LỜI MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài BHXH là chính sách an sinh xã hội quan trọng trong hệ thống chính sách xã hội được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm. Con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực trong sự nghiệp công nghiệp hóa ¬ hiện đại hóa, là yếu tố quan trọng nhất, có ý nghĩa quyết định trong quá trình phát triển đất nước, vì vậy, việc chăm sóc sức khỏe và bảo đảm an sinh xã hội là một trong những nhiệm vụ hàng đầu của Đảng, Nhà nước và cộng đồng xã hội. Trong các khâu của BHXH thì công tác thu là quan trọng nhất, quyết định đến sự tồn tại và phát triển của hệ thống BHXH. Việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tạo điều kiện cho công tác chi trả các chế độ BHXH đúng quy định, đảm bảo cuộc sống cho người tham gia khi họ bị mất hoặc giảm nguồn thu nhập do giảm hoặc mất khả năng lao động. Ngoài ra, công tác thu được thực hiện có hiệu quả sẽ góp phần tăng trưởng quỹ BHXH, khi đó quỹ BHXH sẽ hạch toán độc lập với ngân sách Nhà nước, chủ động được nguồn chi trả cho các đối tượng hưởng BHXH. Công tác thu BHXH tại BHXH thành phố Bắc Ninh trong những năm gần đây đã đạt được một số kết quả quan trọng như: số lao động và đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH bắt buộc tăng, số thu BHXH luôn hoàn thành vượt mức kế hoạch mà ngành BHXH giao cho. Tuy nhiên, BHXH thành phố Bắc Ninh cũng không tránh khỏi những tồn tại, hạn chế trong công tác thu như: còn nhiều doanh nghiệp ngoài quốc doanh chưa tham gia BHXH, nhiều chủ sử dụng lao động vẫn cố tình lách luật, tham gia BHXH mang tính đối phó, cầm chừng, NLĐ do áp lực về việc làm không dám đấu tranh để bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình, tình trạng các đơn vị nợ đọng BHXH làm ảnh hưởng đến việc giải quyết chế độ cho NLĐ. Chính vì vậy em đã lựa chọn đề tài: “Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc tại BHXH thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2012 2016 ” làm nội dung cho bài khóa luận tốt nghiệp của mình. Với mong muốn được hiểu biết hơn về công tác thu cũng như tìm hiểu thực tế công tác này tại BHXH thành phố Bắc Ninh nhằm mục đích phân tích, đánh giá thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc ở BHXH thành phố Bắc Ninh, từ đó đưa ra một số khuyến nghị nhằm hoàn thiện tốt hơn công tác thu BHXH tại BHXH thành phố Bắc Ninh. 2. Mục đích nghiên cứu Thông qua việc nghiên cứu thực trạng công tác thu tại BHXH thành phố Bắc Ninh để thấy được những mặt đã đạt được, những mặt chưa đạt được, từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH bắt buộc tại đơn vị. 3. Đối tượng, phạm vi và thời gian nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu + Các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến BHXH bắt buộc. + Quá trình thu BHXH bắt buộc tại BHXH thành phố Bắc Ninh. Phạm vi nghiên cứu và thời gian nghiên cứu + Công tác thu BHXH bắt buộc tại BHXH thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. + Thời gian: giai đoạn 2012 – 2016 4. Nội dung nghiên cứu Chương I: Một số vấn đề cơ bản về BHXHvà công tác thu BHXH bắt buộc. Chương II: Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc tại BHXH thành phố Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 – 2016. Chương III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH bắt buộc tại BHXH thành phố Bắc Ninh. 5. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp lí luận. Phương pháp khảo sát, phân tích. Các phương pháp khác.
MỤC LỤC 1 DANH MỤC VIẾT TẮT BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHXH BB Bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH TN Bảo hiểm xã hội tự nguyện BHYT Bảo hiểm y tế CBVC Cán viên chức DSPHSK Dưỡng sức phục hồi sức khỏe KCB Khám chưa bệnh NSNN Ngân sách nhà nước TCTN Trợ cấp thất nghiệp TNLĐ-BNN Tai nạn lao động-bệnh nghề nghiệp UBND Ủy ban nhân dân 2 DANH MỤC BẢNG 3 4 LỜI MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài BHXH sách an sinh xã hội quan trọng hệ thống sách xã hội Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm Con người vừa mục tiêu, vừa động lực nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa, yếu tố quan trọng nhất, có ý nghĩa định trình phát triển đất nước, vậy, việc chăm sóc sức khỏe bảo đảm an sinh xã hội nhiệm vụ hàng đầu Đảng, Nhà nước cộng đồng xã hội Trong khâu BHXH cơng tác thu quan trọng nhất, định đến tồn phát triển hệ thống BHXH Việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tạo điều kiện cho công tác chi trả chế độ BHXH quy định, đảm bảo sống cho người tham gia họ bị giảm nguồn thu nhập giảm khả lao động Ngồi ra, cơng tác thu thực có hiệu góp phần tăng trưởng quỹ BHXH, quỹ BHXH hạch tốn độc lập với ngân sách Nhà nước, chủ động nguồn chi trả cho đối tượng hưởng