ĐỀ CƯƠNG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG

QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Câu I: Khái niệm và phân loại tài nguyên và môi trường. 2 Câu II: Mục tiêu, nguyên tắc quản lý môi trường 2 Câu II: Mục tiêu, nguyên tắc quản lý môi trường 3 Câu III: Mối quan hệ giữa con người và môi trường. Ảnh hưởng của ô nhiễm môi trường đến sức khỏa con người. 5 Câu IV: Khái niệm, phân loại công cụ quản lý tài nguyên môi trường 7 Câu V: Các công cụ luật pháp trong quản lý TNMT: Luật BVMT, luật đất đai 8 Câu VI: Các công cụ kinh tế trong quản lý tài nguyên và môi trường: Thuế tài nguyên, Thuế môi trường, Phí môi trường, Cota ô nhiễm. 10 Câu VII: Công cụ phụ trợ: Truyền thông môi trường 13 Câu VIII: Hệ thống quản lý tài nguyên môi trường ở Việt Nam 14 Câu IX: Đề xuất một số giải pháp Việt Nam đang thực hiện để quản lý Tài nguyên và Môi trường Nước, Không khí, Đất 14  

QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG 1 Câu I: Khái niệm phân loại tài nguyên môi trường Tài Nguyên Thiên Nhiên: lực quản lý môi trường quốc gia lãnh thổ * Nguyên tắc: - Hướng tới phát triển bền vững: Bảo vệ môi trường phải gắn kết hài hòa với phát triển kinh tế bảm đảm tiến xã hội để phát triển bền vững đất nước, bảo vệ môi trường quốc gia phải gắn với bảo vệ môi trường khu vực toàn cầu - Bảo vệ môi trường nghiệp toàn xã hội, quyền trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân - Hoạt động bảo vệ môi trường phải thường xuyên, lấy phòng ngừa kết hợp với khắc phục ô nhiễm, suy thoái cải thiện chất lượng môi trường - Bảo vệ môi trường phải phù hợp với qui luật, đặc điểm tự nhiên, văn hóa, lịch sử, trình độ phát triển kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn - Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân gây ô nhiễm, suy thoái môi trường có trách nhiệm khắc phục, bồi thường thiệt hại chịu trách nhiệm khác theo qui định pháp luật Câu II: Mục tiêu, nguyên tắc quản lý môi trường * Mục tiêu: - Quản lý tài nguyên môi trường hoạt động quản lý, giám sát, điều chỉnh ngành quản lý tài nguyên môi trường, nhằm hạn chế tối đa tác động có hại phát triển bền vững - Mục tiêu hoạt động bao gồm: + Khắc phục, phòng chống suy thoái ô nhiễm môi trường + Hoàn chỉnh hệ thống văn pháp luật bệ tài nguyên môi trường 2 + Phát triển bền vững kinh tế xã hội quốc gia + Xây dựng công cụ có hiệu lực quản lý môi trường quốc gia lãnh thổ * Nguyên tắc: - Hướng tới phát triển bền vững: Bảo vệ môi trường phải gắn kết hài hòa với phát triển kinh tế bảm đảm tiến xã hội để phát triển bền vững đất nước, bảo vệ môi trường quốc gia phải gắn với bảo vệ môi trường khu vực toàn cầu - Bảo vệ môi trường nghiệp toàn xã hội, quyền trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân - Hoạt động bảo vệ môi trường phải thường xuyên, lấy phòng ngừa kết hợp với khắc phục ô nhiễm, suy thoái cải thiện chất lượng môi trường - Bảo vệ môi trường phải phù hợp với qui luật, đặc điểm tự nhiên, văn hóa, lịch sử, trình độ phát triển kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn - Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân gây ô nhiễm, suy