ty cổ phần xây dựng Minh Lộc Minh Thành Công ty cổ phần xây dựng thương mại Quang Minh Quảng Yên 10 Chi nhánh công ty TNHH Yazaki Hải Phòng VN Quảng Ninh Đơng Mai 11 Công ty TNHH thương mại Hưng Dinh Đông Mai 12 Văn phòng cơng chứng Quảng n n Giang 13 Trung tâm ngoại ngữ toàn cầu Yên Giang 14 Công ty TNHH TV Hậu Liên Tiền An 15 Công ty cổ phần khai thác dịch vụ vận tải Việt Anh 16 Công ty CP xây dựng thương mại Xuân Triệu 17 Công ty TNHH thương mại dịch vụ An Phát Quảng Ninh Tân An 18 Công ty TNHH thương mại dịch vụ Đức Thuận Tân An 19 Công ty TNHH đầu tư thương mại Đức Thắng QN Liên Hòa 20 Cơng ty TNHH thành viên dịch vụ tổng hợp Quảng n Liên Hòa 21 Cơng ty trách nhiệm hữu hạn dịch vụ nông nghiệp Tân Bình n Hải 22 Cơng ty TNHH đầu tư thương mại nông thủy sản Việt Á Yên Hải 23 Công ty cổ phần đào tạo nhân lực Asean Phong Hải 24 Công ty TNHH MTV xây dựng thương mại Thành Nhân Phong Hải 25 Công ty cổ phần thương mại sản xuất Quyết Thắng Phong Cốc 26 Công ty cổ phần đóng tàu vận tải biển Nam Phát 27 Công ty cổ phần giao thông - công thị xã Quảng n 28 Cơng ty TNHH MTV Xuất nhập đầu tư quốc tế Liên Vị 29 Công ty TNHH thành viên thương mại dịch vụ khoa học Thái Dương Hà An Liên Vị Sông Khoai Hiệp Hòa Liên Hòa Quảng Yên 129 Danh sách 36 đơn vị tham gia BHXH điều tra TÊN ĐƠN VỊ STT ĐỊA CHỈ 30 Công ty cổ phần tư vấn xây dựng Quảng Yên 268 31 Công ty TNHH gốm VLXD phát triển thương mại Phương Nam Minh Thành 32 Công ty TNHH MTV Công nghệ khoa học kỹ thuật Sông Khoai 33 Công ty cổ phần phát triển Viễn Đạt 34 Công ty TNHH đầu tư phát triển công nghệ thương mại Vân Trường Tân An 35 Công ty TNHH Hồng Quảng Yên Hưng Tiền An 36 Công ty TNHH Dịch vụ vận tải thương mại xây dựng Minh Anh Hà An Đông Mai Phong Cốc Danh sách 36 đơn vị chưa tham gia BHXH điều tra STT TÊN ĐƠN VỊ ĐỊA CHỈ Công Ty TNHH 1TV Vận Tải Xây Dựng & Thương Mại Hồng Thi Nam Hòa Hợp tác xã nơng nghiệp Nam Hồ Phong Cốc Cơng Ty TNHH Dịch Vụ Và Xây Dựng Thành Tú Yên Giang Cơng ty TNHH Thành Viên Vượng Hồi Nam Hòa Công ty TNHH Viễn Thông Qx Yên Hải Công ty TNHH Xnk Đại Điền Công ty cổ phần đầu tư phát triển nhà Mạc Nam Hòa Công ty TNHH Kim Phát đạt Quảng Ninh Phong Cốc Công ty TNHH hai thành viên Wafaco.ltd Yên Hải 10 Cơng ty Cổ phần sản xuất khí thương mại Hùng Cường Phong Hải 11 Công ty TNHH thành viên Minh Làn Phong Hải 12 Hợp tác xã sản xuất dịch vụ nông nghiệp Phong Hải Liên Vị 13 Công ty TNHH sản xuất thương mại dịch vụ TĐĐ Liên Vị 14 Công ty TNHH Kiên Sinh Liên Hòa 15 Cơng ty TNHH đầu tư du lịch Nam Cường Liên Hòa 16 Cơng ty TNHH dịch vụ du lịch Mai Nam Tiền Phong 17 Công ty TNHH dịch vụ, du lịch, thương mại Tổng hợp Tiền Phong 18 Công ty TNHH thành viên Hà Trang Quảng Yên Quảng Yên 19 Công ty TNHH xây dựng hạ tầng điện Nam Phát Quảng Yên 20 Công ty Cổ Phần Tư Vấn Đầu Tư Và Phát Triển Đức Nguyên Yên Giang 21 Công ty TNHH Thành Viên Đắc Đạt Yên Hải 22 Công ty CPTM Kỹ Thuật Môi Trường Và XDCT Giao Thông An Hưng Yên Hải Quảng Yên 130 Danh sách 36 đơn vị tham gia BHXH điều tra TÊN ĐƠN VỊ STT ĐỊA CHỈ 23 Hợp tác xã nông ngư nghiệp Hải Yến Cẩm La 24 Công ty TNHH Đức Tuấn Yên Hải Cẩm La 25 Hợp tác xã dịch vụ điện - nước Yên Hải Yên Hải 26 Công ty TNHH Khang Linh Cẩm La 27 Công ty TNHH Một Thành Viên Xây Dựng Và Đo Đạc Bạch Đằng Hiệp Hòa 28 Cơng ty TNHH Ánh Dương - Quảng Ninh Hiệp Hòa 29 Cơng ty CPTM Dịch Vụ Vận Tải Và Xây Dựng Quảng Yên 30 Công ty Cổ Phần Thương Mại Xây Dựng Bình Hương 31 Cơng ty TNHH Thuỷ Sản Minh Hàn 32 Công ty TNHH Thành Hồng 33 Công ty TNHH Thành Viên Thép Vân 34 Công ty TNHH Thành Viên Thăng Long - Yên Hưng Sông Khoai 35 Hợp tác xã thương mại sản xuất kinh doanh Thành Lợi Tiền An 36 Hợp tác xã dịch vụ môi trường xanh Quảng Yên Tân An Sơng Khoai Hà An Hồng Tân Liên Hòa Liên Vị ... xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 46 3.1.2 Khái quát Bảo hiểm xã hội thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 48 3.2 Thực trạng quản lý thu BHXH địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh ... THIỆN QUẢN LÝ THU BHXH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH 84 v 4.1 Mục tiêu quản lý thu Bảo hiểm xã hội 84 4.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội. .. hoàn thiện quản lý thu BHXH địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 6 Chương CƠ SỞ L Ý LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Cơ sở lý luận quản lý thu bảo hiểm xã hội 1.1.1