Hành chính nhà nước HCNN là “sự tác động có tổ chức và điều chỉnhbằng quyền lực nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt động củacông dân, do các cơ quan trong hệ thống hành
Trang 1Tình huống “Xử lí vi phạm y đức của bác sĩ Nguyễn Văn B tại Bệnh
viện đa khoa huyện B tháng 5 năm 2017”
MỞ ĐẦU
1 Nhận thức chung:
Quản lí nhà nước là hoạt động thực thi quyền lực nhà nước do các cơquan quản lí nhà nước tiến hành đối với tất cả mọi cá nhân và tổ chức trong xãhội, trên tất cả các mặt của đời sống xã hội bằng cách sử dụng quyền lực của nhànước có tính cưỡng chế đơn phương nhằm mục tiêu phục vụ lợi ích chung của
cả cộng đồng, duy trì ổn định, an ninh trật tự và thúc đẩy xã hội phát triển theomột định hướng thống nhất của nhà nước
Hành chính được hiểu là hoạt động chấp hành và điều hành trong việc quản
lí một hệ thống theo những quy định trước nhằm giúp cho hệ thống đó hoànthành mục tiêu của mình
Hành chính nhà nước (HCNN) là “sự tác động có tổ chức và điều chỉnhbằng quyền lực nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt động củacông dân, do các cơ quan trong hệ thống hành pháp từ trung ương đến cơ sở tiếnhành để thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của nhà nước
Ở nước ta, hoạt động HCNN phải nằm dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộngsản Việt Nam, nhằm hiện thực hóa chủ trương, đường lối của Đảng trong mỗigiai đoạn nhất định HCNN có vai trò đặc biệt quan trọng trong sự phát triểnkinh tế - xã hội của một quốc gia Thông qua hoạt động hành chính nhà nước,các quy phạm pháp luật đó vào đời sống xã hội, điều chỉnh, duy trì trật tự của xãhội theo định hướng mong muốn của nhà nước Do vậy, cải cách hành chính làmột hoạt động hoạt động rất quan trọng và thường xuyên nhằm đáp ứng yêu cầucủa quản lí nhà nước Cải cách hành chính ở nước ta hiện nay diễn ra trongkhuôn khổ của cải cách nhà nước theo hướng xây dựng nhà nước pháp quyền xãhội chủ nghĩa, là tiền đề quan trọng để thực hiện thành công quá trình đổi mớidưới sự lãnh đạo của Đảng
Trang 2Để thực hiện quản lí nhà nước sử dụng kết hợp một trong các công cụ,trong đó công cụ pháp luật là một trong công cụ quản lí rất quan trọng Pháp luậtgiữ vai trò điều chỉnh, hoàn thiện hoạt động quản lí hành chính của Nhà nước.Các quy phạm pháp luật quy định địa vị pháp lí của các cơ quan HCNN, gồm:Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các cấp Xác định những nguyên tắc
cơ bản của quản lí HCNN và các vấn đề khác có liên quan tới quản lí HCNN.Thông qua đó, pháp luật đảm bảo việc củng cố, hoàn thiện bộ máy HCNN vàkhông ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động quản lí HCNN
Để cụ thể hóa pháp luật và đưa pháp luật vào đời sống và trong hoạt độngquản lí hành chính của Nhà nước thì việc thực hiện và áp dụng pháp luật là điềukiện quan trọng trong việc xây dựng, sửa đổi pháp luật cho phù hợp với thựctiễn quản lí và đáp ứng các yêu cầu của mỗi thời kì
Thực hiện pháp luật trong HCNN là quá trình các tổ chức, cá nhân và chủthể pháp luật khác khi gặp phải tình huống thực tế, mà pháp luật quy định, trên
cơ sở nhận thức của mình, chuyển hóa các quy tắc xử sự mà nhà nước đã quyđịnh vào tình huống cụ thể thông qua hành vi thực tế mang tính hợp pháp củamình
Yêu cầu đối với việc thực hiện và áp dụng pháp luật trong quản lí HCNNphải đáp ứng việc áp dụng pháp luật phải đúng nội dung, mục đích của quyphạm pháp luật được áp dụng và phải thực hiện bởi các chủ thể có thẩm quyền,theo thủ tục do pháp luật quy định Đồng thời, việc áp dụng pháp luật phải thựchiệ trong thời hạn, thời hiệu, được trả lời công khai, chính thức cho các đốitượng có liên quan qua hình thức văn bản và được các đối tượng có liên quantôn trọng, đảm bảo thực hiện trên thực tế
Để truyền tải thông tin quản lí đến đối tượng quản lí Nhà nước sử dụng cácquyết định hành chính Quyết định hành chính nhà nước là văn bản do cơ quanHCNN, cơ quan, tổ chức khác hoặc người có thẩm quyền trong các cơ quan, tổchức đó ban hành, chứa đựng quy phạm pháp luật là các quy tắc xử sự chungcho các cá nhân, cơ quan, tổ chức hoặc quyết định về một vấn đề cụ thể được áp
Trang 3dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể trong hoạt động quản líHCNN.
