Sự cần thiết phải thực hiện các thay đổi tại Sở Kế hoạch Đầu Tư Lào Cai

SỰ CẦN THIẾT PHẢI THỰC HIỆN CÁC THAY ĐỔI TẠI SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ LÀO CAI Thông tin tổ chức công tác: Tôi công tác Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Lào Cai, có tư cách pháp nhân, có dấu mở tài khoản riêng theo qui định pháp luật; Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế hoạt động UBND tỉnh Lào Cai; đồng thời, chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Bộ Kế hoạch Đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai có chức tham mưu, giúp UBND tỉnh thực chức quản lý kế hoạch đầu tư, gồm: tổng hợp quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế xã hội; tổ chức thực đề xuất chế, sách phát triển kinh tế xã hội địa bàn tỉnh; đầu tư nước, đầu tư nước địa phương; quản lý nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA); Nguồn viện trợ phi phủ; Đấu thầu; Đăng ký kinh doanh phạm vi địa phương; Tổng hợp thống quản lý vấn đề doanh nghiệp, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; Tổ chức cung ứng dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý sở thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo uỷ quyền UBND tỉnh Lào Cai theo quy định pháp luật Cơ cấu tổ chức Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai bao gồm Ban Giám đốc sở (Giám đốc 05 Phó Giám đốc sở) Bộ máy giúp việc bao gồm 10 phòng, ban: Văn phòng Sở, Phòng Thanh tra, Phòng Tổng hợp, phòng Kinh tế ngành, phòng Văn hóa-Xã hội, phòng Kinh tế Đối ngoại, phòng Thẩm định, phòng Pháp chế, Phòng Đăng ký kinh doanh, Ban quản lý dự án AFD, Ban quản lý dự án WB, Biên chế 85 cán công chức, viên chức, hợp đồng lao động Chức năng, nhiệm vụ Sở quan Nhà nước có thẩm quyền quy định (theo hướng dẫn khung Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định UBND tỉnh), chức năng, nhiệm vụ phòng ban chun mơn thuộc Sở Giám đốc quy định cụ thể văn Sự cần thiết phải thực thay đổi tổ chức: Qua nghiên cứu môn học quản trị hành vi tổ chức q trình cơng tác thực tiễn Sở Kế hoạch Đầu tư, thấy có nhiều vấn đề tổ chức nơi công tác liên quan đến hành vi tổ chức: Hành vi cá nhân cá thể tổ chức; động lực để nhân viên làm việc; áp lực công việc diễn quan; việc tham mưu định tính sáng tạo nhân viên trình làm việc; thực nhóm cơng tác, thực dự án; xung đột hay xảy môi trường làm việc cách thức giải vấn đề; phong cách lãnh đạo lãnh đạo tổ chức; văn hố cơng sở nội dung mà quan trọng Với chức năng, nhiệm vụ Sở Kế hoạch Đầu tư quy định cụ thể, nhiệm vụ Ban Giám đốc phòng ban, lãnh đạo phòng, ban nhân viên phân cơng chi tiết, quy định rõ ràng; Việc triển nghiệp vụ, công việc thực theo quy trình ISO 9001:2008 nên công việc, nhiệm vụ đảm bảo theo quy trình, thơng suốt Tuy nhiên việc triển khai dẫn đến số hạn chế bao gồm: Việc xây dựng đội ngũ lãnh đạo tổ chức thực theo quy trình từ việc quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm có định hướng tới cá nhân định, nói chung cạnh tranh chưa thực lành mạnh; Trong việc đào tạo cán bộ, trọng tới kỹ nhà quản lý mà hay trọng đến lý thuyết dẫn đến việc thích ứng với mơi trường, đạo điều hành tình phát sinh thường gặp khó khăn, chậm chễ; Khối