Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 20 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
20
Dung lượng
600,96 KB
Nội dung
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀNỘI CAO VĂN ẤN KHÓA: 2015-2017 QUẢNLÝHẠTẦNGKỸTHUẬTKHURESORTCỐT400VƯỜNQUỐCGIABAVÌ,THÀNHPHỐHÀNỘI CHUN NGÀNH: QUẢNLÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH MÃ SỐ: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢNLÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS PHẠM TRỌNG MẠNH HÀNỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Trước hết xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trường, quý thầy cô trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, đặc biệt thầy Khoa sau đại học tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tạo điều kiện trình học tập để tơi hồn thành tốt khóa học Tơi xin bày tỏ lòng kính trọng, biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Phạm Trọng Mạnh dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn Đồng thời, xin chân thành cảm ơn anh em đồng nghiệp, ban lãnh đạo VườnQuốcGiaBaVì, Ban quảnlý dự án khuresortcốt400quan tâm, giúp đỡ, cung cấp tài liệu thơn tin tham gia đóng góp ý kiến q báu để tơi hồn thành luận văn Cuối tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp quan tâm động viên giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Mặc dù tơi có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất khả mình, khó tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận đóng góp q thầy bạn./ Hà Nội, ngày tháng Người cảm ơn Cao Văn Ấn năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng / Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Người cam đoan Cao Văn Ấn MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình vẽ PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢNLÝHẠTẦNGKỸTHUẬTKHURESORTCỐT400VƯỜNQUỐCGIABAVÌ,THÀNHPHỐHÀNỘI 1.1 Thực trạng hạtầngkỹthuật Núi Ba Vì 1.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội cốt400vườnQuốcGiaBa Vì 1.1.2 Thực trạng hệ thống hạtầngkỹthuậtvườnQuốcGiaBa 14 1.2 Thực trạng quảnlýkỹthuật hệ thống hạtầngkỹthuậtkhuresortcốt400vườnQuốcGiaBa Vì 1.2.1 Khái quát chung resortcốt400vườnQuốcGiaBa Vì 22 22 1.2.2 Hiện trạng hệ thống hạtầngkỹthuậtkhuresortcốt400vườnQuốcGiaBa Vì 28 1.3 Thực trạng quảnlý tổ chức quảnlýhạtầngkỹthuậtkhuresortcốt400vườnquốcGiaBaVì, TP HàNội 31 1.4 Cơ chế quảnlý xây dựng hạtầngkỹthuật địa bàn VườnQuốcGiaBa Vì 33 1.5 Đánh giá chung thực trạng quảnlý hệ thống hạtầngkỹthuậtkhuResortcốt400 34 1.5.1 Đánh giáquảnlýkỹthuật 34 1.5.2 Đánh giá tổ chức quảnlý 34 1.5.3 Đánh giá chế quảnlý 35 CHƯƠNG 2: CỞ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢNLÝ HỆ THỐNG HẠTẦNGKỸTHUẬTKHURESORTCỐT400VƯỜNQUỐCGIABAVÌ,THÀNHPHỐHÀNỘI 35 2.1 Cơ sở lý luận quảnlýhạtầngkỹthuật đô thị 35 2.1.1 Vai trò đặc điểm hệ thống hạtầngkỹthuật đô thị 35 2.1.2 Các yêu cầu kỹthuật hệ thống hạtầngkỹthuật đô thị 40 2.1.3 Các yêu cầu, nguyên tắc hình thức thiết lập cấu tổ chức quảnlý hệ thống hạtầngkỹthuật đô thị 50 2.2 Cơ sở pháp lýquảnlý hệ thống hạtầngkỹthuậtkhuresortcốt400vườnQuốcGiaBa Vì 58 2.2.1 Hệ thống văn