Trên đây là một số khái niệm về hành chính và quản lí hành chính, cáccông cụ và phương thức thực thi các biện pháp hành chính thông qua việc ápdụng và thực thi quyết định quản lí hành chính
Vậy Nhà nước quản lí, sử dụng nguồn lực và thực thi các chính sách củamình như thế nào, dưới đây là một số kiến thức chung về quản lí hành chính nhànước theo một số phương diện về sự kết hợp giữa quản lí nhà nước theo ngành
và lãnh thổ, quản lí nhà nước về cung cấp dịch vụ công và việc sử dụng cácnguồn lực tài chính, nguồn nhân lực trong việc triển khai các biện pháp, giảipháp trong quản lí nhà nước thông qua áp dụng công nghệ thông tin hiện đại củachính phủ điện tử với sự chuyên nghiệp, minh bạch và luôn xây dựng và hoànthiện văn hóa công sở, tạo lập các chuẩn mực trong tư duy và hành động thựctiễn của nguồn lực con người trong quản lí hành chính nhà nước
Kết hợp quản lí theo ngành với quản lí theo lãnh thổ được hiểu là sự kếtnối, hợp lực giữa những cơ quan quản lí nhà nước khác nhau về chức năng,nhiệm vụ cơ bản Sự kết hợp giữa các cơ quan trong quản lí nhà nước thể hiện
sự thống nhất quan điểm phát triển, sự cộng tác giữa các cơ quan quản lí để bùđắp, bổ sung cho nhau những hạn chế hay điểm mạnh của nhau
Để thực hiện các biện pháp, giải pháp trong quản lí thì các cơ quan quản líhành chính nhà nước sử dụng chính sách công nhằm định hướng hành động donhà nước lựa chọn để giải quyết những vấn đề phát sinh trong đời sống cộngđồng phù hợp với thái độ chính trị trong mỗi thời kì nhằm giữ cho xã hội pháttriển theo định hướng
Vậy để chính sách công của nhà nước đạt được hiệu quả như mong muốnthì nhân tố nguồn nhân lực là một nhân tố rất quan trọng đây là lực lượng giúpgia tăng khả năng thích ứng của nền hành chính nhà nước trước các biến động
do môi trường mang lại và đóng vai trò là nhân tố chủ yếu trong quá trình cảicách hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công và quá trình hội nhập quốctế
Trang 4Trong các nội dung đã nêu ở trên, tôi thấy tâm đắc nhất nội dung về thựchiện và áp dụng pháp luật trong hành chính nhà nước.