BHXH Công tác thu BHXH BHXH thành phố Bắc Ninh năm gần đạt số kết quan trọng như: số lao động đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH bắt buộc tăng, số thu BHXH ln hồn thành vượt mức kế hoạch mà ngành BHXH giao cho Tuy nhiên, BHXH thành phố Bắc Ninh không tránh khỏi tồn tại, hạn chế cơng tác thu như: nhiều doanh nghiệp ngồi quốc doanh chưa tham gia BHXH, nhiều chủ sử dụng lao động cố tình lách luật, tham gia BHXH mang tính đối phó, cầm chừng, NLĐ áp lực việc làm không dám đấu tranh để bảo vệ quyền lợi đáng mình, tình trạng đơn vị nợ đọng BHXH làm ảnh hưởng đến việc giải chế độ cho NLĐ Chính em lựa chọn đề tài: “Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2012 - 2016 ” làm nội dung cho khóa luận tốt nghiệp Với mong muốn hiểu biết cơng tác thu tìm hiểu thực tế công tác BHXH thành phố Bắc Ninh nhằm mục đích phân tích, đánh giá thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH thành phố Bắc Ninh, từ đưa số khuyến nghị nhằm hồn thiện tốt cơng tác thu BHXH BHXH thành phố Bắc Ninh Mục đích nghiên cứu 5 Thông qua việc nghiên cứu thực trạng công tác thu BHXH thành phố Bắc Ninh để thấy mặt đạt được, mặt chưa đạt được, từ đưa số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH bắt buộc đơn vị Đối tượng, phạm vi thời gian nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu + Các văn quy phạm pháp luật liên quan đến BHXH bắt buộc + Quá trình thu BHXH bắt buộc BHXH thành phố Bắc Ninh - Phạm vi nghiên cứu thời gian nghiên cứu + Công tác thu BHXH bắt buộc BHXH thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh + Thời gian: giai đoạn 2012 – 2016 Nội dung nghiên cứu Chương I: Một số vấn đề BHXHvà công tác thu BHXH bắt buộc Chương II: Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH thành phố Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 – 2016 Chương III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH bắt buộc BHXH thành phố Bắc Ninh Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp lí luận - Phương pháp khảo sát, phân tích - Các phương pháp khác 6 CHƯƠNG 1.MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BHXH VÀ CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC 1.1 Lý luận chung BHXH 1.1.1 Khái niệm BHXH BHXH có lịch sử lâu đời có nhiều thay đổi chất qua nhiều mơ hình, phương pháp thực hàng trăm quốc gia giới Ở Việt Nam,BHXH bắt đầu thực vài chục năm.Với phát triển sống xã hội, kinh tế phát triển khó có số khái niệm chung BHXH cho tất nước lĩnh vực, có nhiều khái niệm BHXH chấp nhận Theo cơng ước 102 tổ chức ILO : BHXH bảo vệ xã hội thành viên thơng qua biện pháp cộng cộng, nhằm chống lại khó khăn kinh tế, xã hội bị ngừng giảm thu nhập gây ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, thất nghiệp, thương tật, tuổi già chết; đồng thời đảm bảo chăm sóc y tế trợ cấp cho gia đình đơng Dưới góc độ pháp lý: BHXH chế định bảo vệ người lao động, sử dụng nguồn tiền đóng góp người lao động, người sử dụng lao động tài trợ, bảo hộ Nhà nước nhằm trợ cấp vật chất cho người bảo hiểm trường hợp bị giảm thu nhập bình quân ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, hết tuổi lao động chết Dưới góc độ tài chính: BHXH trình san sẻ rủi ro san sẻ tài người tham gia BHXH theo quy định pháp luật Theo luật BHXH Việt Nam quốc hội thông qua ngày 29/6/2006 “ BHXH đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động chết sở đóng góp vào quỹ BHXH Theo cách tiếp cận từ thu nhập, BHXH đảm bảo cho NLĐ gặp khó khăn, bị giảm thu nhập, giảm khả lao động thơng qua việc hình thành sử dụng quỹ tài tập trung đóng góp NLĐ, NSDLĐ Nhà nước BHXH có mục đích cuối hướng tới phát triển cá nhân, từ tạo tiền đề cho phát triển cộng đồng toàn xã hội Như vậy, phát sinh từ nhu cầu NLĐ, BHXH trở thành 7 a sách xã hội quan trọng nước ta hầu giới BHXH trở thành phương thức dự phòng để khắc phục hậu rủi ro xã hội, đảm bảo an toàn xã hội tạo động lực hữu hiệu để phát triển kinh tế Từ định nghĩa chất BHXH thể nội dung sau: + BHXH phân phối lại thu nhập thành viên xã hội, phân phối lại thu nhập thực theo chiều dọc chiều ngang( theo thời gian không gian) NSDLĐ Nhà nước không trực tiếp hưởng mà có NLĐ hưởng NLĐ người trực tiếp hưởng phần lớn số tiền đóng góp chủ yếu NSDLĐ phần hỗ trợ Nhà nước, NLĐ phải đóng + Những biến cố làm giảm khả lao động, việc làm BHXH nói rủi ro ngẫu nhiên trái với ý muốn chủ quan với người như: ốm đau, bệnh tật, tai nan lao động- bệnh nghề nghiệp…hoặc trường hợp xảy khơng hồn toàn ngâu nhiên tuổi già, thai sản …Đồng thời biến cố diễn ngồi q trình lao động + Mục đích BHXH góp phần ổn định sống NLĐ gia đình họ gặp rủi ro xã hội, góp phần vào an tồn chung ổn định kinh tế trị - xã hội, góp phần vào an toàn chung ổn định kinh tế trị xã hội đất nước + BHXH tất yếu khách quan hình thành phát