pháp quy có liên quan đến hạtầngkỹthuật đô thị khu đô thị 2.2.2 59 Định hướng quy hoạch phát triển hệ thống hạtầngkỹthuậtvườnQuốcGiaBa Vì đến năm 2020 61 2.3 Kinh nghiệm công tác quy hoạch quảnlý hệ thống hạtầngkỹthuật giới Việt Nam 63 2.3.1 Kinh nghiệm quảnlý HTKT khu đô thị mới, khuresort nước 63 2.3.2 Kinh nghiệm quảnlý nước giới 72 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢNLÝ HỆ THỐNG HẠTẦNGKỸTHUẬTKHURESORTCỐT400VƯỜNQUỐCGIABA 75 VÌ,THÀNHPHỐHÀNỘI 3.1 Đề xuất giải pháp quảnlýkỹthuật hệ thống HTKT khuresortcốt400 75 3.1.1 Giải pháp thi cơng đồng cơng trình hạtầng giao thơng, cấp nước, nước, cấp điện 76 3.1.2 Đề xuất giải pháp quảnlý hệ thống giao thông khu đô thị kết nối với hệ thống giao thông liên tuyến 77 3.1.3 Giải pháp quảnlý cao độ khu đất xây dựng cho khu đô thị phù hợp với quy hoạch chi tiết khu vực 79 3.1.4 Đề xuất giải pháp quảnlý hệ thống thoát nước thải nước mưa 80 3.1.5 Đề xuất biện pháp quảnlý hệ thống cấp nước 83 3.1.6 Đề xuất giải pháp quảnlý hệ thống cấp điện 85 3.2 Đề xuất chế quảnlý xây dựng hạtầngkỹthuậtkhuresortcốt400 địa bàn vườnQuốcGiaBa Vì 87 3.2.1 Đề xuất bổ sung văn pháp luật liên quan đến quảnlý xây dựng hệ thống HTKT 87 3.2.2 Đề xuất chế thu hút đầu tư xây dựng hệ thống HTKT khucốt400Ba Vì resort 88 3.3 Đề xuất đổi quảnlý tổ chức ban quảnlýkhuresortcốt400vườnQuốcGiaBa Vì 3.3.1.Thành lập ban giám sát HTKT khuresort 92 3.3.2 Cơ cấu tổ chức quảnlýhạtầngkỹthuậtkhuresort 92 3.3.3 Nâng cao lực cho lực lượng cán chuyên trách quảnlý hệ thống HTKT 98 3.3.4 Tăng cường vai trò quảnlý Nhà nước cán quảnlý hành cấp xã lĩnh vực quảnlý hệ thống HTKT PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 102 * Kết luận 102 ** Kiến nghị 103 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ TP Thànhphố UBND Ủy ban nhân dân BXD Bộ Xây dựng KT-XH Kinh tế - xã hội CĐT Chủ đầu tư KCN Khu công nghiệp CCN Cụm công nghiệp TT Thông tư TTg Thủ tướng TĐC Tái định cư QCXDVN Quy chuẩn xây dựng Việt Nam CP Chính phủ TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam NĐ Nghị định QHKT Quy hoạch kiến trúc QLDA Quảnlý dự án HTKT Hạtầngkỹthuật ĐTM Đô thị QĐ Quyết định DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Bảng 1.1 Mạng lưới giao thơng Bảng 2.1 Nhu cầu cấp nước sinh hoạt Bảng 2.2 Độ sâu chôn ống cấp nước Bảng 2.3 Khoảng cách ống cấp nước tới cơng trình đường ống khác Bảng 2.4 Hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp theo chiều rộng Hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện theo Bảng 2.5 chiều cao Bảng 2.6 Hành lang bảo vệ đường cáp điện ngầm theo chiều rộng Bảng 2.7 Hành lang bảo vệ an tồn trạm điện Bảng 2.8 Trị số độ chói, độ rọi loại đường phố DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Sơ đồ du lịch VườnQuốcGiaBa Vì Hình 1.2 Sơ đồ Cơ cấu tổ chức máy BQLDA Ba Vì Resort Hình 2.1 Mối quan hệ cấu tổ chức Hình 2.2 Mơ hình quảnlý theo cấu trực tuyến Hình 2.3 Mơ hình quảnlý theo cấu trực tuyến – tham mưu Hình 2.4 Mơ hình quảnlý theo cấu chức Hình 2.5 Mơ hình quảnlý theo cấu trực tuyến - chức Hình 2.6 Khu thị kiểu mẫu Phú Mỹ Hưng Hình 2.7 Hình ảnh khu thị CIPUTRA Hình 2.8 Hình