MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOÀ GIẢI TRONG TỐ TỤNG 5 DÂN SỰ VÀ KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM 5 1.1. Thông tin chung 5 1.2. Quá trình hình thành và phát triển 5 1.3. Cơ cấu tổ chức 5 1.4. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ Ý NGHĨA CỦA HÒA GIẢI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 6 1.4.1. Khái niệm hòa giải 6 1.4.2. Đặc điểm của hòa giải trong tố tụng dân sự 9 1.4.3. Ý nghĩa của hòa giải trong tố tụng dân sự 11 1.4.3.1. Ý nghĩa đối với Tòa án: 11 1.4.3.2. Ý nghĩa đối với các đương sự: 12 1.4.3.3. Ý nghĩa đối với trật tự xã hội: 12 TIỂU KẾT 13 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC HOÀ GIẢI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM 14 2.1. THỰC TIỄN HOÀ GIẢI VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM 14 2.2. CÁCH THỨC THẨM PHÁN TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM TIẾN HÀNH HOÀ GIẢI VỤ ÁN DÂN SỰ 15 2.2.1. Hòa giải là một hoạt động tòa án phải tiến hành trong quá trình giải quyết các vụ án dân sự 15 2.2.2. Thủ tục tiến hành hoà giải bao gồm các bước: 16 2.3. CÁC CHỦ THỂ TRONG HÒA GIẢI 17 2.3.1. Các chủ thể tiến hành hòa giải 17 2.3.2. Chủ thể tham gia hòa giải 18 2.3.3. Thủ tục hòa giải 18 2.4. Tổ chức phiên hòa giải 22 2.4.1. Hòa giải phải trên cơ sở sự tự nguyện thỏa thuận của các đương sự 22 2.4.2. Nội dung thỏa thuận giữa các đương sự không trái pháp luật và đạo đức xã hội 24 2.5. PHẠM VI CÁC VỤ VIỆC MÀ TÒA ÁN TIẾN HÀNH HÒA GIẢI 24 2.5.1. Những vụ án dân sự phải tiến hành hòa giải 24 2.5.2. Những vụ án dân sự không được hòa giải 25 2.5.3. Những vụ án dân sự không tiến hành hòa giải được 27 2.6. XỬ LÝ KẾT QỦA HOÀ GIẢI 28 2.6.1. Thủ tục áp dụng trong trường hợp hòa giải không thành 28 2.6.2. Thủ tục áp dụng trong trường hợp hòa giải thành 29 TIỂU KẾT 30 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐƯA RA GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOÀ GIẢI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM 32 3.1. Ưu điểm 32 3.2. NHỮNG HẠN CHẾ TỒN TẠI 33 3.3 KIẾN NGHỊ 34 3.3.1. Kiến nghị về thực hiện pháp luật 34 3.3.2. Đối với Thẩm phán 35 3.3.3. Nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân 36 3.3.4. Tăng cường hoạt động hòa giải ở cơ sở 38 TIỂU KẾT 38 KẾT LUẬN 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40
LỜI CAM ĐOAN Em tên Nguyễn Thị Hường, em cam đoan số liệu kết nghiên cứu cáo hoàn toàn trung thực Mọi giúp đỡ cho việc thực báo cáo cám ơn, nguồn thông tin trích dẫn báo cáo ghi nguồn gốc MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOÀ GIẢI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VÀ KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM 1.1 Thông tin chung 1.2 Quá trình hình thành phát triển 1.3 Cơ cấu tổ chức 1.4 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ Ý NGHĨA CỦA HÒA GIẢI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.4.1 Khái niệm hòa giải 1.4.2 Đặc điểm hòa giải tố tụng dân 1.4.3 Ý nghĩa hòa giải tố tụng dân 11 1.4.3.1 Ý nghĩa Tòa án: 11 1.4.3.2 Ý nghĩa đương sự: 12 1.4.3.3 Ý nghĩa trật tự xã hội: 12 TIỂU KẾT 13 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC HOÀ GIẢI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM 14 2.1 THỰC TIỄN HOÀ GIẢI VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM .14 2.2 CÁCH THỨC THẨM PHÁN TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM TIẾN HÀNH HOÀ GIẢI VỤ ÁN DÂN SỰ 15 2.2.1 Hòa giải hoạt động tòa án phải tiến hành trình giải vụ án dân .15 2.2.2 Thủ tục tiến hành hồ giải bao gờm bước: 16 2.3 CÁC CHỦ THỂ TRONG HÒA GIẢI 17 2.3.1 Các chủ thể tiến hành hòa giải .17 2.3.2 Chủ thể tham gia hòa giải .18 2.3.3 Thủ tục hòa giải 18 2.4 Tổ chức phiên hòa giải 22 2.4.1 Hòa giải phải sở tự nguyện thỏa thuận đương 22 2.4.2 Nội dung thỏa thuận đương không trái pháp luật đạo đức xã hội 24 2.5 PHẠM VI CÁC VỤ VIỆC MÀ TÒA ÁN TIẾN HÀNH HÒA GIẢI 24 2.5.1 Những vụ án dân phải tiến hành hòa giải 24 2.5.2 Những vụ án dân khơng hòa giải 25 2.5.3 Những vụ án dân khơng tiến hành hòa giải 27 2.6 XỬ LÝ KẾT QỦA HOÀ GIẢI 28 2.6.1 Thủ tục áp dụng trường hợp hòa giải khơng thành .28 2.6.2 Thủ tục áp dụng trường hợp hòa giải thành 29 TIỂU KẾT 30 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐƯA RA GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOÀ GIẢI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM 32 3.1 Ưu điểm 32 3.2 NHỮNG HẠN CHẾ TỒN TẠI 33 3.3 KIẾN NGHỊ .34 3.3.1 Kiến nghị thực pháp luật 34 3.3.2 Đối với Thẩm phán .35 3.3.3 Nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân .36 3.3.4 Tăng cường hoạt động hòa giải sở .38 TIỂU KẾT 38 KẾT