triển gắn liền với kinh tế thị trường sức lao động trở thành hàng hóa đặc biệt Theo luật BHXH 2014: “ Bảo hiểm xã hội bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động chết, sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội.” 1.1.2 Vai trò BHXH Hoạt động BHXH hoạt động nghiệp lợi ích chung toàn xã hội, phục vụ cho thành viên xã hội, lợi nhuận mục tiêu hoạt động BHXH Do đó, BHXH có vai trò to lớn đời sống kinh tế, xã hội người, thể mặt sau: Đối với NLĐ thân nhân NLĐ Mục đích chủ yếu BHXH đảm bảo thu nhập cho NLĐ gia đình họ gặp khó khăn sống làm giảm thu nhập BHXH điều kiện cho NLĐ cộng đồng tương trợ ốm đau, tai nạn, thai sản… BHXH hội để người thực trách 8 b c nhiệm tương trợ cho khó khăn thành viên khác Từ rủi ro lao động sản xuất tai nạn, thất nghiệp hay rủi ro đời sống ốm đau tuổi già… khống chế, khắc phục hậu mức định Tham gia BHXH giúp NLĐ nâng cao hiệu chi tiêu cá nhân, giúp họ tiết kiệm khoản nhỏ, đặn để có nguồn dự phòng cần thiết chi dùng già cả, sức lao động, góp phần ổn định sống cho thân gia đình Đây khơng nguồn hỗ trợ vật chất mà nguồn động viên tinh thần to lớn cá nhân gặp khó khăn, làm cho họ ổn định tâm lý, giảm bớt lo âu ốm đau, tai nạn, tuổi già Khi tham gia BHXH, NLĐ có tâm lý yên tâm, tự tin sống Đối với người sử dụng lao động BHXH giúp cho tổ chức sử dụng lao động nói chung hay doanh nghiệp nói riêng ổn định hoạt động, ổn định sản xuất kinh doanh thông qua việc phân phối chi phối cho NLĐ cách hợp lý Khi NSDLĐ tham gia BHXH cho NLĐ NLĐ yên tâm làm việc, hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp liên tục, hiệu Như vậy, bên quan hệ lao động gắn bó với BHXH tạo điều kiện cho NSDLĐ có trách nhiệm với NLĐ khơng trực tiếp sử dụng lao động mà suốt đời NLĐ già yếu Nếu không tổ chức BHXH bắt buộc nhiều khoản lợi trước mắt mà NSDLĐ cắt xén quyền lợi, vô trách nhiệm với NLĐ Như BHXH làm cho quan hệ lao động có tính nhân văn sâu sắc BHXH cón giúp cho đơn vị sử dụng lao động ổn định nguồn chi có rủi ro lớn xảy khơng lâm vào tình trạng phá sản Nhờ chi phí chủ động hạch toán, ổn định tạo điều kiện để phát triển khơng phụ thuộc nhiều vào hồn cảnh khách quan Đối với Nhà nước Xã hội BHXH có tác dụng xã hội việc tạo chế chia sẻ rủi ro, nâng cao tính cộng đồng xã hội, củng cố truyền thống đồn kết, gắn bó thành viên xã hội BHXH không nhằm mục đích kinh doanh, lợi nhuận BHXH cơng cụ phân phối, sử dụng quỹ dự phòng hiệu cho việc giảm hậu rủi ro, tạo động lực phát triển kinh tế, xã hội BHXH để đánh giá trình độ quản lý rủi ro quốc gia mức độ an sinh xã hội đạt đực nước BHXH phản ánh trình độ phát triển kinh tế, xã hội quốc 9 gia Khi kinh tế phát triển, đời sống NLĐ nâng cao nhu cầu tham gia BHXH họ lớn Thông qua hệ thống BHXH, trình độ tổ chức, quản lý rủi ro xã hội Nhà nước ngày nâng cao thể việc mở rộng đối tượng tham gia, đa dạng hình thức bảo hiểm, quản lý nhiều trường hợp rủi ro sở phát triển chế độ BHXH Ngồi ra, BHXH phản ánh góp phần nâng cao trình độ văn hóa cộng đồng Hoạt động BHXH góp phần vào việc huy đông vốn đầu tư, làm cho thị trường tài phong phú kinh tế xã hội phát triển Đặc biệt chế dộ hưu trí, với nguồn vốn tích lũy thời gian dài kết dư tương đối lớn, sử dụng quỹ để tiến hành cho nhân sách nhà nước vay đầu tư vào dự án, cơng trình trọng điểm quốc gia Khi thực tốt BHXH có nghĩa người tham gia bảo vệ đảm bảo sống họ không may gặp rủi ro Thay ngân sách nhà nước chi trả họ gặp khó khăn có nguồn quỹ BHXH chi trả, từ giảm chi cho ngân sách Nhà nước Các khoản chi trả đó, Nhà nước dùng để chi cho việc khác xây dựng cơng trình phúc lợi xã hội Tạo nguồn vốn cho phát triển kinh tế nên tạo việc làm cho người lao động, làm cho kinh tế phát triển Mặt khác, thực tốt BHXH an sinh xã hội đảm bảo, xã hội phát triển tốt, sống người dân cải thiện Đó nguyên nhân giảm chi cho ngân sách Nhà nước, bổ sung thêm nguồn vốn cho phát triển kinh tế… 1.1.3 Quỹ BHXH 1.1.3.1 Khái niệm quỹ BHXH Trong đời sống KT-XH người ta thường nói đến nhiều loại quỹ khác như: quỹ tiêu dùng, quỹ sản xuất, quỹ dự phòng, quỹ tiền lương, quỹ phúc lợi…Tất loại quỹ có điểm chung tập hợp phương tiện tài hay vật chất khác cho hoạt động theo mục tiêu định trước với quy chế định Quỹ lớn hay nhỏ biểu thị khả mặt phương tiện vật chất để thực mục tiêu đề Tất loại quỹ không tồn với khối lượng tĩnh thời điểm mà luôn biến động theo hướng tăng lên đầu với nguồn thu giảm đầu với khoản chi dòng chảy liên tục Có thể hình dung quỹ bể chứa nước, đầu vào có nước ln chảy để nước bể nhiều lên, đầu q trình sử dụng nước làm cho nước bể vơi dần Để đảm bảo ho đầu ổn định, người ta 10 10 Số tiền đóng BHXH kỳ tính đủ số tiền đóng BHXH tiến lãi chậm đóng, thiếu đóng ( có) Cụ thể số tiền thu đối tượng thể qua bảng sau: Bảng 2.9: Thu BHXHBB BHXH thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2012-2016 Đơn vị: triệu đồng Chỉ tiêu Thu trực tiếp Thu gián tiếp Số người Số tiền Số người Số tiền Năm 2012 17233 148321,3 7900 62366,2 2013 19563 176510 9122 83850 2014 24744 221345,8 11928 97451,4 2015 23109 256254,3 10996 117617,6 2016 32862 371278,9 12209 134579 Nguồn:BHXH thành phố Bắc Ninh Qua bảng số liệu ta thấy, BHXH thành phố Bắc Ninh thực thu BHXH qua hình thức: thu gián tiếp thu trực tiếp Hình thức thu trực tiếp chiếm tỷ trọng cao, tỷ lệ cao năm 2016 thu trực tiếp chiếm 65,7% với số tiền thu 371278,9 triệu đồng 32862 người Đây nỗ lực cán bộ, nhân viên toàn quan Trong năm qua tồn thể quan ln cố thu đúng, thu đủ, thu kịp thời nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động Bên cạnh khơng thể khơng kể đến vai trò đại lý cố gắng thu tiền an tồn, xác 2.2.6 Quản lý tiền thu BHXH thành phố Bắc Ninh BHXH thành phố Bắc Ninh thu BHXH chuyển vào tài khoản chuyên thu theo quy định pháp luật, BHXH thành phố không sử dụng số tiền thu vào mục đích Tại BHXH thành phố, tất đơn vi tham gia BHXH khơng có yêu cầu giữ lại 2% quỹ lương để chi trả chế độ ốm đau, thai sản Các đơn vị lập danh sách lao động ốm đau, thai sản toán với BHXH thành phố Các giao dịch thực thông qua hệ thống ngân hàng chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn thành phố Bắc Ninh kho bạc Nhà nước chi nhánh thành phố Bắc Ninh Những giao dịch thực gồm chứng từ kế tốn có liên quan đến thu 60 60 - - BHXH thành phố Bắc Ninh quản lý cách chặt chẽ, ghi vào sổ chi tiết phận thu, cán kế tốn có trách nhiệm quản lý lưu giữ chứng từ này( chứng từ có xác nhận đầy đủ chữ ký người trực tiếp tham gia) 2.2.7 Thông tin, báo cáo Theo đạo giám đốc BHXH thành phố Bắc Ninh, giám đốc BHXH thành phố đạo cán công chức viên chức thực 04 chế độ báo cáo năm là: Báo cáo tuần trước 8h ngày thứ sáu hàng tuần Báo cáo tháng ngày 20 hàng tháng Báo cáo danh sách đơn vị nợ đơn vị ngừng giao dịch BHXH thành phố báo cáo danh sách đơn vị nợ đơn vị nợ ngừng giao dịch chuyển theo dõi riêng phòng thu BHXH tỉnh để tổng hợp báo cáo BHXH Việt Nam (số liệu báo cáo tính đến hết tháng liền kề trước) Quyết tốn hàng quý vào khoảng tháng đầu quý sau theo lịch BHXH tỉnh Bắc Ninh Quyết toán cuối năm vào ngày đầu tháng thứ năm sau: Thực chế độ báo cáo theo mâu biểu: mẫu biểu B02b-TS: “ Báo cáo tổng hợp thu BHXH,BHYT,BHTN”; mẫu số B02a-TS: “Báo cáo chi tiết thu BHXH,BHYT,BHTN”; mẫu số C05-TS: “Biên đối chiếu thu BHXH,BHYT,BHTN” ; Mẫu số B03-TS: “Báo cáo chi tiết đơn vị nợ”; Mẫu C09-TS: “Phiếu giao nhận hồ sơ”; mẫu K01-TS: “ Kế hoạch tổng hợp thu BHXH, BHYT,BHTN” Hiện việc ứng dụng công nghê thông tin công tác thông tin báo cáo ngày đem lại nhiều thuận lợi Việc quy định thực ché độ báo cáo giúp Giám đốc BHXH thành phố Bắc Ninh nắm bắt số liệu có điều chỉnh phù hợp thuộc thẩm quyền quản lý đưa định đắn, công việc đề nghị trao tặng danh hiệu thi đua, khen thưởng cán công chức viên chức cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ giao với quan BHXH tỉnh Bắc Ninh Ngoài việc thực chế độ báo cáo với Giám đốc BHXH tỉnh theo quy định, BHXH thành phố Bắc Ninh phải thực chế độ báo cáo thường xuyên đột xuất theo u cầu chun mơn phòng trực thuộc BHXH tỉnh 2.3 Một số đánh giá công tác thu BHXHBB BHXH thành phố Bắc Ninh Trong năm gần với giúp đỡ quan cấp 61 61 với nỗ lực thân cán nhân viên quan giúp cho công tác thu diễn tốt đạt thành định Bên cạnh q trình triển khai cơng tác thu BHXH gặp số khó khăn định cần giải năm tới 2.3.1 Những kết đạt đạt Trong năm trở lại BHXH thành phố Bắc Ninh hoàn thành mục tiêu kế hoạch giao số đơn vị sử dụng lao động số NLĐ tham gia dẫn đến số thu tăng lên Cán BHXH thành phố Bắc Ninh trau dồi phẩm chất, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ ý thức trách nhiệm tinh thần người tham gia mà phục vụ Cán Bộ BHXH Bắc Ninh dành phần lớn thời gian đến đơn vị sử dụng lao động phân công phụ trách để tuyên truyền , giải thích hướng dẫn sở xử lý kịp thời vướng mắc, khó khăn việc thực sách cho người lao động Cơ quan BHXH thành phố Bắc Ninh bước thực cải cách thủ tục hành giải chế độ cho NLĐ thông qua việc áp dụng công nghệ thông tin quản lý hồ sơ chế cửa đem lại hiệu tích cực Hồ sơ thủ tục, giấy tờ liên quan đến việc tham gia BHXH bước đơn giản hóa phù hợp với thực tiễn, dễ hiểu, dễ thực Thông qua công tác tuyên truyền vận động nhận thức cấp nghành , đơn vị NLĐ NDSLĐ bước nâng lên 2.3.2 Những mặt tồn Bên cạnh kết đáng kích lệ nêu q trình thực cơng tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc BHXH Thành phố Bắc Ninh bộc lộ nhiều khuyết điểm yếu cần phải nhanh chóng sửa đổi khắc phục + Chưa thực nắm vững sơ đơn vị số người LĐ tham gia BHXH địa bàn thành phố Dẫn đến tình trạng kê khai khơng xác số người tham gia BHXH, người SDLĐ khơng đóng BHXH