NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG đoàn cơ sở tại DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNH CÔNG THƯƠNG hải DƯƠNG tt

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG - Phạm Dũng NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TẠI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNH CÔNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ Hà Nội – Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG - Phạm Dũng – C00204 NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TẠI DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNH CƠNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60340102 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Thị Đông Hà Nội – Năm 2016 MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Cơng đồn Việt Nam tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp công nhân, người lao động Việt Nam Ra đời cách 86 năm (28/7/1929 - 28/7/2015), Cơng đồn Việt Nam liên tục phát triển mặt theo phát triển giai cấp cơng nhân nói riêng cách mạng Việt Nam nói chung Dưới lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, Cơng đồn Việt Nam ln thể rõ vai trò, chức mình, đáp ứng yêu cầu cách mạng dân tộc, dân chủ cách mạng xã hội chủ nghĩa Cùng với trình phát triển đất nước, giai cấp cơng nhân Việt Nam có bước trưởng thành số lượng chất lượng; giác ngộ trị, trình độ, học vấn chuyên môn, nghề nghiệp nâng lên Công nhân, viên chức, lao động (CNVC - LĐ) nước ta động, sáng tạo, thích ứng nhanh với chế thị trường, tiếp cận nhanh với công nghệ tiên tiến, đại bước đảm đương làm chủ cơng việc có trình độ khoa học kỹ thuật cơng nghệ cao, bước đầu hình thành ngày đơng đội ngũ cơng nhân tri thức, có nhiều đóng góp quan trọng vào việc hoạch định tổ chức thực chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên, CNVC - LĐ tổ chức cơng đồn nước ta đứng trước khơng khó khăn, thách thức: chất lượng đội ngũ CNVC - LĐ chưa đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển đất nước Tình trạng người lao động bị việc làm việc làm khơng ổn định tồn ngành nghề, thành phần kinh tế Quan hệ lao động số doanh nghiệp có xu hướng phức tạp Trình độ, lực phận đội ngũ cán cơng đồn, cán cơng đồn sở hạn chế, chưa thực tâm huyết, trách nhiệm với cơng tác cơng đồn Tổ chức, hoạt động cơng đồn hình thức mang tính hành chính, vụ Nguồn tài cho hoạt động cơng đồn chưa đáp ứng u cầu Các lực thù địch tiếp tục thực âm mưu “diễn biến hồ bình” chống phá Việt Nam Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nay, xu chuyển dịch cấu xếp, phân công lại lao động diễn mạnh mẽ, phù hợp với tiến trình đổi kinh tế đất nước với tham gia nhiều thành phần kinh tế lực lượng lao động Cùng với chủ trương Đảng Nhà nước doanh nghiệp nhà nước chuyển đổi hình thức sở hữu phát triển kinh tế nhiều thành phần, số lượng doanh nghiệp quốc doanh ngày lớn Quá trình làm tăng tỷ trọng số lượng người lao động doanh nghiệp ngồi quốc doanh Từ đa dạng hóa hình thức sở hữu nói riêng quan hệ kinh tế nói chung Trong ngành Cơng thương Hải Dương ngoại lệ Thực tiễn cho thấy, q trình đổi mới, hoạt động cơng đồn doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Cơng thương Hải Dương đề cập Nghị Đại hội Cơng đồn ngành nhiều lý nên chưa đầu tư thoả đáng Trong đó, nhiều loại hình doanh nghiệp đời, quan hệ lao động doanh nghiệp quốc doanh ngày trở lên phức tạp Vấn đề đặt Công đoàn ngành phải vừa bảo vệ quyền lợi ích người lao động, góp phần cải thiện quan hệ lao động doanh nghiệp quốc doanh, vừa giúp cho doanh nghiệp phát triển Là cán cơng đồn Liên