LUẬN 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TAND BLDS BLTTDS Tòa án nhân dân Bộ luật dân Bộ luật tố tụng dân MỞ ĐẦU Trong dân gian có câu “vơ phúc đáo tụng đình”; song lại có câu “dĩ hòa vĩ q” Vì hòa giải trở thành truyền thống tốt đẹp, đáng khuyến khích để giải mâu thuẫn tranh chấp đời sống xã hội Trong pháp luật tố tụng dân sự, hòa giải trở thành hoạt động tố tụng có tính bắt buộc hầu hết vụ án dân Thông qua hòa giải, Tòa án giúp đỡ đương tự nguyện thỏa thuận với việc giải vụ án phù hợp quy định pháp luật, rút ngắn trình tố tụng, nâng cao hiệu giải vụ án dân Văn pháp luật quy định hòa giải Sắc lệnh số 13 ngày 21/1/1946 tổ chức Tòa án Sau đó, hòa giải tiếp tục kế thừa phát triển hàng loạt văn pháp luật sau đó: Sắc lệnh 85/SL ngày 22/5/1950 cải cách máy tư pháp luật tố tụng; Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 1960; Thông tư số 25-TATC hướng dẫn việc hòa giải tố tụng dân PLTTGQCVADS năm 1989 BLTTDS 2004 Kế thừa có chọn lọc quy định Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân (PLTTGQCVADS) phủ nhận tính hồn thiện phát triển đắn Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (BLTTDS) Tuy nhiên, qua thực tiễn thi hành BLTTDS năm qua cho thấy số quy định BLTTDS nói chung chế định hòa giải nói riêng bộc lộ hạn chế, bất cập; có quy định thể khơng thống với văn quy phạm pháp luật khác; có quy định chưa phù hợp (hoặc khơng phù hợp) với thực tiễn áp dụng, chưa đầy đủ, thiếu rõ ràng có cách hiểu khác cần sửa đổi Qua trình nghiên cứu, em mong muốn tìm hiểu sâu sắc, rộng quy định pháp luật, sở mạnh dạn đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định BLTTDS hòa giải góp phần nâng cao hiệu hòa giải tố tụng dân 1 Lý chọn đề tài Thời gian gần đây, huyện Lục Nam có tốc độ thị hố nhanh, kinh tế phát triển, giao dịch dân sự, tranh chấp mâu thuẫn nhân dân ngày phát sinh ngày phức tạp, bên cạnh tỷ lệ ly cũng khơng ngừng tăng cao Số lượng vụ việc dân án nhân dân huyện Lục Nam thụ lý giải năm sau cao so với năm trước Để thúc đẩy trình giải vụ án dân cơng tác hồ giải vơ quan trọng Hồ giải có vai trò tích cực làm giảm vụ án oan sai, đỡ chi phí tiền bạc tốn kém cho Nhà nước cho nhân dân, giữ gìn sắc văn hố dân tộc Tuy nhiên vai trò tích cực hồ giải có phát huy hay khơng phụ thuộc phần lớn vào nghành án Từ suy nghĩ em định lựa chọn đề tài nghiên cứu khoa học : “Hòa giải tố tụng dân tại Toà án nhân dân huyện Lục Nam” giúp em có thêm nhiều kiến thức thực tế, khơng hiểu thêm Tòa án nhân dân quy trình hòa giải tố tụng dân sự, mà em tiếp xúc học hỏi trực tiếp từ Tòa án nhân dân huyện Lục Nam với người giàu kinh nghiệm hiểu biết sâu rộng, giúp em có nhiều kiến thức , khơng hiểu quy trình thủ tục mà có học hỏi cách thức làm việc giúp ích trình tác nghiệp sau em Vậy nên em chọn đề tài làm đề tài thi hết học phần Với lực hạn chế nhiều thiếu sót Em kính mog bảo thầy cô Em xin chân thành cảm ơn Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài việc tiến hành hoà giải tố tụng dân - Phạm vi nghiên cứu: Em chọn địa điểm để thực nghiên cứu Tồ án nhân dân huyện Lục Nam sẽ nghiên cứu vấn đề hoà giải tố tụng dân khoảng thời gian từ năm 2012 đến năm 2017 Quy mơ của đối tượng nghiên cứu Quy trình tiến hành hoà giải tố tụng dân án nhân dân huyện Lục Nam Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu - Mục tiêu: đề xuất giải pháp để hoàn thiện thủ hoà giải tố tụng dân Toà án nhân dân huyện Lục Nam - Nhiệm vụ nghiên cứu: Hệ thống hố phân tích lý luận chung thủ tục hoà giải tố tụng dân - Nghiên cứu sở lý luận quy định pháp luật thủ tục hoà giải tố tụng dân - Phân tích thực trạng hồ giải tồ án nhân dân huyện Lục Nam - Đề xuất quan điểm cá nhân giải pháp nâng cao thủ tục hoà giải cách đầy đủ theo quy định pháp luật thời gian tới Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp tiếp cận hệ thống: Vấn đề nghiên cứu đặt mối quan hệ tổng quan , tiếp cận từ nhiều phía; cụ thể tiếp cận từ tổng thể đến chi tiết; từ lý luận, phương pháp luận đến thực tiễn, từ pháp luật tới thực tế triển khai thực sách thi hành theo luật định - Phương pháp điều tra khảo sát: Đây phương pháp điều tra nhằm thu thập số liệu, tài liệu, thông tin cần thiết cho mục đích đánh giá thực trạng hồ giải tố tụng dân án huyện Lục Nam - Phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp: Sử dụng để phân tích làm rõ thực trạng, tình hình hồ giải vụ án địa bàn huyện Lục Nam từ đưa nhận xét đánh giá Lịch sử nghiên cứu Đã có nhiều nghiên cứu, luận văn, báo, tạp chí đề cập đến vấn đề hồ giải tố tụng dân thời gian qua như: - Thực tiễn hoà giải vụ án dân án nhân dân địa phương tác giả Nguyễn Văn Hoan, Đại học Luật Hà Nội; - Luận văn Th.S “ Hoà giải tố tụng dân lý luận” Nguyễn Văn Bảo, đại học Luật Tp Hồ Chí Minh; Và nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học khác phương diện cấp độ khác vấn đề hồ giải Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu vấn đề hồ giải tố tụng dân địa bàn huyện Lục Nam Đóng góp của đề tài Những giải pháp đóng góp đề tài nghiên cứu góp phần nâng cao chất lượng hiệu thủ tục hoà giải lĩnh vực dân nước nói chung vấn đề án nhân dân huyện Lục Nam nói riêng Ngồi ra, đề tài nghiên cứu em sẽ trở thành tài liệu nghiên cứu giúp ích cho trình nghiên cứu tìm hiểu nhóm tác giả, cán bộ, cơng chức bạn sinh viên sau Cấu trúc của đề tài Cấu trúc đề tài gồm phần: Phần mở đầu, phần nội dung phần kết luận Trong phần nội dung cấu thành chương sau: Chương 1: Lý luận chung hoà giải tố tụng dân Chương 2: Thực trạng hoà giải tố tụng dân án nhân dân huyện Lục Nam Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng thủ tục hoà giải tố tụng dân Toà án nhân dân huyện Lục Nam Ngồi ra, đề tài trình bày danh mục tài liệu tham khảo, bảng kí hiệu viết tắt CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOÀ GIẢI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VÀ KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM 1.1 Thông tin chung Tên quan: Tòa án nhân dân huyện Lục Nam Giấy phép kinh doanh số: 2400468597– cấp ngày 30/6/2009 Mã số thuế: 2400468597 Trụ sở chính: Thị trấn Đồi Ngơ – huyện Lục Nam – tỉnh Bắc Giang Số điện thoại: 0240.3884207 1.2 Quá trình hình thành phát triển Tòa án nhân dân huyện Lục Nam thành lập năm 1957 Từ thành lập Tòa án nhân dân huyện Lục Nam hoạt động theo quy định pháp luật Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 1.3 Cơ cấu tổ chức Biên chế TAND huyện Lục Nam có 14 người, có 06 Thẩm phán, 05 thư ký, 01 bảo vệ 01 tạp vụ Cán nam có 07 người, cán nữ có 07 người 1.Chánh án: Đặng Văn Bảo 2.Phó chánh án: Hà Văn Nâu 3.Thẩm phán: Nguyễn Văn Huân, Tạ Thị Thu Thuỷ, Hoàng Văn Toan, Nguyễn Mạnh Thường 4.Thư ký: Ngọ Thị Thanh Hà, Nguyễn Thị Lự, Vi Thị Hương Giang, Vũ Thị Kim Thuỳ, Đinh Cơng Định 5.Kế tốn: Nguyễn Thị Hạnh 6.Bảo vệ: Nguyễn Lương Tiến 7.Tạp vụ: Trần Thị Ngà Tòa án nhân dân huyện Lục Nam thành lập 01 chi trực thuộc huyện Lục Nam, ngồi có tổ chức cơng đồn Số lượng vụ việc phải giải năm 2017 674 vụ việc, giải 665 vụ việc, trung bình thẩm phán giải 110,8 vụ việc/năm 2017 Tính trung bình Thẩm phán phải giải số lượng án nhiều, cao với mức trung bình mà Tòa án nhân dân tối cao quy định; thư ký phải giúp việc cho 02 thẩm phán Theo báo cáo nhiệm kỳ 2012 – 2017 Toà án nhân dân huyện Lục Nam thụ lý tổng số 2336 vụ án loại, giải 2258 vụ việc, tồn 78 vụ việc Tỷ lệ giải đạt 96,7%, án huỷ 34,5 vụ = 1,5% Án hình sự: thụ lý tổng số 576 vụ 1392 bị cáo giải 557 vụ/1236 bị cáo đạt tỷ lệ 96,7% Án nhân gia đình: thụ lý tổng số 1293 vụ giải 1279 vụ đạt tỷ lệ 98,9% Án dân tranh chấp: thụ lý tổng số 316 vụ giải xong 302 vụ đạt tỷ lệ 95,6% Án hành chính: thụ lý 96 vụ giải xong 69 vụ đạt tỷ lệ 71,9% Án kinh doanh thương mại: thụ lý 16 vụ đãgiải xong 13 vụ,đạt tỷ lệ 81,3% Ngồi số vụ án lại có vụ cơng nhận, đình chuyển lên tồ cấp phúc thẩm 1.4 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ Ý NGHĨA CỦA HỊA GIẢI TRONG TỚ TỤNG DÂN SỰ 1.4.1 Khái niệm hòa giải Tố tụng dân hiểu hai góc độ: Dưới góc độ pháp lý ngành luật tố tụng cụ thể góc độ hoạt động tố tụng hoạt động chủ thể tham gia vào trình tố tụng dân thực Dưới góc độ pháp lý, tố tụng dân tổng hợp quy phạm pháp luật nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh mối quan hệ phát sinh trình giải vụ việc dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại lao động Tòa án đảm bảo nhanh chóng, xác q trình giải thi hành án, đặt chế tài bảo vệ quyền lợi nhà nước, công dân Dưới góc độ hoạt động tố tụng tố tụng dân quy trình thủ 2.5 PHẠM VI CÁC VỤ VIỆC MÀ TÒA ÁN TIẾN HÀNH HỊA GIẢI Hòa giải trách nhiệm Tòa án giải vụ án dân Tuy nhiên, tất vụ án dân Tòa án tiến hành hòa giải Căn vào tính chất vụ án dân Tòa án giải pháp luật quy định: Những vụ án dân phải tiến hành hòa giải; vụ án khơng hòa giải vụ án khơng tiến hành hòa giải 2.5.1 Những vụ án dân phải tiến hành hòa giải Điều 180 BLTTDS quy định: “Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án Tòa án tiến hành hòa giải để đương thỏa thuận với việc giải vụ án, trừ vụ án khơng hòa giải khơng tiến hành hòa giải theo quy định Điều 181 Điều 182 Bộ luật này” Theo quy định điều luật ngồi vụ án khơng hòa giải vụ án khơng tiến hành hòa giải Tòa án phải tiến hành hòa giải tất vụ án thuộc thẩm quyền giải Pháp luật quy định rõ vụ án dân phải tiến hành hòa giải Tuy nhiên, pháp luật khơng quy định nên hòa giải việc