Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị mới nam vĩnh yên giai đoạn 1, thành phố vĩnh yên, tỉnh vĩnh phúc (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI oOo TRẦN VĂN TÙNG QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU ĐÔ THỊ MỚI NAM VĨNH YÊN – GIAI ĐOẠN THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI oOo TRẦN VĂN TÙNG KHĨA: 2015-2017 QUẢN LÝ KHƠNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU ĐÔ THỊ MỚI NAM VĨNH YÊN – GIAI ĐOẠN THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số : 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS: NGUYỄN HỮU DŨNG Hà Nội - 2017 LỜI CẢM ƠN Lời tác giả xin chân thành xin chân thành bày tỏ lời cám ơn đến Thầy, Cô giáo Khoa đào tạo sau đại học Các Thầy, Cô giáo giảng dạy, giúp tác giả tiếp thu kiến thức chuyên ngành Quản lý thị cơng trình thời gian học tập Trường Tác giả xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến Thầy giáo GS.TS Nguyễn Hữu Dũng người hướng dẫn khoa học, dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn tác giả suốt q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Thầy, Cô giáo Hội đồng khoa học có lời khuyên, góp ý sâu sắc lần bảo vệ tiến độ để giúp tác giả hoàn thành Luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ Phòng Quản lý thị UBND tỉnh Vĩnh Phúc nhiệt tình hỗ trợ tài liệu để tác giả hoàn thành Luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn quan tác giả cơng tác, gia đình bạn bè, đồng nghiệp chia sẻ nhũng khó khăn, động viên giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực Luận văn Với tinh thần học tập nghiên cứu cố gắng hết sức, điều kiện thời gian, kiến thức thân hạn chế nên nội dung Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong đóng góp ý kiến quý báu Hội đồng khoa học Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội Thầy Cô bạn./ Xin trân trọng cám ơn ! Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Trần Văn Tùng năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Văn Tùng MỤC LỤC: LỜI CÁM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH MINH HỌA DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ PHẦN I: MỞ ĐẦU………………………………………………… … Lý chọn đề tài: …………………………………………………….…… Mục tiêu nghiên cứu: ………………………………………………… … Đối tượng, phạm vi quy mô nghiên cứu: ………………………… …… Phương pháp nghiên cứu: ……………………………………………… Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: Cấu trúc luận văn PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH VÀ QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TẠI KHU ĐÔ THỊ MỚI NAM VĨNH YÊN- GIAI ĐOẠN 1.1 Thực trạng công tác quy hoạch quản lý không gian kiến trúc cảnh quan số khu đô thị Việt Nam 1.2 Thực trạng công tác quy hoạch quản lý không gian kiến trúc cảnh quan số khu đô thị địa bàn Thành phố Vĩnh Yên– tỉnh Vĩnh Phúc………………………………………………… 14 1.2.1 Công tác quy hoạch khu đô thị địa bàn Thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc………………………………………………… 14 1.2.2 Thực trạng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan số khu đô thị thuộc thành phố Vĩnh Yên - tỉnh Vĩnh Phúc 16 1.3 Thực trạng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn …………………………………… … 18 1.3.1 Vị trí quy mơ Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn 18 1.3.2 Hiện trạng xây dựng Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn 21 1.3.3 Thực trạng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan 28 1.3.4 Thực trạng máy quản lý………………………………………… 31 1.3.5 Thực trạng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu đô thị 33 Nam Vĩnh Yên - giai đoạn có tham gia Cộng đồng 1.4 Những vấn đề cần nghiên cứu việc quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn 34 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU ĐÔ THỊ MỚI NAM