đồn lao động tỉnh Hải Dương học bậc ao học Trường Đại học Thăng Long, với mong muốn vận dụng kiến thức thực tiễn trình học tập cơng tác mình, tơi chọn vấn đề: “Nâng cao hiệu hoạt động Cơng đồn sở doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Cơng thương Hải Dương” làm luận văn Thạc sỹ Quản trị kinh doanh MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Trên sở lý luận hoạt động cụ thể thực tiễn tìm mặt mạnh, mặt hạn chế hoạt động Cơng đồn sở doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Cơng thương Hải Dương thời gian qua Từ đề số giải pháp chủ yếu, nhằm góp phần nâng cao hiệu hoạt động Cơng đồn sở doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Cơng thương Hải Dương thời gian tới, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước giai đoạn - Làm rõ quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam tổ chức Cơng đồn vai trò tổ chức Cơng đồn - Đánh giá thực trạng hiệu hoạt động Cơng đồn sở doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Cơng thương Hải Dương - Từ kết nghiên cứu, rút ưu, khuyết điểm học kinh nghiệm, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Cơng đồn sở doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Cơng thương Hải Dương ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VỊ NGHIÊN CỨU Luận văn nghiên cứu hiệu hoạt động Công đoàn sở doanh nghiệp quốc doanh thuộc ngành Công thương Hải Dương Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2011 - 2015 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Luận văn sử dụng kết hợp số phương pháp cụ thể: - Phương pháp điều tra xã hội học - Phương pháp quan sát - Phương pháp tổng hợp, thu thập, phân tích số liệu, tài liệu - Phương pháp xử lý số liệu Ngoài phương pháp luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu: kinh tế học, xã hội học… KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận hiệu hoạt động Cơng đồn doanh nghiệp ngồi quốc doanh Chương 2: Thực trạng hiệu hoạt động cơng đồn sở doanh nghiệp quốc doanh thuộc ngành Công thương Hải Dương Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu hoạt động Cơng đồn sở doanh nhiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Công thương Hải Dương CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH 1.1 DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH VÀ VAI TRỊ, CHỨC NĂNG CỦA CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH 1.1.1 Doanh nghiệp quốc doanh Doanh nghiệp quốc doanh hiểu doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp liên doanh, liên kết (bao gồm doanh nghiệp chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước sang công ty cổ phần mà Nhà nước không nắm chi phối vốn điều lệ), công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam 1.1.2 Cơng đồn sở doanh nghiệp ngồi quốc doanh Cơng đồn sở ngồi quốc doanh Tổ chức sở cơng đồn thành lập doanh nghiệp khơng có vốn nhà nước đầu tư, nhà nước đầu tư không nắm chi phối vốn điều lệ (trong công ty cổ phần) thuộc nhiều thành phần kinh tế, có đồn viên trở lên, cơng đồn cấp định cơng nhận đạo hoạt động * Chức Cơng đồn: Thực chức đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng cơng nhân, viên chức, lao động Cơng đồn sở quốc doanh Thực chức tham gia quản lý Cơng đồn sở doanh nghiệp ngồi quốc doanh Thực chức cơng đồn tun truyền, giáo dục cơng nhân lao động * Vị trí Cơng đồn: Cơng đồn tổ chức trị xã hội công nhân lao động doanh nghiệp, có vị trí người đại diện hợp pháp cho người lao động quan hệ lao động với giới chủ (người sử dụng lao động) * Quyền Cơng đồn sở doanh nghiệp - Quyền Cơng đồn độc lập định - Quyền đại diện Cơng đồn - Quyền kiến nghị, tham gia Cơng đồn - Quyền kiểm tra, bảo vệ Cơng đồn - Quyền pháp nhân Cơng đồn - Quyền Cơng đồn đảm bảo điều kiện cho hoạt động Cơng đồn doanh nghiệp - Quyền thỏa thuận trí - Quyền tham khảo ý kiến 1.1.2.1 Quan điểm tổ chức Cơng đồn * Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin: Cơng đồn tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp công nhân người lao động lập nên Cơng đồn có vai trò trường học đấu tranh giai cấp, trường học xã hội chủ nghĩa, cộng sản chủ nghĩa, trường học quản lý, trường học kinh tế, có vai trò dẫn dắt công nhân, người lao động từ địa vị làm thuê sang địa vị chủ nhân giới tương lai Cơng đồn khơng phải tổ chức Nhà nước, có vị trí truyền lực “Nối liền Đảng quần chúng công nhân lao động”, nghĩa Cơng đồn sợi dây chuyền nối liền Đảng cộng sản với giai cấp công nhân * Tư tưởng Hồ Chí Minh Trong thời đại ngày nay, giai cấp công nhân giai cấp độc quyền có sứ mệnh lịch sử lãnh đạo cách mạng đến thắng lợi cuối * Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam Giai cấp công nhân Việt Nam giai cấp lãnh đạo cách mạng, đầu nghiệp đổi mới, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước 1.1.2.2 Vai trò cơng đồn sở doanh nghiệp ngồi quốc doanh Khi đánh giá vai trò Cơng đồn sở doanh nghiệp ngồi quốc doanh, phải dựa sở vai trò Cơng đoàn Việt Nam, thể lĩnh vực kinh tế, trị, văn hố, xã hội Trên lĩnh vực kinh tế, Trên lĩnh vực trị, Trên lĩnh vực văn hoá - xã hội 1.2 HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN VÀ CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ 1.2.1 Khái niệm hiệu hoạt động cơng đồn sở doanh nghiệp Hoạt động cơng đồn hiệu thực tốt chức năng: Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế xã hội, tham gia tra, kiểm tra giám sát hoạt động quan, tổ chức, doanh nghiệp; tuyên truyền giáo dục, vận động người lao động để hướng tới xây dựng mối quan hệ lao động, quan hệ tới lợi ích hài hòa, tiến bộ, ổn định, dân chủ Cơng đồn sở hoạt động hiệu cần làm tốt vấn đề sau: 1.2.2 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu hoạt động Cơng đồn sở doanh nghiệp quốc doanh: Chỉ tiêu Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động tham gia quản lý Chỉ tiêu Xây dựng tổ chức cơng đồn Chỉ tiêu Cơng tác tuyên truyền hoạt động khác 1.3 NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP Chất lượng đội ngũ cán cơng đồn: yếu tố người yếu tố quan trọng tất lĩnh vực đời sống, xã hội Phương thức hoạt động: Phương thức hoạt động cơng đồn đóng vai trò ''cơng cụ'' hữu hiệu việc tổ chức hoạt động công đồn KẾT LUẬN CHƯƠNG Cơng đồn sở phận quan trọng nằm hệ thống tổ chức Cơng đồn Việt Nam Thơng qua hoạt động Cơng đồn sở, chủ trương, biện pháp Cơng đồn Việt Nam vào thực tiễn, gắn liền với đời sống công nhân lao động Công đồn sở hoạt động có hiệu cần bám sát từ vị trí, vai trò Cơng đồn để hình thành chức Đó chức đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng người lao động; chức tham gia quản lý; chức tuyên truyền, giáo dục, chức đại diện bảo vệ quyền lợi ích trung tâm - Căn vào chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơng đồn, cơng đồn sở ngồi quốc doanh có nội dung hoạt động sau đây: Nội dung cơng đồn thực chức đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động Nội dung thực chức cơng đồn tun truyền, giáo dục cơng nhân lao động Việc nghiên cứu vấn đề Chương sở lý luận quan trọng, đặt tảng vững để nghiên cứu Chương Chương Luận văn “Nâng cao hiệu hoạt động Cơng đồn sở doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Công