dân thuận tình ly có nhiều cách hiểu áp dụng khác nhau: Có quan điểm vào Điều 10 BLTTDS quy định hòa giải bao gồm việc dân Điều 88 Luật Hơn nhân gia đình: “Sau thụ lý đơn u cầu ly hơn, Tòa án tiến hành hòa giải theo quy định pháp luật tố tụng dân sự”, cho cần tiến hành hòa giải trước mở phiên tòa sơ thẩm trường hợp thuận tình ly Ví dụ, Tòa án nhân dân huyện Lục Nam thụ lý, giải việc dân sự: Ngày 04/3/2017 Chị Dương Thị Hiền anh Đặng Văn Hiếu viết đơn u cầu Tòa án cơng nhận thuận tình ly Tòa án nhân dân huyện Lục Nam thụ lý triệu tập chị Hiền anh Hiếu đến Tòa án để tiến hành hòa giải hai khơng thống trở đồn tụ Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Lục Nam lập biên hòa giải đồn tụ khơng thành định mở phiên họp để giải Có quan điểm cho rằng: Điều 88 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 24 quy định Tòa án phải tiến hành hòa giải song việc hòa giải phải tuân theo quy định pháp luật tố tụng dân ngồi Điều 10 BLTTDS khơng có điều luật khác quy định chi tiết thủ tục tiến hành hòa giải việc dân Mặt khác, việc dân việc khơng có tranh chấp nên khơng cần phải tiến hành hòa giải để nhằm cho bên thỏa thuận giải tranh chấp Do đó, Tòa án khơng cần tiến hành hòa giải Từ việc áp dụng pháp luật số Tòa án địa phương trên, quan nhà nước có thẩm quyền cần có văn hướng dẫn cụ thể để đảm bảo việc thực pháp luật dễ dàng, thống 2.5.2 Những vụ án dân không hòa giải Pháp luật quy định số vụ án khơng hòa giải Điều 181 BLTTDS hòa giải sẽ đồng nghĩa với việc tạo điều kiện cho bên vi phạm pháp luật việc hòa giải sẽ dễ bị lợi dụng để xâm phạm tài sản cơng Những vụ án khơng tiến hành hòa giải bao gồm: Thứ nhất, yêu cầu đòi bồi thường gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước Tài sản Nhà nước hiểu tài sản thuộc hình thức sở hữu Nhà nước quy định Điều 200 Bộ luật dân năm 2015 điều chỉnh theo quy định Mục Chương XIII Bộ luật dân năm 2015 Yêu cầu đòi bồi thường thiệt hại đến tài sản Nhà nước trường hợp tài sản Nhà nước bị thiệt hại hành vi trái pháp luật, hợp đồng vô hiệu, vi phạm nghĩa vụ dân sự…gây người giao chủ sở hữu tài sản Nhà nước có u cầu đòi bồi thường Vụ án yêu cầu đòi bồi thường gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước giải việc Tòa án mở phiên tòa xét xử Pháp luật không cho bên thỏa thuận giải tính chất loại tài sản thuộc sở hữu Nhà nước, khơng thể tiến hành hòa giải để định số lượng hay nội dung giá trị bồi thường Quy định nhằm phòng ngừa trường hợp lợi dụng việc hòa giải để thỏa thuận, thương lượng gây thiệt hại, thất thoát tài sản Nhà nước Phần II tiểu mục 2.1 Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 có hướng dẫn cụ thể phạm vi hòa giải vụ án yêu cầu đòi bồi 25 thường gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước sau: Trường hợp tài sản Nhà nước giao cho quan, tổ chức, đơn vị vũ trang quản lý, sử dụng đầu tư vào doanh nghiệp Nhà nước Nhà nước thực quyền sở hữu thơng qua quan có thẩm quyền, có u cầu đòi bồi thường thiệt hại đến loại tài sản này, Tòa án khơng hòa giải để đương thỏa thuận với việc giải vụ án Trường hợp tài sản Nhà nước Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp nhà nước, góp vốn doanh nghiệp liên doanh có vốn đầu tư chủ sở hữu khác theo quy định Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư nước Việt Nam mà doanh nghiệp quyền tự chủ chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản chịu trách nhiệm trước Nhà nước tài sản hoạt động sản xuất, kinh doanh, có u cầu đòi bồi thường thiệt hại đến tài sản đó, Tòa án tiến hành hòa giải để đương thỏa thuận với việc giải vụ án theo thủ tục chung Thứ hai, vụ án dân phát sinh từ giao dịch trái pháp luật trái đạo đức xã hội Những giao dịch trái pháp luật (giao dịch vi phạm điều cấm pháp luật) trái đạo đức xã hội giao dịch vô hiệu tuyệt đối quy định Điều 128 Bộ luật dân 2005 Về chất giao dịch vơ hiệu khơng làm phát sinh quyền nghĩa vụ từ thời điểm xác lập Do vậy, pháp luật quy định Tòa án khơng tiến hành hòa giải để bên thỏa thuận quyền nghĩa vụ họ giao dịch vô hiệu Bởi tiến hành hòa giải đồng nghĩa với việc khuyến khích bên tiếp tục vi phạm pháp luật Tuy nhiên, bên thỏa thuận để thực tiếp giao dịch mà để giải hậu giao dịch Tòa án tiến hành hòa giải Do thỏa thuận đương trường hợp thống phương thức khơi phục lại tình trạng ban đầu giao dịch dân phương án hoàn trả tài sản Điều hướng dẫn cụ thể Phần II tiểu mục 2.1 Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 :“Tòa án khơng hòa giải vụ án dân phát sinh từ giao dịch trái pháp luật (giao dịch vi phạm điều cấm pháp luật) trái đạo đức xã 26 hội, việc hòa giải nhằm mục đích để bên tiếp tục thực giao dịch Trường hợp bên có tranh chấp việc giải hậu giao dịch vô hiệu trái pháp luật trái đạo đức xã hội, Tòa án phải tiến hành hòa giải để đương thỏa thuận với việc giải hậu giao dịch vơ hiệu đó” 2.5.3 Những vụ án dân khơng tiến hành hòa giải Những vụ án khơng tiến hành hòa giải thực chất vụ án pháp luật quy định phải tiến hành hòa giải Tuy nhiên lý khách quan dẫn tới việc pháp luật quy định khơng cần phải tiến hành hòa giải đương Theo đó, có ba trường hợp quy định Điều 182 BLTTDS quy định Tòa án khơng cần tiến hành hòa giải, bao gồm: Bị đơn Tòa án triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà cố tình vắng mặt Đương khơng thể tham gia hòa giải lý đáng Trong hai trường hợp trên, đương phân biệt thành hai loại: Bị đơn đương khác Bị đơn chủ thể bị động tham gia tố tụng thường có ý thức trốn tránh Đối với chủ thể này, cần có dấu hiệu cố tình vắng mặt khơng tham gia hòa giải, pháp luật cho phép Tòa án tiếp tục tiến hành giải vụ án mà khơng cần hòa giải Những đương khác pháp luật cho phép khơng tiến hành hòa giải có lí đáng Như vậy, việc có lí đáng đặt đương không bị đơn Quy định xuất phát từ vị trí tố tụng đương vụ án Đương vợ chồng vụ án ly hôn người lực hành vi dân Đương vợ chồng vụ án ly hôn người lực hành vi dân họ khơng thể thể ý chí nên Tòa án cũng khơng tiến hành hòa giải Như vậy, trường hợp khơng hòa giải trường hợp liên quan đến việc vắng mặt đương liên quan đến lực hành vi đương Trong trường hợp Tòa án cố tình hòa giải việc hòa 27 giải cũng khơng đạt kết mục đích hòa giải Quy định BLTTDS giúp cho việc giải vụ án nhanh chóng, thuận tiện 2.6 XỬ LÝ KẾT QỦA HOÀ GIẢI 2.6.1 Thủ tục áp dụng trường hợp hòa giải khơng thành Trong thời hạn chuẩn bị xét xử, tùy trường hợp, Tòa án bốn định: Cơng nhận thỏa thuận đương sự; tạm đình giải vụ án; đình giải vụ án đưa vụ án xét xử (khoản Điều 179 BLTTDS) Trong trường hợp hòa giải khơng thành có đình tạm đình vụ án theo quy định Điều 189 Điều 192 BLTTDS Tòa án sẽ định đình tạm đình vụ án tương ứng với trường hợp Nếu khơng có tạm đình đình vụ án Tòa án sẽ định đưa vụ án xét xử, để đảm bảo “mọi tranh chấp, mâu thuẫn xã hội giải quyết” Có vậy, Nhà nước trì cơng xã hội kỷ cương đất nước 2.6.2 Thủ tục áp dụng trường hợp hòa giải thành Trong trường hợp bên hòa giải thành, nghĩa bên thỏa thuận toàn nội dung vụ án án phí Tòa án sẽ lập biên hòa giải thành Tuy nhiên biên hòa giải thành chưa có hiệu lực pháp luật mà ghi nhận thỏa thuận bên Sự thỏa thuận bên sẽ có hiệu lực ràng buộc bên sau Tòa án định công nhận thỏa thuận đương Thủ tục định quy định Điều 187 BLTTDS: “1 Hết thời hạn bảy ngày kể từ ngày lập biên hòa giải thành mà khơng có đương thay đổi ý kiến thỏa thuận Thẩm phán chủ trì phiên hòa giải Thẩm phán Tòa án phân công định công nhận thỏa thuận đương Trong thời hạn năm làm việc, kể từ ngày định công nhận thỏa thuận đương sự, Tòa án phải gửi định cho đương Viện kiểm sát cấp Thẩm phán định công nhận thỏa thuận đương 28 đương thỏa thuận với việc giải tồn vụ án” Như vậy, Tòa án sẽ định công nhận thỏa thuận đương thỏa mãn điều kiện sau: Thứ nhất, bên thỏa thuận với việc giải toàn vụ án Nghị 02/2006/NQ-HĐTP hướng dẫn rõ thỏa thuận toàn vụ án Mục Phần II Nghị quyết, theo “Thẩm phán định công nhận thỏa thuận đương sự, đương thỏa thuận với việc giải toàn vụ án (các quan hệ pháp luật, yêu cầu đương vụ án) án phí Trong trường hợp đương thỏa thuận với việc giải tồn vụ án khơng thỏa thuận với trách nhiệm phải chịu án phí mức án phí, Tòa án khơng công nhận thỏa thuận đương mà tiến hành mở phiên tòa để xét xử” Theo hướng dẫn Nghị 02/2006/NQ-HĐTP coi giải toàn vụ án đương thỏa thuận việc giải quan hệ pháp luật, yêu cầu đương vụ án án phí Thứ hai, bên khơng thay đổi ý kiến thỏa thuận theo hướng phản đối thỏa thuận lập Hết thời hạn bảy ngày, kể từ ngày lập biên hòa giải thành mà đương khơng có ý kiến phản đối thỏa thuận lập Thẩm phán chủ trì phiên hòa giải định công nhận thỏa thuận đương Nếu trở ngại khách quan mà Thẩm phán khơng định được, Chánh án Tòa án phân cơng Thẩm phán khác định công nhận thỏa thuận đương (Mục Phần II Nghị 02/2006/NQ-HĐTP) Quyết định sẽ gửi cho đương Viện kiểm sát cấp Tuy nhiên, vụ án có nhiều đương có đương vắng mặt phiên hòa giải đương có mặt thoả thuận với việc giải vụ án thoả thuận có giá trị người có mặt 29 Thẩm phán định công nhận không ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt Trong trường hợp thoả thuận họ có ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt thoả thuận có giá trị Thẩm phán định công nhận đương vắng mặt phiên hoà giải đồng ý văn (khoản Điều 187 BLTTDS) TIỂU KẾT Tốc độ phát triển kinh tế địa bàn nhân dân huyện Lục Nam ngày phát triển kéo theo vấn đề tranh chấp