Đang tải... (xem toàn văn)
Lịch sử đã chứng minh rằng dựng nước gắn liền với giữ nước là quy luật tồn tại và phát triển của dân tộc ta. Ngày nay, tuy nhân dân ta đang xây dựng đất nước trong hòa bình, nhưng các thế lực thù địch vẫn luôn dùng mọi âm mưu, thủ đoạn tinh vi để phá hoại công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của chúng ta. Do đó để thực hiện đồng thời hai nhiệm vụ chiến lược là xây dựng và bảo vệ Tổ quốc tất yếu phải kết hợp giữa phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh.
MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT KT – XH QP, AN KVPT QSQP LLVT QPTD ANND Kinh tế - xã hội Quốc phòng, an ninh Khu vực phòng thủ Quân sự, quốc phòng Lực lượng vũ trang Quốc phòng tồn dân An ninh nhân dân Lược đồ Tỉnh Nghệ An A MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Lịch sử chứng minh dựng nước gắn liền với giữ nước quy luật tồn phát triển dân tộc ta Ngày nay, nhân dân ta xây dựng đất nước hòa bình, lực thù địch ln dùng âm mưu, thủ đoạn tinh vi để phá hoại công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Do để thực đồng thời hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc tất yếu phải kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh nước ta hoạt động tích cực, chủ động Nhà nước nhân dân việc gắn kết chặt chẽ hoạt động kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh chỉnh thể thống phạm vi nước địa phương, thúc đẩy phát triển, góp phần tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia, thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trong giai đoạn nay, Đảng ta xác định, để thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam, phải kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng , an ninh chỉnh thể thống Đây quan điểm hoàn toàn đắn sang tạo kinh tế, quốc phòng, an ninh mặt hoạt động quốc gia, dân tộc độc lập, có chủ quyền Mỗi lĩnh vực có mục đích, cách thức hoạt động riêng chịu chi phối hệ thống quy luật riêng, song chúng lại có mối liên hệ, tác động qua lại lẫn Trong đó, kinh tế yếu tố suy định đến quốc phòng, an ninh; ngược lại, quốc phòng, an ninh có tác động tích cực trở lại với kinh tế, bảo vệ tạo điều kiện để thúc đẩy kinh tế phát triển Thực quan điểm Đảng khu vực biên giới miền Tây Nghệ An thấy rằng, miền Tây Nghệ An vùng giàu tiềm năng, có vị trí địa lý, trị, an ninh, quốc phòng quan trọng Miền Tây Nghệ An gồm 10 huyện thị xã; diện tích tự nhiên 13.709 km2, có tộc người anh em sinh sống Miền Tây Nghệ An có 419 km đường biên giới qua huyện Thanh Chương, Kỳ Sơn, Tương Dương, Anh Sơn Con Cuông với cửa giao thương với nước bạn Lào vùng có vị trí chiến lược vô quan trọng phát triển kinh tế- xã hội xây dựng quốc phòng, an ninh Có thể nói Nghệ An giai đoạn mốn phát triển kinh tế vững mạnh quốc phòng, an ninh giải tốt toán kết hợp xây dựng phát triển kinh tế- xã hội gắn với củng cố quốc phòng, an ninh miền Tây Nghệ An mà cụ thể khu vực biện giới miền Tây Nghệ An Vậy để giải tốt tốn cần phải tập trung vào nội dung cụ thể nào? Là sinh viên khoa Giáo dục quốc phòng- trường Đại học Vinh, học tập nghiên cứu chuyên ngành QP,AN hiểu ý nghĩa tầm quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội với củng cố QP, AN nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đặcbiệt khu vực biên giới, hải đảo Từ kiến thức học, mạnh dạn lựa chọn nghiên cứu đề tài: Kết hợp phát triển tế xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh khu vực biên giới miền Tây Nghệ An MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Việc nghiên cứu đề tài nhằm mục đích tìm hiểu thực trạng phát triển kinh tế- xã hội quốc phòng, an ninh khu vực biên giới miền Tây Nghệ An, đánh giá nguyên nhân kết đạt từ rút nội dung trọng tâm cần phải thực việc kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh khu vực biên giới miền Tây Nghệ An Đồng thời đề xuất giải pháp thiết thực để thực tốt nội dung để tăng cường sức mạnh tổng hợp cho khu vực để xây dựng khu vực biên giới miền Tây Nghệ An ngày vững mạnh, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Với đề tài đối tượng nghiên cứu nội dung việc kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh khu vực biên giới miền Tây Nghệ An Phạm vi nghiên cứu đề tài tập trung nghiên cứu nội dung liên quan đến việc kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với quốc phòng, an ninh khu vực biên giới miền Tây Nghệ An, cụ thể bao gồm huyện: Thanh Chương, Tương Dương, Anh Sơn, Con Cuông, Kỳ Sơn NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Trên sở nghiên cứu đặc điểm, tình hình khu vực biên giới miền Tây Nghệ An, tìm hiểu thực trạng kết đạt việc kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh khu vực thời gian qua Với đề tài này, em muốn rút nội dung việc kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh khu vực Đồng thời đưa giải pháp thiết thực góp phần thực tốt nội dung Và thơng qua đề tài này, em muốn người thấy ý nghĩa quan trọng cần thiết việc kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh khu vực biên giới miền Tây Nghệ An, đặc biệt giai đoạn để từ quan tâm, trọng vào giải tốt vấn đề PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Để thực đề tài này, em sử dụng phương pháp nghiên cứu chung phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, kết hợp với số phương pháp cụ thể khác như: phương pháp phân tích, tổng hợp, khảo sát thực tế, phương pháp logic lịch sử dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI Vùng biên giới miền Tây Nghệ An nói chung đặc biệt khu vực biên giới miền Tây Nghệ An nói riêng vùng có vị trí chiến lược quan trọng khơng với tỉnh Nghệ An mà nước Sự phát triển cùa miền Tây Nghệ An có ý nghĩa to lớn phát triển chung tồn tỉnh Nghệ An Tuy nhiên, gặp nhiều khó khăn phát triển kinh tế- xã hội vấn đề bảo đảm quốc phòng, an ninh, đặc biệt lại vùng núi, biên giới, có nhiều vấn đề an ninh, xã hội phức tạp Do việc phát triển kinh tế- xã hội tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh khu vực yêu cầu cấp thiết cần phải đặc biệt trọng giải Với kết nghiên cứu đề tài, lần em muốn khẳng định thêm ý nghĩa quan trọng tính đắn việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh Từ thực tiễn nghiên cứu em rút nội dung cụ thể cần phải làm để thực tốt việc kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh khu vực biên giới miền Tây Nghệ An Đồng thời đề xuất giải pháp thiết thực để thực tốt nội dung Do vậy, tài liệu để quan lãnh đạo thuộc khu vực nghiên cứu, tham khảo để giải khó khăn hạn chế gặp phải thực vấn đề góp phần thực tốt thật tạo sức mạnh tổng hợp để đẩy mạnh phát triển khu vực biên giới miền Tây Nghệ An nói riêng tỉnh Nghệ An nói riêng CẤU TRÚC CỦA ĐỀ TÀI Ngồi phần mở đầu phần kết luận nội dung đề tài bao gồm chương Cụ thể: Chương Cơ sở lý luận Chương Thực trạng việc kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh khu vực biên giới miền Tây Nghệ An Chương Nội dung việc kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh khu vực biên giới miền Tây Nghệ An giai đoạn B NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Lịch sử nghiên cứu đề tài Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh nội dung trọng tâm nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đảng Nhà nước ta quan tâm trọng thực Hiện có nhiều đề tài nghiên cứu vấn đề này, chủ yếu đơn vị đội, quan hay sinh viên, điển tỉnh Nghệ An có nhà nghiên cứu Hồ Tĩnh Tâm (Hồ Xuân Tâm) nghiên cứu vấn đề phạm vi nước, hay sinh viên Trần Văn Mạnh K49- GDQP trường Đại học Vinh nghiên cứu đề tài kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh địa bàn tỉnh Nghệ An Nhưng nhìn chung hầu hết đề tài tập trung nghiên cứu chung phạm vi nước tập trung vào địa phương Vì thế, đề tài nghiên cứu em có điểm tập trung sâu vào nghiến cứu vấn đề kết hợp phát triển kinh tế- xã hội gắn với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh địa bàn khu vực biên giới miền Tây Nghệ An Đây đề tài mà trước chưa nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Khái niệm quốc phòng, an ninh - Quốc phòng công việc giữ nước quốc gia, bao gồm tổng thể hoạt động đối nội đối ngoại tất lĩnh vực: kinh tế, trị, qn sự, văn hóa, xã hội… nhằm mục đích bảo vệ vững độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, tạo môi trường thuận lợi để xây dựng đất nước - An ninh trạng thái ổn định, an tồn, khơng có dấu hiệu nguy hiểm để đe dọa tồn phát triển bình thường cá nhân , tổ chức, lĩnh vực hoạt động xã hội toàn xã hội Đối với Việt Nam, bảo vệ an ninh nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên toàn dân hệ thống trị lực lượng an ninh làm nòng cốt; bảo vệ an ninh ln kết hợp chặt chẽ với củng cố quốc phòng 1.2.2 Khái niệm quốc phòng tồn dân, an ninh nhân dân - Quốc phòng tồn dân: + Là quốc phòng mang tính chất “vì dân, dân”, phát triển theo phương hướng toàn dân, toàn diện, độc lập tự chủ, tự lưc, tự cường ngày đại, kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng an ninh, lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành nhà nước, nhân dân làm chủ, nhằm giữ vững hồ bình, ổn định đất nước, sẵn sàng đánh bại hành động xâm lược bạo loạn lật đổ lực đế quốc, phản động, bảo vệ vững Tổ quốc Việt nam xã hội chủ nghĩa + “Nền quốc phòng tồn dân sức mạnh quốc phòng đất nước xây dựng tảng nhân lực, tinh thần mang tính chất toàn dân, toàn diện độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường.” - An ninh nhân dân: + Là nghiệp toàn dân, nhân dân tiến hành, lực lượng an ninh nhân dân làm nòng cốt lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước Kết hợp phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc với biện pháp nghiệp vụ lực lượng chuyên trách, nhằm đập tan âm mưu hành động xâm phạm an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội, với toàn dân bảo vệ vững Tổ quốc Viêt nam xã hội chủ nghĩa.” + Bộ phận lực lượng vũ trang nhân dân Việt nam có vai trò nòng cốt nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia An ninhquốc gia có nhiêm vụ : đấu tranh làm thất bại âm mưu hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ Đảng, quyền, lực lượng vũ trang nhân dân” Nền an ninh sức mạnh tinh thần,vật chất, đoàn kết truyền thống dựng nước, giữ nước toàn dân tộc huy động vào nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh nhân dân làm nòng cốt 1.2.3 Khái niệm dân quân tự vệ Dân quân tự vệ lực lượng vũ trang qn chúng, khơng ly sản xuất, cơng tác, vừa dân lại vừa quân, vừa có nghĩa vụ xây dựng đất nước vừa có nghĩa vụ tham gia bảo vệ Tổ quốc Là thành phần lực lượng vũ trang nhân dân, tổ chức rộng rãi phạm vi toàn quốc Đặt lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quản lý, điều hành quyền, huy thống quân đội mà trực tiếp quan quân địa phương cấp Lực lượng tổ chức xã, phường, thị trấn gọi dân quân; tổ chức quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội gọi tự vệ.”(Điều Luật Dân quân tự vệ năm 2009) 1.2.4 Khái niệm hội nhập quốc tế Thuật ngữ “hội nhập quốc tế” tiếng Việt có nguồn gốc dịch từ nước (tiếng Anh “international integration”) Đây khái niệm sử dụng chủ yếu ác lĩnh vực trị học quốc tế kinh tế quốc tế, đời từ khoảng kỷ XX châu Âu, bối cảnh người theo trường phái thể chế chủ trương thúc đẩy hợp tác liên kết cựu thù nhằm tránh nguy tái diễn chiến tranh giới thong qua việc xây dựng cộng đồng châu Âu Hội nhập quốc tế hiểu trình quốc gia mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, gia nhập, trở thành thành viên tổ chức, liên kết quốc tế tham gia giải vấn đề toàn cầu, trình mở cửa lĩnh vực, thực điều chỉnh sách, luật lệ nước thích ứng với tình hình thơng lệ quốc tế nhằm kết hợp nguồn lực nước nguồn lực bên ngồi để phát triển xác lập vị trí quan hệ quốc tế, trình tiến hành hoạt động tăng cường gắn kết với dựa chia sẻ lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực thẩm quyền định hoạt sách tuân thủ luật chơi chung khuôn khổ định chế tổ chức quốc tế 1.2.5 Khái niệm hoạt động kinh tế Hoạt động kinh tế hoạt động bản, thường xuyên gắn liền với tồn xã hội loài người Đó tồn q trình hoạt động sản xuất tái sản xuất cải vật chất cho xã hội, phục vụ cho nhu cầu đời sống người 1.2.6 Khái niệm kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh nước ta - Kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh gắn kết kinh tế với quốc phòng, an ninh thể thống nhằm bổ sung, tạo điều kiện, thúc đẩy phát triển nhịp nhàng phát triển với hiệu kinh tế- xã hội cao, kinh tế 10 Ba là, rà sốt, bổ sung chế sách, ưu tiên nguồn vốn có giải pháp cụ thể để đạt vượt tiêu theo Quyết định số 147/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; sách ưu tiên để thu hút đầu tư, huy động tối đa nguồn lực để phát triển kết cấu hạ tầng nông thơn, giao thơng gắn với quốc phòng, an ninh Bốn là, tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương nhằm thực có hiệu sách dân tộc miền núi Đẩy mạnh cơng tác xóa đói, giảm nghèo, xóa nhà tranh tre tạm bợ cho đồng bào dân tộc Triển khai thực có hiệu Nghị số 30, 30a/NQ-CP Chính phủ giảm nghèo nhanh bền vững huyện Kỳ Sơn, Tương Dương, Quế Phong Năm là, đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cường quản lý nhà nước tài nguyên khoáng sản, xây dựng , kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư chế sách, tài tín dụng, đất đai, thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Củng cố xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh; đẩy mạnh phong trào tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa, xóa bỏ tập tục lạc hậu; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an tồn xã hội Sáu là, tập trung làm tốt công tác tư tưởng đội ngũ cán bộ, đảng viên; tuyên truyền phổ biến, quán triệt sâu sắc thị, nghị quyết, sách Đảng Nhà nước đến với tầng lớp nhân dân; chuyển mạnh Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” sang hướng làm theo có hiệu quả, thiết thực Làm tốt công tác đào tạo nguồn nhân lực, đào tạo, bồi dưỡng cán sở, cán dân tộc, cán nữ Chuẩn bị tốt nội dung, nhân cho đại hội Đảng cấp Quan tâm công tác phát triển Đảng, trọng công tác bảo vệ trị nội Bảy là, thực tốt chương trình kiểm tra, giám sát cấp ủy ủy ban kiểm tra đề ra, quan tâm giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân Tiếp tục đạo thực chương trình, đề án, kế hoạch thực Nghị Trung ương (khóa IX) phát huy sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc; cơng tác dân tộc; cơng tác tôn giáo, Nghị số 11-NQ/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Tăng cường công tác vận động quần chúng trước yêu cầu mới” Chăm lo xây dựng 91 Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân hệ thống trị sở vững mạnh, phát huy vai trò đại diện quyền làm chủ nhân dân Tám là, khẩn trương tổng kết, đánh giá năm thực Đề án Phát triển kinh tế - xã hội miền Tây Nghệ An đến năm 2010 Bổ sung, điều chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội miền Tây giai đoạn đến năm 2020, trình Chính phủ phê duyệt 3.3 Kết hợp phát triển KT- XH với tăng cường củng cố QP, AN nghành, lĩnh vực kinh tế chủ yếu vùng 3.3.1 Trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp a Khái niệm: Angghen khẳng định: “nơng nghiệp ngành có ý nghĩa định đến toàn giới cổ đại” nông nghiệp phát huy vai trò Nơng nghiệp ngành kinh tế quan trọng nước ta, đảm bảo cho sống người phát triển ổn định Hiện nay, nước ta có khoảng 70% dân số nơng thôn làm nông – lâm – ngư nghiệp Phần lớn lực lượng cải phục vụ cho xây dựng bảo vệ Tổ quốc từ lĩnh vực Nghệ An tỉnh có diện tích lớn nước, 16.490 km vuông Miền Tây vùng trung du miền núi, chiếm ¾ diện tích đất tự nhiên với hệ pheralit nhiều loại, chuyên canh nơng nghiệp, vùng có diện tích rừng đứng đầu nước, độ che phủ 50%, với diện tích rừng có 800 ngàn ha, rừng tự nhiên chiếm 90% sở để phát triển lâm nghiệp ngành kinh tế khác Với điều kiện trên, miền Tây Nghệ An nói chung huyện biên giới vùng nói riêng có nhiều điều kiện để chuyển dịch cấu sản xuất nông – lâm nghiệp 92 b Nội dung thực + Kết hợp phải nhằm khai thác có hiệu tiềm đất, rừng lực lượng lao động để phát triển đa dạng ngành nông – lâm nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, làm nhiều sản phẩm hang hóa có giá trị cao phục vụ tiêu dung nước, phần cho xuất có lượng dự trữ dồi mặt cho quốc phòng, an ninh + Kết hợp nông – lâm nghiệp phải gắn với việc giải tốt vấn đề xã hội như: xóa đói, giảm nghèo, nâng cao dân trí, chăm sóc sức khỏe, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân,…xây dựng nông thôn ngày văn minh, đại Bảo đảm an ninh lương thực an ninh nơng thơn góp phần tạo trận phòng thủ, “thế trận lòng dân” vững + Phải kết hợp gắn với việc động viên đưa dân lập nghiệp vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới để xây dựng phát triển kinh tế vùng + Phải đẩy mạnh việc phát triển trồng rừng gắn với việc định canh, định cư, xây dựng sở trị vững vùng biên giới này, đặc biệt huyện Con Cuông, Tương Dương, Kỳ Sơn, Quế Phong,… 93 3.3.2 Trong lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ Công nghiệp, dịch vụ ngành kinh tế ngày chiêm vị trí quan trọng tỉnh Nghệ An nói chung khu vực miền Tây Nghệ An nói riêng nghiệp phát triển kinh tế, cung cấp máy móc, nguyên nhiên liệu cho ngành kinh tế khác cho thân ngành cơng nghiệp, cơng nghiệp quốc phòng Miền Tây Nghệ An vùng giàu tiềm để phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ Việc kết hợp nhằm tập trung xác định phát triển ngành công nghiệp mũi nhọn vùng, xây dựng điểm du lịch nước quốc tế nhằm phát huy tiềm vùng đồng thời đảm bảo thực tốt nhiệm vụ quốc phòng, an ninh Lựa chọn địa điểm xây dựng khu công nghiệp, thu hút vốn đầu tư nước để phất triển kinh tế vùng 3.3.3 Trong lĩnh vực giao thông vận tải Giao thơng vận tải ngành có ý nghĩa to lớn đời sống văn hóa, kinh tê – xã hội trị, quốc phòng đất nước Giao thông vận tải làm cho giao thương vùng nước mật thiết, dễ dàng hơn, quản lý quyền cấp chặt che Hoạt động ngành giao thông vận tải góp phần tăng cường tính thống Giao thông vận tải 94 phát triển hoạt động tốt cho phép xây dựng tập trung cơng trình y tế, giáo dục, dịch vụ công cộng khai thác có hiệu cơng suất cơng trình Ý nghĩa giao thông vận tải quốc phòng, an ninh thật rõ ràng hoạt động tác chiến, hậu cần tách rời hoạt động giao thơng vận tải Trình độ phát triển ngành giao thơng vân tải làm thước đo trình độ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh đất nước Miền Tây Nghệ An đầu mối giao thông quan trọng khơng tỉnh Nghệ An mà có ý nghĩa nước Vì vậy, vấn đề xây dựng hệ thống giao thông vùng cần phải đáp ứng nhu cầu lại, vận chuyển hàng hóa nước mở rộng giao lưu vùng với nước bạn Lào Phát triển tuyến dường ngang, nối liền trục đường dọc với phát triển tới tất huyện, xã, đến khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi biên giới, xây dựng tuyến dường vành đại biên giới Trong thiết kế thi cơng cơng trình giao thơng vận tải, đặc biệt tuyến vận tải chiến lược, phải tính đến nhu cầu hoạt động thời bình thời chiến, cho phương tiện động lực lượng vũ trang có trọng tải lớn lưu lượng vận chuyển liên tục Tại đầu nút giao thơng, nơi dự kiến địch đánh phá chiến tranh, phải có kế hoạch phòng bị, làm đường vòng, đường tránh Bên cạnh cầu lớn qua song cần phải làm sẵn bến phà, bến vượt ngầm Những đoạn đường có địa hình cho phép phải làm đường hầm xuyên núi, cải tạo hang động sẵn có hai bên đường làm kho, trạm, nơi trú quân cần thiết… 3.3.4 Trong lĩnh vực giáo dục, y tế Y tế lĩnh vực quan trọng đời sống người, đảm bảo chăm sóc sức khỏe cho đối tượng xã hội thời bình thời chiến Cần phối hợp chặt chẽ ngành y tế dân với y tế quân nghiên cứu, ứng dụng, đào tạo nguồn lực, khám bệnh cho nhân dân, đội người nước Xây dựng mơ hình qn – dân y kết hợp địa bàn, đặc biệt vùng núi, biên giới; xây dựng kế hoạch động viên y tế dân cho quân có chiến tranh xảy ra; phát huy vai trò y tế quân phòng chống, khám chữa 95 bệnh cho nhân dân thời bình thời chiến 3.4 Kết hợp xác định nhiệm vụ quốc phòng, an ninh huyện thuộc khu vực biên giới miền Tây Nghệ An Đối với việc xác định nhiệm vụ quốc phòng, an ninh vấn đề quan trọng nhằm đảm bảo thực tốt mục tiêu bảo vệ tổ quốc Việc xác định nhiệm vụ quốc phòng, an ninh cần vào nhiệm vụ quốc phòng chung nước đặc điểm, vị trí chiến lược vùng Khu vực biên giới miền Tây Nghệ An địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh vùng xác định nhiệm vụ quốc phòng, an ninh cho khu vực điều quan trọng cần thiết Đảm bảo vấn đề phát triên vùng theo tiêu, kế hoạch đề đồng thời đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội vùng Trên sở đó, khu vực biên giới miền Tây Nghệ An cần làm tốt nhiệm vụ quốc phòng, an ninh là: + Tăng cường cơng tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức trách nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ nhân dân xây dựng bảo vệ Tổ quốc + Nâng cao chất lượng xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng sở, cụm tuyến an toàn làm chủ, sẵn sang chiến đấu, xây dựng trận quốc phòng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân vững chắc, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh vùng, an ninh biên giới, góp phần bảo đảm an ninh quốc gia + Nâng cao cảnh giác cách mạng, đấu tranh chiến tranh tâm lý, tự diên biến, phá hoại nội lực thù địch + Phòng ngừa đấu tranh khơng để hình thành tổ chức trị đối lập Chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn làm thất bại âm mưu, hoạt động phá hoại lực thù địch Đẩy mạnh phát huy tôt quan hệ với tỉnh nước ban Lào 3.5 Kết hợp hoạt động đối ngoại a Mục tiêu, nhiệm vụ: Mục tiêu chung mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế, giữ vững mơi trường hòa bình, tạo điều kiện thuận lợi để xây dựng bảo vệ Tổ quốc; tận dụng 96 ngoại lự, phát huy hết nội lực vùng, nâng cao hiệu hợp tác kinh tế quốc tế, đảm bảo giữ vững độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa; bảo vệ lợi ích dân tộc an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc bảo vệ môi trường Sự phối hợp đối ngoại với kinh tế, quốc phòng, an ninh nội dung chủ trương đối ngoại thời kỳ Đó cụ thể hóa quan điểm kết hợp phát triển kinh tế - xã hội gữ vững an ninh quốc gia xu tồn cầu hóa, phát triển cách mạng khoa học công nghệ đại Việc mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác kinh tế quốc tế, trị, văn hóa, khoa học, qn sự, quốc phòng,…của tỉnh Nghệ An với nước vùng lãnh thổ, trung tâm trị, kinh tế quốc tế lớn, tổ chức quốc tế khu vực phải hướng vào việc phát triển kinh tế nước; đồng thời phải gữ vững nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền, thống tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào công việc nội nhau, không dung vũ lực đe dọa vũ lực mở rộng quan hệ đối ngoại b Nội dung thực hiện: + Trong lĩnh vực kinh tế đối ngoại, phải kết hợp từ khâu lựa chọn đối tác, phải lựa chọn đối tác có ưu chế ngự cạnh tranh với lực mạnh bên ngoài, làm hạn chế chống phá lực thù địch + Cần quán triệt thực tốt nguyên tắc bình đẳng, có lợi, tơn trọng độc lập, chủ quyền, thống tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào cơng việc nội nhau, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc; giải tranh chấp thương lượng hòa bình + Kết hợp đầu tư phân bổ vào ngành cùa vùng có lợi cho phát triển kinh tế, đảm bảo quốc phòng an ninh quốc gia, khắc phục tình trạng thấy lợi ích kinh tế trước mắt mà không tính tới lợi ích lâu dài nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc + Kết hợp xây dựng quản