thương Hải Dương” CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNH CƠNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG 2.1 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP VÀ DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNH CƠNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG 2.1.1 Q trình hình thành phát triển Cơng đồn ngành Cơng thương Hải Dương thành lập sở hợp hai cơng đồn ngành Cơng nghiệp Thương mại theo định số 146/QĐ-LĐLĐ ngày 9/6/2008 Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương 2.1.2 Thực trạng đội ngũ lao động doanh nghiệp quốc doanh Do khơng có điều kiện kinh tế để tiếp tục tham gia học tập, q trình thị hóa nơng thơn nên có phận lớn học sinh lao động trẻ kỹ lao động thấp, trình độ học vấn hạn chế, chưa qua đào tạo bổ sung vào lực lượng lao động doanh nghiệp quốc doanh nên phần ảnh hưởng không tốt tới suất, chất lượng kỷ luật lao động doanh nghiệp 2.2 TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNH CÔNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG 2.2.1 Thực trạng cơng tác phát triển đồn viên thành lập Cơng đồn sở Cơng tác phát triển đồn viên thành lập cơng đồn sở khu vực doanh nghiệp ngồi quốc doanh gặp khơng khó khăn Trong thời gian qua, cấp Cơng đồn tồn ngành có nhiều cố gắng, nỗ lực vận động phát triển đồn viên, thành lập Cơng đồn sở 2.2.2 Thực trạng cơng tác tổ chức, cán cơng đồn Sự phát triển số lượng, quy mô doanh nghiệp đa dạng, mạng lưới sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp hoạt động phạm 10 vị rộng, phân tán Đây khó khăn mà Cơng đồn ngành Cơng thương Hải Dương gặp phải xây dựng đạo Cơng đồn doanh nghiệp ngồi quốc doanh hoạt động 2.3 HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNH CƠNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG 2.3.1 Cơng tác tun truyền, giáo dục 2.3.2 Cơng đồn sở với cơng tác tham gia quản lý, tổ chức phong trào thi đua 2.3.3 Cơng đồn sở với hoạt động đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động 2.3.4 Thực trạng phương pháp hoạt động Công đồn 2.4 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNH CÔNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG 2.4.1 Kết đạt Nếu tính từ tháng 6/2008 hợp có 96 cơng đồn sở, 620 cán cơng đồn từ tổ trưởng trở lên, 13.820 đoàn viên Đến nay, toàn ngành có 136 cơng đồn sở, có đơn vị quản lý nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, 118 doanh nghiệp quốc doanh, 13 doanh nghiệp FDI, ngành nghề chủ yếu may sản xuất giầy xuất Tồn ngành có 48.347 lao động, 39.780 đồn viên cơng đồn, 726 cán cơng đồn, Tăng 42% số sở, tăng 39,6% số lượng cán bộ, tăng 82,9% số lượng đoàn viên * Chăm lo đời sống, đại diện bảo vê ̣ quyề n, lợi ích hợp pháp, đáng của đồn viên, cơng nhân, viên chức, lao động: * Công tác tuyên truyền, giáo dục * Các phong trào thi đua CNVCLĐ 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 11 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong năm qua, Cơng đồn ngành cơng thương khắc phục khó khăn, tiếp tục đổi tổ chức, nội dung, phương thức hoạt động, thu hút, tập hợp ngày đông đảo công nhân, viên chức, người lao động Cơng đồn cấp tập trung chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho CNLĐ, nắm bắt kịp thời mâu thuẫn xúc phát sinh quan hệ lao động Công đoàn sở đặc biệt khối doanh nghiệp tập trung hướng dẫn người lao động ký kết hợp đồng lao động, tiến hành thương lượng ký kết thoả ước lao động tập thể, phối hợp với người sử dụng lao động tiến hành Hội nghị người lao động, Hội nghị đối thoại định kỳ theo quy