thoái môi trường có trách nhiệm khắc phục, bồi thường thiệt hại chịu trách nhiệm khác theo qui định pháp luật Câu II: Mục tiêu, nguyên tắc quản lý môi trường * Mục tiêu: - Quản lý tài nguyên môi trường hoạt động quản lý, giám sát, điều chỉnh ngành quản lý tài nguyên môi trường, nhằm hạn chế tối đa tác động có hại phát triển bền vững - Mục tiêu hoạt động bao gồm: + Khắc phục, phòng chống suy thoái ô nhiễm môi trường + Hoàn chỉnh hệ thống văn pháp luật bệ tài nguyên môi 3 trường + Phát triển bền vững kinh tế xã hội quốc gia + Xây dựng công cụ có hiệu lực quản lý môi trường quốc gia lãnh thổ * Nguyên tắc: - Hướng tới phát triển bền vững: Bảo vệ môi trường phải gắn kết hài hòa với phát triển kinh tế bảm đảm tiến xã hội để phát triển bền vững đất nước, bảo vệ môi trường quốc gia phải gắn với bảo vệ môi trường khu vực toàn cầu - Bảo vệ môi trường nghiệp toàn xã hội, quyền trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân - Hoạt động bảo vệ môi trường phải thường xuyên, lấy phòng ngừa kết hợp với khắc phục ô nhiễm, suy thoái cải thiện chất lượng môi trường - Bảo vệ môi trường phải phù hợp với qui luật, đặc điểm tự nhiên, văn hóa, lịch sử, trình độ phát triển kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn - Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân gây ô nhiễm, suy thoái môi trường có trách nhiệm khắc phục, bồi thường thiệt hại chịu trách nhiệm khác theo qui định pháp luật 4 Câu III: Mối quan hệ người môi trường Ảnh hưởng ô nhiễm môi trường đến sức khỏa người * Mối quan hệ người môi trường: - Sử dụng tài nguyên môi trường vấn đền môi trường nảy sinh: xét chất hoạt động người để trì sống nhằm vào việc khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên thông qua lao động bắp, vật tư công cụ trí tuệ - Nguyên nhân dẫn tới biến đổi cảnh quan Trái Đất: + Sự gia tăng dân số + Sự tiến khoa học công nghệ: chất thải công nghiệp tăng + Sự đổi phương thức sản xuất - Mối quan hệ hoạt động kinh thế- xã hội môi trường + Sự tiến Khoa học- Kỹ thuật : chuyển biến kinh tế từ nông nghiệp chủ đạo sang công nghiệp + Tác động xã hội công nghiệp tiến tới môi trường + Quá trình công nghiệp hóa tác động mạnh mẽ đến Môi trường - Tác động người đến Trái Đất + Khí thải công nghiệp người xả bầu khí nguyên nhân dẫn đến tượng mưa axit + Sự khai thác rừng không hợp lý, công nghiệp phát triển mạnh gây hiệu hứng nhà kính, nóng lên toàn cầu, khiến nhiều nơi bị sa mạc hóa, đất khó nuôi trồng sử dụng 5 + Rác thải sinh hoạt nguyên nhân việc làm ô nhiễm đất, nguồi nước ngầm, + Con người dần có tác động tích cực môi trường cách vận động thu gom rác thải với công thức 3R( Thu gomVận chuyển- Xử lý); trồng rừng, bón vôi cho vùng đất bị chua, * Ảnh hưởng ô nhiễm môi trường đến sức khỏe người - Ô nhiễm môi trường biến đổi thành phần môi trường, không phù hợp với tiêu chuẩn môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến người sinh vật - Những mưa axit thường xảy vùng bị ô nhiễm, đất bị chua trở thành vô dụng để sinh trưởng - Tầng ozone bị đánh thủng nguyên nhân dẫn đến bệnh bệnh lý liên quan khác người - Ô nhiễm đất dẫn đến bổ sung hóa chất độc