lý khu chế xuất, khu kinh tế lien doanh, lien kết đầu tư với nước ngoài, bảo vệ chủ quyền an ninh đát nước, trọng xây dựng đoàn hội, lực lượng tự vệ sở Nhà nước có luật pháp quy định rõ rang Đồng thời phải trọng bồi dưỡng ý thức tự tôn dân tộc, tinh thần cảnh giác đấu tranh bảo vệ độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia cho cán bộ, nhân viên người Việt Nam làm việc sở đối ngoại kinh tế đối ngoại 97 + Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa bảo vệ vững độc lâp, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ an ninh quốc gia lĩnh vực; bảo vệ Đảng, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh lực lượng trận an ninh nhân dân Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng, an ninh chiến lược, quy hoạch kế hoạch kinh tế - xã hội Phối hợp hoạt động quốc phòng, an ninh với hoạt động đối ngoại + Mở rộng quan hệ đối ngoại chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế: Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hoa quan hệ quốc tế Việt Nam muốn bạn đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển Nhiệm vụ đối ngoại thời gian tới tiếp tục giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, xây dựng môi trường hòa bình tạo điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Mở rộng quan hệ nhiều mặt, song phương đa phương với nước vùng lãnh thổ, trung tâm trị, kinh tế quốc tế lớn, tổ chức quốc tế khu vực theo nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, thống tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào công việc nội Các quan chức tỉnh Nghệ An nói chung huyện biên giới Nghệ An nói riêng cần tăng cường phối hợp với uan chức tỉnh Thanh Hóa Hà Tĩnh đặc biệt nước bạn Lào việc phát triển kinh tế - xã hội quốc phòng, an ninh có kết tốt 3.6 Một số giải pháp nhằm góp phần thực tốt nội dung việc kết hợp phát triển KT-XH với tăng cường củng cố QP, AN khu vực biên giới miền Tây Nghệ An 3.6.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng hiệu lực quản lí nhà nước quyền cấp thực kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc phòmg an ninh - Vai trò cấp uỷ Đảng việc kết hợp thể chỗ: 98 + Thường xuyên nắm vững chủ trương đường lối Đảng, kịp thời đề định lãnh đạo ngành, địa phương mình, thực kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng – an ninh cách đắn + Gắn chủ trương lãnh đạo với tăng cường kiểm tra việc thực quyền, đồn thể, tổ chức kinh tế thực chủ trương đường lối kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh + Tổ chức tốt việc sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm kịp thời để bổ sung chủ trương đạo thực tiễn thực kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng an ninh ngành, địa phương thuộc phạm vi lãnh đạo cấp uỷ Đảng - Để nâng cao hiệu lực quản lí nhà nước quyền cấp kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng an ninh phải: + Từng cấp làm chức năng, nhiệm vụ theo qui định pháp luật nghị định 119/2004/ NĐ – CP phủ ban hành ngày 11/5/2004 + Xây dựng đạo thực qui hoạch, kế hoạch kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng an ninh ngành, bộ, địa phương sở dài hạn hàng năm + Đổi nâng cao qui trình, phương pháp quản lí, điều hành quyền cấp từ khâu lập qui hoạch, kế hoạch, nắm tình hình, thu thập xử lí thơng tin, định hướng hoạt động, tổ chức hướng dẫn đạo cấp kiểm tra khâu, bước trình thực 3.6.2 Bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kinh nghiệm kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng – an ninh cho đối tượng, đặc biệt cán quản lý Nâng cao kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ cho cán chủ trì việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh giải pháp quan trọng hang đầu đòi hỏi cấp thiết cho cán nhân dân giai đoạn - Đối tượng bồi dưỡng: Phải phổ cập kiến thức quốc phòng – an ninh cho toàn dân trước hết phải tập trung vào đội ngũ cán chủ trì cấp 99 - Nội dung bồi dưỡng: Phải vào đối tượng, yêu cầu nhiệm vụ đặt để chọn lựa nội dung, chương trình bồi dưỡng cho phù hợp thiết thực nhằm nâng cao kiến thức, kinh nghiệm lực thực tiễn sát với cương vị đảm nhiệm với loại đối tượng quần chúng nhân dân - Hình thức bồi dưỡng: Phải kết hợp bồi dưỡng trường với chức, kết hợp lí thuyết với thực hành Thơng qua sinh hoạt trị, qua diễn tập thực nghiệm, thực tế bộ, ngành, địa phương sở để nâng cao hoàn thiện hiểu biết lực tổ chức thực đội ngũ cán toàn dân, toàn quân 3.6.3 Xây dựng chiến lược cụ thể kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng an ninh thời kì Mục tiêu trước mắt lâu dài dặt cho miền Tây Nghệ An trở thành vùng có kinh tế vững mạnh phát triển, quốc phòng vững Hiện nay, Nghệ An nói chung huyện