2 Lí do lựa chọn tình huống:
Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân là một vấn đề được Đảng, Nhà nước
ta đặc biệt chú trọng và khẳng định quan điểm thường xuyên suốt trong các kìĐại hội Đảng toàn quốc Đại hội Đảng lần thứ XI tiếp tục khẳng định và quyếttâm cải thiện điều kiện chăm sóc sức khỏe cá nhân và xác định định hướng từnay đến năm 2020: “Phát triển mạnh sự nghiệp y tế, nâng cao chất lượng côngtác chăm sóc sức khỏe nhân dân Tập trung phát triển mạnh hệ thống chăm sócsức khỏe và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế Nhà nước tiếp tục tăng đầu tư,đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa để phát triển nhanh hệ thống y tế công lập vàngoài công lập; hoàn chỉnh mô hình tổ chức và củng cố mạng lưới y tế cơ sở.Nâng cao năng lực của trạm y tế xã, hoàn thành xây dựng bệnh viện tuyếnhuyện, nâng cấp bệnh viện chuyên khoa có trình độ cao tại Hà Nội, Thành phố
Hồ Chí Minh và một số vùng Xây dựng một số cơ sở khám, chữa bệnh có tầm
cỡ khu vực”
Lĩnh vực y tế trong những năm qua phát triển và đã tạo được nền tảng vữngchắc, nhưng vẫn còn tồn tại trong tình trạng quá tải ở bệnh viện, sự trì trệ ởnhiều bệnh viện công; giá dịch vụ y tế, thuốc chữa bệnh chưa được quản lí chặtchẽ, gây thêm gánh nặng chi phí điều trị cho bệnh nhân; các loại hình y tế tưnhân phát triển đều khắp nhưng chưa được quản lí chặt chẽ, nguồn lực y tế cònthiếu…
Phát triển hoạt động y tế tư nhân là đòi hỏi tất yếu, phù hợp quy luật pháttriển của xã hội Đó là huy động các nguồn lực tài chính cho y tế, là đa dạng hóacác loại hình dịch vụ chăm sóc sức khỏe, đặc biệt là phát huy tính chủ động,sáng tạo của các cá nhân và tập thể cán bộ y tế vào nhiệm vụ chăm lo sức khỏecho nhân dân Đây cũng là một hình thức góp phần nâng cao đời sống cán bộ y
tế Song nó cũng đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết trong lĩnh vực y tế tư nhân
3 Mục đích nghiên cứu:
Trang 5Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta có chủ trương xã hội hóa côngtác chăm sóc sức khỏe nhân dân, mục tiêu chung là “Phấn đấu để mọi người dânđược hưởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, có điều kiện tiếp cận và sửdụng các dịch vụ y tế có chất lượng Mọi người đều được sống trong cộng đồng
an toàn, phát triển tốt về tinh thần, giảm tỉ lệ mắc bệnh, nâng cao thể lực, tăngtuổi thọ và phát triển giống nòi”
Việc đa dạng hóa các loại hình dịch vụ y tế đã góp phần đẩy mạnh xã hộihóa công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân; người dân có điều kiện lựachọn cơ sở khám chữa bệnh, cơ sở bán thuốc phù hợp với từng loại bệnh và khảnăng kinh tế của mình Các hoạt động hành nghề y, dược tư nhân đã tạo điềukiện cho người bệnh phát hiện bệnh tật sớm từ ban đầu, có thuốc điều trị đúng
và được chữa bệnh, chăm sóc và theo dõi thường xuyên, kịp thời; góp phần làmgiảm bớt sự quá tải trong các bệnh viện công lập Sự phát triển các cơ sở hànhnghề y, dược tư nhân cũng là động lực thúc đẩy để các cơ sở Nhà nước phải có
sự chuyển biến mạnh mẽ hơn về chất lượng phục vụ, nâng cao trang thiết bị kĩthuật đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người bệnh Bên cạnh những mặt tíchcực, vẫn còn bộ lộ một số mặt tiêu cực như: hành nghề y, dược không có bằngcấp chuyên môn, không có chứng chỉ và giấy chứng nhận đủ điều kiện hànhnghề…khiến cho người bệnh không biết là họ đang sử dụng loại thuốc gì Nguyhiểm nhất là người bán cũng không biết được tác dụng và chỉ định của loạithuốc mà mình đem bán
Nhiều cơ sở y tế tư nhân đã coi thường tính mạng của con người, nhằm thulợi nhuận, làm ảnh hưởng không nhỏ tới sức khỏe và đời sống của nhân dân.Đứng trước thực trạng đó, các cấp, các ngành chức năng có liên quan đãphải trăn trở để tìm ra những giải pháp để giải quyết vấn đề này ngày càng cóhiệu quả, nhằm chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân tốt hơn