định Nghị định 60/2013/NĐ-CP Chính phủ việc thực quy chế dân chủ sở nơi làm việc doanh nghiệp Theo báo cáo cơng đồn sở ngành, hàng năm có 100% đơn vị khối hành nghiệp tổ chức hội nghị cán công chức, khoảng 40% doanh nghiệp có tổ chức cơng đồn tiến hành hội nghị người lao động, gần 50% ký kết thoả ước lao động tập thể Bên cạnh đó, cấp cơng đồn tập trung tuyên truyền pháp luật cho CNVCLĐ người sử dụng lao động, nhiều hình thức đa dạng thiết thực, giúp CNVCLĐ nâng cao hiểu biết pháp luật, tuân thủ quy định nhà nước doanh nghiệp, nâng cao ý thức, tác phong, kỷ luật lao động cho CNVCLĐ Ngoài ra, cấp cơng đồn tổ chức tốt hoạt động thăm hỏi, trợ giúp, hoạt động văn nghệ, thể thao ngày thể rõ nét vai trò tổ chức cơng đồn Một thực tế chứng minh địa bàn tỉnh, nơi có tổ chức cơng đồn tình hình sản xuất, kinh doanh ổn định hơn, người lao động chăm lo tốt hơn, yên tâm, phấn khởi, gắn bó với doanh nghiệp 12 Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, hoạt động cơng đồn hạn chế gây ảnh hưởng đến hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn, đặc biệt cơng đồn khối doanh nghiệp chưa tương xứng với kỳ vọng người lao động nhiệm vụ đặt tình hình Một nguyên nhân tình trạng trên, chất lượng đội ngũ cán cơng đồn, đa số cán cơng đồn kiêm nhiệm, phụ thuộc hoàn toàn vào chủ doanh nghiệp, không dám đứng đấu tranh bảo vệ lợi ích hợp pháp, đáng cho CNLĐ bị vi phạm Tình trạng cán phải kiêm nhiều vị trí việc làm, áp lực công việc lớn, tham gia Ban Chấp hành mang tính cấu, khơng có thời gian để nghiên cứu tham gia hoạt động cơng đồn Việc đưa cán cơng đồn chun trách xuống trực tiếp làm chủ tịch cơng đồn doanh nghiệp khó khăn chủ doanh nghiệp khơng đồng tình Cán cơng đồn hạn chế lực,chưa am hiểu sâu luật pháp, chế độ, sách có liên quan đến CNLĐ, chưa đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ, lúng túng việc thực kỹ thương lượng ký kết thoả ước lao động tập thể, kỹ giải tranh chấp lao động, kỹ tuyên truyền thuyết phục người lao động người sử dụng lao động Đa số hạn chế việc xây dựng kế hoạch hoạt động, cụ thể hố nội dung, chương trình cơng tác cơng đồn cấp vào thực tiễn hoạt động sở; nội dung, phương thức hoạt động thiếu đổi thiết thực, chưa thu hút người lao động tham gia hoạt động cơng đồn Việc tn thủ pháp luật lao động pháp luật cơng đồn số chủ doanh nghiệp chưa nghiêm, chế tài chưa đủ mạnh để xử lý vi phạm, chưa đủ sức răn đe Việc thành lập tổ chức sở Đảng tổ chức trị- xã hội doanh nghiệp hạn chế Những yếu tố tác động tiêu cực đến hoạt động cơng đồn ngành Cơng thương 13 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNH CƠNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNG CƠNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG Nghị Đại hội Cơng đồn ngành Cơng thương Hải Dương lần thứ khẳng định: “Tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động để xây dựng tổ chức Cơng đồn vững mạnh; thực tốt chức năng, nhiệm vụ Cơng đồn, chức đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng đồn viên người lao động; góp phần xây dựng, phát triển đội ngũ công nhân lao động tồn ngành có lĩnh trị, trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ cao, có tác phong công nghiệp, xứng đáng lực lượng đầu nghiệp xây dựng phát triển ngành Công thương thành phố thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Mục tiêu cụ thể: Trên 70% cán cơng đồn khơng chun trách bồi dưỡng lý luận, nghiệp vụ cơng tác cơng đồn kỹ hoạt động cơng đồn Từ 50 - 60% cơng nhân lao động học tập, bồi dưỡng để nâng cao trình độ học vấn, tay nghề kiến thức pháp luật 