hại, gây thay đổi lợi cho trao đổi chất trồng Chúng làm giảm sản lượng trồng, thay đổi thành phần cây, gây bệnh cho cây, từ người động vật ăn cỏ tiêu thụ sản phẩn bị biến đổi lợi - Ô nhiễm nước không khí ảnh hưởng trực tiếp nghiêm trọng đến sức khỏe người, nguyên nhân bệnh ung thư, tim mạch, gan, phổi, - Ô nhiễm môi trường gây nên hiệu ứng nhà kính, nóng lên toàn cầu, dâng cao mực nước biển, đe dọa nhấn chìm bán đảo, số lượng cường độ bão, lũ lụt, hạn hán, tăng cao - Chất độc + Là chất gây tác động xấu cấp tính hay mãn tính, tác hại tức thời lâu dài đến sức khỏe người đối tượng môi trường xung quanh + Liều lượng nồng độ chất định có phải chất độc hay không + Quá trình tích lũy sinh học thể sinh vật theo chế “ khuếch đại sinh học” làm nồng độ chất độc tăng theo bậc 6 dinh dưỡng VD: Thang dinh dưỡng Thuốc trừ sâu hòa tan nước Nồng độ chất độc sinh vật 0,000003 ppm 0,04 ppm Tảo phù du 0,5 ppm Cá nhỏ ppm Cá lớn 25 ppm Chim ăn cá Câu IV: Khái niệm, phân loại công cụ quản lý tài nguyên môi trường - Khái niệm: Công cụ quản lý tài nguyên môi trường biện pháp hành động để thực công tác quản lý tài nguyên môi trường - Công cụ quản lý tài nguyên môi trường phân loại theo chức năng: + Công cụ điều chỉnh vĩ mô: luật pháp sách gọi chung công cụ pháp lý + Công cụ hành động: biện pháp tác động trực tiếp tới hoạt động kinh tế- xã hội qui định hành chính, qui định xử phạt, thuế, phí, hay gọi công cụ kinh tế + Công cụ hỗ trợ: có tác dụng hoàn chỉnh hỗ trợ hai công cụ 7 nói kỹ thuật hệ thống thông tin địa lý GIS, mô hình hóa, kiểm toán môi trường, quan trắc môi trường, Câu V: Các công cụ luật pháp quản lý TNMT: Luật BVMT, luật đất đai Công cụ pháp lý sử dụng tương đối phổ biến, có hiệu chiếm ưu từ thiết lập, thực sách, chiến lược quản lý tài nguyên môi trường tất nước phát triển phát triển giới * Quá trình hình thành: - Luật tài nguyên môi trường chia nhỏ thảo thành nhiều luật, cụ thể: + Luật bảo vệ môi trường ( số 55/2014/QH13) +Luật đất đai số 45/2013/QH13 + Luật khoáng sản số 60/2010/QH12 + Luật tài nguyên nước sô 17/2012/QH13 + Luật biển Việt Nam sô 18/2012/QH13 - Công cụ pháp lý thực dựa nguyên tắc: Mệnh lệnh kiểm tra (Command and Control) viết tắt CAC - Công cụ pháp lý sử dụng công tác quản lý tài nguyên môi trường tiến hành theo trình tự: + Nhà nước định pháp luật quản lý tài nguyên môi trường( Luật, nghị định, tiêu chuẩn, qui định, giấy phép ) + Các quan quản lý nhà nước tài nguyên môi trường từ trung ương tới địa phương sử dụng quyền hạn tiến hành giám sát, kiểm soát, tra, xử phạt để cưỡng chế tất thành viên xã hội thực điều khoản pháp luật quy định theo phân cấp * Cấu trúc: LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 2005 - Luật pháp công ước quốc tế coi bảo vệ Trái Đất bảo vệ nhà chung Đến năm 1997, nghị định thư Kyoto 8 ký kết mục đích giảm lượng khí thải nhà kính tất nước tham gia Nghị định đưa chế, có chế phát triển sạch( CDM) Nghị định kéo dài tới năm 2012 - Theo Luật bảo vệ môi trường nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 52/2005/QH11 ngày 29 thang 11 năm 2005, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2006 - Luật bảo vệ môi trường năm 2005 gồm 15 chương, 136 điều - Luật quy định cách có hệ thống sách, biện pháp bảo vệ môi trường theo suốt trình phát triển kinh tế- xã hội từ khâu hoạch định sách, lập quy hoạch, kế hoạch, lập dự án phát triển đến việc vận hành sở sản xuất; kinh doanh, dịch vụ - Luật quy định rõ trách nhiệm bảo vệ môi trường quan, tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng, hộ gia đình, cá nhân Phân công quản lý bảo vệ môi trường rõ ràng quan bảo vệ môi trường Trung ương; phân cấp mạnh cho địa phương làm rõ trách nhiệm quyền cấp; giảm bớt thủ tục hành gây phiền hà - Luật quy định công cụ quản lý mới, chế tài - Xã hội hóa mạnh mẽ hoạt động bảo vệ môi trường Luật có tính đến tác động vấn đề môi trường toàn cầu NGHỊ ĐỊNH SỐ 80/2006/NĐ- CP Chính phủ - Bộ Tài nguyên Môi trường Chính Phủ giao chủ trì soạn thảo Nghị định số 80/2006/NĐ-CP Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật bảo vệ môi trường ban hành ngày 09 tháng 08 năm 2006 Nghị định gồm chương, 25 điều phụ lục kèm theo -Nghị định gồm số nội dung sau: + Phạm vi điều chỉnh Nghị định + Về tiêu chuẩn môi trường + Đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường + Trách nhiệm quan nhà nước quản lý chất thải nguy hại 9 + Bảo vệ môi trường việc tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu, cảnh phế liệu + Công khai thông tin, liệu môi trường Câu VI: Các công cụ kinh tế quản lý tài nguyên môi trường: Thuế tài nguyên, Thuế môi trường, Phí môi trường, Cota ô nhiễm * Thuế tài nguyên - Là loại thuế điều tiết thu nhập hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên đất nước - Mục đích: + xác lập mức tối đa sử dụng tài nguyên thiên nhiên + Hạn chế nhu cầu không cấp thiết sử dụng tài nguyên + Hạn chế việc tổn thất tài nguyên trình khai thác sử dụng + Tạo nguồn thu cho ngân sách., điều hòa quyền lời tầng lớp dân cư sử dụng tài nguyên - Đối tượng nộp thuế: tổ chức, cá nhân tiến hành khai thác tài nguyên thiên nhiên hình thức - Đối tượng chịu thuế: Các loại tài nguyên thiên nhiên phạm vi chủ quyền Việt Nam, cụ thể:khoáng sản kim loại, khoáng sản phi kim, dầu mỏ, khí đốt, than, loại động thực vật rừng tự nhiên, thủy hải sản, nguồn nước thiên nhiên, -Khi áp dụng thuế tài nguyên người ta thường phân biệt tài nguyên thành hai loại theo mức độ xác định trữ lượng: + Loại tài nguyên xác định trữ lượng: thuế tính dựa trữ lượng địa chất (hoặc trữ lượng công nghiệp) loại tài nguyên mà doanh nghiệp phép khai thác + Loại tài nguyên chưa xác định trữ lượng xác định chưa xác trữ lượng: sử dụng sản lượng khai thác làm sở tính thuế chờ có thăm dò địa chất trữ lượng bổ sung * Thuế/phí môi trường: 10 10 - Khái niệm : Thuế môi trường khoản thu ngân sách nhà nước, nhằm điều tiết hoạt động có ảnh hưởng tới môi trường kiểm soát ô nhiễm môi trường - Mục đích: tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước lấy từ người gây ô nhiễm gây thiệt hại cho môi trường để bù đắp cho chi phí xã hội - Đối tượng chịu thuế: xăng, dầu, mỡ nhờn, than đá, túi nilong, thuốc diệt cỏ, thuốc trừ sâu, thuốc bảo quản lâm sản, - Thuế môi trường đánh vào nguồn gây ô nhiễm xác