cho NLĐ, đóng khơng mức quy định, đóng không đủ số người thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc + Chưa có biện pháp để xác định tính xác kê khai danh sách sử dụng lao động, quỹ lương doanh nghiệp đơn vị sử dụng lao động + Nhận thức BHXH NLĐ bị hạn chế chưa thấy rõ chất tầm quan trọng BHXH NLĐ chưa hiểu đầy đủ 62 62 - quyền nghĩa vụ tham gia BHXH + Cơng tác quản lý thiếu tính đồng thiếu liên kết giám sát chặt chẽ, theo dõi tình hình sử dụng lao động doanh nghiệp + Công tác tuyên truyền, giải đáp thắc mắc BHXH cho đối tượng chưa thực cách thường xuyên chưa đạt hiệu mong muốn Nội dung hình thức tuyên truyền nặng nề mang tính hình thức chưa thu hút quan tâm đông đảo người lao động chủ sử dụng lao động + Kính phí hoạt động nghành thấp, chưa có chế khuyến khích thỏa đáng cho đơn vị, cá nhân thực tốt cơng tác BHXH + Tình trạng nợ đọng, trốn đóng tiếp diễn xảy địa thời gian qua, chưa có biện pháp khắc phục thấu đáo, tình trạng xảy hầu hết khối doanh nghiệp, quan, đoàn thể Nhưng tập trung chủ yếu doanh nghiệp quốc doanh hộ kinh doanh cá thể, cụ thể tính đến năm 2016, theo số liệu thu từ phòng BHXH thành phố Bắc Ninh, khối doanh nghiệp ngồi quốc doanh chiếm tỷ lệ trốn đóng, nợ đọng cao với 25% so với tổng số quan, doanh nghiệp; tiếp đến khối nghề - hộ kinh doanh cá thể với 15% tổng số đơn vị tham gia Các doanh nghiệp tư nhân phát triển mạnh nhỏ quy mô thiếu ổn định Nhiều hộ cá thể thành lập hoạt động mối quan hệ gia đình khơng ký hợp đồng lao động, khơng đăng ký sử dụng lao động; tình trạng mượn tên, thuê trụ sở tạm thời để đứng tên thành lập công ty nên nhiều đơn vị trốn tránh việc thực nghĩa vụ đóng BHXH Cơng tác phối hợp Bảo hiểm Xã hội tỉnh Sở Lao động Thương binh - Xã hội hướng dẫn, tra, kiểm tra việc thực sách pháp luật bảo hiểm xã hội chưa thường xuyên nên việc xử lý sai phạm việc thi hành sách bảo hiểm xã hội có hạn chế 2.3.3 Ngun nhân Về phía người lao động; + Do việc nhận thức quyền lợi trách nhiệm vế BHXH thiếu sót thiển cận + Do áp lực việc làm (khi mà xu hướng thất nghiệp ngày gia tăng việc kiếm công việc ổn định phù hợp ngày khó khăn) lên phận người lao động khơng dám nghĩ đến việc đòi hỏi quyền lợi đáng 63 63 - - - + Do kiểm tra giải khiếu kiện quyền lợi tham gia BHXH bắt buộc chưa thỏa đáng khiến cho phận NLĐ không hưởng đủ quyền lợi gây tâm lý chán nản niềm tin Về phía người sử dụng lao động; + Do việc nhận thức dẫn đến việc trốn tránh lách luật để khơng phải đóng BHXH cho NLĐ + Nhiều doanh nghiệp thành lập sản xuất kinh doanh chưa ổn định, nguồn vốn chưa lớn lên chưa thể tham gia BHXH cho NLĐ + Hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, doanh nghiệp địa phương, doanh nghiệp vừa nhỏ, đợn vị sản xuất nhỏ lẻ nhiều yếu Trong năm 2012-2016 nhiều doanh nghiệp vin vào cớ chịu ảnh hưởng suy thoái kinh tế nên thua lỗ, làm ăn để trốn tránh thực nghĩa vụ BHXH cho người lao động, lợi trước mắt mà bỏ qua quyền lợi người lao động + Đội ngũ cán làm công tác BHXH số doanh nghiệp không ổn định phải kiêm nhiệm nhiều việc, chủ yếu cán kế tốn kiêm ln làm cơng tác BHXH, nên chưa thực hiểu rõ sách chế độ BHXH việc bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ sách BHXH nhiều hạn chế Về cán BHXH + Đội ngũ cán quản lý thành phố nhìn chung thiếu yếu trình độ chun mơn nghiệp vụ, đặc biệt chưa có nghệ thuật tiếp cận sở Chính việc nắm bắt, quản lý giám sát việc tham gia BHXH đối tượng hạn chế, chưa thực đạt hiệu + Cán phụ trách làm công tác đôn đốc việc thu nộp chưa kiên trường hợp chậm nộp Ngun nhân cán ngại va chạm đơn đốc thúc nộp + Công tác thông tin tuyên truyền BHXH Bắc Ninh chưa sâu rộng đến quan đơn vị BHXH Nội dung tuyên truyền đơn giản , trình độ cán tuyên truyền chưa cao khiến người lao đông NSDLĐ chưa hiểu sâu sắc cần thiết tính nhân văn BHXH Về văn sách BHXH: + Chính sách BHXH sách lớn Đảng nhà nước việc ban hành văn hướng dẫn chậm, văn cũ q trình hồn thiện văn sách gây tình trạng chồng chéo văn thực điều gây 64 64 khó khăn cho cơng tác thực sách BHXH + Các chế độ BHXH thường xuyên sửa đổi, bổ sung cho phù hợp trình phát sinh kinh tế xã hội, tiền lương nguyên sách BHXH đời triển khai khơng quy định khó theo dõi , đơi quy định pháp luật tạo kẽ hở vơ tình khuyến khích doanh nghiệp trì hỗn việc đóng BHXH chậm + Trên thực tế nay, chưa có chế thu BHXH số lao động thuộc làng nghề, kinh tế hộ gia đình, hộ kinh doanh cá thể, mà gần triệu lao động có nhu cầu mong muốn tham gia BHXH, mong muốn có bảo vệ không may ốm đau, hết tuổi lao động , khơng có hội tham gia thiếu chế CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU BHXH TẠI BHXH THÀNH PHỐ BẮC NINH 3.1.