VĨNH YÊN – GIAI ĐOẠN 1……………………………………………… 36 2.1 Cơ sở lý luận quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan 36 2.1.1.Nội dung quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị 36 2.1.2 Các yếu tố tác động kiến trúc cảnh quan khu đô thị 36 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan 39 2.2.1 Các văn pháp lý……………………………………………… 39 2.2.2 Hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn 42 2.3.Các định hướng TP Vĩnh Yên phát triển đô thị kiến trúc cảnh quan………………………………………………… 43 2.3.1 Các đồ án quy hoạch xây dựng đô thị duyệt 43 2.3.2 Định hướng cho phát triển đô thị ………………………… …… 43 2.3.3 Định hướng cho kiến trúc cảnh quan đô thị………………… …… 44 2.4 Các yếu tố tác động đến quy hoạch quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu đô thị Nam Vĩnh Yên – giai đoạn 47 2.4.1 Yếu tố tự nhiên……………………………………………… .… 47 2.4.2 Yếu tố kinh tế- xã hội……………………………………… ……… 48 2.5 Bài học kinh nghiệm quản lý không gian kiến trúc cảnh quan………… 50 2.5.1 Kinh nghiệm công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Việt Nam 50 2.5.2 Kinh nghiệm công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Thế giới 52 2.6 Cộng đồng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan 54 2.6.1 Vai trò Cộng đồng…………………………………………… … 54 2.6.2 Sự cần thiết phải có tham gia Cộng đồng 55 2.6.3 Các mức độ tham gia Cộng đồng……………………… ……… 56 2.6.4 Các yếu tố việc huy động tham gia Cộng đồng 57 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU ĐÔ THỊ MỚI NAM VĨNH YÊN - GIAI ĐOẠN 58 3.1 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc quản lý………………………… … 58 3.1.1 Quan điểm………………………………………………… 58 3.1.2 Mục tiêu………………………………………………… 59 3.1.3 Nguyên tắc quản lý……………………………………………… … 59 3.2 Nội dung quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn 1………………………………………… 60 3.2.1.Quản lý thực theo quy hoạch chi tiết 1/500…………………… 60 3.2.2.Quản lý sử dụng đất………………………………………… ……… 61 3.2.3.Quản lý theo phân khu chức năng………………………… ……… 62 3.2.4.Quản lý kiến trúc cơng trình…………………………… ………… 68 3.2.5.Quản lý kiến trúc cảnh quan…………………………………… … 75 3.3 Giải pháp quản lý chế sách……………………… …… 80 3.3.1 Lập ban hành quy chế quản lý không gian kiến trúc cảnh quan………………………………………………… 80 3.3.2 Thể chế quản lý máy quản lý…………………… 81 3.3.3 Huy động nguồn tài từ ngân sách 81 3.4 Giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị với tham gia Cộng đồng…………………………………………… …… 82 3.4.1 Cung cấp thông tin………………………………………… ……… 82 3.4.2 Tham gia nguồn lực………………………………………… ……… 83 3.4.3 Tham gia quản lý, trì bảo dưỡng………………………… 84 3.4.4 Tham gia vào công tác kiểm tra giám sát đánh giá 84 3.4.5.Xây dựng chế phát huy nội lực Cộng đồng……………… .……… 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ…………………………………… … 86 Kết luận: ………………………………………………… 86 Kiến nghị: ………………………………………………… 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………………………… … DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Cụm từ viết tắt Bộ Xây Dựng BXD Khu đô thị KĐTM Chủ đầu tư Ủy ban nhân dân Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam Quy Hoạch Quy hoạch chi tiết CĐT UBND QCXDVN QH QHCT Thành phố TP Thông tư TT Không gian kiến trúc cảnh quan Kiến trúc cảnh quan Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan KGKTCQ KTCQ QLKGKTCQ Nghị định – Chính phủ NĐ-CP Quyết định – Chính phủ QĐ-CP Thủ tướng TTg Nhà Xuất Bản NXB DANH MỤC HÌNH MINH HỌA Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Khu thị Linh Đàm Hình 1.2 Hồ nước khu thị Văn Qn Hình 1.3 Khu thị Dương Nội – Quận Hà Đơng, Hà Nội Hình 1.4 Một góc – thành phố Vĩnh n Hình 1.5 Tổng quan dự án Khu thị Nam Vĩnh Yên Hình 1.6 Sơ đồ vị trí Khu thị Nam Vĩnh n - giai đoạn Hình 1.7 Hình 1.8 Vị trí Khu thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn tổng thể Khu đô thị Nam Vĩnh Yên Mô hình phối cảnh Khu thị Nam Vĩnh n - giai đoạn Một góc cơng trình xây dựng Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - Hình 1.9 giai đoạn Hình 1.10 Bản đồ QH 1/500 Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn Hình 1.11 Đường 33m Khu thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn Hình 1.12 Đường 24m Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn Hình 1.13 Đường 16.5m Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn Hình 1.14 Đường 13.5m Khu thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn Hình 1.15 Đường 27.5m Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn Hình 1.16 Vỉa hè đổ bê tơng tạo dốc, chờ để lát gạch block Hình 1.17 Vỉa hè lát gạch block PHẦN I: MỞ ĐẦU *Lý chọn đề tài: Trong xây dựng phát triển đô thị nay, công tác quy hoạch, quản lý khơng gian kiến trúc cảnh quan có vai trò quan trọng, vấn đề vừa mang tính chiến lược phải trước bước làm sở cho đầu tư xây dựng công trình, chỉnh trang phát triển thị giải pháp chủ yếu để quản lý xây dựng đô thị phát triển theo hướng văn minh, đại, góp phần làm tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo an ninh xã hội Thành phố Vĩnh Yên đô thị thành lập từ năm 1899 Trải qua nhiều giai đoạn, Vĩnh Yên có lợi phát triển nhiều mặt vùng tỉnh Vĩnh Phúc với vai trò trung tâm trị - kinh tế -văn hóa – thương mại dịch vụ tỉnh Thực Quyết định số 1883/QĐ – TTg ngày 26/11/2011 Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt Quy hoạch chung (QHC) xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, xác định trung tâm kinh tế quan trọng tỉnh vùng Thủ đô, cửa ngõ quan trọng để giao lưu kinh tế khu vực, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, vùng lan tỏa tam giác kinh tế Hà Nội – Hải Phòng – Hạ Long Trong trình hình thành phát triển thị, thành phố Vĩnh n nói chung Khu thị Nam Vĩnh Yên nói riêng chịu ảnh hưởng xu hướng thị hóa Có nhiều thí điểm nội dung mơ hình máy QLKGKTCQ mơ hình Kiến trúc sư trưởng, mơ hình quản lý theo dự án phát triển thị hay mơ hình tra xây dựng Tuy nhiên buông lỏng thiếu trách nhiệm QLKGKTCQ khu vực đô thị hữu, đặc biệt làng xóm thị hóa tạo nên trạng đô thị lộn xộn, phức tạp, khó quản lý, cải tạo phát triển bền vững Những vấn đề QLKGKTCQ : Đầu tư phát triển dàn trải cho xây dựng hạ tầng kỹ thuật, bên cạnh hệ thống đường mở rộng thiếu hệ thống xanh đường phố, tiện nghi môi trường; mặt kiến trúc đường phố cải thiện lộn xộn, đặt thiếu trật tự, thiếu hài hòa, việc sử dụng đất tùy tiện, tự phát chính, khơng gian cảnh quan đường phố thiếu đặc trưng Kiến trúc công trình, đặc biệt cơng trình nhà liền kề, cơng trình biệt thự pha tạp, chắp vá, thiếu chọn lọc, việc sử dụng vật liệu hoàn thiện, màu sắc cơng tình tùy tiện; văn hóa thẩm mỹ thị bị xem nhẹ Cơng trình cơng cộng thiếu, kiến trúc khơng gian xanh thị mang tính tự phát, chưa đầu tư ý Trong sáng tác kiến trúc tồn xu hướng bắt chước, áp đặt kiến trúc ngoại lai, thiếu tôn trọng giá trị kiến trúc, nghệ thuật truyền thống … Nằm cửa ngõ vào thành phố Vĩnh Yên, dự án Khu thị Nam Vĩnh n có diện tích 446,92 Được đầu tư xây dựng từ tháng 12-2009 theo Quyết định phê duyệt số 2800/QĐ-UBND ngày 8/9/2005 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị Nam Vĩnh Yên [27] Dự kiến thực dự án khoảng 13 năm (2010-2023) chia làm giai đoạn Theo Quyết định phê duyệt số 175/QĐ-UBND ngày 22/01/2008 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị Nam Vĩnh Yên-Giai đoạn I [27] Đến qua qua hai lần điều chỉnh quy hoạch lần điều chỉnh gần theo điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 khu đô thị Nam Vĩnh Yên – giai đoạn duyệt năm 2014 [27] Khu đô thị Nam Vĩnh n - giai đoạn có vị trí thuận lợi nằm cửa ngõ thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc Điều tạo nên lợi lớn phát triển thu hút đầu tư xây dựng đô thị theo quy hoạch với kế hoạch đầu tư, nguồn lực tập trung cho phát triển khu vực đô thị Là khu vực phát triển đời nhằm đáp ứng cho việc nghỉ ngơi, làm không khí, điều hòa vi khí hậu, giảm tiếng ồn làm cho tâm hồn người thư giãn, tạo cảnh quan cho người Do việc QLKGKTCQ nhằm mang lại lợi ích cho đầu tư phát triển Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn 1là nhu cầu cần thiết Chính vậy, đề tài “Quản lý khơng gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Nam Vĩnh Yên – giai đoạn 1, TP Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc” lựa chọn với mong muốn phát huy hiệu tốt KGKTCQ cho Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn Nhằm nâng cao chất lượng kiến trúc cảnh quan Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn trở thành khu thị theo tính chất quy hoạch duyệt *Mục tiêu nghiên cứu: -Nghiên cứu sở khoa học để kiến nghị giải pháp QLKGKTCQ cho Khu đô thị Nam Vĩnh Yên – giai đoạn trình xây dựng phát triển, đảm bảo tính thống khơng gian tổng thể đến khơng gian cụ thể khu vực thuộc đô thị - Kiến nghị giải pháp đổi nội dung QLKGKTCQ mang đến hài hòa việc phát triển, cải thiện môi trường đảm bảo mỹ quan đô thị đô thị phát triển bền vững *Đối tượng, phạm vi quy mô nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: + Các khu chức Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn + Công tác QLKGKTCQ Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn - Phạm vi nghiên cứu: Thuộc ranh giới Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn 1, TP Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc *Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp Điều tra, khảo sát, đánh giá trạng - Phương pháp Tiếp cận hệ thống - Phương pháp Phân tích, tổng hợp số liệu, tài liệu - Phương pháp Tham khảo ý kiến chuyên gia - Phương pháp dự báo *Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: - Ý nghĩa khoa học: Góp phần cụ thể hóa bổ sung vấn đề lý luận khoa học khái niệm QLKGKTCQ - Ý nghĩa thực tiễn: Đưa giải pháp xây dựng hoàn chỉnh quản lý kiến trúc cảnh quan KĐT nhằm nâng cao chất lượng không gian đô thị, tạo thống hài hòa khơng gian kiến trúc cảnh quan cho khu đô thị Nam Vĩnh Yên – giai đoạn +Tạo kết nối với không gian kiến trúc cảnh quan với khu đô thị khác +Tạo dựng mặt đô thị khang trang đại có trật tự sắc *Khái niệm bản: Cảnh quan Là khu vực rộng rãi nhìn thấy từ điểm Cảnh quan bao gồm tất nét đặc trưng nhìn thấy khu vực bao gồm: Cảnh quan tự nhiên núi, đồi, sông, hồ, ao, biển, yếu tố sống che phủ đất bao gồm thảm thực vật địa; Khơng gian xây dựng bao gồm hình thức sử dụng đất khác nhau, tòa nhà cấu trúc hoạt động người Cảnh quan đô thị Cảnh quan đô thị không gian cụ thể có nhiều hướng quan sát thị không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố, hè, đường bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch đô thị không gian sử dụng chung thuộc đô thị Kiến trúc cảnh quan Là nghệ thuật, lập kế hoạch phát triển, thiết kế, quản lý, bảo tồn phục chế lại cảnh quan khu vực địa điểm xây dựng người Phạm vi hoạt động kiến trúc cảnh quan liên quan đến thiết kế kiến trúc, thiết kế tổng mặt bằng, phát triển bất động sản,bảo tồn phục chế môi trường, thiết kế đô thị, quy hoạch đô thị, thiết kế công viên khu vực nghỉ ngơi giải trí bảo tồn di sản Theo Hàn Tất Ngạn (1999) [17] kiến trúc cảnh quan môn khoa học tổng hợp, liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều chuyên ngành khác quy hoạch không gian, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc cơng trình, điêu khắc, hội họa, … nhằm giải vấn đề tổ chức mơi trường nghỉ ngơi giải trí, thiết lập cải thiện môi sinh, bảo vệ môi trường, tổ chức nghệ thuật kiến trúc Kiến trúc cảnh quan bao gồm thành phần tự nhiên (địa hình, mặt nước, xanh, nước động vật, không trung) thành phần nhân tạo (kiến trúc cơng trình, giao thơng, trang thiết bị hoàn thiện kỹ thuật, tranh tượng hoành tráng trang trí) Mối tương quan tỷ lệ thành phần quan hệ tương hỗ hai thành phần biến đổi theo thời gian, điều làm cho cảnh quan kiến trúc vận động phát triển Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan Phải tuân thủ theo quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị.Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan hoạt động định hướng người nhằm mục đích tạo dựng, tổ hợp liên kết không gian chức sở tạo cân mối quan hệ tổng hòa hai nhóm thành phần tự nhiên nhân tạo kiến trúc cảnh quan Trong thiên nhiên kiến trúc cảnh quan Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Nội dung QLKGKTCQ thể chế hóa theo hai hệ thống Luật Quy hoạch đô thị Nghị định 38/2010/NĐ-CP quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Trong Quản lý khơng gian, kiến trúc, cảnh quan thị phải tuân thủ theo quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Đối với khu vực đô thị, tuyến phố chưa có quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị, quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị thực việc quản lý theo quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền ban hành phải phù hợp với quy định Nghị định[7] Đảm bảo tính thống việc quản lý từ không gian tổng thể đô thị đến không gian cụ thể thuộc thị; phải có tính kế thừa kiến trúc, cảnh quan đô thị phù hợp với điều kiện, đặc điểm tự nhiên, đồng thời tôn trọng tập quán, văn hóa địa phương; phát huy giá trị truyền thống để gìn giữ sắc vùng, miền kiến trúc, cảnh quan đô thị Việc quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị phải vào quy hoạch, thiết kế đô thị cấp có thẩm quyền duyệt phải quyền đô thị quy định cụ thể Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu phát triển gồm khu đô thị mới, khu mở rộng, cải tạo, chỉnh trang đô thị phải đảm bảo yêu cầu sau: Không gian, cảnh quan cơng trình kiến trúc phải quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị duyệt quy định Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị [7] Các cơng trình xây dựng phải có hình thức kiến trúc, màu sắc, vật liệu sử dụng tuân thủ theo Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị khu vực Khuyến khích xây dựng khu đô thị kiểu mẫu [7] Phát triển bền vững Thuật ngữ Phát triển bền vững (SD) xuất lần Hội nghị Liên hợp quốc môi trường người tổ chức Stockholm, Thụy Điển năm 1972 phổ biến chương trình Tương lai chung ( Our Common Future) Ủy ban giới môi trường phát triển ( WCED – World Commission on Environement and Development) năm 1987 Khái niệm Phát triển bền vững nói chung hiểu “ phát triển đáp ứng nhu cầu mà không ảnh hưởng, tồn đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai Mục tiêu Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan cần gắn với nội dung nhằm đáp ứng cho phát triển bền vững lâu dài đô thị[34] Quản lý đô thị Khái niệm quản lý đô thị (Urban Management) có lịch sử từ kỷ 18,19 gắn với giai đoạn phát triển đại đô thị Quản lý thị thể vai trò nhà nước quản lý phát triển đô thị, bao gồm hệ thống sách chế, biện pháp phương tiện quyền cấp sử dụng kiểm sốt q trình tăng trưởng, phát triển thị, nhằm thực cách có hiệu mục tiêu dự kiến Quản lý đô thị lĩnh vực khoa học quản lý thị hay gọi lĩnh vực quản lý dịch vụ công cộng đô thị Theo So, Jin Kwang Đỗ Hậu, quản lý đô thị đại chia làm lĩnh vực quản lý gồm: Quy hoạch đô thị; Kinh tế đô thị; Giao thông đô thị; Xã hội thị; Văn hóa thị; Mơi trường thị Khu đô thị Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ quản lý đầu tư phát triển đô thị, xác định tách biệt khái niệm: Khu vực phát triển đô thị khu đô thị quy mơ lớn 100ha, có