định sở khối lượng hàm lượng (nồng độ) chất gây ô nhiễm * Phí môi trường: - K/n: Phí khoản thu ngân sách nhà nước nhằm bù đắp phần chi phí nhà nước đầu tư xây dựng, mua sắm, bảo dưỡng quản lý tài sản tài nguyên chủ quyền quốc gia để phục vụ tổ chức, cá nhân hoạt động nghiệp hoạt động công cộng - Mục đích: + Làm thay đổi hành vi người gây ô nhiễm + Tăng nguồn thu nhập để chi trả cho hoạt động cải thiện môi trường - Phạm vi áp dụng loại phí môi trường: + Phí đánh vào nguồn gây ô nhiễm, đánh vào chất gây ô nhiễm thải môi trường, xác định bên sở khối lượng hàm lượng chất ô nhiễm + Phí sử dụng: tiền phải trả sử dụng hệ thống công cộng xử lý cải thiện chất lượng môi trường + Phí đánh vào sản phẩm loại sản phẩm gây hại môi trường, sản phẩm chứa chất độc hại với khối lượng định gây tác hại tới môi trường (kim loại nặng, PVC, CFC) * Cota ô nhiễm ( giấy phép thị trường giấy phép ô nhiễm môi trường) - K/n: Côta gây ô nhiễm loại giấy phép xả thải chất thải chuyển nhượng mà thông qua đó, nhà nước công nhận quyền 11 11 nhà máy, xí nghiệp, v.v phép thải chất gây ô nhiễm vào môi trường - Cách thức: + Nhà nước xác định tổng lượng chất gây ô nhiễm tối đa cho phép thải vào môi trường, sau phân bổ cho nguồn thải cách phát hành giấy phép thải gọi côta gây ô nhiễm thức công nhận quyền thải lượng chất gây ô nhiễm định vào môi trường giai đoạn xác định cho nguồn thải + Mức thải ô nhiễm chia thành định mức (cota) phân phối cho sở quyền phát thải khu vực Các sở quyền phát xả theo hạn ngạch, vượt bị xử phạt + Trong thực tế, nhu cầu xả thải sở khác thay đổi theo nhịp đọ sản xuất Một số sở có công nghệ xử lý chất thải nhu cầu xả thải tự do, từ xuất khả thừa thieus quyền phát xả theo định mức, dẫn tới hình thành thị trường mua bán quyền xả thải - Mục đích: + Áp dụng cho nguồn tài nguyên môi trường khó quy định quyền sở hữu + Sử dụng quy luật cung cầu thị trường để quản lý ô nhiễm hiệu CÔNG THỨC TÍNH THUẾ/PHÍ TÀI NGUYÊN *Thuế tài nguyên phải nộp trường kỳ: Thuế tài nguyên phải Sản Giá tính Thuế nộp trường kỳ lượng tài thuế đơn suất thuế = X X ( theo quí theo nguyên vị tài tài năm) tính thuế nguyên nguyên VD: thuế tài nguyên nước hộ gia đình ( theo tháng) tháng= số m3 x Đơn giá( theo qui định) *Trường hợp quan nhà nước ấn định mức thuế: 12 12 Thuế tài nguyên phải nộp trường kỳ = Sản lượng tài nguyên tính thuế Mức thuế tài nguyên ấn X định đơn vị khai thác * Công thức tính phí bảo vệ môi trường nhà nước ổn định mức thuế: Số phí bảo vệ Phí bảo vệ Tổng Hàm môi trường môi trường lượng lượng nước nước = nước X chất gây X 10-3 X thải Công thải Công thải ô nhiễm nghiệp phải nghiệp (m3) (mg/l) nộp (đồng/kg) Câu VII: Công cụ phụ trợ: Truyền thông môi trường -K/n: Truyền thông môi trường trình tương tác xã hội hai chiều nhằm giúp cho người có liên quan hiểu yếu tố môi trường then chốt, mối quan hệ phụ thuộc lẫn chúng cách tác động vào vấn đề có liên quan cách thích hợp để giải vấn đề môi trường -Mục tiêu: + Thông tin cho người bị tác động vấn đề môi trường biết tình trạng họ, từ giúp họ quan tâm đến việc tìm kiếm giải pháp khắc phục + Huy động kinh nghiệm, kỹ năng, bí địa phương