Định hướng phát triển chung BHXH thành phố Bắc Ninh 3.1.1 Định hướng cơng tác thực sách BHXH Trong tiến trình đổi hướng tới mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, trước u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, để thực tốt công tác BHXH đáp ứng yêu cầu đời sống xã hội, BHXH thành phố Bắc Ninh xác định rõ định hướng phát triển BHXH số nhiệm vụ 65 65 trọng tâm sau: Xác định định hướng tổng quát thực có hiệu sách, chế độ BHXH xây dựng niềm tin tạo tảng vững để phát triển tăng nhanh đối tượng tham gia BHXH, coi trọng BHXH tự nguyện Xã hội ổn định, đất nước phồn vinh phải đảm bảo an sinh, chăm lo sống cho toàn dân cư, đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương Do đó, việc phát triển BHXH tự nguyện cần qua tâm thực Từng bước mở rộng vững hệ thống BHXH an sinh xã hội Tiến tới áp dụng chế độ BHXH cho NLĐ, tầng lớp nhân dân Tranh thủ lãnh đạo BHXH tỉnh Bắc Ninh, tỉnh ủy, thường trực ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp ban ngành đoàn thể địa bàn thành phố quản lý mở rộng đối tượng tham gia trọng công tác thông tin tuyên truyền, tăng cường công tác kiểm tra, phối hợp tra BHXH Nâng cao chất lượng hoạt động máy quản lý lực trách nhiệm nghề nghiệp đội ngũ cán cơng chức viên chức tồn đơn vị với lĩnh trị vững vàng có lực chuyên môn giỏi để thực công chứng mẫu mực, tận tâm, tận tụy phục vụ nhân dân chuyển đổi tác phong làm việc hành sang phục vụ, tiến hành cải cách thủ tục hành rườm gây phiền nhiễu cho người tham gia Đẩy mạnh công tác thi đua khen thưởng để động viên đội ngũ cán công nhân viên đơn vị nâng cao hiệu công tác chuyên môn Kiểm tra, theo dõi quản lý chặt chẽ đối tượng sách xác, báo tăng giảm kịp thời đầy đủ, đảm bảo quyền lợi đối tượng tham gia ứng dụng có hiệu cơng nghệ thơng tin vào cơng tác quản lý ngành đảm bảo thu đúng, thu đủ chi trả kịp thời an toàn chế độ BHXH NhẰm hướng đến mục tiêu BHXH cho người lao động góp phần đảm bảo an sinh xã hội địa bàn thành phố Bắc Ninh nói riêng nước nói chung 3.1.2 Định hướng cơng tác thu BHXH Trước xu hướng phát triển kinh tế xã hội tồn tỉnh Bắc Ninh nói chung thành phố Bắc Ninh nói riêng với kết đạt thời gian qua, BHXH thành phố Bắc Ninh tâm năm tới hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ ngành địa phương giao cho Cụ thể qua casc nhiệm vụ trọng tâm sau đối vói hoạt động thu BHXH sau: Hàng quý đối chiếu toán kịp thời mở đầy đủ vào 66 66 sổ theo dõi đối tượng tham gia BHXH theo quy định BHXH Xây dựng chiến lược phát triển BHXH việc thu BHXH bắt buộc phải quy định pháp luật đảm bảo thu thu đủ chống thất thu nợ đọng để đảm bảo quyền lợi NLĐ khả cân đối quỹ BHXH tương lai Quản lý tốt tiến hành theo dõi thường xuyên, liên tục loại đối tượng tham gia địa bàn thành phố Thực kiểm tra, đối chiếu diễn biến tổng quỹ lương, tiền lương đơn vị tham gia mở đày đủ vào sổ theo dõi kip thời đối tượng tham gia theo quy định BHXH tỉnh BHXH Việt Nam Cần có trao đổi hợp tác, học hỏi kinh nghiệp thực tiễn công tác thu BHXH quan BHXH tỉnh tỉnh khác nước Để tránh tình trạng trục lợi BHXH, tình trạng thất thu nợ đọng BHXH sở, DN ngồi quốc doanh để có biện pháp kịp thời xử lý vi phạm, tập trung vào công tác khai thác đơn vị chưa tham gia BHXH từ có kế hoạch vận động đơn vị tham gia góp phần tăng nguồn thu quỹ BHXH 3.2.Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác thu BHXH bắt buộc thành phố Bắc Ninh 3.2.1 Đẩy mạnh kết hợp ngành liên quan việc phát nguồn thu, quản lý đối tượng tham gia BHXH Để nắm nguồn thu, khảo sát cách xác tình hình số đơn vị, số lao động tham gia BHXH cần phải có liên kết chặt chẽ cới ngành liên quan Đối với ngành LĐTBXH: Tập trung cơng tác khảo sát thực sách lao động, BHXH đồng thời xây dựng hình thức phiếu trao đổi thông tin sau khảo sát hai ngành đến quận huyện để đảm bảo động quản lý nắm nguồn thu tình hình thực sách lao động BHXH đơn vị quốc doanh Định kỳ hàng quý, quan BHXH quận huyện thơng báo tình hình thực sách BHXH, danh sách đơn vị vi phạm quy định BHXH, đơn vị có hoạt động chưa thực nộp BHXH Cơ quan LĐ - TB &XH thơng báo tình hình thực hợp đồng lao động, danh sách đơn vị đăng ký hợp đồng lao động quý danh sách đơn vị kiểm tra theo đề nghị quan 67 67 BHXH Đối với Sở KHĐT: tiếp tục hình thức trao đổi thơng tin nắm tình hình biến động đơn vị có vốn đầu tư nước ngồi, thực xác nhận tình hình thực sách BHXH đơn vị có nhu cầu Đối với quyền đồn thể địa phương: Việc gắn kết với UBND phường xã, giúp quan BHXH kịp thời nắm bắt tình hình di biến động loại hình đơn vị kinh doanh vốn có chất manh mún, nhỏ, nhiều không ổn định UBND số quận huyện sau khảo sát thí điểm liên ngành LĐ - TB &XH - BHXH, nhận thấy cần thiết cơng tác quản lý sách an sinh xã hội đạo phòng ban UBND quận huyện phối hợp với BHXH quận huyện phường xã lại Tiếp tục mở rộng kế hoạch khảo sát Việc phối hợp chặt chẽ với quan quản lý nhà nước có liên quan quyền địa phương vừa giúp quan BHXH nắm nguồn thu, có