100% quy định Đảng, Nhà nước cơng đồn cơng tác cán cơng đồn quán triệt, ban hành văn hướng dẫn tổ chức để thực hệ thống cơng đồn 100% số doanh nghiệp ngồi quốc doanh (có tổ chức cơng đồn) thương lượng ký kết thực TƯLĐTT, có chất lượng, có nhiều điều khoản quy định có lợi cho người lao động so với quy định pháp luật thực có hiệu 14 Mỗi năm hỗ trợ xây dựng 3-5 nhà "Mái ấm cơng đồn" cho CNLĐ có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Hàng năm tỷ lệ CĐCS vững mạnh đạt 80% 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP NGỒI QC DOANH THUỘC NGÀNH CÔNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG Để đưa giải pháp thực mục tiêu, phương hướng nói trên, qua thu thập ý kiến cơng nhân, lao động cán Cơng đồn doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Công thương Hải Dương Kết cho thấy, muốn nâng cao hiệu tổ chức hoạt động Cơng đồn sở doanh nghiệp cần tạo điều kiện thuận lợi cho Cơng đồn sở thành lập hoạt động Giải pháp 1: Phối hợp chuyên môn tăng cường chăm lo đời sống, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng CBCCVCLĐ, phát huy dân chủ tham gia quản lý đơn vị Giải pháp 2: Xây dựng, củng cố tổ chức CĐCS Giải pháp 3: Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục đoàn viên, CBCCVCLĐ tổ chức hoạt động khác 3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG DN NGOÀI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNH CÔNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG 3.3.1 Điều kiện thực giải pháp Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương: Chất lượng hoạt động cơng đồn nâng cao giúp khẳng định vị tổ chức cơng đồn hệ thống trị đồng thời thu hút nhiều CNLĐ tham gia, gia nhập tổ chức cơng đồn cách tự nguyện, giúp tổ chức ngày lớn mạnh, phong trào thi đua cơng đồn phát động, tổ chức thực đạt hiệu 15 * Điều kiện thực giải pháp thuộc Tổng Liên đoàn Lao động - Phải thiết thực, cụ thể để nâng cao việc thực chức bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng người lao động - Chủ động đề xuất nội dung cần phải sửa đổi, bổ sung vào Luật Cơng đồn, Bộ Luật lao động, đặc biệt điều khoản liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích người lao động * Điều kiện thực giải pháp thuộc Liên đoàn lao động tỉnh Hải Dương - Tham gia với cấp uỷ Đảng, quan Nhà nước tỉnh chủ trương phát triển kinh tế, xã hội, văn hoá giáo dục, vấn đề liên quan đến đời sống, việc làm, điều kiện làm việc công nhân, viên chức, lao động - Tổ chức phong trào thi đua, hoạt động xã hội công nhân, viên chức lao động địa bàn - Phối hợp với sở chức Nhà nước tổ chức kiểm tra việc thực pháp luật, sách lao động, tiền lương, bảo hộ lao động, bảo hiển xã hội, bảo hiểm y tế sách khác có liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ người lao động địa phương 3.3.2 Điều kiện thực giải pháp Doanh nghiệp quốc doanh - Hướng dẫn giúp đỡ người lao động giao kết hợp đồng lao động với người sử dụng lao động - Đại diện cho tập thể lao động xây dựng ký Thoả ước lao động tập thể với người sử dụng lao động, giám sát việc thi hành chế độ, sách, pháp luật, việc thực điều khoản ký kết Thoả ước Tham gia xây dựng Nội quy lao động, tham gia xây dựng thang lương, bảng lương, định mức lao động doanh nghiệp - Đại diện cho tập thể lao động tham gia xây dựng kế hoạch Bảo hộ lao động, xây dựng mạng lưới an toàn vệ sinh lao động 16 - Đại diện cho tập thể lao động tham gia hội đồng hoà giải lao động sở tham gia giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật - Tổ chức động viên đoàn viên lao động thi đua yêu nước để hoàn thành nhiệm