lượng công việc quan thường tập trung vào phận cán chủ chốt phòng ban quan dẫn đến số cán hay gặp áp lực, có phận cán khác lại nhàn hạ đồng thời ngày giảm tính động sáng tạo… Ngày nay, cải cách hành vấn đề mang tính toàn cầu Cả nước phát triển nước phát triển xem cải cách hành động lực mạnh mẽ để thúc đẩy tăng trường kinh tế, phát triển dân chủ mặt khác đời sống xã hội Việt Nam tâm thực cơng tác cải cách hành tất lĩnh vực với mục tiêu hướng đến hành đại, mà số quan hành nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ có tính chất phục vụ kết đầu mục tiêu, nhiệm vụ nhà nước giao cho với hài lòng khách hàng Để thực mục tiêu trên, việc thay đổi các quan hành nhà nước nói chung quan Sở kế hoạch Đầu tư việc tất yếu phải diễn khẩn trương thực thời gian sớm Một số lĩnh vực cần thay đổi hành vi tổ chức đơn vị: - Phong cách lãnh đạo: Bất kể tổ chức người lãnh đạo ln giữ vai trò quan trọng nhất, khơng có khn mẫu có tầm ảnh hưởng lớn cách sử xự người lãnh đạo, hết họ thiết lập nên giá trị thực tế tổ chức Và việc thay đổi hành vi tổ chức quan phải người lãnh đạo, quản lý Tuy nhiên người lãnh đạo nhà quản lý có khác biệt là: Theo xu hướng nay, khái niệm lãnh đạo hiểu khả tác động, thúc đẩy tạo khả để người khác đóng góp cho hiệu thành cơng chung tổ chức mà họ thành viên Theo khái niệm này, lãnh đạo không bị giới hạn khu điều hành, tổ chức nhà lãnh đạo Cũng theo quan điểm này, người lãnh đạo hiệu phải đào tạo trao quyền cho nhân viên thực vai trò lãnh đạo Người lãnh đạo có lực biết giảm nuôi dưỡng tinh thần lãnh đạo người khác Còn nhà quản lý kèm với quyền lực thống tổ chức, nhà quản lý sử dụng quyền lực tổ chức giao cho để yêu cầu cấp thực cơng việc theo mục tiêu tổ chức người cấp có nghĩa vụ làm theo điều người quản lý yêu cầu Bảng tóm tắt số đặc trưng so sánh nhà lãnh đạo nhà quản lý Những tiêu chí mức độ tương trưng mơ tả hai thái cực vấn đề Tiêu chí m Lãnh đạo Quản lý Bản chất Thay đổi Ổn định Tập trung Lãnh đạo người Quản lý công việc Có Người theo Cấp dưới/Nhân viên Tìm kiếm Tầm nhìn Mục tiêu Mức độ cụ thể Định hướng Lên kế hoạch cụ thể Quyền lực Uy tín cá nhân Quyền lực chuẩn tắc Tác động đến Trái tim Trí óc Năng lượng Đam mê Điều khiển Mức độ Chủ động trước Bị động, phòng vệ “Bán” ý tưởng “Bảo” người khác làm động Thuyết phục theo Phong cách Chuyển đổi tâm lý Áp đặt tâm lý người người Trao đổi Niềm hăng say làm việc Tiền – Công việc Rủi ro Chấp nhận – tìm kiếm rủi Tối thiểu hóa rủi ro ro Ngun tắc Phá bỏ nguyên tắc Lập nguyên tắc Xung đột Sử dụng xung đột Tránh xung đột Định hướng Đường Đường có Đổ lỗi Nhận lỗi Đổ lỗi cho người khác www.saga.vn Thực tế đơn vị công tác: Theo bảng so sánh lãnh đạo đơn vị tơi thực vai trò, tiêu chí thiên nhà quản lý hơn, nội dung thường xảy tất cảc quan hành chính, doanh nghiệp nhà nước Với phong cách lãnh đạo dẫn đến hoạt động đơn vị ổn định, xung đột, mâu thuẫn, nhiên lại làm giảm tính sáng tạo nhân viên, sức ỳ lớn, động lực để nhân viên phấn đấu, học hỏi Vì việc thay đổi hành vi tổ chức phải diễn từ phong cách lãnh đạo để thay đổi tiếp nội dung khác - Văn hoá tổ chức: Văn hoá tổ chức coi yếu tố chiến lược cho việc hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ tổ chức; văn hố tổ chức động lực thúc đẩy nhân viên tận tâm gắn bó với tổ chức; Văn hoá tổ chức gắn chặt ảnh hưởng tới định hành vi nhân viên, "chất keo xã hội" gắn người với khiến học cảm thấy phần thành công tổ chức; Giúp nhân viên hiểu kết tổ chức để tiếp tục thực công việc giao Văn hoá Sở Kế hoạch Đầu tư gắn liền với lịch sử hình thành phát triển đơn vị: Quá trình xây dựng trưởng thành ngành Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai gắn liền với phát triển ngành kế hoạch nước phát triển toàn diện tỉnh Lào Cai Dưới lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Bộ Kế hoạch Đầu tư, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai có chuyển biến mạnh mẽ, đóng góp quan trọng vào thành tựu phát triển tỉnh Lào Cai đất nước Để đạt kết trên, cán bộ, nhân viên ln có cố gắng hồn thành cơng việc giao góp phần hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ chung tổ chức Tuy nhiên việc thực nhiệm vụ, giải công việc theo quy trình có bao năm nay, cộng với đội ngũ cán lớn tuổi tính cạnh tranh không cao nên nhiều cán ngại thay đổi phương pháp làm việc có thay đổi chậm khơng có bắt buộc quan Trong điều kiện toàn cầu hoá nay, với yêu cầu phải thay đổi để đáp ứng đổi diễn hàng ngày, hàng Để đảm bảo hiệu giải công việc, thân cá nhân tổ chức không bị lạc hậu với thời cuộc, yêu cầu phải loại bỏ tâm lý ngại thay đổi, chế cạnh tranh minh bạch với tiêu chí cụ thể, với chế độ đãi ngộ thích đáng hồn tồn cần thiết - Quyền lực xung đột: Với thực tế quan quản lý hành nhà nước nay, với phong cách người Việt Nam nói chung ngại xung đột, đặc biệt quy chế hoạt động quan hành nhà nước làm việc theo quy chế, quan hệ, chức năng, nhiệm vụ nhân viên với lãnh đạo, phòng ban theo quy chế nên việc xung đột xảy - Động viên, khuyến khích nhân viên nơi làm việc: Hiện chế độ đãi ngộ cho nhân viên quan nhà nước nói chung vấn đề nan giải, cụ thể việc trả lương, tăng lương định kỳ theo thời gian hệ số 0,3 / 03 năm cơng tác, trường hợp xuất sắc 02 năm nhiên có đối tượng hưởng thường cán cao tuổi lãnh đạo, nhân viên trẻ khơng có hỗ trợ gia đình khơng làm thêm thường gặp khó khăn kinh tế sống, mặt khác quan nhà nước khó có chế để có chế độ đãi ngộ vật chất riêng cho đội ngũ nhân viên xuất sắc Việc thực thi đua khen thưởng quan nhà nước thực theo quy chế thi đua khen thưởng chung thường có tâm lý khen thưởng từ xuống thấp,… Tất yếu tố làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc động viên, khuyến khích nhân viên sáng tạo, tích cực, hăng say cơng việc Vì việc thay đổi nội dung động viên, khen thưởng quan trọng nhằm khuyến khích nhân viên làm việc hăng say, có hiệu Các đề xuất từ thực tiễn đơn vị: Trước thực tiễn đơn vị cần thiết phải tiến hành thay đổi hành vi tổ chức nêu trên, để nâng cao hiệu làm việc, phát huy vai trò người lãnh đạo, quản lý; tính sáng tạo cán nhân viên, giúp cho tổ chức không ngừng lớn mạnh nhằm không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ cho tổ chức, cá nhân dịch vụ hành cơng, đáp ứng u cầu đòi hỏi giai đoạn Tơi đề xuất số nội dung sau: - Thực chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo (từ phòng, ban trở lên), đặc biệt trọng tới kỹ quản lý, lãnh đạo chuyên môn, quản