điều kiện để hỗ trợ quan quản lý nhà nước thực tốt nhiệm vụ quản lý 3.2.2 Giải pháp nhằm khắc phục tình trạng nợ đọng quỹ bảo hiểm Những năm gần nợ tiền thu BHXH chủ yếu khoản nợ khó đòi doanh nghiệp trình xếp, chuyển đổi, phá sản nợ đọng truy thu tiền đóng BHXH thấp ngạch bậc lương quy định… Hơn kế hoạch thu giao BHXH hàng năm tương đối sát với thực tế địa phương đòi hỏi tuyến phải tăng cường thu giảm nợ đạt tiêu kế hoạch giao Do mà vấn đề trốn nộp, nợ đọng tiền đóng BHXH từ khối doanh nghiệp ngồi quốc doanh khơng vấn đề đơn dễ giải mà trái lại vấn đề gây xúc cho ngành BHXH tỉnh Thái Bình, cho cán chuyên thu BHXH Vì vậy, vấn đề trước mắt đòi hỏi cần phải có chế tài đủ mạnh, kiên đồng từ xuống để bắt buộc chủ sử dụng lao động phải tham gia BHXH cho người lao động, đặc biệt khu vực doanh nghiệp quốc doanh, sở công lập giáo dục, y tế,… nâng cao mức xử phạt bổ sung hình thức xử phạt (truy tố trước pháp luật) hành vi vi phạm pháp luật đóng BHXH suy đến việc vi phạm quyền lợi BHXH, BHYT người sử dụng lao động người lao động cấu thành hanh vi 68 68 hình Đồng thời, giao trách nhiệm xử phạt xử phạt trước cho ngành BHXH có việc xử phạt kịp thời xác có hiệu đồng thời để nâng cao hiệu công tác thu nộp BHXH địa bàn Cần có biện pháp linh hoạt việc xử lí trường hợp trốn đóng, nợ đọng BHXH sau: Cơ quan BHXH cần có quan điểm mềm dẻo số doanh nghiệp nợ đọng, doanh nghiệp đóng BHXH đầy đủ mà thời gian họ gặp phải khó khăn chưa thể đóng nên đặt cách cho doanh nghiệp đó, xong phải kiên doanh nghiệp nợ đọng, chậm nộp BHXH điều kiện văn pháp quy Nhà nước triển khai thực sách BHXH chưa thành Luật điều thành luật lại chưa mạnh mẽ biện pháp xử lý sai phạm trường hợp chưa triệt để Xuất phát từ thực tế để giảm bớt số nợ đọng tổng số quỹ đôn đốc doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động nhanh chóng đóng tiền BHXH quan BHXH thường nên tổ chức triển khai cho cán chuyên thu số cán ngành khác giải đáp thắc mắc người tham gia BHXH cung cấp tài liệu hướng dẫn thu nộp, đóng góp BHXH người lao động để từ nâng cao hiệu công tác thu BHXH Tăng cường tính pháp lý quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ thu nộp BHXH doanh nghiệp Đồng thời quan BHXH phải phối hợp với Nhà nước phải trú trọng đến hình thức xử phạt nghiêm minh doanh nghiệp, Giám đốc doanh nghiệp có hành vi cố tình trốn đóng BHXH, cần giao cho ngành BHXH biện pháp chế tài đủ mạnh phạt tiền với mức lãi suất cao, phép kiểm tra số dư tài khoản doanh nghiệp, đơn vị ngân hàng yêu cầu chuyển thẳng tiền từ ngân hàng để nộp số tiền BHXH cho quan BHXH 3.2.3 Về cán chuyên quản, chuyên thu BHXH Thành phố Bắc ninh + Chủ động mở rộng đối tượng tham gia BHXH, trọng tâm khu vực kinh tế Nhà nước, tổ chức tốt mạng lưới thu BHXH cấp sở + Xây dựng chế phối hợp với ban ngành, đoàn thể địa phương để thực tốt sách BHXH NLĐ Chủ động đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thu nộp BHXH đơn vị cố tình vi 69 69 phạm xử lý kịp thời nâng cao hiệu công tác quản lý thu BHXH + Đào tạo nâng cao chất lượng quản lý thu cho đạo điều hành cán chuyên quản cán cấp huyện, thị, xã Tăng cường công tác kiểm tra hướng dẫn nghiệp vụ thu nộp BHXH từ người tham gia BHXH tỉnh, thành phố đơn vị sử dụng lao động Nhằm thống tổ chức thực quy định BHXH Việt nam lĩnh vực thu cấp sổ BHXH, phiếu khám chữa bệnh, thẻ BHYT + Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền lĩnh vực thu BHXH với nhiều hình thức phong phú,đa dạng hố cách thức thể thơng tin tuyên truyền tăng tần suất thông tin đại chúng phương tiện quảng cáo thương mại nhằm nâng cao nhận thức chế độ sách BHXH người lao động 3.2.4.Tăng cường công tác tra, kiểm tra công tác thu quỹ BHXH Để nâng cao hiệu công tác đóng góp BHXH quan BHXH cần thường xuyên tiến hành công tác tra, kiểm tra cơng tác thu đóng góp nhằm tránh tình trạng cán chuyên thu ngành BHXH từ cấp thành phố đến cấp “lơ là” công việc, coi công việc chuyên thu đốc thu công việc chung độingũ đồng nghiệp quan Tăng cường công tác tra, kiểm tra để tiến hành truy thu số tiền nợ đọng đơn vị có số nợ đọng lớn Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra việc đóng góp, trích nộp BHXH đơn vị, doanh nghiệp nhằm phát đối tượng gian lận hay trốn đóng BHXH cho người lao động mà doanh nghiệp sử dụng Để từ đưa hình thức xử phạt thích đáng hành vi vi phạm pháp Luật BHXH nhằm đem lại nguồn thu cho quỹ BHXH tăng lên đảm bảo cơng việc thực sách BHXH 3.