vụ, tham gia hoạt động xã hội; giúp đỡ nghề nghiệp sống; phối hợp với người sử dụng lao động chăm lo cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động Đấu tranh ngăn chặn tệ nạn xã hội KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong giai đoạn nay, vai trò lãnh đạo cách mạng giai cấp công nhân đứng trước thách thức Vì vậy, việc “Xây dựng giai cấp cơng nhân nước ta lớn mạnh thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” “là nhiệm vụ quan trọng cấp bách Ðảng, Nhà nước, hệ thống trị, người cơng nhân tồn xã hội” Mặc dù có tăng lên chất hoạt động mình, tổ chức cơng đoàn sở khơng hạn chế, cần khắc phục để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động việc chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích người lao đô ̣ng doanh nghiê ̣p ngoài quố c doanh Trước hết, việc tạo điều kiện, ủng hộ sở tôn trọng pháp luật ban lãnh đạo doanh nghiê ̣p ngoài quố c doanh sở, điều kiện cần thiết, giải pháp hữu hiệu để cơng đồn hoạt động có hiệu quả, nâng cao vai trò doanh nghiê ̣p Thứ hai, cán cơng đồn cần có trình độ chun mơn giỏi, có lĩnh đảm trách việc lợi ích người lao đô ̣ng doanh nghiê ̣p tiêu chí phân tích Thứ ba, người lao ̣ng cần có ý thức xây dựng cơng đồn Muốn vậy, tổ chức cơng đoàn sở cần đổi phương pháp hoạt động, tạo nên lôi người lao động tham gia hoạt động cơng đồn Công 17 đoàn sở nâng cao nhận thức cho họ qua lớp tập huấn, tuyên truyền chủ trương, sách Đảng Nhà nước, vị trí, vai trò ý nghĩa người cơng nhân giai đoạn nay, khẳng định vị giai cấp, giúp họ ổn định tâm lý, tự tin cơng việc sống Cần có đạo thống chặt chẽ từ cơng đồn cấp, sở quan tâm Đảng Nhà nước tới cán cơng đồn chủ trương, sách phù hợp Làm điều tiếp tục đổi hồn thiện chất lượng hoạt động cơng đồn để phát triển đội ngũ công nhân thuộc thành phần kinh tế đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước thời kỳ hội nhập KẾT LUẬN Cùng với trình phát triển kinh tế, xã hội ngày nhanh năm gần đây, ngành Công thương Việt Nam nói chung ngành Cơng thương Hải Dương nói riêng có bước tiến đáng kể Nhiều doanh nghiệp ngồi quốc doanh lĩnh vực Cơng thương đời vào sản xuất, kinh doanh góp phần vào tăng trưởng kinh tế chung thành phố Việc thành lập doanh nghiệp tạo nhiều việc làm cho người lao động địa bàn thành phố Tuy nhiên, phát triển mạnh doanh nghiệp đặt nhiều vấn đề cần giải mặt xã hội, người lao động Quan hệ lao động doanh nghiệp quốc doanh, mà chủ yếu quan hệ người lao động người sử dụng lao động chưa cải thiện đáng kể Tình trạng người lao động phải kéo dài thời gian lao động, tăng cường độ lao động điều kiện thiếu phương tiện bảo hộ, vệ sinh an toàn lao động diễn nhiều doanh nghiệp Một số doanh nghiệp chưa thực điều khoản 18 Quy định Bộ Luật lao động, Luật Cơng đồn sách người lao động Về mặt pháp lý, tổ chức đại diện cho người lao động Cơng đồn Nhưng doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Công thương Hải Dương số doanh nghiệp thành lập Cơng đồn Cho nên, nhiều quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động bị vi phạm người lao động khơng có khả đấu tranh đòi thực chế độ, sách Vì quan hệ lao động doanh nghiệp cải thiện Một số chủ doanh nghiệp chưa muốn thành lập Cơng đồn doanh nghiệp nhiều lý chưa hiểu hết vai trò, chức Cơng đồn, chức tham gia quản lý sản xuất Công đồn Một số Cơng đồn sở thành lập doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Cơng thương Hải Dương hoạt động hiệu nên khơng đồng tình ủng hộ cơng nhân, lao động người sử dụng lao động, không phát huy hết vai trò tác dụng Cơng đồn Để phát triển đồn viên, xây