Bắc Ninh là một tỉnh đồng bằng, mặt bằng dân trí nhìn chung còn thấp, do
đó mặc dù nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng cao, nhưng người dan lại luôntìm đến những cơ sở “chui” để được khám, mua thuốc trị bệnh cho mình, miễnsao nhanh chóng, thuận tiện là được Mặt khác, do mạng lưới thanh tra y tế chỏ
Trang 6yếu là phòng Thanh tra của Sở Y tế, không có Thanh tra viên ở các huyện, thị
xã, thành phố nên rất khó kiểm soát hoạt động hành nghề y, dược tư nhân trênđịa bàn
Tình huống được đưa ra đúng với thực tế hiện nay nhằm để phân tích, đánhgiá và đưa ra những nguyên nhân, vướng mắc trong việc giải quyết vấn đề Từ
đó có biện pháp xử lí và rút ra những ưu điểm, nhược điểm để có hướng giảiquyết sao cho hợp tình, hợp lí Đề xuất một số ý kiến với mong muốn nâng caohiệu quả quản lí trong lĩnh vực này
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
Là cán bộ đang làm việc trong ngành y tế Bắc Ninh, hiện đang là học viêncủa lớp bồi dưỡng kiến thức quản lí Nhà nước ngạch chuyên viên chính, trongthời gian học tôi đã tiếp thu những kiến thức về quản lí Nhà nước, và thấy được
rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác quản lí từng chuyên ngành trong sự pháttriển của xã hội, đặc biệt là trong thời kì đổi mới hiện nay Tôi chọn đề tài “Xử lísai phạm trong việc vi phạm y đức của cán bộ Nguyễn Văn B tại bệnh viện đakhoa huyện B tháng 4 năm 2017”, đây là vấn đề cấp thiết mang tính thời sự vàđược sự quan tâm của mọi cấp, mọi ngành, của nhân dân nói chung và đặc biệt
là của cán bộ, nhân viên ngành y tế nói riêng
5 Kết cấu của tiểu luận: 3 phần
Mô tả tình huống
Phân tích tình huống
Xử lí tình huống
Trang 7PHẦN THỨ HAI GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ
1 MÔ TẢ TÌNH HUỐNG
1.1 Hoàn cảnh xảy ra tình huống
Trong số bạn thân của chị Nguyễn Phương Mai còn mỗi chị là chưa đi phẫuthuật thẩm mĩ cắt mí mắt Sáng ngày 12/5/2017 nhân tiện đi khám mắt tạiBVĐK huyện, chị Mai được bác sĩ Nguyễn Văn B quảng cáo mình mới đi họcthẩm mĩ tại Sài Gòn và đã thực hiện phẫu thuật nhấn mí mắt thành công chonhiều trường hợp tại phòng khám ở nhà riêng của mình Nghe bác sĩ nói thuyếtphục, lại được xem tận mắt những hình ảnh “bệnh nhân” của bác sĩ B sau khiphẫu thuật xong xinh đẹp hơn hẳn nên chị Mai quyết định đến cắt mí tại phòngkhám của bác sĩ Nguyễn Văn B Tuy nhiên, sau khi cắt mí mắt đã xảy ra hậu quảnghiêm trọng ảnh hưởng đến sức khỏe của chị Mai Gia đình chị đã làm đơnkhiếu nại gửi giám đốc bệnh viện huyện tố cáo bác sĩ Nguyễn Văn B vi phạm yđức nghề nghiệp gây hậu quả nghiêm trọng
1.2 Diễn biến tình huống
Vào khoảng 8h30 ngày 12/5/2017, chị Nguyễn Phương Mai, 26 tuổi, địachỉ ở xã Phú Lâm, huyện Tiên Du đến phòng khám mắt của BVĐK huyện khámbệnh do bị đau mắt Bác sĩ Nguyễn Văn B sau khi thăm khám và cho chị Maiđơn thuốc đã tư vấn thêm, rằng mắt của chị Mai là mắt 1 mí và nên phẫu thuậttạo mí mắt để đôi mắt được đẹp tự nhiên hơn Sau khi được nghe bác sĩ B nói vàđược nhìn tận mắt những trường hợp khác mà bác sĩ B đã phẫu thuật tại phòngkhám riêng ở nhà mình thì chị Mai không ngần ngại nhận lời Ngay chiều hôm
đó, chị Mai đến nhà bác sĩ B tại địa chỉ đã được chỉ dẫn để cắt mí mắt
Sau hơn 1 giờ với các loại dụng cụ phẫu thuật khá đơn giản, chị NguyễnPhương Mai đã được phẫu thuật xong, tạm thời vết tạo mí được khâu bằng chỉ
và băng lại nên chị Mai chưa biết kết quả đẹp xấu ra sao Sau đó, chị Mai đượcbác sĩ Nguyễn Văn B cho thuốc về uống và hẹn 3 ngày sau đến khám lại Tuynhiên, ngay đêm 12/5/2017, chị Mai đã thấy 2 mắt đau nhức, sưng, có biểu hiệnphù nề Đặc biệt là 2 mắt căng phồng khiến chị không thể khép mắt lại được khi
Trang 8ngủ Thấy vậy, chồng chị đã gọi điện cho bác sĩ Nguyễn Văn B nhưng bác sĩ Bnói cứ yên tâm, đấy là dấu hiệu bình thường và không có vấn đề gì cả, cứ uốngthuốc vài hôm sẽ ổn và hẹn đến chiều 14/5/2017 đến khám lại.