ảnh tuyến phốkhu thị CIPUTRA Hình 2.9 Sơ đồ quảnlý khai thác dịch vụ khu đô thị Nam Thăng Long Hình 2.10 Khu thị Bắc Linh Đàm Hình 2.11 Tồn cảnh Phố Đơng - Thượng Hải Hình 2.12 Hệ thống hạtầngkỹthuật đồng bộ, đại Singapore Hình 3.1 Chi tiết Tuynel, hào kỹthuật ngầm điển hình Hình 3.2 Thi cơng Hào kỹthuật Hình 3.3 Mơ hình tổ chức quảnlý Ban Giám sát HTKT khuResortcốt400 Hình 3.4 Sơ đồ cấu tổ chức Ban quảnlý dự án tác giả đề xuất Hình 3.5 Sơ đồ cấu tổ chức phòng hạtầngkỹthuật MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Núi Ba Vì có lịch sử hình thành phát triển gắn liền với lịch sử hình thành phát triển tỉnh Hà Tây cũ HàNội Hiện núi Ba địa du lịch nghỉ dưỡng ưa thích người dân nước Đồng thời khu học tập nghiên cứu lâm sản đa dạng sinh học nước ta Ba Vì nằm vị trí thuận lợi, cách trung tâm HàNội 60 km, có dòng sơng đà chảy qua Quy hoạch chi tiết khu nghỉ dưỡng Ba Vì resort phê duyệt tiến hành đầu tư xây dựng hạtầng Theo đó, Khu nghỉ dưỡng Ba Vì Resortcốt400 với đặc điểm tự nhiên, cảnh quan thuận lợi để hình thànhkhu nghỉ dưỡng thànhphốHàNội với khu ở, khu vui chơi, nghỉ ngơi giải trí đại, đồng hệ thống hạtầngkỹthuậthạtầng xã hội Đây nơi có đặc điểm tự nhiên cảnh quan đẹp kết hợp vị trí giao thơng thuận lợi để phát triển xây dựng khu nghỉ dưỡng sinh thái phục vụ nhu cầu nghỉ dưỡng người dân ThànhPhố người dân từ đô thị trung tâm khác bán kính 50km–100km , Hải Phòng, Nam Định, Hòa Bình Đây khu nghỉ dưỡng đặc thù việc nâng cao chất lượng quảnlýkhuresortnói chung quảnlýhạtầngkỹthuậtnói riêng có ý nghĩa quan trọng việc phát huy hiệu đầu tư Chính vậy, đề tài luận văn "Quản lýhạtầngkỹthuậtkhuBa Vì Resortcốt400vườnQuốcGiaBa Vì ThànhPhốHà Nội” cần thiết, việc quảnlý tốt công tác xây dựng hạtầngkỹthuậtkhu nghỉ dưỡng theo quy hoạch hình mẫu để nhân rộng khu vực khác có tính chất tương đồng địa bàn tồn thànhphố 2 * Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu đề xuất số giải pháp mang tính đổi công tác QuảnlýhạtầngkỹthuậtkhuBa Vì resortcốt400 nhằm đảm bảo đồng bộ, hiệu đầu tư xây dựng khai thác sử dụng, góp phần phát triển bền khu du lịch sinh thái ThànhPhốHàNội * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Quảnlý hệ thống hạtầngkỹthuậtkhu đô thị bao gồm: Giao thơng, cấp nước, nước, cấp điện - Phạm vi nghiên cứu: Bao gồm toàn khuBa Vì Resortcốt400 với diện tích 226,2 Ha * Nội dung nghiên cứu - Đánh giá thực trạng quảnlýhạtầngkỹthuậtVườnquốcGiaBa Vì khuResortcốt400vườnquốcGiaBa Vì - Xây dựng sở lý luận quảnlý hệ thống hạtầngkỹthuậtkhu Nghỉ dưỡng Ba Vì resortcốt400vườnQuốc Qia Ba Vì - Đề xuất giải pháp mang tính đổi công tác quảnlýhạtầngkỹthuậtkhuBa Vì Resortcốt400vườnQuốcGiaBa Vì * Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu, tác giả sử dụng số phương pháp nghiên cứu chủ yếu là: Thu thập thơng tin, phân tích tổng hợp, phương phápkế thừa - Phương pháp thu thập thông tin, khảo sát điều tra, đánh giá thực trạng - Phương pháp phân tích tổng hợp: Căn vào thực trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khu vực vào sở khoa học để phân tích tìm ngun nhân tồn tổng hợp giải pháp THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc HàNội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc HàNội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân HàNội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 102 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận (1) Do trình phát triển kinh tế xã hội với tốc độ nhanh, hệ thống HTKT khuresortcốt400vườnquốcgiaBa Vì chưa hoàn chỉnh, giai đoạn xây dựng mới, nâng cấp nên mang tính manh mún, thiếu đồng Công tác quảnlý hệ thống HTKT địa bàn VườnQuốcGianói chung khuresortnói riêng dần theo kịp với tốc độ phát triển thànhphốHàNội Tuy nhiên, việc tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quảnlý hệ thống HTKT khu đô thị cần thiết tình hình (2) Quảnlý hệ thống HTKT khuresortcốt400 công tác mang tính đặc thù, phức tạp có tầm quan trọng đặc biệt du khách phát triển kinh tế, văn hóa Để quảnlý tốt hệ thống khuresort cần có phối hợp chặt chẽ quan từ UBND thànhphốHà Nội, VườnQuốcGiaBaVì, chủ đầu tư, ban quảnlý dự án …cho tới cộng đồng dân cư sống khu vực (3) Để quảnlý cách có hiệu hệ thống HTKT khuresortcốt 400, luận văn này, tác giả đề xuất ba nhóm giải pháp đồng bao gồm: Giải pháp quảnlýkỹthuật hạng mục cơng trình hệ thống HTKT; Đề xuất chế sách quảnlý thu hút đầu tư xây dựng hệ thống HTKT Đặc biệt, tác giả đề xuất giải pháp thành lập Ban Giám sát HTKT khuresortcốt400 với tổ chun mơn có chức nhiệm vụ rõ ràng nhằm xây dựng hệ thống giám sát tham giaquảnlý mang tính chuyên nghiệp, trực tiếp tham gia công tác quảnlý hệ thống HTKT khu đô thị đầu mối liên kết chặt chẽ quanquảnlý nhà nước, quan chuyên ngành, bên tham gia dự án HTKT với VườnQuốc Gia, khuresort du khách 103 ** Kiến nghị Để công tác quảnlý hệ thống HTKT khuBaresort hiệu hơn, tác giả kiến nghị: Đối với quyền cấp sở: - Cần phân cấp mạnh mẽ tổ quảnlý hệ thống HTKT cho VườnQuốcGiaBa Phòng Quảnlý Đơ thị khơng đủ cán để quảnlý tốt HTKT địa bàn rộng huyện - Khuyến khích VườnQuốcGiathành lập ban quản lý, giám sát hệ thống HTKT địa bàn xã khuresort Bên cạnh đó, cần có chế tài thỏa đáng đào tạo nâng cao trình độ chun mơn cho cán làm cơng tác quảnlý HTKT Đối với chủ đầu tư, đơn vị tham gia xây dựng, cải tạo vận hành hệ thống HTKT: Cần nâng cao vai trò, trách nhiệm cơng tác đầu tư, thi cơng, quản lý, vận hành bảo trì hệ thống HTKT khu resort, tuân thủ nghiêm quy định hành pháp luật TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, tr 39-61, NXB Xây dựng, HàNội Bộ Xây dựng (2006), Cấp nước - Mạng lưới đường ống cơng trình, Tiêu chuẩn thiết kế TCXDVN 33:2006 Bộ Xây dựng (2006), Thông tư số 04/2006/TT-BXD ngày 18/8/2006 hướng dẫn thực Quy chế khu đô thị ban hành kèm theo Nghị định 02/2006/NĐ-CP Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹthuậtquốcgia quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD Bộ Xây dựng (2010), Quy chuẩn kỹthuậtquốcgia cơng trình Hạtầngkỹthuật thị QCVN 07:2010/BXD Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/NĐ-CP ngày 18/4/2005 ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng Chính phủ (2005), Nghị định số 106/NĐ-CP ngày 17/8/2005 Quy định hành lang bảo vệ an toàn đường cáp ngầm Chính phủ (2006), Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/11/2006 ban hành Quy chế khu đô thị Chính phủ (2007), Nghị định số 88/2007/NĐ-CP ngày 28/5/2007 nước thị khu cơng nghiệp 10 Chính phủ (2009), Quyết định số 1929/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt định hướng phát triển cấp nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 11 Chính phủ (2009), Quyết định số 1930/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt định hướng phát triển nước thị khu cơng nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 12 Chính phủ (2011), Nghị định số 10/2011/NĐ-CP ngày 05/11/2011 Quy định quảnlý bảo vệ kết cấu hạtầng giao thông đường 13 Võ Kim Cương (2004), Quảnlý đô thị thời kỳ chuyển đổi, NXB xây dựng, HàNội 14 Hoàng Văn Huệ (2007), Mạng lưới cấp nước, tr 63-74, NXB xây dựng, HàNội 15 Trần Thị Hường (chủ biên), Nguyễn Lâm Quảng, Nguyễn Quốc Hùng, Bùi Khắc Toàn, Cù Huy Đấu (2009), Hoàn thiện kỹthuậtKhu đất xây dựng đô thị, tr 151-162, NXB Xây dựng, HàNội 16 Trần Thị Hường (2008), “Xây dựng phát triển hệ thống hạtầngkỹthuật nước ta Thực trạng giải pháp”, Kỷ yếu hội thảo khoa học “quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam - hội thách thức” 17 Nguyễn Tố Lăng (2008), Quảnlý đô thị nước phát triển, Trường Đại học Kiến trúc, HàNội 18 Phạm Trọng Mạnh (2006), Quảnlýhạtầngkỹ thuật, NXB Xây dựng, HN 19 Kiều Việt Phương (2012), Nghiên cứu giải pháp quảnlýhạtầngkỹthuật phường Hà Cầu, quậnHà Đông, thànhphốHà Nội, tr 45-51, Luận văn thạc sĩ QLĐT, ĐH Kiến Trúc HàNội 20 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 21 Anh Thái (2008), “Kinh nghiệm Phú Mỹ Hưng - Đô thị văn minh đại”, Báo HàNội 22 Nguyễn Hồng Tiến (2011), Quy hoạch hạtầngkỹthuật đô thị, NXB Khoa học kỹ thuật, HàNội 23 Nguyễn Thanh Tùng (2007), Nghiên cứu đề xuất giải pháp quảnlý hiệu hệ thống thoát nước khu đô thị Linh Đàm nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường, Luận văn thạc sỹ Quảnlý đô thị, Đại học Kiến trúc HàNội 24 Viện kiến trúc quy hoạch đô thị Nông thôn, Bộ Xây dựng (2005), Tạp chí quy hoạch (15), HàNội 25 Khoa địa lý trường Đại học khoa học tự nhiên – Đại học QuốcGiaHàNội (2005) 26 Vũ Thị Vinh (2001), Quy hoạch mạng lưới giao thông đô thị, tr 5-10, NXB Xây dựng, HàNội 27 Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: Chính phủ Việt Nam : www.chinhphu.gov.vn UBND thànhphốHàNội : www.hanoi.gov.vn Bộ nông nghiệp- Tổng cục lân nghiệp : www.mard.gov.vn ... quản lý hạ tầng kỹ thuật Vườn quốc Gia Ba Vì khu Resort cốt 400 vườn quốc Gia Ba Vì - Xây dựng sở lý luận quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu Nghỉ dưỡng Ba Vì resort cốt 400 vườn Quốc Qia Ba. .. TIỄN QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU RESORT CỐT 400 VƯỜN QUỐC GIA BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 35 2.1 Cơ sở lý luận quản lý hạ tầng kỹ thuật thị 35 2.1.1 Vai trò đặc điểm hệ thống hạ tầng kỹ thuật. .. 1.3 Thực trạng quản lý tổ chức quản lý hạ tầng kỹ thuật khu resort cốt 400 vườn quốc Gia Ba Vì, TP Hà Nội 31 1.4 Cơ chế quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật địa bàn Vườn Quốc Gia Ba Vì 33 1.5 Đánh