ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN VĂN BẨY KẾT HỢP PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI VỚI TĂNG CƯỜNG CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG AN NINH Ở QUẬN HÀ ĐÔNG 2010-2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội -2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN VĂN BẨY KẾT HỢP PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI VỚI TĂNG CƯỜNG CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG AN NINH Ở QUẬN HÀ ĐÔNG 2010-2015 Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GS.TS Dương Xuân Ngọc PGS.TS Vũ Quang Hiển Hà Nội -2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS-TS Vũ Quang Hiển Các kết luận văn có nguồn gốc rõ ràng, tin cậy Hà Nội, tháng…….năm 2015 Tác giả luận văn Trần Văn Bẩy LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng gửi đến quý thầy cô giáo Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Khoa Khoa học trị, lời cảm ơn lòng biết ơn sâu sắc trình đào tạo năm học Cao học vừa qua Tôi xin chân thành cảm ơn bảo tận tình chu đáo thầy giáo hướng dẫn PGS- TS Vũ Quang Hiển; hỗ trợ, động viên gia đình, bạn bè, đồng nghiệp giúp hoàn thành luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Tôi xin gửi lời cảm ơn đến quan: Thư viện quốc gia, Thư viện Thượng đình ( ĐH KHXH&NV),Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Thành ủy Hà Nội,Ủy ban nhân dân quận Hà Đông, Quận ủy Hà Đông,công an quận Hà Đông, công an17 phường thuộc quận Hà Đông, ban huy quân quận Hà Đông, ban huy quân 17 phường thuộc quận Hà Đông , ban thống kê quận Hà Đông cung cấp tài liệu quan trọng quý báu để hoàn thành đề tài Hà Nội, tháng…….năm 2015 Học viên thực Trần Văn Bẩy MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nguồn tư liệu nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN KẾT HỢP PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI TĂNG CƯỜNG CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG – AN NINH 1.1 Một số khái niệm có liên quan 1.1.1 Khái niệm quốc phòng - an ninh 1.1.2 Khái niệm quốc phòng toàn dân 1.1.3 Khái niệm dân quân tự vệ 1.1.4 Khái niệm quân nhân dự (bao gồm sỹ quan dự bị hạ sỹ quan binh sỹ dự bị) 10 1.1.5 Khái niệm hoạt động kinh tế 11 1.1.6 Khái niệm phát triển kinh tế 11 1.1.7 Khái niệm kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng-an ninh nước ta 13 1.2 Cơ sở lí luận kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với cố quốc phòng - an ninh 13 1.2.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin công tác kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh 13 1.2.2 Quan điểm Đảng kết hợp xây dựng kinh tế với củng cố quốc phòng-an ninh tình hình 16 1.2.3 Nội dung kết hợp phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng- an ninh nước ta 22 1.3 Cơ sở thực tiễn kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với cố quốc phòng - an ninh 30 1.3.1 Cơ sở thực tiễn kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với cố quốc phòng - an ninh việt nam 31 1.3.2 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội với quốc phòng, an ninh Đảng Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội 33 1.3.3 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội với quốc phòng-an ninh quận Hà Đông 38 Tiểu kết chương 47 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI KẾT HỢP VỚI TĂNG CƯỜNG CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG, AN NINH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG 48 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội kết hợp với củng cố quốc phòng- an ninh địa bàn quận Hà Đông 48 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, dân số, phát triển đô thị 48 2.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 54 2.1.3 Điều kiện quốc phòng- an ninh 55 2.1.4 Bối cảnh tình hình giới, khu vực nước 56 2.1.5 Âm mưu, thủ đoạn chống phá nhà nước ta lực thù địch 58 2.2 Thực trạng kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng-an ninh ngành, lĩnh vực kinh tế chủ yếu 59 2.2.1 Giáo dục - đào tạo, y tế 59 2.2.2 Thể dục- thể thao,văn hóa 62 2.2.3 Giao thông 65 2.2.4 Thuỷ lợi 68 2.2.5 Bưu viễn thông: 69 2.2.6 Nông nghiệp 70 2.2.7 Công nghiệp 72 2.2.8 Khu vực kinh tế dịch vụ 73 2.3 Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội kết hợp với tăng cường củng cố quốc phòng- an ninh địa bàn quận Hà Đông 74 2.3.1 Những thành tựu nguyên nhân 74 2.3.2.Những hạn chế nguyên nhân 78 Tiểu kết chương 82 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP KẾT HỢP PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI VỚI TĂNG CƯỜNG CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG, AN NINH Ở QUẬN HÀ ĐÔNG 83 3.1.Những vấn đề đặt phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng an ninh địa bàn quận Hà Đông 83 3.1.1 Một số cấp ủy, quyền, thủ trưởng quan chưa quan tâm mức công tác lãnh đạo, đạo nhiệm vụ quân sự, quốc phòng 83 3.1.2.Nhận thức hạn chế phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường củng cố quốc phòng- an ninh phận không nhỏ cán bộ, Đảng viên, nhân dân Về an ninh trị tiềm ẩn yếu tố phức tạp Quy hoạch, quản lý đất đai môi trường hạn chế, Thực trạng sở hạ tầng quận nhiều hạn chế, chưa đồng 83 3.2 Quan điểm kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng an ninh quận Hà Đông 84 3.2.1 Giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, đảm bảo tính hệ thống, đồng toàn diện trình kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng- an ninh Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng- an ninh nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân địa bàn quận Hà Đông 84 3.2.2 Xây dựng trận KVPT vững chắc, đáp ứng yêu cầu bảo vệ quận Hà Đông thời bình sẵn sàng chuyển thành trận chiến tranh nhân dân có chiến tranh Từng lĩnh vực, ngành, sở phải linh hoạt, phải từ yêu cầu cụ thể quốc phòng, an ninh mà chọn cách thực kết hợp ba loại nhu cầu: cải thiện đời sống nhân dân; tích lũy để phát triển, bảo đảm quốc phòng, an ninh địa bàn quận Hà Đông 86 3.2.3 Quan tâm thực tốt sách hậu phương quân đội, sách đền ơn đáp nghĩa, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, xây dựng hệ thống trị vững mạnh, tạo đoàn kết thống Đảng,chính quyền nhân dân, phát huy tốt phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc địa bàn quận Hà Đông 87 3.3 Giải pháp kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng an ninh quận Hà Đông 88 3.3.1 Giải pháp nhận thức 88 3.3.2 Giải pháp chế, sách 89 3.3.3 Giải pháp tổ chức thực 91 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC QUY ƯỚC VIẾT TẮT ANCT- TTATXH An ninh trị-trật tự an toàn xã hội ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CHQS Chỉ huy quân CNH - HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa CTCT Công tác trị CTĐ Công tác đảng DQTV Dân quân tự vệ GDQP Giáo dục quốc phòng GDQP - AN Giáo dục quốc phòng – an ninh GTVT Giao thông vận tải HTĐ Hữu tuyến điện HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp KVPT Khu vực phòng thủ LLVT Lực lượng vũ trang MTTQ Mặt trận tổ quốc NVQS Nghĩa vụ quân QĐND Quân đội nhân dân QNDB Quân nhân dự bị QP - AN Quốc phòng an ninh QPTD Quốc phòng toàn dân SQDB Sỹ quan dự bị TDTT Thể dục thể thao THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân VTĐ Vô tuyến điện PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Củng cố quốc phòng – an ninh phải đôi với phát triển kinh tế – xã hội, phát triển kinh tế – xã hội phải gắn với củng cố tăng cường quốc phòng – an ninh Đây hai nhiệm vụ then chốt, quan trọng mà Đảng, Nhà nước nhân dân ta nhận thức sâu sắc tiến trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Đặc biệt giai đoạn nay, đất nước ta bước vào thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng với bối cảnh giới, khu vực đầy biến động, tiềm ẩn nhiều bất trắc, phức tạp, khó lường tranh chấp chủ quyền biên giới, biển đảo diễn gay gắt Các lực thù địch không ngừng tăng cường thực âm mưu, hoạt động “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ nhằm xóa bỏ vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Trong nước tồn tại, phát sinh nhiều vấn đề tiêu cực, tình trạng tham nhũng, quan liêu, hách dịch, biểu xa rời mục tiêu, lí tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”… tác động ảnh hưởng đến vai trò, uy tín lãnh đạo Đảng, Nhà nước ta Chính vậy, kết hợp phát triển kinh tế – xã hội với củng cố quốc phòng an – an ninh hai nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nhằm đảm bảo cho phát triển bền vững đất nước Trong đó, quốc phòng – an ninh nhiệm vụ chiến lược quan trọng trình đưa đất nước lên chủ nghĩa xã hội Nghị Đại hội XI rõ: “Trên giới: Hoà bình, hợp tác phát triển xu lớn, có diễn biến phức tạp mới, tiềm ẩn nhiều bất trắc khó lường Những căng thẳng, xung đột tôn giáo, sắc tộc, ly khai, chiến tranh cục bộ, bạo loạn trị, can thiệp, lật đổ, khủng bố diễn gay gắt; yếu tố đe doạ an ninh phi truyền thống, tội phạm công nghệ cao lĩnh vực tài - tiền tệ, điện tử - viễn thông, sinh học,