thuộc khu vực biên giới miền Tây Nghệ An nói riêng xây dựng chiến lược phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh từ năm 2020 - Hiện nay, nước ta xây dựng chiến lược phát triển kinh tế xã hội gắn với tăng cường củng cố QP- AN đến năm 2020 Thực tiễn, vận dụng quy luật kinh tế, QP- AN quán triệt quan điểm đường lối Đảng đề nhiều mâu trhuẫn bất cập thiếu định hướng chiến lược tầm vĩ mô vi mơ Vì vậy, muốn kết hợp từ đầu suốt trình CNH- HĐH đất nước cách thống phạm vi nước địa phương , phải tiếp tục xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch kế hoạch chiến lược tổng thể quốc gia kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường củng cố QP- AN Coi mặt, khâu quan trọng hàng đầu đạo, quản lí nhà nước, kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường củng cố QP- AN cách có hiệu lực, hiệu - Trong xây dựng quy hoạch, kế hoạch chiến lược tổng thể phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố QP- AN đối ngoại thời kì mới, phải có phối hợp bộ, nghành, địa phương từ khâu khảo sát, đánh giá nguồn lực Trên sở xác định mục tiêu, phương hướng phát triển đề sach đắn, như: sách khai thác nguồn lực, sách đầu tư phân bổ 100 đầu tư; sách điều động nhân lực, bố trí dân cư, sách ưu đãi khoa học cơng nghệ… 3.6.4 Quán triệt thực nghiêm chỉnh pháp luật, chế sách Đảng Nhà nước có liên quan đến thực kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc phong- an ninh tình hình - Mọi chủ trương đường lối sách Đảng Nhà nước có liên quan đến kết hợp xây dựng đất nước bảo vệ Tổ quốc, kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố QP- AN phải thể chế hoá thành luật pháp, pháp lệnh, nghị định,… cách đồng bộ, thống để quản lí tổ chức thực nghiêm túc có hiệu lực hiệu địa bàn tỉnh nói chung khu vực biên giới nói riêng - Đảng Nghệ An phải có sách khai thác nguồn lực vốn đầu tư nước để thực kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố QP- AN , cơng trình trọng điểm, địa bàn chiến lược trọng yếu miền núi biên giới - Việc xác lập chế sách, bảo đảm ngân sách cho kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố QP- AN cần phải xây dựng theo quan điểm QP toàn dân, AN nhân dân Các nghành, cấp, sở sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế đồn thể xã hội phải có nghĩa vụ chăm lo cho nghiệp xây dựng nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việc phân bổ ngân sách đầu tư cho kết hợp phát triển kinh tế- xã hội gắn với tănng cường củng cố QPAN phải theo hướng tập trung cho mục tiêu chủ yếu, công trình có tính lưỡng dụng cao đáp ứng phát triển kinh tế xã hội củng cố QP- AN trước mắt lâu dài - Phải có sách khuyến khích lợi ích vật chất tinh thần tổ chức, cá nhân, nhà đầu tư (cả ngồi nước) có đề tài khoa học, dự án công nghệ sản xuất, xây dựng có hiệu cao phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thời kì 3.6.5 Củng cố kiện tồn phát huy vai trò tham mưu quan chuyên trách quốc phòng, an ninh cấp 101 Căn vào nghị định 119/2004/NĐ- CP ngày 11/5/2004 phủ cơng tác QP bộ, quan ngang bộ, quan trực thuộc phủ địa phương, cần nghiên cừu bổ sung mở rộng thêm chức năng, nhiệm vụ quan chun trách quản lí nhà nước QP- AN nói chung kết hợp phát triển kinh tế xã hội gắn liền với tăng cường củng cố QP- AN nói riêng thời kì - Kết hợp chặt chẽ chấn chỉnh, kiện toàn tổ chức với chăm lo bồi dưỡng nâng cao lực trách nhiệm quan cán chyên trách làm tham mưu cho Cấp ủy Đảng, quyền thực kết hợp phát triển kinh tế- xã hội gắn với tăng cường củng cố QP- AN ngang tầm với nhiệm vụ thời kì - Kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố QP- AN tất yếu khách quan, nội dung quan trọng đường lối phát triển đất nước Đảng ta, nhằm thực hiệ thắng lợi nhiệm vụ chiến lược: Xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Việc kết hợp thực tất lĩnh vực đời sống kinh tế có phối hợp nghành, cấp, lãnh đạo Đảng, quản lí nhà nước, tạo nên sức mạnh tổng hợp cho việc phát triển kinh tế- xã hội, củng cố QP- AN - Để thực tốt việc kết hợp, cần quan triệt thực đồng giải pháp, phải quán triệt sâu sắc nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam cho toàn dân, cho sinh viên- người định tương lai đất nước Q trình kết hợp phải triển khai có kế hoạch, có chế sách cụ thể, chặt chẽ, đồng 102 C KẾT LUẬN Kết luận Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh nước ta hoạt động tích cực, chủ động Nhà nước nhân dân việc gắn kết chặt chẽ hoạt động kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh chỉnh thể thống phạm vi nước địa phương, thúc đẩy phát triển, góp phần tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia, thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trên sở nắm vững