dân sự, nhân gia đình ngày gia tăng Và phức tạp trước số lượng vụ án năm sau ln nhiều năm trước Chính việc hồ giải bước vô quan trọng thủ tục tố tụng dân Toà án nhân dân huyện Lục Nam cũng hồ giải thành cơng nhiều vụ án tranh chấp dân nhân gia đình giúp tiết kiệm chi phí thời gian cho Nhà nước nhân dân, bên cạnh cũng có nhiều vụ án phực tạp hoà giải nhiều thời gian hiều lần không thành, phần thiếu hiểu biết pháp luật người dân bên cạnh cũng có số thẩm phán trình độ khơng đồng nắm luật khơng vững nên việc hồ giải thành chưa 30 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐƯA RA GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOÀ GIẢI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM 3.1 Ưu điểm Đa số thẩm phán có trình độ nghiệp vụ xét xử, có kinh nghiệm phong phú từ thực tiễn nên am hiểu tâm lý người Từ thẩm phán có riêng phương pháp hồ giải phù hợp với loại án cụ thể Trong trình hồ giải Thẩm phán làm tốt vai trò Toà án trung gian để bên tự thoả thuận, thương lượng vấn đề sở phù hợp với quy định pháp luật Nếu khơng có lòng u thương người, tận tuỵ với cơng việc, khả xét xử sẽ khơng thực tốt điều Các vụ án nhân gia đình hồ giải đồn tụ thành vụ án tranh chấp dân mà bên đương thoả thuận với thể rõ vai trò Tồ án Ví dụ trường hợp anh Quyền Nam Sơn xin ly hôn chị Lại Thị Bích thụ lý số 05/17-01-2017, anh chị kết năm 1998 có đăng ký kết Anh Sơn nghi ngờ chị Bích có quan hệ với người khác thời gian anh xuất khẩu lao động Đài Loan ( 2000 – 2002) nên viết đơn xin ly buổi hồ giải thẩm phán Tạ Thu Thuỷ hỏi nguyên nhân anh chị phát sinh mâu thuẫn Bà không đồng ý với lý anh Sơn đưa thiếu thuyết phục nên điều tra xác minh Sau đến nhà gia đình anh chị tìm hiểu gặp gỡ bà xung quanh, bà nhận thấy việc anh Sơn nghi ngờ chị Bích ngoại tình dư luận đồn thổi Anh Sơn lúc nóng giận hắt hủi đuổi chị Bích khỏi nhà viết đơn ly Bản thân chị Bích mong muốn gia đình đồn tụ chị trở chăm sóc chồng Từ thực tế xác Thẩm phán Thuỷ kiên trì thuyết phục anh Sơn lý lẽ tình cảm nhiều buổi hồ giải, anh Sơn hiểu đón chị Bích từ nhà bố mẹ đẻ tồn tụ gia đình đồng thời viết đơn xin rút đơn ly Tồ án Từ thực tế vụ án anh Sơn chị Bích nói riêng vụ án nhân gia đình hồ giải thành nói chung, thấy tinh thần trách nhiệm lòng yêu thương người Thẩm phán 31 tồ án nhân dân huyện Lục Nam Bên cạnh lòng nhiệt tình với người, Thẩm phán áp dụng đắn pháp luật TTDS vào thực tiễn hoà giải, phương pháp hoà giải áp dụng chặt chẽ, nghiêm chỉnh thống Thể rõ cơng tác giải thích pháp luật cho đương vấn đề có liên quan Từ họ hiểu roc quyền nghĩa vụ mình, tự thoả thuận với rút đơn khởi kiện Thành tích Tồ án nhân dân huyện Lục Nam cơng tác hồ giải có ý nghĩa quan trọng mặt kinh tế, tị, văn hố , xã hội Các vụ án hoà giải thành đồng nghĩa với việc khơng phải tổ chức phiên tồ xét xử, giảm số lượng việc cho Tồ án để có điều kiện tập trung làm công việc khác, tiết kiệm thời gian tiền bạc cho Nhà nước nhân dân, đương đỡ phải lại nhiều lần Dân tộc ta vốn có tính đồn kết nên việc hồ giải tranh chấp mâu thuẫn gia đình, bạn bè, vợ chồng, cha mẹ, anh em,đã thắt chặt tình đồn kết Tình làng nghĩa xóm, tình bạn bè củng cố giữ gìn 3.2 NHỮNG HẠN CHẾ TỒN TẠI Bên cạnh thành tích mà Tồ án nhân dân huyện Lục Nam đạt được, cơng tác hồ giải tồn nhiều điểm thiếu sót, khuyết điểm cần phải khắc phục Q trình hò giải có tình trạng giải k theo trình tự, thủ tục mà pháp luật quy định Ở giai đoạn chuẩn bị hoà giải, việc ghi rõ nội dung giấy triệu tập, giấy mời đương chưa áp dụng thống Nhiều trường hợp ghi chung khơng cụ thể, đương khơng có thời gian ch̉n bị trước cho nội dung hồ giải Việc thơng báo thời gian gấp rút cũng gây khó khăn cho việc đương chuẩn bị tài liệu, chứng để bảo vệ cho quyền lợi ích hợp pháp Các ngun tắc hồ giải chưa thực tế chưa áp dụng triệt để Các trường hợp thoả thuận đương chưa thực tự nguyện dẫn đến tượng Tồ án định cơng nhận thoả thuận đương lại khơng đồng ý lý khơng phải thoả thuận tự nguyện họ Đa số Thẩm phán có lực hồ giải, xét xử song trình độ khơng đồng nên vụ việc Thẩm phán chưa nắm vững pháp luật, chưa đọc kỹ điều luật Vì không xác 32 định địa vị pháp lý người tham gia tố tụng quan hệ pháp luật cần giải Đồng thời không áp dụng đắn việc giải thích pháp luật cho người dân hiểu, hồ giải đại khái sai lầm Biên hồ giải khơng phản ánh trung thực nội dung vụ án cũng tâm tư nguyện vọng bên Cơng tác giải thích pháp luật chưa coi trọng mức Hằng năm, số lượng vụ ns dân mà án nhân dân huyện Lục Nam thụ lý giải tương đối nhiều so với điều kiện sở vật chất số lượng cán Tồ án nên khơng thể tránh khỏi tình trạng việc nhiều mà thiếu cán Do số vụ án không chuẩn bị đầy đủ chứng cứ, tài liệu hồ sơ, không thông báo đương đến tồ đầy đủ Vì vụ án tạm thời khơng hồ giải Phải trả lại hồ sơ để xác minh thêm, tiến hành chuẩn bị hoà giải lại 3.3 KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kiến nghị thực pháp luật Để cơng tác hồ giải Toà án vận dụng đắn theo pháp luật tố tụng dân hành áp dụng thuận lợi, nhanh chóng, xác em xin mạnh dạn đề xuất vài ý kiến sau: Thứ nhất: cần hoàn thiện đồng hệ thống pháp luật quy định luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự, luật Đất dai, Luật hôn nhân gia đình Bộ luật tố tụng dân sở kế thừa quy định hợp lý Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân trước có quy định mới, tiến trình tự, thủ tục, nội dung, nguyên tắc tiến hành hoà giải Tuy nhiên thực tế lại hồ giải lại vơ phức tạp mâu thuẫn Do thực tiễn áp dụng quy định luật hoà giải lại gặp nhiều khó khăn vướng mắc như: chưa quy định rõ cụ thể việc chuyển giao giấy tờ liệu Toà án hay quy định việc tham gia tố tụng cá nhâ, quan, tổ chức có tình trạng giấy triệu tập khơng đến tận tay với đương Uỷ ban nhân dân xã, phường, phòng địa khơng cộng tác ủng hộ Toà án việc điều tra xác minh phục vụ cho việc hoà giải Toà án nhân dân tối cao nên có văn hướng dẫn cụ thể quy định hoà 33 giải Bộ luật TTDS Đồng thời xoá bỏ mâu thuẫn chồng chéo nội luật nội dung để có đường lối giải thống Trên sở định địa vị pháp lý người tham gia tố tụng cũng quan hệ pháp luật cần giải Như việc hoà giải thực phát huy vai trò tích cực xét xử 3.3.2 Đối với Thẩm phán Bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn kỹ hòa giải cho Thẩm phán Thẩm phán người chịu trách nhiệm chủ trì phiên hòa giải việc bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn kỹ hòa giải cho Thẩm phán yêu cầu cấp thiết trước mắt cũng lâu dài Thực tiễn xét xử cho thấy, người làm công tác xét xử không nắm vững pháp luật mà phải có kỹ nghiệp vụ thơng thạo, nắm tâm lý đương sự…mới tạo dựng lòng tin đương q trình hòa giải Trong điều kiện nay, quan hệ dân sự, nhân gia đình, thương mại lao động ngày đa dạng, đan xen phức tạp Do đó, đòi hỏi người làm cơng tác xét xử phải thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, ví dụ tham gia lớp học nghiệp vụ, lớp bồi dưỡng, hội thảo, tập huấn…do ngành cấp tổ chức Ngồi ra, Tòa án nhân dân cần tiếp tục quan tâm bố trí nhân để kiện toàn củng cố tổ chức máy, tạo điều kiện sở vật chất, thông tin văn pháp luật để Thẩm phán nắm bắt vận dụng vào cơng tác hòa giải Cần chuẩn bị chu đáo trước tổ chức phiên hòa giải `Nhiệm vụ Thẩm phán phiên hòa giải xác định vấn đề cần hòa giải cũng phổ biến cho đương biết quy định pháp luật có liên quan đến viêc giải quết vụ án Thẩm phán phải giúp đương hiểu quyền nghĩa vụ quan hệ pháp luật tranh chấp Để làm trước Thẩm phán phải tìm hiểu kỹ nội dung vụ án, nguyên nhân tranh chấp cũng u cầu, đòi hỏi bên…Từ đó, Thẩm phán xác định nội dung cần phải hòa giải gửi thông báo cho đương biết nội dung để bên chuẩn bị Thực tốt vấn đề hồ giải sẽ đạt hiệu 34 cao Kiên trì, tích cực tiến hành hòa giải Về mặt lý thuyết, đương tự thương lượng phải khởi kiện Tòa án mâu thuẫn đương mức độ cao Do đó, Thẩm phán cần phải kiên trì, tích cực để làm cầu nối cho bên tìm tiếng nói chung Điều đòi hỏi Thẩm phán phải kiên trì tiến hành hòa giải, vấn đề bên đương chưa thống cần phải giải thích thêm pháp luật, sách, động viên bên tiếp tục thỏa thuận Nếu cần thiết việc hòa giải tiến hành nhiều lần phải tuân theo thời hạn tố tụng mà pháp luật quy định 3.3.3 Nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân Thực tế cho thấy, nguyên nhân dẫn đến tranh chấp dân trình độ hiểu biết pháp luật, ý thức pháp luật, tôn trọng pháp luật phận nhân dân hạn chế Mặt khác, thiếu hiểu biết pháp luật nên tham gia tố tụng, đương không nắm bắt quyền nghĩa vụ tố tụng mình, làm cơng tác hòa giải gặp nhiều khó khăn Việc nâng cao trình độ pháp luật cho nhân dân theo yêu cầu quản lý nhà nước pháp luật vấn đề cấp thiết Để nâng cao ý thức pháp luật nhân dân cần triển khai đồng hình thức phổ biến, tuyên truyền pháp luật: Tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền thông qua hội nghị, tuyên truyền thông qua công tác hòa giải sở, qua cơng tác xét xử, qua tủ sách pháp luật… Bên cạnh việc phát huy ngày hiệu hình thức này, vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng núi cần lựa chọn hình thức thích hợp như: Phát sách nhỏ hướng dẫn thực luật; thành lập trung tâm thông tin pháp luật gắn với hoạt động trung tâm học tập cộng đồng; tổ chức nói chuyện thường xuyên pháp luật tụ điểm dân cư…Trong đó, cần tuyên truyền phổ biến ý nghĩa cơng tác hòa giải để nâng cao nhận thức nhân dân vai trò, ý nghĩa hòa giải đời sống cũng tố