1. Hiệu lực về thời gian của VBQPPL 2. Hiệu lực về không gian và đối tượng áp dụng 3. Trường hợp ngưng hiệu lực của VBQPPL Trừ: VB có nội dung thuộc bí mật nhà nước VBQPPL đăng trên Công báo in và Công báo điện tử là VB chính thức và có giá trị như văn bản gốc. …….., kể từ ngày công bố hoặc ký ban hành gửi VB để đăng Công báo. ………. ngày từ ngày nhận được, Cơ quan Công báo phải đăng . Được công bố Luật – ngày 10.01.2015. ………….. gửi văn bản đến đăng CB Chậm nhất ………… phải được đăng CB
CHƯƠNG HIỆU LỰC & NGUYÊN TẮC ÁP DỤNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT I HIỆU LỰC CỦA VBQPPL Hiệu lực thời gian VBQPPL Hiệu lực không gian đối tượng áp dụng Trường hợp ngưng hiệu lực VBQPPL II NGUYÊN TẮC ÁP DỤNG VBQPPL Nguyên tắc chung Nguyên tắc áp dụng VBQPPL địa phương trường hợp điều chỉnh địa giới hành I HIỆU LỰC CỦA VBQPPL • Khái niệm • Ý nghĩa Hiệu lực thời gian VBQPPL 1.1 Thời điểm có hiệu lực VBQPPL 1.2.Trường hợp……… …………… …………… …………… 1.3 Hiệu lực trở trước 1.1 Thời điểm có hiệu lực VBQPPL a VBQPPL trung ương b.VBQPPL HĐND & UBND cấp a.VBQPPL trung ương GHI NHẬN TRONG VB VBQ PPL TƯĐiều 151 Luật 2015 THỜI GIAN KHÔNG SỚM HƠN ………… …………… KÝ BH HIỆU LỰC TỪ NGÀY THÔNG QUA HOẶC KÝ BH PHẢI ĐĂNG CÔNG BÁO (Chương VI NĐ 34) TRÌNH TỰ THỦ TỤC RÚT GỌN ĐK1: Được qđ VB Nghị định số 08/2016/NĐ-CP ngày 25.01.2016 Về số lượng Phó Chủ tịch UBND, quy chế bầu, từ chức… Nghị định có hiệu lực từ ngày 10.3.2016 ĐK2: Không sớm 45 ngày - 45 ngày kể từ… - Muộn 45 ngày kể từ: 46,76,365… VD1: NGHỊ ĐỊNH số 107/2014/NĐ-CP ngày 17/11/2014 Sđ Nghị định 171/2013/NĐ-CP Điều Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 VD2: NĐ137/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Căn cước công dân - Ký ban hành: 31/12/2015 - Hiệu lực: 15/02/2016 Luật BAN HÀNH VBQPPL 2015 THƠNG QUA: 22.6.2015 Cơng bố: 06.7.2015 Hiệu lực: 01/7/2016 Gần năm Nguyên tắc chung - Điều …… Luật 2015 Nguyên tắc Các VBQPPL có quy định khác vấn đề VB ……………………………… Dựa………………………………… VD1: Nghị định >< Luật …………… VD2: Quyết định, UBND cấp tỉnh >< Nghị HĐND cấp ……………………………… Nguyên tắc Các VBQPPL quan ban hành có quy định khác vấn đề VB …………………………… Bộ luật dân 2015>< Luật Nhà 2014? Lưu ý Nghị >< Luật Quốc hội? Nếu Nghị cao Luật AD…… Nếu Nghị thấp Luật ……… Nếu Nghị Luật ……………… Ngun tắc3 • VBQPPL BT, TTCQNB có quy định khác vấn đề VB ……………………… Lệ phí: Bộ Tài >< Bộ Cơng thương ->Bộ……………… Ngun tắc VBQPPL mới: + Không quy định trách nhiệm pháp lý + trách nhiệm pháp lý ………… hành vi xảy trước ngày VB có hiệu lực văn …… VD: - Trước 01.7.2007: mức phạt hành vi nộp chậm tiền thuế 0,1%/ngày/ số tiền chậm nộp - Từ 01.7.2007 Luật Quản lý thuế 0,05%/ngày Lưu ý VBQPPL (trừ Hiến pháp) >< điều ước quốc tế mà CHXHCNVN thành viên áp dụng…………………………… + Điều Luật kí kết, gia nhập thực điều ước Quốc tế 2005; + Điều Luật BHVBQPL 2015 Nguyên tắc áp dụng VBQPPL địa phương trường hợp điều chỉnh địa giới hành - Điều 155 Luật BHVBQPPL 2015 Trường hợp 1: Chia ĐVHC - A= A1+ A2 : Chia đơn vị hành cũ thành đơn vị hành cấp VBQPPL đơn vị hành cũ áp dụng với đơn vị hành đơn vị hành tự ban hành văn thay VD: năm 1996: Bắc Thái = Bắc Cạn+ Thái Nguyên ; Nam Hà= Hà Nam + Nam Định; Hải Hưng= Hải Dương + Hưng Yên; … • Sơng Bé= Bình Dương + Bình Phước; • Hậu Giang= Cần Thơ + Sóc Trăng; • Minh Hải= Bạc Liêu + Cà Mau A= A + a1: đơn vị hành tách thành đơn vị hành nhỏ Áp dụng VBQPPL đơn vị hành cũ đơn vị hành chia tách tự ban hành VBQPPL thay VD: Nghị 22/2003/QH11 ngày 26/11/2003 việc chia điều chỉnh địa giới hành số tỉnh, đó: Cần Thơ= Tp.Cần Thơ + Tỉnh Hậu Giang Đắk Lắk = Đắk Lắk + Đắk Nông; Lai Châu = Lai Châu + Điện Biên Trường hợp 2: Sáp nhập a1+a2=A Trong trường hợp nhiều đơn vị hành nhập thành đơn vị hành cấp VBQPPL HĐND, UBND ĐVHC nhập có hiệu lực ĐVHC HĐND, UBND đơn vị hành ban hành VBQPPL thay Nghị 15/2008/QH12 ngày 29-052008 việc điều chỉnh địa giới hành thành phố Hà Nội, theo hướng sau: Hợp tồn diện tích tỉnh Hà Tây vào TP.Hà Nội Chuyển toàn huyện Mê Linh, tỉnh Vĩnh Phúc TP Hà Nội Chuyển tồn huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình TP Hà Nội • QUYẾT ĐỊNH 08/2008/QĐ-UBND VỀ VIỆC TIẾP TỤC ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI (MỚI) CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT, CÁC CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH DO UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI (CŨ), UBND TỈNH HÀ TÂY, UBND TỈNH VĨNH PHÚC, UBND TỈNH HỊA BÌNH ĐÃ BAN HÀNH TRƯỚC NGÀY 01/8/2008 • Điều Các văn Quy phạm pháp luật, chế sách UBND thành phố Hà Nội (cũ), UBND tỉnh Hà Tây, UBND tỉnh Vĩnh Phúc (áp dụng huyện Mê Linh), UBND tỉnh Hòa Bình (áp dụng xã: Đông Xuân, Tiến Xuân, Yên Bình, n Trung) ban hành trước thời điểm 01/8/2008, khơng trái với quy định pháp luật hành văn Chính phủ, quan có thẩm quyền, tiếp tục áp dụng địa bàn tương ứng có văn UBND thành phố Hà Nội thay Trường hợp 3: Sáp nhập a1+A=A* - VBQPPL đơn vị hành mở rộng (A) có hiệu lực phần địa phận phận dân cư sáp nhập - Áp dụng cho chương trình trọng điểm di chuyển dân cư • Khu kinh tế Dung Quất, có 11.000 hộ dân bị thu hồi 3.000ha đất Tỉnh xây dựng 17 khu tái định cư cho khoảng 2.000 hộ dân bị di dời giải tỏa hai xã Bình Đơng Bình Thuận làm nhà khu tái định cư Bắc Vạn Tường ...I HIỆU LỰC CỦA VBQPPL Hiệu lực thời gian VBQPPL Hiệu lực không gian đối tượng áp dụng Trường hợp ngưng hiệu lực VBQPPL II NGUYÊN TẮC ÁP DỤNG VBQPPL Nguyên tắc chung Nguyên tắc áp dụng VBQPPL... quy định khác có lợi cho người phạm tội, áp dụng hành vi phạm tội thực trước điều luật có hiệu lực thi hành Không qđ hiệu lực trở trước Không quy định hiệu lực trở trước: Trường hợp 1: Quy. .. Luật BH VBQPPL 2015 Điều 155 Hiệu lực không gian VBQPPL HĐND, UBND đơn vị hành có hiệu lực phạm vi đơn vị hành phải quy định cụ thể văn b Hiệu lực đối tượng áp dụng VBQPPL Trung ương + áp dụng