ý nghĩa, tầm quan trọng việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nắm vững vận dụng cách sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề vào thực tiễn tình hình đất nước ta nay, Đảng Nhà nước ta nói chung tỉnh Nghệ An nói riêng đề đường lối phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội quốc phòng phù hợp mang lại kết đáng ghi nhận Đảng bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An xây dựng thành công đường lối phát triển kinh tế - xã hôi với củng cố quốc phòng an ninh tồn tỉnh mà đặc biệt khu vực miền Tây Nghệ An Cụ thể tập trung sâu vào nội dung là: kết hợp việc xác định chiến lược phát triển kinh tế tỉnh; kết hợp ngành, lĩnh vực kinh tế chủ yếu; kết hợp việc phát triển huyện thuộc khu vực biên giới miền Tây Nghệ An kết hợp hoạt động đối ngoại tỉnh Với nội dung trên, thời gian qua Đảng tỉnh Nghệ An với quyền cấp thực tốt việc phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh địa bàn tỉnh, đưa tinh Nghệ An khỏi tình trạng tỉnh nghèo, khắc phục khó khăn vướng mắc, thu nhập bình quân tỉnh tăng lên năm, quốc phòng, an ninh ngày vững mạnh, ổn định, đặc biệt tình hình an ninh huyện vùng biên giới đảm bảo, nhiều cơng trình quốc phòng, an ninh xây dựng tu bổ Cùng với phát triển chung toàn tỉnh, miền Tây Nghệ An dần khẳng định vai trò vị trí ba vùng kinh tế động lực 103 tỉnh Với khởi sắc mà huyện miền Tây Nghệ An đạt năm qua minh chứng thuyết phục cho tinh đắn đường lối kết hợp phát triển kinh tế gắn với tăng cường củng cố quốc phòng an ninh tỉnh Nghệ An nói riêng nước nói chung Nó góp phần thiết thực đưa Nghệ An trở thành trung tâm kinh tế - trị khu vực Bắc miền Trung góp phần vào thành công nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ Quốc tình hình Kiến nghị Là sinh viên khoa Giáo dục Quốc phòng, trường Đại học Vinh, học tập nghiên cứu chuyên ngành quốc phòng, an ninh, từ thực tiễn việc nghiên cứu đề tài với kiến thức học hiểu tầm quan trọng việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh Tôi xin đưa số kiến nghị sau: Một là, Đảng ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An cần quan tâm trọng tới việc phát triển kinh tế tỉnh, có sách thu hút vốn đầu tư sử dụng vốn đầu tư hợp lý vào việc thúc đẩy phát triển kinh tế, đặc biệt ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Hai là, xây dựng đề án phát triển kinh tế, xây dựng khu công nghiệp đặc biệt khu cơng nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cần phải có tham mưu đóng góp ý kiến lực lượng quốc phòng, an ninh mà cụ thể Bộ huy quân tỉnh Nghệ An Ba quyền cấp cần phải quan tâm sát tới đời sống vật chất tinh thần nhân dân, đặc biệt nhân dân vùng khó khăn, vùng núi, biên giới Tuyên truyền, vận động, giáo dục quần chúng nhân dân nâng cao cảnh giác cách mạng, nâng cao hiểu biết kiến thức quốc phòng, an ninh để kịp thời đối phó với âm mưu lơi kéo, kích động lực thù địch Bốn là, quan chức mà trước hết quan chuyên trách quốc phòng, an ninh cần đặc biệt quan tâm trọng tới việc xây dựng củng cố lực lượng quốc phòng, an ninh vững mạnh, xây dựng trận lòng dân vững chắc, đặc biệt khu vực biên giới Tăng cường cơng tác tập huấn quốc phòng, an ninh cho đối tượng cán bộ, đảng viên tỉnh Xây dựng trận phòng thủ dân vững lực lượng dân quân tự vệ hùng mạnh 104 D TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo sư, Tiến sĩ Lê Hữu Nghĩa- ủy viên Trung ương Đảng, phó Chủ tịch Hội đồng lý luận Trung ương, Tổng biên tập tạp chí cộng sản : “ Hệ thống quan điểm lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam” Giáo sư- tiến sỹ Nguyễn Phú Trọng, ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Hội đồng lý luận Trung ương : “Cơng đổi mới; Nhìn lại để tiếp tục tiến lên” , đăng website báo Nhân dân Giáo trình Giáo dục quốc phòng đại học, cao đẳng, NXB Quân đội nhân dân2005 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX, X, XI, Nghị Trung ương 8/Khóa IX, Nhà xuất Chính trị quốc gia Mạng internet Nghị Đại hội Đảng tỉnh Nghệ An khóa XVII Đề án: Phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh miền Tây Nghệ An giai đoạn 2010 – 2015 105 ... phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 b Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng – an ninh phát triển vùng lãnh thổ - Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng. .. Cơ sở lý luận Chương Thực trạng việc kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh khu vực biên giới miền Tây Nghệ An Chương Nội dung việc kết hợp phát triển kinh. .. đảo c Kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh ngành, lĩnh vực kinh tế chủ yếu • Một là, kết hợp công nghiệp - Nội dung kết hợp kinh tế xã hội với QP- AN đối