tụng dân để hiệu hòa giải cao 35 3.3.4 Tăng cường hoạt động hòa giải sở Thực tiễn cho thấy Tổ hòa giải sở hàng năm giải kịp thời nhiều vụ việc mâu thuẫn nội nhân dân, không để mâu thuẫn nhỏ phát triển thành phức tạp, từ góp phần giảm bớt tranh chấp phải yêu cầu Tòa án giải Để Tổ hòa giải sở phát huy vai trò cần có quan tâm thích đáng nhà nước thông qua việc bồi dưỡng nâng cao kiến thức pháp lý, kỹ hòa giải cho đội ngũ hòa giải viên Đồng thời tạo điều kiện sở vật chất cho hoạt động Tổ hòa giải sở để nâng cao hiệu hoạt động hòa giải Trên số kiến nghị em xây dựng thực pháp luật nhằm nâng cao hiệu hòa giải tố tụng dân Cơ sở lý luận kiến nghị nói xuất phát từ tính chất tranh chấp dân từ yêu cầu bảo đảm nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân TIỂU KẾT Từ thực tiễn hoạt động hoà giải tố tụng dân án huyện Lục Nam cho thấy: Đểnâng cao hiệu công tác hoà giải cần quán triệt, tuân thủ thủ tục luật TTDS văn hướng dẫn kèm theo Hoàn thiện hệ thống pháp luật tránh trường hợp áp dụng pháp luật chồng chéo không nội dung trình tự thủ tục Đối với thẩm phán cần nâng cao trình độ chun mơn, tận tuỵ với nghề kiên trì hồ giải tn thủ pháp luật Nâng cao ý thức, hiểu biết pháp luật người dân thông qua phương tiện truyền thơng Thành lập tổ hồ giải địa phương bồi dưỡng đà đạo kỹ hoà giải cho đội ngũ hoà giải viên để giảm bớt tranh chấp phải yêu cầu án giải 36 KẾT ḶN Hồ giải có ý nghĩa vơ thiết thực cơng tác xét xử Tồ án nhân dân Với vụ hồ giải thành, Tồ án khơng phải tổ chức phiên xét xử, đương Hòa giải khơng có ý nghĩa kinh tế, xã hội mà thể tính khoa học lĩnh vực pháp lý hoạt động Tòa án Bên cạnh đó, hòa giải khơng bảo vệ quyền lợi đáng đương mà đem lại tính đồn kết nhân dân thông qua hoạt động Tòa án thực chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, góp phần nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Với vụ án hoà giải khơng thành Tồ án sẽ có đường lối giải phù hợp hơn, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp nhân dân Như hồ giải thành góp phần để tồ án có điều kiện thúc đẩy giải vụ án dân nhanh chóng xác đồng thời giảm bớt việc xét xử oan sai Tuy nhiên thực tiễn hồ giải vụ án nhiều bất cập nên cần điều chỉnh lại hệ thống pháp luật cho phù hợp để công tác hồ giải thực phát huy vai trò tích cực xét xử Trong cơng đổi đất nước ta naythif mâu thuẫn tranh chấp nhân dân nảy sinh ngày nhiều phức tạp Tồ án làm tốt cơng tác hồ giải góp phần củng cố khối đại đồn kết dân tộc, tăng cường niềm tin nhân dân với Đảng với Nhà nước Đó sở để kinh tế phát triển bền vững , giữ gìn phong mỹ tục dân tộc Hòa giải khơng có ý nghĩa kinh tế, xã hội mà thể tính khoa học lĩnh vực pháp lý hoạt động Tòa án Bên cạnh đó, hòa giải khơng bảo vệ quyền lợi đáng đương mà đem lại tính đồn kết nhân dân thơng qua hoạt động Tòa án thực chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, góp phần nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Bài báo cáo phần góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận hòa giải, lược sử pháp luật tố tụng dân Việt Nam hòa giải, kinh nghiệm số nước giới hòa giải Bên cạnh đó, cũng phân tích làm rõ quy định pháp luât tố tụng dân Việt Nam hòa giải, bất cập pháp luật hành 37 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật tố tụng dân 2015 Bộ luật tố tụng dân Nhật Bản Bộ luật tố tụng dân Pháp Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/05/2006 Nghị 05/2006/NQ-HĐTP ngày 04/08/2006 Sắc lệnh số 13/SL, ngày 24/01/1946 Sắc lệnh số 51/SL, ngày 17/04/1946 Thông tư số 81/TATC ngày 24/07/1981 Thông tư số 02/NCPL ngày 12/07/1985 10 Bùi Đăng Huy, “Hòa giải tố tụng dân - Thực tiễn hướng hoàn thiện”, Luận án thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2002 11 Trần Văn Quảng, "Chế định hòa giải pháp luật tố tụng dân Việt Nam - Cơ sở lý luận thực tiễn", Luận án tiến sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2004 12 Quách Mạnh Quyết, “Vai trò chứng minh đương tố tụng dân sự_vấn đề tố tụng dân Việt Nam nay”, cơng trình dự thi giải thưởng “sinh viên nghiên cứu khoa học”, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2009 38 ... THỰC TRẠNG CÔNG TÁC HOÀ GIẢI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM 14 2.1 THỰC TIỄN HOÀ GIẢI VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM .14 2.2... THỰC TRẠNG CÔNG TÁC HOÀ GIẢI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM 2.1 THỰC TIỄN HOÀ GIẢI VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM Qua quan sát thực... TRẠNG VÀ ĐƯA RA GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOÀ GIẢI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NAM 32 3.1 Ưu điểm 32 3.2 NHỮNG HẠN CHẾ TỒN TẠI 33