Ngày hôm sau, tình hình có vẻ ổn định hơn nên chị yên tâm uống thuốcđúng hướng dẫn Đúng hẹn, chị Nguyễn Phương Mai được chồng đưa đến nhàbác sĩ Nguyễn Văn B khám lại, thay băng và tiêm một loại thuốc gì đó mà chịMai cũng không hỏi tên, sau đó yên tâm ra về Trước khi về, cợ chồng chị Maiđược bác sĩ B động viên và khẳng định là không sao
Sau hơn 1 tuần, 2 mắt của chị Mai tuy đã giảm phù nề nhưng mức độ đautăng dần, mắt nhìn ngày càng mờ và mưng mủ Gia đình chị Mai thấy khôngthỏa đáng vì vừa mất khá nhiều tiền mà mắt của chị không những không đẹp lên
tí nào còn ngày càng xấu đi, nguy cơ nhiễm trùng và phải nhập viện Mắt trungương điều trị Vì thế, gia đình đã viết đơn khiếu nại lên Ban giám đốc của bệnhviện huyện mong được xem xét, giải quyết
Sau khi nhận được đơn, Ban giám đốc, Ban chấp hành công đoàn, Banthanh tra nhân dân đã họp để xem xét sự việc và xác nhận sự việc trong đơnphản ánh của gia đình chị Nguyễn Phương Mai là đúng sự thật, mời bác sĩNguyễn Văn B giải trình và viết bản kiểm điểm
2 PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG
2.1 Mục tiêu phân tích tình huống
Việc phản ánh của gia đình chị Nguyễn Phương Mai đã gây ra làn sóngphản đối mạnh mẽ của cán bộ, công nhân viên trong toàn bệnh viện, bác sĩ B đãlàm mất lòng tin không chỉ của bệnh nhân mà của cả cán bộ bệnh viện Mặtkhác, sự việc này còn tạo dự luận xấu trong xã hội về trình độ chuyên môn, tinhthần phục vụ, đạo đức của các bác sĩ, làm mất uy tín của ngành y tế trong quản lí
và chỉ đạo chuyên môn
Mục tiêu đặt ra là phải nhanh chóng xử lí sao cho thấu tình đạt lí, nhằmgiáo dục y đức cho cán bộ, nhân viên, thực hiện nghiêm 12 điều y đức, chấphành tốt nội quy, quy định của cơ quan tạo niềm tin trong nhân dân, bảo vệ uytín của bệnh viện Ban giám đốc đã triệu tập bác sĩ B, sau vài giờ trao đổi, đấu
Trang 9tranh, phân tích đúng – sai, bác sĩ B đã nhận ra lỗi sai trong việc tư vấn bệnhnhân về tại nhà điều trị, trong việc thực hiện thủ thuật khi chưa đảm bảo các yêucầu về an toàn cho người bệnh gây hậu quả đáng tiếc Ban giám đốc yêu cầu bác
sĩ B làm tường trình về sự việc, làm kiểm điểm chấp nhận mọi hình thức kỉ luật;đồng thời công nhận phản ánh của gia đình chị Nguyễn Phương Mai là đúng sựthật Ban giám đốc yêu cầu bác sĩ B nhận hình thức kỉ luật là khiển trách và bồithường hoàn toàn thiệt hại cho gia đình chị Mai để chị được chuyển lên tuyếntrên điều trị khắc phục hậu quả
Xét thấy sự việc xảy ra không hề đơn giản vì nhu cầu phẫu thuật thẩm mĩhiện nay đang rất lớn, tuy nhiên tình trạng quản lí các cơ sở phẫu thuật thẩm mĩhiện nay vẫn còn rất nhiều bất cập Mặt khác, tình trạng tư vấn đến cơ sở y tế tưnhân tại nhà của các bác sĩ điều trị hoàn toàn có thể xảy ra không chỉ ở riêngbệnh viện huyện B mà còn có thể xảy ra ở các cơ sở y tế khác Hiện tượng câumóc bệnh nhân bệnh nhân ra ngoài điều trị nhằm kiếm tiền riêng đã gây hậu quảnghiêm trọng nên lãnh đạo bệnh viện đã quyết định báo cáo xin ý kiến Sở Y tế.Sau khi nhận báo cáo tình hình “Câu móc bệnh nhân từ bệnh viện về phòngmạch điều trị gây hậu quả nghiêm trọng”, Sở Y tế đã triệu tập cuộc họp gồm:Thanh tra Sở, Phòng nghiệp vụ Y, Phòng Y tế huyện B, lãnh đạo bệnh viện đakhoa huyện B cùng một số chuyên ngành của Sở, buổi họp đã thống nhất một sốnội dung cụ thể như sau:
Xác minh làm rõ thêm một số vấn đề chuyên môn, giao cho phòng y tếhuyện B, thanh tra Sở điều tra theo đúng trình tự, thủ tục thanh tra
Việc phân tích nguyên nhân gây tình trạng biến chứng sau phẫu thuật cắt
mí của chị Nguyễn Phương Mai trên cơ sở khoa học, xác định việc làm sai tráicủa bác sĩ B ở mức độ nào, hình thức kỉ luật phải nghiêm minh tùy theo mức độ
vi phạm, phải công khai bồi thường cho nạn nhân theo đúng pháp luật, kịp thờichấn chỉnh chuyên môn nghiệp vụ, thái độ phục vụ để xứng đáng với niềm tincủa nhân dân, không để mất uy tín của cả một tập thể bệnh viện huyện B vì cánhân bác sĩ B
Trang 10Hiện tượng lôi kéo bệnh nhân ra cơ sở tư nhân cũng đã có dư luận nhưngchưa có phản ánh cụ thể, nạn nhân không dám nói thật, bệnh viện đã từng sinhhoạt nhắc nhở điều này nhưng chưa nói rõ là cá nhân nào vì chưa có cơ sở Naychỉ vì lợi ích cá nhân mà gây hậu quả nghiêm trọng, làm mất uy tín của tập thểbệnh viện, cần phải có hình thức kỉ luật thích đáng, bảo vệ quyền lợi chính đángcủa tập thể cán bộ y tế bệnh viện, phù hợp với chủ trương của Nhà nước, coitrngj việc giáo dục, nâng cao đạo đức, lối sống trong cộng đồng, đồng thời phảiquản lí xã hội bằng pháp luật và tăng cường pháp chế Xã hội Chủ nghĩa.
2.2 Căn cứ, quy định để xử lí tình huống
- Việc bác sĩ Nguyễn Văn B làm phẫu thuật tại nhà là trái pháp luật: hành
vi của bác sĩ B là hành vi vi phạm pháp lệnh hành nghề y, dược tư nhân năm2003; vi phạm luật khám chữa bệnh đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hộichủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kì họp thứ 6 thông qua ngày 23 tháng 11 năm2009
- Bác sĩ Nguyễn Văn B cũng đã vi phạm 12 điều y đức
2.3 Phân tích tình huống:
“Sức khỏe là vốn quý nhất của con người” là một trong những điều kiện cơbản để con người sống hạnh phúc, là một mục tiêu và nhân tố quan trọng trongviệc xây dựng và phát triển kinh tế bảo vệ Tổ quốc Bảo vệ sức khỏe nhân dân là
sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân
Nhà nước ta luôn chăm lo bảo vệ và nâng cao sức khỏe cho nhân dân màBác Hồ của chúng ta thường căn dặn, nhắc nhở đội ngũ cán bộ y tế “lương ynhư từ mẫu”
Từ khi đất nước ta giành độc lập và chuyển đổi nền kinh tế từ cơ chế baocấp sang kinh tế thị trường thì quản lí về mặt y tế có sự thay đổi, thể hiện rõtrong vấn đề điều trị, khám chữa bệnh, mạng lưới y tế tư nhân được nhà nướccho phép hoạt động và phát triển không ngừng, điều này góp phần nâng cao chấtlượng trong việc chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân
Tuy vậy trong việc hoạt động của y tế tư nhân cũng có những mặt tiêu cựccủa nó, nhất là những vấn đề về khám chữa bệnh, hành nghề vượt quá phạm vi