trị hành vi tổ chức với mục tiêu đưa đến nhìn nhận hơn, sẵn sàng đội ngũ tiên phong thực thay đổi hành vi, công việc Đội ngũ cán thay đổi dẫn đến thay đổi lan toả tất nhân viên quyền - Tiếp tục thực nghiêm túc văn hố tổ chức, văn hố nơi cơng sở, nâng cao nhận thức cho cán công nhân viên văn hóa tổ chức từ hoạt động nghi thức, buổi lễ đơn vị; ôn lại lịch sử truyển thống; trí trụ sở quan giữ gìn thật ấn tượng, sẽ; nâng cao văn hoá giao tiếp nhân viên,… với mục đích xây dựng trì, phát triển Văn hoá tổ chức đại văn minh - Động viên, khuyến khích tạo động lực cho nhân viên: Cần cải cách chế độ thi đua khen thưởng, mặt kinh phí giai đoạn gần chưa thể thay đổi cần phải thực biện pháp động viên khuyến khích tạo động lực cho nhân viên khen thưởng trước quan cá nhân có thành tích, sáng kiến, cho tham gia khố đào tạo ngắn ngày, việc tăng lương trước thời hạn phải ý đến đối tượng cơng chức trẻ có thành tích xuất sắc - Thực có hiệu chương trình cải cách thủ tục hành tổ chức; chuẩn hóa, cơng khai quy trình, quy định, trình tự giải cơng việc thuộc phạm vi trách nhiệm cán nhân viên phối hợp hiệu nhóm tổ chức thành viên nhóm; Sự thay đổi phong cách lãnh đạo, quản lý tổ chức; Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác để quản lý được toàn diện, đầy đủ cụ thể thông tin kinh tế - xã hội, đầu tư phát triển địa phương Tổ chức triển khai thực hiện: Việc thực thay đổi khơng phải đơn giản, thực thời gian ngắn Để thực thay đổi phải có chuẩn bị phương án cụ thể, thuyết phục phải có tâm người lãnh đạo quan, đặc biệt Giám đốc sở, tiếp nhân viên trực tiếp thực Việc triển khai thực áp dụng theo phương pháp điều tra đánh giá: - Lựa chọn thành lập nhóm nhân viên xuất sắc để triển khai dự án; Xây dựng kế hoạch triển khai, phân công trách nhiệm cụ thể: Từng phận, cá nhân - Đánh giá chi tiết lại thực trạng nội dung dự kiến thay đổi, xác định kỹ lượng kinh nghiệm, ưu điểm khuyết điểm cần khắc phục có phân tích cụ thể - Sau có phân tích cụ thể, nhóm hình dung nội dung triển khai tổ chức lý tưởng để thảo luận với - Thiết kế cụ thể phương án thực hiện: Trong giai đoạn thành viên nhóm phải thảo luận thống xây dựng mơ hình chung - Thực hiện: Trong giai đoạn thành viên nhóm phải xây dựng mục tiêu định hướng cụ thể cho tổ chức; Báo cáo Giám đốc xem xét phê duyệt triển khai thực theo lộ trình xây dựng TÀI LIỆU THAM KHẢO Cuốn sách Quản trị hành vi tổ chức (MBA) chương trình Đào tạo thạc sỹ Quản trị kinh doanh quốc tế Trang web http://www.saga.vn Tài liệu sưu tầm tham khảo thêm tìm kiếm Google  ... gắn liền với phát triển ngành kế hoạch nước phát triển toàn diện tỉnh Lào Cai Dưới lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Bộ Kế hoạch Đầu tư, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai có chuyển biến mạnh mẽ,... khách hàng Để thực mục tiêu trên, việc thay đổi các quan hành nhà nước nói chung quan Sở kế hoạch Đầu tư việc tất yếu phải diễn khẩn trương thực thời gian sớm Một số lĩnh vực cần thay đổi hành vi... hiểu kết tổ chức để tiếp tục thực cơng việc giao Văn hố Sở Kế hoạch Đầu tư gắn liền với lịch sử hình thành phát triển đơn vị: Quá trình xây dựng trưởng thành ngành Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai