Đề cương quản lý tài nguyên nước

Câu 1. Thế nào là quản lý tổng hợp tài nguyên nước,Tại sao phải QLTH tài nguyên nước,Nêu tiến trình thực hiện QLTH tài nguyên nước? Khái niệm: Theo tổ chức hợp tác về nguồn nước toàn cầu (GWP, 2000) định nghĩa về quản lý tổng hợp tài nguyên nước như sau: “Quản lý tổng hợp tài nguyên nước là một quá trình xúc tiến việc phối hợp quản lý và phát triển các nguồn nước, đất đai và các nguồn lực liên quan nhằm tối ưu hóa hiệu quả kinh tế và phúc lợi xã hội một cách cân bằng mà không phương hại đến tính bền vững của các hệ thống sinh thái trọng yếu”

Đề cương quản lý tài nguyên nước Câu Thế quản lý tổng hợp tài nguyên nước,Tại phải QLTH tài nguyên nước,Nêu tiến trình thực QLTH tài nguyên nước? - Khái niệm: Theo tổ chức hợp tác nguồn nước toàn cầu (GWP, 2000) định nghĩa quản lý tổng hợp tài nguyên nước sau: “Quản lý tổng hợp tài nguyên nước trình xúc tiến việc phối hợp quản lý phát triển nguồn nước, đất đai nguồn lực liên quan nhằm tối ưu hóa hiệu kinh tế phúc lợi xã hội cách cân mà khơng phương hại đến tính bền vững hệ thống sinh thái trọng yếu” • Phải QLTHTNN : Nước tài nguyên vô quan trọng tồn trái đất nhiên gây nhiều tai họa khôn lường Việt nam nằm vùng nhiệt đới gió mùa, tiềm nguồn nước đánh giá dồi Để sử dụng tài nguyên thách thức lớn nước ta vì: + Tài nguyên nước VN phân bố không đồng theo không gian thời gian + phân bố mạng lưới sông suối không đồng + VN quốc gia vùng hạ lưu dẫn đến chất lượng số lượng nước mặt phụ thuộc vào việc sử dụng nước nước vùng thượng lưu + Hơn 60% tổng lượng nước chảy qua lãnh thổ VN sản sinh từ nươc ngồi Vì việc sử dụng nước nước ta phụ thuộc lớn vào việc sử dụng nước nước thượng lưu + Đến tính bình quân đầu người với tổng lượng nước mặt Việt Nam khoảng 9856m3 /người.năm dự tính đến năm 2025 2830 m3/người.năm Như vậy, tương lai gần nước ta trở thành quốc gia khan nước + Do tác động thiên nhiên nguời, nguồn nước sông suối số nơi bị ô nhiễm trầm trọng + Nhu cầu dùng nước ngày tăng số lượng lẫn chất lượng +Việt Nam nước dễ bị ảnh hưởng giới việc nước biển dâng hậu biến đổi khí hậu  Việc quản lý tổng hợp tài nguyên nước để phát huy mặt lợi, hạn chế tác hại nước vừa - giải pháp, vừa mục tiêu quan trọng đảm bảo nghiệp phát triển bền vững đất nước mai sau Nếu làm tốt mặt tổng hợp mặt tự nhiên mặt người quan hệ hài hòa thành tố kt_xh_mt, đạt quản lý tài nguyên bền vững c Tiến trình thực QLTH a) Xác định thành phần * Các nguyên tắc chung IWRM hình dung gồm ba thành phần chồng lấp phụ thuộc lẫn gồm (1) chu trình thủy văn, (2) thủy vực đất canh tác (3) kinh tế, mối quan hệ xã hội thể chế; (4) ảnh hưởng ngoại vi thành phần (1) chu trình thủy văn gồm yếu tố : mưa, mặt cản, bốc hơi, hơi, thấm, rò rỉ, dòng chảy mặt dòng chảy ngầm, lượng trữ nước mặt nước ngầm Thành phần (2) thủy vực đất canh tác gồm yếu tố địa lý - địa mạo, địa chất, thảm thực vật, đất đai, khí hậu; yếu tố sử dụng đất - trang trại, rừng, khu giải trí, cơng nghiệp thị Thành phần (3) kinh tế, mối quan hệ xã hội thể chế gồm quyền, giáo dục, khu vực tư nhân, khu vực công, luật pháp, quy định, văn thi hành, tổ chức phi phủ NGO; luật định, quyền lợi giấy phép liên quan đến lĩnh vực nước; hoạt động công nghiệp, thương nghiệp giải trí; xử lý nước nước thải Nhóm ảnh hưởng ngoại vi (4) thay đổi khí hậu tồn cầu, trao đổi nước thủy vực, di dân hoạt động người, nhiễm bầu khí - Chuẩn bị đầy đủ thơng tin có liên quan đến trạng lưu vực điều kiện lý sinh, kinh tế, xã hội, sinh thái… nhằm hỗ trợ tốt cho công tác định - Tác động đến người sử dụng nước để họ hiểu việc tiêu thụ nước cần dựa giá trị thật nguồn nước, đồng thời định nhu cầu khai thác dài hạn nguồn nước * Tiến trình chung liên quan đến IWRM thu thập số liệu, phân tích kiện thu thập được, mô tả hệ thống, đề xuất biện pháp quản lý thống nhất, công bố thông tin, giáo dục, giám sát đánh giá - Câu Trình bày đặc điểm trạng khai thác sử dụng nước mặt nước ta, nêu công cụ quản lý, giải pháp sử dụng tài nguyên nước mặt nước ta? a Hiện trạng nguồn nước mặt Việt nam có mạng lưới sơng ngòi dày đặc, có 13 hệ thống sơng lớn có diện tích 10.000 km2, tổng trữ lượng nước mặt Việt Nam đạt khoảng 830-840 tỷ m 3, 60% lượng nước sản sinh từ nước Tổng lượng chảy năm sông Mê Kông khoảng 500 km 3, chiếm 59% tổng lượng dòng chảy năm sơng nước, hệ thống sông Hồng 126,5 km ( 14,9%), hệ thống sông Đồng Nai 36,3 km3 (4,3%), sông Mã, Thu Bồn có tổng lượng dòng chảy xấp xỉ nhau, khoảng 20 km3 (2,3 - 2,6% ), hệ thống sông Kỳ Cùng, sơng Thái Bình sơng Mã xấp xỉ khoảng km3 (1%), sơng lại 94,5 km3 (11%) Theo khuyến cáo tổ chức quốc tế tài nguyên nước, ngưỡng khai thác phép giới hạn phạm vi 30% lượng dòng chảy Thực tế tỉnh miền Trung Tây Nguyên khai thác 50% lượng dòng chảy Riêng tỉnh Ninh thuận, bị khai thác 70-80% Việc khai thác nguồn nước làm suy thoái nghiêm trọng số lượng chất lượng tài nguyên nước lưu vực sông lớn Việt Nam sông Hồng, Thái Bình, Đồng Nai Những năm gần đây, nguồn nước chảy vào Việt Nam ngày cạn kiệt, vào mùa mưa lưu lượng có xu hướng diễn biến thất thường nên hạn hán ngập úng cục xảy thường xuyên diện rộng Tình trạng suy kiệt nguồn nước hệ thống sông, hồ chưa nước diễn ngày nghiêm trọng Nguyên nhân chủ yếu khai thác mức tài nguyên nước ảnh hưởng đến biến đổi khí hậu  Thực tế đứng trước nguy thiếu nước vào mùa khô lũ lụt vào mùa mưa b.Hiện trạng khai thác sử dụng nước mặt *Trong hđ kinh tế Về nông nghiệp: + Việt Nam nước ĐNA có chi phí nhiều cho thủy lợi Cả nước có 75 hệ thống thủy nông với 659 hồ, đập lớn vừa, 3500 hồ đập nhỏ 1000 cống tiêu, 2000 trạm bơm lớn nhỏ, 10000 máy bơm loại có khả cung cấp 60-70 tỷ m3/năm Tuy nhiên, hệ thống thủy nông xuống cấp nghiêm trọng, đáp ứng 50-60% công suất thiêt kế + Lượng nước sử dụng năm cho nông nghiệp khoảng 93 tỷ m3, bao gồm nước tưới cho triệu đất nông nghiệp, chăn nuôi Sử dụng cho sản xuất điện : + Do lượng mưa lớn, địa hình dốc, nước ta 14 nước có tiềm thuỷ điện lớn, Với tồng chiều dài sông kênh khoảng 40.000km, đưa khai thác vận tải 1500 km, quản lý 800km + Trữ kĩ thuật thủy điện toàn lãnh thổ VN 72 tỷ Kwh với công suất từ 10 MW trở lên chiếm 72 đến 75% sản lượng điện nước,có khoảng 360 vị trí lắp đặt máy, tổng công suất 17.500 MW Nuôi trồng thủy hải sản: Nước ta có 1triệu mặt nước ngọt, 400.000 mặt nước lợ 1470000 mặt nước sông ngòi có 14 triệu mặt nước nội thủy lãnh hải Tuy nhiên sử dụng 12,5% diện tích mặt nước lợ, nước mặn 31% diện tích mặt nước *Sử dụng đời sống sinh hoạt : xem xét khu vực thành thị nông thôn +) thành thị : Việt Nam có 708 thị bao gồm thành phố trực thuộc trung ương, 86 thành phố thị xã thuộc tỉnh, 617 thị trấn với 21,59 triệu người (chiếm 26,3% dân số tồn quốc Có 240 nhà máy cấp nước đô thị với tổng công suất thiết kế 3,42 triệu m3/ ngày Trong 92 nhà máy sử dụng ngu ồn nước mặt với tổng công suất khoảng 1,95 triệu m3/ngày Các tỉnh thành Hải Phòng, Hà Nam, Nam Định, Gia Lai, Thái Bình… khai thác 100% nước mặt Tổng cơng suất nước có nhà máy cấp nước cung cấp khoảng 150 lít nước ngày Tuy nhiên, sơ hạ tầng xuống cấp lạc hậu nên tỷ lệ thất nước cao (có nơi tỉ lệ lên tới 40%) Nên thực tế nhiều đô thị có khoảng 40-50 lít/người/ngày - +) Nơng thơn: Đối với khu vực nơng thơn VN có khoảng 36.7 triệu người dân cấp nước (trên tổng số người dân 60,44 triệu) Tỉ lệ dân số nông thôn cấp nước sinh hoạt lớn vùng Nam Bộ chiếm khoảng 66,7%, đồng sông hồng 65,1% đồng sông cửu long 62,1% c.Các công cụ quản lý TNN mặt nước ta sử dụng biện pháp quản lý tn nước mặt hiệu quả: tuân thủ nguyên tắc quản lý môi trường là: o hướng tới ptbv o kết hợp mục tiêu quốc tế quốc gia vùng lãnh thổ cộng đồng dân cư việc quản lý tnn mặt o xuất phát từ quan điểm tiếp cận hệ thống cần thực biện pháp, cơng cụ đa dạng thích hợp c1.Cơng cụ pháp lý Luật, NĐ, QĐ, thông tư, quy định quan nhà nước cấp có thẩm quyền quy định : Luật tài nguyên nước ( 08/2008/QH10 ) Luật bảo vệ môi trường 2005 ( số 52/2005/QH11 ) QCVN 10 : 2008/BTNMT chất lượng nước biển ven bờ QCVN 10 : 2008/BTNMT chất lượng nước mặt c2.Công cụ kinh tế Thuế tài nguyên ( pháp lệnh thuế tài nguyên 1998 ) Thuế BVMT (2010) - Phí MT : khoản thu cho ngân sách nhà nước cho hoạt động bảo vệ mơi trường tính lượng phát thải chất gây ô nhiễm kinh phí xử lí nhiễm Phí BVMT nước thải cơng nghiệp (NĐ 7/2003/NĐ CP); phí BVMT nước thải sinh hoạt (QĐ 26/2009/QĐUBND) Trợ cấp môi trường : Nước ta miễn thuế nhập với thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường c3.Công cụ kĩ thuật Quan trắc : Định kì quan trắc để đánh giá chất lượng nước mặt, phát kịp thời khu vực bị ô nhiễm áp dụng biện pháp xử lý, khắc phục Quản lý việc thoát nước : Phát triển hệ thống thoát nước hệ thống xử lý nước thải đô thị, công nghiệp đầy đủ, phù hợp Lựa chọn cơng nghệ : Tùy tính chất ô nhiễm khối lượng nước thải khác mà lựa chọn cơng nghệ thích hợp Phòng ngừa : Thực xử lý trước đưa nước thải xử lý tập trung, hạn chế sử dụng hóa chất sinh hoạt sản xuất c4.Công cụ giáo dục, truyền thông : tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức khuyến khích tham gia cộng đồng hoạt động tài nguyên nước Phương tiện thơng tin đại chúng Thực chương trình truyền thơng Tổ chức thi tìm hiểu nước sống Phát động phong trào quần chúng tham gia vào việc bảo vệ tài nguyên nước d.Các giải pháp sử dụng tài nguyên nước mặt : nhiệm vụ hàng đầu công tác sử dụng nước sử dụng nhiều biện pháp để chống tổn thất nước,nâng cao hệ số sd nước : sử dụng phương pháp tưới hạn chế tổn thất nước, tổ chức tưới luân phiên cách hợp lý thực dung nước có kế hoạch, nâng cao độ xác việc lập thực kế hoạch dung nước quy hoạch sử dụng nước cho ngành kinh tế địa phương, dung nước có kế hoạch, tiết kiệm, hiệu phục vụ đa mục tiêu hoàn chỉnh tu bổ cơng trình lấy nước, đo nước, chống tổn thất nước - Câu 3:Trình bày đặc điểm trạng khai thác sử dụng nước ngầm nước ta,nêu công cụ quản lý, giải pháp sử dụng tài nguyên nước ngầm nước ta Nước đất hợp phần quan trọng tài nguyên nước, nguồn cung cấp nước quan trọng cho sinh hoạt, nông nghiệp công nghiệp a.Hiện trạng khai thác sử dụng tài nguyên nước ngầm nước ta  Đặc điểm : Trữ lượng tiềm khoảng 60 tỉ m3/năm,trữ lượng thăm dò khai thác sơ tỉ m3/năm Hiện tổng trữ lượng khai thác nước đất toàn quốc đạt trữ lượng 20 triệu m Tổng công suất nhà máy cấp nước đô thị toàn quốc khai thác nguồn nước đất khoảng 1,47 triệu m3/ngày Tuy nhiên, thực tế hoạt động nhà máy khai thác 60 – 70% công suất thiết kế Đối với khu vực đô thị thị trấn, thị xã, có 300 nhà máy đơn vị cấp nước nhỏ khai thác nước phục vụ cho dân sinh hoạt động cơng nghiệp Các cơng trình khai thác nước hầu hết giếng khoan, với lưu lượng khai thác mạnh tập trung thành phố lớn Hà Nội TP Hồ Chí Minh  Tình hình khai thác sử dụng nước ngầm : chia làm loại chủ yếu : cấp nước đô thị; cấp nước công nghiệp; cấp nước sinh hoạt, tưới, chăn nuôi khu vực nông thôn Cấp nước đô thị : ( hệ thống cấp nước tập trung đô thị phục vụ cấp nước sinh hoạt, sx công nghiệp, chế biến….) + Hiện nước ngầm đóng góp khoảng 40% tổng lượng nước cấp cho đô thị ( lớn HN khoảng 800 nghìn m3/người, TP HCM khoảng 500 nghìn m3/ người ) + Có nhiều thị sử dụng 100% nước ngầm HN, Vĩnh Phúc, Thái Nguyên, Lạng sơn, Bn ma Thuột,Quy nhơn, sóc trăng,bạc liêu, cà mau Và phần lớn thị lại sử dụng nước mặt nước ngầm Cấp nước cho công nghiệp ( chủ yếu phục vụ sản xuất phần sinh hoạt) + khai thác thuận tiện + chất lượng tốt giá thành rẻ + chủ động nhu cầu chất lượng nước  tổng lượng nước ngầm cấp cho thị cơng nghiệp ước tính khoảng 700 triệu m /năm, dự báo tăng khoảng 1,5 lần vào năm 2020 cấp nước sinh hoạt, tưới, chăn ni khu vực nơng thơn + có tới 80% dân số nông thôn sử dụng nước ngầm với loại cơng trình: giếng đào, giếng khoan mạch lộ + Nước ngầm sd phổ biến để tưới màu, cn ( café, hồ tiêu, cao su tây nguyên; vải bắc giang) + Nn sd để tưới lúa chống hạn vd : mùa khô năm 2010 tỉnh ĐB-TD bắc bộ, miền trung, miền ĐNB, tây nguyên nhiều vùng ĐBSCL + Lượng nước ngầm sd để tưới ước tính 600 triệu m3/năm + Nước ngầm sd cho ni trồng thủy sản vd : 2005-2006 phổ biến mơ hình nuôi tôm cát ku vực miền trung; sd nn mặn để nuôi trồng thủy sản ĐBSCL b.Các công cụ quản lý tài nguyên nước ngầm b1 Công cụ pháp lí Luật tài ngun nước Thơng tư 40/2014/BTNMT : Quy định hành nghề khoan nước đất QĐ 15/2008/BTNMT : Quy định bảo vệ tài nguyen nước đất - Thông tư 59/2015/BTNMT : Quy định kỹ thuật khoan điều tra, đánh giá tài nguyên nước đất QĐ 14/2007/BTNMT : Quy định việc xử lý, trám lấp giếng không xử dụng… b2.Công cụ kỹ thuật QCVN 09/2008/BTNMT : Về chất lượng nước ngầm QCVN 09/2015/BTNMT : Về chất lượng nước đất Đánh giá mơi trường, kiểm tốn mơi trường, quan trắc môi trường Kĩ thuật, công nghệ xử lý nước thải, chất thải ô nhiễm nước ngầm b3.Công cụ kinh tế Thuế tài ngun Thuế bảo vệ mơi trường Phí bảo vệ môi trường Giấy phép xả thải b4.Công cụ truyền thông Giáo dục: Đưa giáo dục môi trường vào trường học, cung cấp thông tin cho người định đào tạo chuyên gia nước ngầm Truyền thông: +Chuyển thông tin tới cá nhân qua việc tiếp xúc nhà, quan, gọi điện, gửi thư + Chuyển thơng tin tới nhóm thơng qua hội thảo tập huấn, họp nhóm, tham quan khảo sát +Chuyển thông tin qua phương tiện thông tin đại chúng: báo chí, tivi, radio, tờ rơi, tìm ảnh, áp phích… +Tiếp cận truyền thông qua buổi biểu diễn lưu động, tổ chức hội diễn, chiến dịch, lễ hội, ngày kỉ niệm… - c.Các giải pháp sử dụng tài nguyên nước ngầm Tăng cường thực thi pháp luật Điều tra thăm dò trữ lượng, đánh giá nguồn nước Điều tra thống kê trạng, khai thác dự báo nhu cầu, sử dụng Cấp phép thăm dò, khai thác nước ngầm Cấp phép hành nghề khoan nước Lập kế hoạch sử dụng, bảo vệ nước ngầm, khoanh vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước ngầm mở rộng XD, nâng cấp mạng lưới quan trắc giám sát nước ngầm Vd : Tây Nguyên nước mặt nước ngầm bị khô hạn Xử lý trám lấp giếng hỏng, không sử dụng Tuyên truyền phổ biến pháp luật, sử dụng tiết kiệm hiệu sinh hoạt ngành kinh tế Nâng cấp, đại hóa phương tiện kỹ thuật khai thác nước ngầm Phòng ngừa, kiểm sốt, xử lý nhiễm nước ngầm Giải pháp phi cơng trình để điều tiết dòng chảy nước ngầm : trồng rừng, bảo vệ rừng đầu nguồn - Câu 4) Thế quản lý tài nguyên nước dựa vào cộng đồng? a.Định nghĩa Quản lý tài nguyên nước dựa vào cộng đồng trình quản lý hiệu có tham gia cộng đồng với vai trò trung tâm hệ thống quản lý nước Sự tham gia cộng đồng đa dạng phụ thuộc vào bối cảnh địa phương, quy mô cộng đồng, luật pháp nhà nước, thể chế lực địa phương, công nghệ sử dụng Mơ hình xác lập dạng hội người tiêu dùng nhóm hành động cộng đồng khu vực thành thị nhóm sử dụng nước hợp tác xã thủy lợi vùng nông thôn (Bandaragoda, 2005)  Nguyên tắc cốt lõi : tham gia cộng đồng việc lập kế hoạch, vận hành, trì hệ thống cấp nước mà cộng đồng hưởng lợi Theo Madeleen (1998), quản lý tài nguyên nước dựa vào cộng đồng có ba khía cạnh gồm: - Trách nhiệm: cộng đồng tham gia làm chủ (có quyền sở hữu) có nghĩa vụ tham dự vào hệ thống cấp nước để đảm bảo việc vận hành trì thành công - Quyền lực: với tư cách vừa người sử dụng vừa người quản lý tài nguyên nước, cộng đồng có quyền hợp pháp để định liên quan đến kiểm soát, vận hành trì tài nguyên nước hệ thống cấp nước kèm - Kiểm sốt: cộng đồng có khả thực xác định kết từ định có liên quan đến hệ thống Khía cạnh đề cập đến lực cộng đồng khả đóng góp kỹ thuật, nhân cơng tài chính, hỗ trợ thể chế cộng đồng trình lập kế hoạch, thực trì tính bền vững hệ thống cung cấp nước  - Hình thức tổ chức dựa vào cộng đồng Cộng đồng tham gia vào một, vài tất công việc quản lý, vận hành, kỹ thuật tài hệ thống cấp nước Theo Bruns (1997), mức độ tham gia cộng đồng đa dạng, từ việc đơn chia sẻ thông tin kế hoạch nước, thảo luận để đưa ý tưởng; từ việc tham gia hình thức “nhân cơng giá rẻ” “chia sẻ chi phí”, tham gia để xây dựng định dựa đồng thuận đến chuyển giao trách nhiệm quyền để kiểm soát hệ thống địa phương b.Quản lý tài nguyên nước dựa vào cộng đồng Việt nam: góc nhìn từ sách thể chế - Nhờ tham gia cộng đồng, hàng ngàn đê, đập, hồ chứa nước nhân tạo, kênh mương giếng làng xây dựng nhiều địa phương Tuy nhiên, chất tham gia cộng đồng quản lý nước có khác biệt tương ứng với điều kiện kinh tế xã hội, mơi trường thể chế trị tổ chức xã hội đất nước giai đoạn Chiến lược Quốc gia Tài nguyên Nước đến năm 2020 phê duyệt theo Quyết định 81/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 14/4/2006 Chiến lược nhìn nhận tham gia cộng đồng biện pháp đảm bảo việc quản lý sử dụng tài nguyên nước bền vững Chiến lược nhấn mạnh: (1) huy động tham gia nhân dân nhằm bảo vệ tài nguyên nước, đặc biệt thành phố lớn, vùng đông dân cư vùng bị ô nhiễm nguồn nước nghiêm trọng (2) xây dựng chế phù hợp huy động khả cộng đồng trở thành người hỗ trợ cho việc giám sát bảo vệ nguồn nước ngăn chặn hành vi tiêu cực làm cho nguồn nước bị ô nhiễm suy thoái (3) tăng cường tham gia tổ chức cá nhân trình lập kế hoạch, kiểm tra giám sát việc thực kế hoạch lưu vực sông dự án tài nguyên nước - nay, cộng đồng tham gia qly cơng trình thủy lợi sd nước cho sx nông nghiệp, cấp nước sinh hoạt nông thôn c.Các mơ hình quản lý nước dựa vào cộng đồng  Các mơ hình truyền thống địa : nước tài sản chung vùng cao, miền núi : QLTNN dựa luật tục, thần thánh hóa nguồn nước, muốn tiếp cận sd nguồn nước phải lập đàn cúng bái vị thần giếng làng : nghệ an, hà tĩnh, hà tây……… Các mơ hình tiên tiến : nước loại hàng hóa Nước cho nơng nghiệp : qly thuỷ lợi có tham gia (PIM) cộng đồng hưởng lợi tham gia sử dụng,qly, bv nguồn nước Có mơ hình : + Mơ hình tổ chức nơng dân nhà nước qly hợp tác xã sd nước Vd : yên thành xã tham gia lập hợp tác xã qly nguồn nước liên kết với công ty thủy nông bắc nghệ an + Mơ hình chia sẻ qly tổ chức nơng dân tổ chức có liên quan với nhà nước : đội thủy lợi tổ chức cộng đồng phối hợp HTX NLN xã + Mô hinhd tổ chức nông dân tự qly : thành lập hội người sd nước Nước cho sinh hoạt : trung tâm nước vệ sinh MT nông thôn, HTX cấp nước nông thôn  - - không thuận lợi tn nước sd khai thác: Bị rang buộc nguồn lợi nước quốc gia thứ 2,thứ 3; đối mặt với nguy khan nguồn nước,khủng hoảng nước,đe dọa phát triển ổn định KT-XH-AN - cạn kiệt tài nguyên nước ngày tăng; Dân số phát triển,chỉ số lượng nước đầu người giảm - nước ta trình CNH-HĐH nên nhu cầu sử dụng nước ngành kinh tế ngày tăng - suy giảm diện tích chất lượng rừng - ÔN ngày trầm trọng tốc độ ĐTH,CNH-HĐH - suy thoái nguồn nước chịu ảnh hưởng BĐKH toàn cầu - sd tn nước bất hợp lý thiếu đồng - khai thác nước mức,thiếu quy hoạch,kế hoạch  Tài nguyên nước mang tất tính chất tượng thủy văn +Nước động lực cơng trình khai thác sd nguồn nước +Tất đặc trưng nguồn nước thay đổi chúng theo thời gian không gian gọi tượng thủy văn +khi xét nguồn nước dòng sơng cần biết chế độ lưu lượng nguồn nước lưu lượng nhỏ nhất, phân phối dòng chảy tháng, mùa, năm để cung cấp nước mùa kiệt +hiện tượng thủy văn mặt mang tính chất tất nhiên mặt khác lại mang biểu tính chất tất nhiên Vd quan hệ mưa lũ mang tính tất nhiên, dễ phát quy luật vật lý chúng +hiện tượng thủy văn mang tính chất chu kỳ rõ rệt Vd mùa lũ, mùa kiệt thay năm, thời gian nước, nhiều nước nằm xen kẽ nhiều năm +tổng khối lượng nước sông thõa mãn nửa nhu cầu người năm Nhưng nhờ chu kỳ thủy văn lôi vào vận động thường xuyên làm cho yếu tố thường xuyên tiêu thụ phục hồi =>đặc điểm nguyên nhân đổi thường xuyên nguồn nước, cho phép người sử dụng lien tục nguồn nước cần thiết  Tài nguyên nước khơng phải vơ tận có tính tuần hồn +Lượng nước nguồn nước chủ yếu mưa cung cấp lượng nước khơng tính mà vừa vận động vừa thay đổi trạng thái tồn theo vòng tuần hồn : mưa – chảy mặt – thấm xuống đất – bốc – ngưng tụ nước – mưa +Nhờ tính tuần hồn nguồn nước mà điển nước sơng đổi vòng 12 ngày, nghĩa năm đổi 30 lần, tầm quan trọng người thật vô to lớn Câu 7:Các nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nước? Khái niệm ô nhiễm nguồn nước: ô nhiễm nguồn nước thay đổi thành phần môi trường không phù hợp với tiêu chuẩn môi trường nước, gây ảnh hưởng xấu đến người sinh vật Các nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nước là: nguyên nhân tự nhiên nhân tạo : Bất tượng làm giảm chất lượng nước bị coi nguyên nhân gây ô nhiễm nước Nguyên nhân tự nhiên: Ô nhiễm nước mưa, tuyết tan, lũ lụt, gió bão… sản phẩm hoạt động sống sinh vật, kể xác chết chúng Cây cối, sinh vật chết đi, chúng bị vi sinh vật phân hủy thành chất hữu Một phần ngấm vào lòng đất, sau ăn sâu vào nước ngầm, gây nhiễm, theo dòng nước ngầm hòa vào dòng lớn Lụt lội làm nước sạch, khuấy động chất dơ hệ thống cống rãnh, mang theo nhiều chất thải độc hại từ nơi đổ rác, theo loại hoá chất trước cất giữ Nước lụt bị nhiễm hố chất dùng nơng nghiệp, kỹ nghệ tác nhân độc hại khu phế thải Công nhân thu dọn lân cận công trường kỹ nghệ bị lụt bị tác hại nước nhiễm hố chất  Ơ nhiễm nước yếu tố tự nhiên (núi lửa, xói mòn, bão, lụt, ) nghiêm trọng, khơng thường xun, khơng phải ngun nhân gây suy thối chất lượng nước toàn cầu - Sự suy giảm chất lượng nước đặc tính địa chất nguồn nước ví dụ như: nước đất phèn thường chứa nhiều sắt, nhơm nước lấy từ lòng đất thường chứa nhiều canxi…  Nguyên nhân nhân tạo  Hiện hoạt động người nguyên nhân gây suy giảm chất lượng nguồn nước Có thể xếp thành nguyên nhân sau: * Do chất thải từ sinh hoạt, y tế Mỗi ngày có lượng lớn rác thải sinh hoạt thải môi trường mà khơng qua xử lý bên cạnh dân số ngày gia tăng dẫn đến lượng rác thải sinh hoạt tăng theo Ở nước phát triển, tỷ lệ gia tăng dân số khoảng % tỷ lệ gia tăng dân số nước phát triển % Ở Việt Nam với mức tăng dân số nhanh chóng đưa nước ta vào hàng thứ 12 quốc gia có dân số đông Thế giới Dân số tăng nhu cầu dùng nước cho sinh hoạt phát triển kinh tế tăng lên, nguồn thải tăng, ô nhiễm môi trường nước tăng lên Nước thải sinh hoạt: nước thải phát sinh từ hộ gia đình, bệnh viện, khách sạn, quan trường học, chứa chất thải trình sinh hoạt, vệ sinh người Thành phần nước thải sinh hoạt chất hữu dễ bị phân hủy sinh học (cacbohydrat, protein, dầu mỡ), chất dinh dưỡng (photpho, nitơ), chất rắn.Ở nhiều vùng, phân người nước thải sinh hoạt không xử lý mà quay trở lại vòng tuần hồn nước Do bệnh tật có điều kiện để lây lan gây ô nhiễm môi trường * Do sử dụng hóa chất, thuốc trừ sâu nông nghiệp mức Các hoạt động chăn nuôi gia súc: phân, nước tiểu gia súc, thức ăn thừa không qua xử lý đưa vào môi trường hoạt động sản xuất nông nghiệp khác: thuốc trừ sâu, phân bón từ ruộng lúa, dưa, vườn cây, rau chứa chất hóa học độc hại gây ô nhiễm nguồn nước ngầm nước mặt Hiện việc sử dụng phân hóa học, hóa chất bảo vệ thực vật tràn lan nông nghiệp làm cho nguồn nước bị ảnh hưởng Lượng hóa chất tồn dư ngấm xuống tầng nước ngầm gây ảnh hưởng tới chất lượng nước Đa số nông dân kho cất giữ bảo quản thuốc, thuốc mua chưa sử dụng cất giữ khắp nơi, kể gần nhà ăn, giếng sinh hoạt Đa số vỏ chai thuốc sau sử dụng xong bị vứt bờ ruộng, số lại gom để bán phế liệu - * Các chất thải, nước thải từ hoạt động sản xuất công nghiệp - Tốc độ thị hóa, cơng nghiệp hóa ngày phát triển kéo theo khu công nghiệp thành lập Do lượng rác thải hoạt động cơng nghiệp ngày nhiều chưa xử lý triệt để thải trực tiếp môi trường hay sông gây ảnh hưởng tới chất lượng nước Câu 8: Nêu số biện pháp nhằm điều chỉnh mức ô nhiễm nguồn nước Nước loại tài nguyên quan trọng đời sống người lồi sinh vật khác Bảo vệ nguồn nước bảo vệ môi trường bảo vệ nguồn sống Nhiều năm gần nhiều nước giới ban hành nhiều luật tổng hợp bảo vệ tài nguyên môi trường với luật bảo vệ đất, khoáng sản, rừng, nước, khí … Ngày 27/12/1993, quốc hội nước ta thưc cơng bố luật BVMT VN( có hiệu lực ngày 10/1/1994) gồm chương 55 điều luật quy định mục tiêu BVMT “bv sức khỏe nd, phục vụ phát triển lâu bền đất nước, góp phần bvmt khu vực tồn cầu -> có ý nghĩa to lớn việc bvmt làm sở cho biện pháp nhằm điều chỉnh mức ô nhiễm đặc biệt ô nhiễm nguồn nước Các biện pháp bao gồm : Tiêu chuẩn môi trường Tiền phụ cấp giảm mức ô nhiễm Mua cô ta ô nhiễm ( giấy phép thải) Thuế ô nhiễm mt Tiền phạt ô nhiễm quyền sở hữu môi trường a.Tiêu chuẩn môi trường : biện pháp can thiệp nhà nước nhằm điều chỉnh mức ô nhiễm mt nguồn nước dựa mục tiêu bvmt mà nhà nước đề tiêu chuẩn môi trường với ý nghĩa lớn lao là: +là chuẩn mực giới hạn cho phép quy định làm qlmt +là sở pháp lý mt mà sở định mức ô nhiễm , giám sát mức ô nhiễm buộc người sản xuất phải điều chỉnh mức sx phù hợp với giới hạn cho phép Ở nguồn nước : +Qui định giá trị giới hạn thông số nồng độ thành phần chất ô nhiễm nước, nước thải sở sản xuất chế biến, kinh doanh, dịch vụ +áp dụng để đánh giá mức độ ô nhiễm nguồn nước mặt, để kiểm sốt chất lượng nước thải cơng nghiệp trước đổ vào nguồn tiếp nhận + + + + + VD: - TCVN :5942-95 tiêu chuẩn chất lượng nước mặt TCVN : 5945-95 Tiêu chuẩn nước thải công nghiệp TCVN 5944-95: Tiêu chuẩn chất lượng nước ngầm b.Tiền phụ cấp giảm mức ô nhiễm Là khoản tiền cho cá nhân đơn vị gây ô nhiễm mức bắt buộc để đề xuất giải pháp giảm ô nhiễm đầu tư xếp trang thiết bị chống ô nhiễm Đối với nguồn nước: +đầu tư lắp đặt hệ thống quan trắc, xử lý nước ô nhiễm đầu tư tăng mức nhiễm giảm +đầu tư tăng giảm bớt sản lượng sản xuất, giảm sản lượng sx chất thải mơi trường nước giảm - c.Mua cô ta ô nhiễm ( giấy phép dc thải ) Là biện pháp can thiệp nhà nước nhằm điều chỉnh mức ô nhiễm nằm phạm vi cho phép Căn vào mức thải quy định cho khu vực, nhà nước cho phép thải chất thải môi trường đất, nước thông qua giấy phép thải gọi co ta ô nhiễm Người sản xuất muốn thải chất thải môi trường phải mua cota với giá cota định người sx phải lựa chọn giải pháp nhằm giảm mức ô nhiễm nằm phạm vi cho phép thải cota mua VD : nhà máy đổ nước thải chứa hàm lượng BOD cao vào hồ nước Nhà nước cân nhắc định phát hành 10 cota, cota cho phép thải vào hồ 10 BOD/năm với giá 1.000.000 đ /cota Như nhà máy phép thải chất thải chứa hàm lượng BOD k vượt mức cho phép cô ta d.Thuế ô nhiễm môi trường Là loại thuế phủ đánh vào người gây ô nhiễm để buộc họ phải điều chỉnh mức ô nhiễm nhằm đạt mức ô nhiễm tối ưu nguyên tắc người gây ô nhiễm phải đền bù thông qua thuế Được tính đơn vị sản phẩm gây nhiễm Khi có thuế nhiễm người sản xuất tự điều chỉnh mức sản xuất mức sản xuất tối ưu, lẽ mức sx tối ưu họ thu mức lợi nhuận cao giá trị sản phẩm dễ dàng thị trường chấp nhận Hiện nay, loại thuế chưa sử dụng phổ biến thiếu thông tin hàm số thiệt hại, mặt khác, mức sx tăng dẫn đên mâu thuẫn lợi ích người sx (lợi nhuận) lợi ích cộng đồng( xã hội) Tính thuế nhiễm góp phần tăng thêm hiệu lực luật BVMT e,Tiền phạt ô nhiễm quyền sở hữu môi trường Nếu người gây ô nhiễm k có quyền sở hữu mơi trường để thải chất thải tiền thuế nhiễm coi tiền phạt người gây nhiễm sử dụng môi trường người khác Nếu người gây ô nhiễm có quyền sở hữu mơi trường để thải chất thải họ có quyền thải chất thải tiền thuế họ chia phần : +Mức thuế hoạt động sản xuất mức tối ưu +Mức thuế hoạt động sản xuất từ mức tối ưu đến mức vượt tối ưu chưa thật hợp lý Câu 9: Trình bày cơng cụ quản lý TNN : *Khái niệm: QLNN : Là xđ phương thức quản lý TNN khu vực, vùng lãnh thổ hệ thống sông cách hiệu đảm bảo yêu cầu PTBV cho vùng lưu vực sơng Nhằm kiểm sốt hoạt động khái thác nguồn nước hđ dân sinh KT có tác động tích cực tiêu cực đến cân sinh thái suy thoái nguồn nước vùng lãnh thổ lưu vực sông - Các công cụ quản lý TNN bao gồm : - Công cụ pháp lý Công cụ kĩ thuật Công cụ kinh tế Công cụ giáo dục truyền thông a.Công cụ pháp lý : Là quy định văn luật ngành quốc gia : nghị định, quy chuẩn, tiêu chuẩn quy định quan tối cao quyền địa phương Nội dung: Cung cấp sở chủ yếu dùng nước Đưa thủ tục cho việc cấp phép cho phép khai thác, sử dụng nước Đưa quy định nhằm giải quan hệ quốc tế sd nước vđ lien quan đến phát triển TNN bền vững Luât TNN ban hành 08/1998/QH10 , sửa đổi, bổ sung năm 2012, NĐ 201/2013/NĐ-CP Luật bvmt 2005 (52/2005/QH11) QCVN 10:2008:BTNMT sửa đổi QCVN 10-MT:2015/BTNMT quy chuẩn quốc gia chất lượng nước biển TCVN :5942-95 tiêu chuẩn chất lượng nước mặt TCVN : 5945-95 Tiêu chuẩn nước thải công nghiệp TCVN 5944-95: Tiêu chuẩn chất lượng nước ngầm b.Công cụ kĩ thuật : Bao gồm: hệ thống quan trắc, hệ thống xử lý thông tin, mơ hình phần mềm QLNN tiêu chuẩn quy chuẩn kĩ thuật Tác động trước tiếp tới hoạt động tạo ô nhiễm phân bố chất ô nhiễm MT qly chất ô nhiễm trình hình thành vận động hđ sx - Hệ thống quan trắc: giám sát chất lượng nguồn nước( nước mặt, nước ngầm) tạo hệ thống liệu nên phục vụ cho công tác quản lý :quan trắc MT Hệ thống xử lý thông tin : xử lý thông tin liên quan đến khai thác, sử dụng, QLTNN hỗ trợ nhà quản lý đưa định : kiểm tốn MT, quy hoạch MT Các mơ hình phần mềm QLNN : mơ hình mơ hệ thống nguồn nước, mơ hình tối ưu hệ thống nguồn nước ( lan truyền ô nhiễm) bao gồm GIS, mơ hình hóa MT, , , CNXL chất thải, tái chế tái sử dụng… Tiêu chuẩn, quy chuẩn kĩ thuật : chất lượng nước mặt, nước ngầm cho mục tiêu sử dụng nước tiêu chuẩn : TCVN :5942-95 tiêu chuẩn chất lượng nước mặt TCVN : 5945-95 Tiêu chuẩn nước thải công nghiệp TCVN 5944-95: Tiêu chuẩn chất lượng nước ngầm c.Công cụ kinh tế loại công cụ đánh vào thu nhập tiền hđ sản xuất, kinh doanh bao gồm : phí, thuế MT, trợ cấp, thị trường cho sp hàng hóa MT, thỏa thuận tự nguyện Phí : phí cấp nước để thu phí cho hđ dịch vụ cấp nước VD :phí nước uống , nước thải, nước tưới) Thuế môi trường : để xử phạt tđ xấu tới mt, phần thu vào ngân sách nhà nước VD: thuế xả thải thuế gây ô nhiễm đầu vào thuế sd thuốc trừ sâu Trợ cấp : +Trợ cấp sản phẩm : để tăng thu hút sp “xanh” sp có tđ đến mt VD: trợ cấp cho sp nông sản sinh học +Trợ cấp q trình sx: để thúc đẩy việc áp dụng cơng nghệ sx gây tác động đến mt.VD: trợ cấp cho giải pháp mt khu vực nông nghiệp Thị trường cho sp’ hàng hóa mt +Giấy phép mua bán xả thải ( cota xả thải) để đảm bảo phân bố tối ưu quyền lợi xh xả thải ngành.VD: thị trường giấy phép xả thải lưu vực sông +Đền bù thiệt hại : thiết lập chế bồi thường thiệt hại cho vùng mt bị tác động.VD: bồi thường cho việc suy thoái hst +Thỏa thuận tự nguyện: thiết lập hợp đồng thỏa thuận bên ( công cộng/ tư nhân) để giảm áp lực cho tài nguyên nước.VD: thỏa thuận cty nông dân để thúc đẩy hđ nông nghiệp k gây ảnh hưởng đến nguồn nước d.Công cụ giáo dục truyền thông : Truyền thông cá nhân: truyền thông qua tiếp xúc trực tiếp, đt thư Truyền thông phương tiện thông tin đại chúng: báo chí, internet, pano,apphic, tranh ảnh, poster, phim ảnh, diễn lưu động, hội diễn, ngày kỉ niệm - - Giáo dục : GD cho nhà qly cấp, cán bộ, GD hệ thống GD đào tạo từ mẫu giáo đến trường cao đẳng, đại học đào tạo nguồn nhân lực chuyên môn mt, kĩ sư, cán nghiên cứu, giảng dạy Câu 10: Các nhu cầu nước nghành kinh tế Nước có vai trò quan trọng để tạo nên sống tất sinh vật hđ sống người đặc biệt nước có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế xã hội loài người Các ngành kinh tế có nhu cầu tài nguyên nước ngành kinh tế bao gồm : công nghiệp, ăn uống sinh hoạt, nông nghiệp a.Nhu cầu cấp nước cho ăn uống sinh hoạt : Đối tượng chất lượng nước +Đối tượng: khu dân cư, khu thương mại, văn phòng, cơng nhân trog phân xưởng sx, nhà tắm công cộng, bv, công viên, vườn hoa +Chất lượng: phải đảm bảo tiêu chuẩn sinh học hóa học nước k gây nguy hiểm cho thể người, nước k chứa mầm mống, nước k chứa chất độc hại cho thể người tóm lại, nước phải đảm bảo tiêu chuẩn cuả y tế quy định Tiêu chuẩn: Định mức cấp nước cho đối tượng ăn uống sinh hoạt theo tiêu chuẩn Nga VD: nhà tắm : 150l/ngày/người; trường học: 10-15l/ngày/hs … Lượng nước cần cung cấp ngày hthong cấp nước xđ theo công thức W = q N Kng Kh (6.3) Trong đó: q tiêu chuẩn cấp nước ngày cho người N – số dân kv cấp nước Kng- hệ số k ngày Kh- hệ số k h b.Nhu cầu cấp nước cho công nghiệp Định mức cấp nước cho CN : +Lượng nước cấp cho CN thay đổi phụ thuộc vào loại nhà máy, nói cách khác phụ thuộc vào nhu cầu nước quy trình cơng nghệ sx sp’ công nghiệp cuat nghành +Lượng nước cấp thay đổi theo mùa( đơn vị sd nước làm mát máy hoặc hạ thấp nhiệt độ sp’) VD: định mức cấp nước công nghiệp số nhà máy Nga nhà máy giấy mức y/c 0,4-0,8 m3 /kg, nhà máy phân đạm 500-700m3 /tấn sp’ c.Nhu cầu cấp nước nông nghiệp Chất lượng nước tưới : thơng số để đánh giá độ thích hợp nước tưới trồng gồm tiêu : độ mặn, độ pH, ion đặc biệt, chất độc hại +Độ mặn nước tưới :là tổng số muối hòa tan nước tưới, biểu thị lượng muối hòa tan đơn vị thể tích nước(g/l) độ dẫn điện EC +Độ pH : o nước độ pH8.3 nước có độ kiềm cao chứa đựng Na2CO3 cao o giá trị thích hợp pH từ 5-8,5 +ảnh hưởng ion đặc biệt: trồng nhạy cảm với có mặt nhiều ion đặc biệt nước tưới o tập trung mức độ tb ion Na+ , Ca2+ , Cl- SO42- làm giảm sinh trưởng gây tổn thất đặc biệt o lượng natri trao đổi (SAR) tiêu để đánh giá chất lượng nước +các nguyên tố vi lượng : số ngto vi lượng có mặt nước tưới mức độ định.VD : chì, hàm lượng lớn 5,00 mg/l, kẽm 0,50 mg/l Xác định nhu cầu tưới +bốc mặt khoảng trống: ET=Kc.(ETp) +nhu cầu tưới mặt ruộng: +xác định số lần tưới tg tưới lần +xác định nhu cầu tưới đầu nguồn Câu 11: trình bày nhân tố tác động đến tài nguyên nước mặt K/n: nước mặt nước tích trữ dạng lỏng dạng rắn mặt đất sông, hồ,ao, đầm lầy, băng tuyết Các nhân tố tác động đến tài nguyên nước mặt nhân tố mà làm ảnh hưởng đến dòng chảy mặt :nhân tố tự nhiên nhân tố nhân tạo  Nhân tố tự nhiên bao gồm: khí hậu, yếu tố vi khí hậu, Cấu trúc địa chất, thổ nhưỡng, Thảm thực vật +Khí hậu yếu tố vi khí hậu : nhiệt độ, lượng mưa, độ bốc hơi, thủy văn nước mặt… +Cấu trúc địa chất, thổ nhưỡng: tác động đến nước mặt chế độ, lượng chất : mức độ bền vững bề mặt chống xói mòn, hòa tan Cấu trúc địa chất : dạng nằm lớp đất đá, định đến hình dạng, cấu trúc khơng gian,đặc điểm quan hệ thủy lực thủy vực mặt với ngầm, đặc đieẻm long sông mặt o Thổ nhưỡng : thành phần giới (lưu lượng, tính chất) cấu trúc, tính chất đất, độ nén, khả thấm, giữ nước +Thảm thực vật : ảnh hưởng gián tiếp đến nguồn nước mặt, cụ thể: điều hòa vi khí hậu, che phủ, ngăn chặn không cho mặt đất chịu tác động trực tiếp mưa  Nhân tố nhân tạo: chủ yếu hoạt động KT-XH người : gián tiếp dẫn đến thay đổi nguồn nước ngầm : +Hđ khai thác nước đất : +Nuôi trồng thủy sản +Các nghĩa trang cơng trình vệ sinh o Câu 12 : Những vấn đề đặt quản lý tổng hợp TNN : - Những áp lực tài nguyên nước: Dân số tăng, hoạt động kinh tế gia tăng, tiêu chuẩn sống cải thiện cạnh tranh xung đột nước nguồn nước có hạn Những khó khăn nước dân cư: Dân số giới tăng khoảng lần kỉ 20, việc khai thác nước tăng gấp lần Dự tính 1/3 dân số giới sống nước bị thiếu nước Dự báo tỉ lệ tăng lên 2/3 vào năm 2025 Tác động ô nhiễm: Sự ô nhiễm nước liên quan mật thiết với hoạt động người Khủng hoảng quản lý nước: Sự tiếp cận QLTNN theo ngành chiếm ưu nhiều năm Sự phát triển manh mún khơng có điều phối quản lý nước Những thách thức chủ yếu: Đảm bảo nước an toàn cho dân Đảm bảo nước an toàn cho sản xuất thực phẩm Phát triển hoạt động tạo công ăn việc làm, bảo vệ hệ sinh thái Phải đối mặt với biến động nước theo thời gian không gian Quản lý rủi ro Thường xuyên nâng cao nhận thức hiểu biết người dân Vì vậy, quốc gia, vùng miền quốc gia phải định hình sách để hành động, đảm bảo hợp tác xuyên ngành xuyên biên giới Câu 13: Giải pháp QLTHTNN VN a) QLTHTNN kiểm sốt nhiễm theo lưu vực sơng - Hoàn thiện văn luật TNN năm 2013 văn pháp quy liên quan - QLMT nhiệm vụ có phạm vi rộng gồm tất khâu liên quan nhằm bảo vệ hồn thiện mơi trường Kiểm sốt nhiễm tổng hợp hoạt động, hành động, biện pháp cơng cụ nhằm phòng ngừa, khống chế khơng cho nhiễm xảy ra, có nhiễm xảy chủ động xử lý nhằm giảm thiểu hay loại trừ phục hồi lại trước bị ô nhiễm + KSON bao gồm việc luật lệ, sách, văn phòng ngừa xử lý ô nhiễm, việc tra ô nhiễm, quan trắc ô nhiễm, phần ô nhiễm ĐTM, kiểm kê, kiểm toán dự báo nguồn thải, chất thải, chất lượng môi trường Xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng, TC/QC chất thải, tiêu chuẩn công nghệ Xây dựng thực thi giải pháp khắc phục hậu ô nhiễm, phục hồi môi trường bị ô nhiễm, giáo dục, tuyên truyền đào tạo, nâng cao nhận thức ô nhiễm MT, NCKH kỹ thuật công nghệ ô nhiễm + KSON phần quan trọng QLMT, phải lưu ý trước tiên, đồng quản lý nhiễm với kiểm sốt ô nhiễm - Chiến lược kiểm soát ô nhiễm nhằm cụ thể hóa chiến lược BVMT lĩnh vực phòng chống ô nhiễm MT Là văn pháp lý nhà nước làm văn khung cho chương trình, kế hoạch, đề án cụ thể liên quan đến KSON cấp, ngành - Thanh tra MT: đến tận nơi xem quan, xí nghiệp có thực cam kết, quy định đơn tố cáo ko? Thanh tra định kì bất thường - Quan trắc MT: quan sát, đo lường số thị tình trạng lý, hóa, sinh MT theo thời gian ko gian - Đánh giá trạng tài nguyên môi trường nước: trạng chất lượng thành phần MT (ko khí, đất, nước, hệ sinh thái, dân cư, sức khỏe cộng đồng ), trang TN nước (trữ lượng, chất lượng), ngueyen nhân gây suy thối nhiễm, xu biến động tương lai - ĐTM: xác định đánh giá cách hệ thống tác động tiềm tàng dự án, chương trình hành động tới MT tất phương diện vật lý, sinh học, văn hóa, ktxh Mục đích xác định dự báo tác động hành động phát triển đến MT khu vực, công cụ quan trọng BVMT b Các biện pháp công cụ để QLTHTNN - Công cụ quản lý + Công cụ pháp lý: nước phát triển đường lối Mệnh lệnh kiểm soát chiến lược chiếm ưu Công cụ pháp lý gồm quy định trực tiếp hệ thống giám sát cưỡng chế thực thi (bao gồm tiêu chuẩn, loại giấy phép Các biện pháp kiểm soát việc sử dụng đất nước) + Công cụ kinh tế: thực thỏa đáng có ưu việt sau: Xúc tiến biện pháp chi phí - hiệu để đạt mức nhiễm chấp nhận được, kích thích phát triển công nghệ tri thức chuyên sâu KSON khu vực tư nhân, cung cấp nguồn thu nhập hỗ trợ chương trình KSON, cung cấp tính mềm dẻo công nghệ KSON - Công tác QLTNN Vn đực quy định tại: Luật TNN số 17/2012/QH 13 ngày 21/6/2012 Luật BVMT số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014 có hiệu lực từ 01/01/2015 Việc QLMT lĩnh vực quan trọng đời với trình đổi đất nước - Tiêu chuẩn quy chuẩn môi trường nước + Tiêu chuẩn: có vai trò ứng dụng hoạt động sản xuất, kinh doanh, quản lý ngành kinh tế NCKHKT Các tiêu chuẩn QG môi trường áp dụng hoạt động quản lý, kiểm sốt ngăn ngừa nhiễm để BVMT + Luật TC QC tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng dần chuyển thành QCKT quốc gia QCKT quy định mức giới hạn đặc tính kĩ thuật yêu cầu quản lý mà sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, trình, MT đối tương khác hoạt động kinh tế - Xh phải tuân thủ nhằm đảm bảo an toàn, vệ sinh, sức khỏe người; bảo vệ động thực vật, môi trường; bảo vệ lợi ích quốc gia, quyền lợi người tiêu dùng yêu cầu thiết yếu khác - Hệ thống TC/QC MTN VN: TC/QC chất lượng MTN xung quang Thông số Mt quy định TC/QC chất lượng MT phải dẫn cụ thể phương pháp chuẩn đo đạc, lấy mẫu, phân tích để xác định thơng số QCVN 08/2008/BTNMT - QCKT chất lượng nước mặt 09 chất lượng nước ngầm 10 chất lượng nước biển gần bờ TC/QC nước thải xây dựng nhằm KSON, liên quan đến MTXQ nên khác địa bàn khác Câu 14 : Trình bày tốn QH qly nguồn nước Có tốn quy hoạch qly nguồn nước : quy hoạch hệ thống nguồn nước, phát triển nguồn nước, quản lý nguồn nước Quy hoạch hệ thống K/n: Quy hoạch hệ thống nguồn nước (thiết kế hệ thống) thiết lập cấu trúc hệ thống nguồn nước bao gồm hệ thống cơng trình hệ thống u cầu nước Mục tiêu giai đoạn xác định cấu trúc hợp lý hệ thống nguồn nước để thỏa mãn mục tiêu khai thác bảo vệ yêu cầu: người làm quy hoạch phải xác định loại cơng trình xem xét xây dựng? Quy mô xây dựng khả đáp ứng yêu cầu nào? Yêu cầu cấp nước cần xem xét? Ngồi có phương án phi cơng trình (trồng rừng, hệ thống sách…)nhằm bảo vệ tái tạo nguồn nước Nhiệm vụ :là xác định cấu trúc hợp lý giải pháp cơng trình phương thức sử dụng nước.VD: ta cần lập quy hoạch hệ thống tiêu úng, mặt biện pháp cơng trình cần xem xét cơng trình đầu mối xây dựng (cống tiêu cơng trình tiêu động lực), vị trí xây dựng quy mơ loại cơng trình đó, xác định cấu trúc hệ thống trục kênh tiêu, phân vùng khu tiêu Về mặt yêu cầu tiêu cần xem xét mức độ tiêu cho vùng tiêu hệ thống hợp lý  Phát triển nguồn nước k/n : toán hoạch định chiến lược đầu tư phát triển bao gồm vấn đề đầu tư phát triển hệ thống cơng trình vấn đề sử dụng nguồn nước csch hợp lý nhằm đảm bảo phát triển bền vững tương lai Lập quy hoạch phát triển nguồn nước bao gồm nội dung sau: + Dự báo yêu cầu nước tương lai bao gồm yêu cầu sử dụng nước, phòng chống lũ bảo vệ môi trường + Đánh giá cân nước tương lai bao gồm cân tự nhiên cân với quy hoạch hệ thống cơng trình xác định tương lai + Xây dựng quy hoạch sử dụng nước khai thác nguồn nước tương lai + Dự báo thay đổi môi trường, suy thoái nguồn nước hoạt động dân sinh kinh tế tác động biện pháp khai thác nguồn nước gây nên Trên sở lập quy hoạch cho biện pháp nhằm tái tạo nguồn nước, chống suy thoái nước + Hoạch định giải pháp cần thiết quản lý nguồn nước, hệ thống sách thể chế nhằm đảm bảo phát triển bền vững + Lập chiến lược tối ưu đầu tư phát triển nguồn nước  Quản lý nguồn nước  Câu 15: trình bày nhân tố tác động đến tài nguyên nước ngầm Các nhân tố ảnh hưởng đến tài nguyên nước đất bao gồm : nhân tố tự nhiên nhân tố nhân tạo - Nhân tố tự nhiên bao gồm : khí hậu, yếu tố vi khí hậu, Cấu trúc địa chất, thổ nhưỡng, Thảm thực vật + Khí hậu yếu tố vi khí hậu : nhiệt độ, lượng mưa, độ bốc hơi, thủy văn nước mặt… + Cấu trúc địa chất, thổ nhưỡng: tác động đến nước ngầm chế độ, lượng chất o Cấu trúc địa chất : dạng nằm lớp đất đá, định đến hình dạng, cấu trúc khơng gian,đặc điểm quan hệ thủy lực thủy vực ngầm với … tầng chứa nước o Thổ nhưỡng : thành phần giới (lưu lượng, tính chất) cấu trúc, tính chất đất, độ nén + Thảm thực vật : ảnh hưởng gián tiếp đến nguồn nước ngầm cụ thể điều hòa vi khí hậu, trì độ ẩm hợp lý đất khơng khí, làm cho đất tơi xốp có cấu tượng bền vững trước tác động xói mòn tăng thấm tạo tăng điều tiết dòng chảy Nhân tố nhân tạo: chủ yếu hoạt động KT-XH người : gián tiếp dẫn đến thay đổi nguồn nước ngầm : + Hđ khai thác nước đất : + + Nuôi trồng thủy sản Các nghĩa trang cơng trình vệ sinh ... chức quản lý nước mức độ tham gia quản lý nước: +Hiện nhà nước phân cấp cho hệ thống quản lý nước theo địa giới hành chịu trách nhiệm quản lý nước tỉnh địa phương, bao quát giải vấn đề quản lý. .. lược thực quản lý tổng hợp thống tài nguyên nước, đất tài nguyên môi trường liên quan khác, quản lý bảo vệ lưu vực sông Vd: Nhà nước giao cho Ban quản lý quy hoạch lưu vực sông thành lập nước ta... trình lấy nước, đo nước, chống tổn thất nước - Câu 3:Trình bày đặc điểm trạng khai thác sử dụng nước ngầm nước ta,nêu công cụ quản lý, giải pháp sử dụng tài nguyên nước ngầm nước ta Nước đất hợp