vai trò tương đối độc lập đồng hạ tầng kỹ thuật; Khu vực đô thị khu thị có khớp nối, đồng hạ tầng kỹ thuật với khu vực đô thị hữu [10] Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu Kết luận, luận văn có phần Nội dung bao gồm chương: Chương 1: Thực trạng công tác quy hoạch quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn Chương 2: Cơ sở khoa học Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Nam Vĩnh Yên – giai đoạn Chương 3: Giải pháp Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Nam Vĩnh Yên – giai đoạn THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Như Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan KĐTM phù hợp với xu hướng phát triển Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan nhằm: Tạo dựng cảnh quan khu đô thị theo chiều hướng tốt, tạo thống hài hòa khơng gian kiến trúc cảnh quan khu vực khu đô thị Tạo dựng mặt thị khang trang đại có trật tự sắc Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan KĐT Nam Vĩnh Yên – giai đoạn theo luận văn đề xuất quy định quản lý khu vực , khu chức cụ thể theo thể loại cơng trình Để quản lý không gian kiến trúc cảnh quan KĐT Nam Vĩnh Yên – giai đoạn đạt hiệu luận văn đề xuất số giải pháp : Việc quản lý không gian kiến trúc cảnh quan phải UBND Thành phố trực tiếp nắm giữ đạo tập trung thống Sớm lập, trình thẩm định phê duyệt Quy chế quản lý KGKTCQ khu đô thị thành phố Vĩnh Yên có phân nhiệm rõ ràng quan, đơn vị Nội dung quy hoạch nội dung quy chế quản lý KGKTCQ cần có đồng thuận, thống công khai, sách khuyến khích phát triển, chương trình mục tiêu dự án phát triển Sự tham gia cộng đồng cần tăng cường triển khai áp dụng , cộng đồng dân cư thành phần trực tiếp dụng cơng trình thị ,là người biết rõ yêu cầu cấp thiết cộng đồng Việc nâng cao vai trò , trách nhiệm quyền thị , quan chuyên môn tham gia cộng đồng dân cư đầu tư xây dựng , quản lý không gian kiến trúc cảnh quan nhằm cân đối hài hòa trách nhiệm –lợi ích –nhu cầu , hướng tới mục tiêu chung phát triển đô thị bền vững + Xây dựng máy quản lý quy hoạch đô thị + Tăng cường chia sẻ thông tin quy hoạch, kế hoạch thống kê Đảm 87 bảo thơng tin quy hoạch xác, kịp thời sở chia sẻ thông tin (sử dụng chung thơng tin) Vì thế, nên xây dựng hệ thống Thông tin địa lý (viết tắt tiếng anh GIS) hệ thống thông tin dùng chung + Tăng cường quy chế quản lý KGKTCQ hướng dẫn cấp phép đầu tư phát triển Để thực thi việc phát triển thành phố đạt tiêu chuẩn định, cần xây dựng quy chế thiết kế cảnh quan đường phố, hướng dẫn cấp phép đầu tư phát triển đạt tiêu chuân kỹ thuật định Những biện pháp , đề xuất luận văn áp dụng cho thực trạng khu đô thị Kiến nghị: Đối với quan quản lý nhà nước lĩnh vực quy hoạch , kiến trúc xây dựng: + Đề nghị UBND tỉnh Vĩnh Phúc sớm ban hành quy chế KGKTCQ khu đô thị cho Thành phố Vĩnh Yên + Có kế hoạch bồi dưỡng kiến thức quản lý, đặc biệt kiến thức quản lý KGKTCQ cho đội ngũ cán chủ chốt chuyên môn Thành phố + Với quy mô thành phố ngày mở rộng, quản lý KGKTCQ ngày trở lên phức tạp, cần tổ chức máy quản lý cách khoa học, đại +Nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan KĐTM , từ ban hành bổ sung hồn thiện thay chế, sách không phù hợp +Tổ chức tra , kiểm tra việc đầu tư xây dựng quản lý vận hành cơng trình khu vực thị nhằm kịp thời phát sai phạm KGKTCQ có biện pháp xử lý theo định Đối với cấp quyền thị : +Cần có chế , sách phù hợp nhằm huy động tối đa nguồn vốn đầu tư để giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước: nguồn ODA,FDI,huy động từ nhân dân 88 + Nâng cao nhận thức cộng đồng , đẩy mạnh công tác đào tạo , bồi dưỡng cán quản lý có trình độ chuyên môn cao , chuyên sâu, trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Nguyễn Thế Bá (2009), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng Nguyễn Ngọc Châu (2001), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng; Bộ Xây Dựng(2008),QCXDNV 01:2008 Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quy hoạch xây dựng, NXB Xây dựng; Chính phủ(2005),Quyết định số 80/2005/QĐ-CP ngày 18/04/2005 ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng; Chính phủ(2009), Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 quản lý chiếu sáng thị; Chính phủ(2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch thị; Chính phủ(2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan thị; Chính phủ(2010), Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11/06/2010 quản lý xanh thị; Chính phủ(2012), Quyết định 113/QĐ-TTg ngày 20/1/2012 thủ tưởng phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển Kinh Tế -Xã Hội tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2006-2015 định hướng đến năm 2020; 10 Chính phủ(2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 quản lý đầu tư phát triển đô thị; 11 Nguyễn Phú Đức (2007), “Cộng đồng trách nhiệm cho phát triển khơng gian cơng cộng”, Tạp chí Quy hoạch xây dựng,(30), 6; 12 Vũ Cao Đàm(1998), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học kỹ thuật; 13 Trần Trọng Hanh(1999), “Một số vấn đề Quy hoạch phát triển khu đô thị Việt Nam”, Báo cáo tổng hợp đề tài Nghiên cứu khoa học, Vụ Quản lý Kiến trúc Quy hoạch, Bộ xây dựng; 14 Đỗ Hậu (2008), Quy Hoạch Xây Dựng Đô Thị Với Sự Tham Gia Của Cộng Đồng (Dự Án Nâng Cao Năng Lực Quy Hoạch Và Quản Lý Môi Trường Đô Thị, NXB Xây dựng; 15 Nguyễn Đình Hương, Nguyễn Hữu Đồn (2003), Giáo trình Quản lý thị, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, NXB thống kê; 16 Nguyễn Tố Lăng (2010), “Quản lý phát triển đô thị bền vững - Một số học kinh nghiệm”, Cổng thông tin điện tử Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam – www.ashui.com ; 17 Hàn Tất Ngạn (1999), Kiến trúc cảnh quan, NXB Xây dựng; 18 Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng; 19 Thuyết minh đồ án QHCT TL1/500 Khu đô thị Nam Vĩnh Yên – giai đoạn 1, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc (2009); 20 Lương Tú Quyên, Đỗ Thị Kim Thành (2009), “Mơ hình hợp lý cho khu đô thị Hà Nội”, Cổng thông tin điện tử Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam – www.ashui.com; 21 Kim Quảng Quân (2000), Thiết kế thị có minh họa, NXB Xây dựng 22 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội Việt Nam(2003), Luật xây dựng; 23 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội Việt Nam(2003), Luật nhà ở; 24 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội Việt Nam(2003), Luật Quy hoạch đô thị; 25 Các tạp chí, báo chuyên ngành xây dựng, Kiến trúc, Quy hoạch Xây dựng; 26 Các luận văn Thạc sĩ nghiên cứu Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 27 Các tài liệu trạng kinh tế- xã hội khu vực lập quy hoạch tài liệu, số liệu khác có liên quan Tiếng Anh: 28 Francosie Noel (2002), “Urbanisation and Sustainable Development”; Trang web: 29.www.xaydung.gov.vn 30.ashui.com 31.www.vinhphuc.gov.vn 32.www.kienviet.net 33.phumyhung24h.com 34.www.moc.gov.vn 35.vi.wikipedia.org ... khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn Chương 2: Cơ sở khoa học Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Nam Vĩnh Yên – giai đoạn Chương 3: Giải pháp Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan. .. quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu đô thị Nam Vĩnh Yên - giai đoạn 34 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU ĐÔ THỊ MỚI NAM VĨNH YÊN – GIAI ĐOẠN 1………………………………………………... hoạch quản lý không gian kiến trúc cảnh quan số khu đô thị Việt Nam 1.2 Thực trạng công tác quy hoạch quản lý không gian kiến trúc cảnh quan số khu đô thị địa bàn Thành phố Vĩnh Yên tỉnh Vĩnh