dựng tổ chức Cơng đồn sở, Cơng đồn ngành Cơng thương Hải Dương tích cực tuyên truyền, cử cán thâm nhập doanh nghiệp thành lập để vận động thành lập Cơng đồn Nhưng lực lượng mỏng, đội ngũ cán cơng đồn trực tiếp làm cơng tác vận động, thành lập Cơng đồn doanh nghiệp thiếu, cộng với lý chủ quan từ phía chủ doanh nghiệp từ phía người lao động nên kết công tác vận động thành lập Cơng đồn doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Cơng thương Hải Dương hạn chế Thực tiễn cơng tác phát triển đồn viên, xây dựng tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Công thương Hải Dương đặt yêu cầu đẩy nhanh tốc độ phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức Cơng đồn sở Mặt khác, 19 hoạt động Cơng đồn lĩnh vực thuộc ngành Công thương Hải Dương cần đổi nội dung phương thức; đội ngũ cán cơng đồn ngành Công thương Hải Dương cần xây dựng, quy hoạch, đào tạo nâng cao trình độ để đáp ứng yêu cầu điều kiện Đặc biệt, hoạt động Cơng đồn doanh nghiệp cần quan tâm xây dựng, cải thiện quan hệ lao động nhằm làm cho sản xuất, kinh doanh phát triển, nâng cao thu nhập cho công nhân, lao động lợi nhuận cho chủ doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy kinh tế Hải Dương phát triển nhanh bền vững Nâng cao hiệu hoạt động Cơng đồn sở doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc ngành Cơng thương Hải Dương biện pháp hữu hiệu để phát triển sản xuất, kinh doanh tồn ngành nói chung, doanh nghiệp nói riêng, đồng thời góp phần tích cực vào phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hải Dương, phong trào công nhân, lao động hoạt động Cơng đồn tỉnh./ 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết công tác năm 2007, 2008, 2009, 2010 Cơng đồn ngành Cơng thương Hải Phòng C.Mác Ph.Ănghen: "Bàn cơng đồn", Nxb Sự thật, Hà Nội, 1980 Đảng cộng sản Việt Nam: "Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI", Nxb Sự thật, Hà Nội, 1986 Đảng cộng sản Việt Nam: "Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII", Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991 Đảng cộng sản Việt Nam: "Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 Đảng cộng sản Việt Nam: "Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX", Nxb Sự thật, Hà Nội, 2001 Đảng cộng sản Việt Nam: "Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X", Nxb Sự thật, Hà Nội, 2006 Đảng cộng sản Việt Nam: "Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI", Nxb Sự thật, Hà Nội, 2011 Hiến pháp nước cộng hõa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1992 10 Hồ Chí Minh Toàn tập, tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1982 11 Luật Lao động nghiệp vụ công tác cán Cơng đồn thời hội nhập WTO, Nxb Lao động, Hà Nội, 2007 12 V.I.Lênin Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1974 13 V.I.Lênin Toàn tập, tập 42, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 14 V.I.Lênin Tồn tập, tập 44, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 21 ... ngành Cơng thương Hải Dương gặp phải xây dựng đạo Cơng đồn doanh nghiệp ngồi quốc doanh hoạt động 2.3 HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNH CƠNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG... C00204 NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TẠI DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNH CƠNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ... tiêu cực đến hoạt động cơng đồn ngành Cơng thương 13 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH THUỘC NGÀNH CƠNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG 3.1