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH bắt buộc thành phố Bắc Ninh 3.3.1 Kiến nghị nhà nước Đề nghị cấp liên nghành cần xác định thống đối tượng tham gia BHXH bảo hiểm bắt buộc, hoàn chỉnh phương thức quản lý để NLĐ yên tâm tham gia BHXH , quan BHXH có điều kiện sở pháp lý đầy đủ để triển khai thực Các cấp ủy, quyền cần đạo quan quản lý nhà nước địa phương phối kết hợp đồng với quan BHXH việc tăng 70 70 - - - cường công tác kiểm tra giám sát việc thực sách BHXH Đưa cơng tác đạo, tổ chức thực BHXH vào tiêu thi đua hàng năm nghành cấp, đơn vị 3.3.2 Kiến nghị BHXH Việt Nam BHXH Việt Nam cần nghiên cứu xây dựng chế chung để địa phương thể chế hóa việc khuyến khích thỏa đáng cho tập thể cá nhân thực tốt công tác BHXH Đối với cán ngành BHXH cần có chế độ thưởng, phạt rõ ràng thích hợp để khuyến khích nâng cao hiệu công tác Cơ chế mức độ xử phạt đơn vị có vi phạm pháp luật BHXH cần xem xét để thay đổi cho hợp lý có đủ sức răn đe BHXH Việt Nam cần có chủ trương, kế hoạch hành động cụ thể việc đầu tư tin học cho công tác BHXH kể đào tạo người, cung câp máy tính thiết kế phần mềm Phối hợp quan chức : Ban kiểm tra, BHXH Việt Nam, sở LĐ – TB & XH, tra ủy ban nhân dân xử lý đơn vị không chấp hành chưa nghiêm túc kết luận, xử lý sau kiểm tra nhằm thực hiệu công tác kiểm tra BHXH đơn vị 3.3.3 Kiến nghị BHXH tỉnh Bắc Ninh Tăng cường đội ngũ cán bộ, giảm tải áp lực công việc cho cán cấp thành phố trực thuộc số cán phải đảm nhiệm từ hai đến ba cơng việc, dẫn đến tình trạng ứ đọng, chưa giải kịp thời công việc giao Tổ chức buổi tập huấn chuyên sâu, tạo điều kiện học tập nâng cao kinh nghiệm cho đội ngũ cán mới, thiếu kiến thức thực tế Xây dựng đội ngũ cán công chức chuyên trách, chuyên sâu lĩnh vực tra, kiểm tra nhằm đảm bảo công tác tra BHXH đạt hiệu cao Hàng tháng cần tổ chức kiểm tra đột xuất số đơn vị sử dụng lao động địa bàn thành phố toàn tỉnh Phối hợp với quan, phòng ban chức có liên quan đảm bảo công tác thực quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc cách toàn diện 3.3.4.Kiến nghị BHXH thành phố Bắc Ninh Tổ chức buổi tập huấn phổ biến thay đổi sách pháp luật cho cán làm công tác BHXH đơn vị sử dụng lao động, hướng dẫn họ hồ sơ đăng ký tham gia hưởng cho NLĐ 71 71 Phối hợp chặt chẽ với quan thuế để sử dụng thang bảng lương mà đơn vị sử dụng lao động đăng ký với quan thuế dùng làm tham gia BHXH cho người lao động Như đảm bảo quyền lợi người tham gia Bảo hiểm Đề nghị UBND thành phố năm thành lập đoàn kiểm tra liên nghành gồm: Liên đoàn lao động, BHXH thành phố, chi cục thuế để kiểm tra tình hình tham gia BHXH người lao động khu vực quốc doanh Qua bước nâng cao nhận thức người lao động NSDLĐ sách BHXH Đảng nhà nước Phối hợp chặt chẽ tổ chức cơng đồn, tổ chức y tế để kiểm tra giám sát giấy chứng nhận nghỉ ốm, thai sản nghỉ dưỡng sức phục hồi sức khỏe để khắc phục trạng giả mạo hồ sơ , khai khống thời gian nghỉ để rút tiền từ quỹ BHXH không chế độ, không quy định KẾT LUẬN Trong điều kiện kinh tế thị trường nay, BHXH thể rõ vai trò quan trọng góp phần ổn định sống NLĐ thân 72 72 nhân khơng may gặp phải rủi ro làm giảm thu nhập Vì kinh tế xã hội phát triển rủi ro sống nhiều Hơn nữa, BHXH góp phần tạo phát triển kinh tế bền vững, hồn thiện sách an sinh xã hội đất nước Tuy nhiên việc thực sách BHXH Việt Nam vấp phải nhiều khó khăn, công tác tuyên truyền chưa rộng khắp, người dân thiếu hiểu biết BHXH nên cơng tác thu BHXH bắt buộc nhiều hạn chế Với việc nghiên cứu đề tài: “Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 2016”, viết em thể tầm quan trọng công tác thu BHXH bắt buộc sách BHXH địa bàn thành phố Bắc Ninh Việt Nam Công tác thu BHXH thành phố Bắc Ninh đạt thành công định thu hút số đơn vị số lao động tham gia BHXH hạn chế lớn số tiền nợ đọng Do đó, để cơng tác thu đạt hiệu thời gian tới, em đưa số giải pháp BHXH thành phố số khuyến nghị với quan Nhà Nước BHXH Việt Nam Là sinh viên năm cuối, dù trang bị kiến thức BHXH song trình độ nhận thức kinh nghiệm hạn chế nên khóa luận tốt nghiệp khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, để khóa luận hồn thiện 73 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình BHXH – Trường Đại học Lao Động – Xã Hội Giáo trình quản trị BHXH – Trường Đại học Lao Động – Xã Hội Luật BHXH năm 2014 Quyết định số 959/QĐ – BHXH , QĐ 1111/QĐ-BHXH quản lí thu BHXH, BHYT bắt buộc Tạp chí BHXH Hệ thống mẫu biểu thủ tục thực BHXH Báo cáo tình hình thực BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2016 Báo cáo kết thu BHXH BHXH TP Bắc Ninh 201-2016 74 74 ... BHXHvà công tác thu BHXH bắt buộc Chương II: Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH thành phố Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 – 2016 Chương III: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thu. .. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ BẮC NINH GIAI ĐOẠN 201 2- 2016 2.1 Vài nét khái quát thành phố Bắc Ninh quan BHXH thành phố Bắc Ninh 2.1.1... tài: Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2012 - 2016 ” làm nội dung cho khóa luận tốt nghiệp Với mong muốn hiểu biết cơng tác thu tìm hiểu thực tế cơng tác BHXH