tham gia vào chương trình bảo vệ môi trường + Thương lượng hoà giải xung đột, khiếu nại, tranh chấp môi trường quan nhân dân + Tạo hội cho thành phần xã hội tham gia vào việc bảo vệ môi trường, xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường + Khả thay đổi hành vi hữu hiệu thông qua đối thoại thường xuyên xã hội - Phương thức thực hiện: 13 13 + Chuyển thông tin tới cá nhân qua việc tiếp xúc nhà, quan, gọi điện thoại, gửi thư + Chuyển thông tin tới nhóm thông qua hội thảo tập huấn, huấn luyện, họp nhóm, tham quan khảo sát + Chuyển thông tin qua phương tiện truyền thông đại chúng: báo chí, ti vi, radio, pano, áp phích, tờ rơi, phim ảnh + Tiếp cận truyền thông qua buổi biểu diễn lưu động, tổ chức hội diễn, chiến dịch, lễ hội, ngày kỷ niệm Câu VIII: Hệ thống quản lý tài nguyên môi trường Việt Nam - Đứng đầu hệ thống quản lý tài nguyên môi trường Việt Nam BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG (được thành lập theo nghị số 02/2002/QH11 ngày 05 tháng 08 năm 2002) - Bên cạnh có đơn vị, quan hành phụ giúp Bộ việc quản lý tài nguyên môi trường như: Tổng cục Môi trường, quan quản lý môi trường Bộ, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, chi cục bảo vệ Môi trường tỉnh, thành phố, Câu IX: Đề xuất số giải pháp Việt Nam thực để quản lý Tài nguyên Môi trường Nước, Không khí, Đất * Tài nguyên Môi trường Nước: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến quán triệt Luật tài nguyên nước, công tác giáo dục, truyền thông nâng cao ý thức, trách nhiệm, việc chấp hành pháp luật việc bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước; đồng thời tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước - Tập trung nâng cao hiệu điều hành hồ chứa thuộc Quy trình vận hành liên hồ; giám sát việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải; theo dõi, đánh giá, dự báo tình hình suy thoái, cạn kiệt, xâm nhập mặn nguồn nước, nguồn nước liên 14 14 quốc gia; xác định dòng chảy tối thiểu số lưu vực sông lớn, quan trọng - Thực đánh giá tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng tài nguyên nước lưu vực sông Đồng Nai - Sài Gòn vùng châu thổ sông Cửu Long, đề xuất giải pháp nhằm thích ứng với hậu tác động biến đổi khí hậu gây tài nguyên nước; xây dựng, điều chỉnh kế hoạch, quy hoạch phát triển phù hợp với biến động tài nguyên nước - Kiện toàn máy, tăng cường lực quản lý tài nguyên nước cấp; thành lập tổ chức quản lý lưu vực sông triển khai thực nhiệm vụ điều phối, giám sát số lưu vực sông lớn, quan trọng - Đẩy mạnh tăng cường hợp tác với nước có chung nguồn nước với Việt Nam quốc gia, tổ chức quốc tế lĩnh vực tài nguyên nước * Tài nguyên Môi trường Không khí: - Di dời sở sản xuất lạc hậu gây ô nhiễm môi trường không khí trầm trọng khỏi khu trung tâm phố lớn, định hướng phát triển thành phố vệ tinh xung quanh - Xây dựng hệ thống lò đốt chất thải y tế tiêu chuẩn kỹ thuật, sở xử lý chất thải bệnh viện, chất thải nguy hại - Có kế hoạch phối hợp với sở tài nguyên môi trường nhà khoa học chuyển giao kỹ thuật công nghệ xử lý nươc thải, rác thải khí thải Cần tập trung môt sô biên pháp sau: + Đối với vùng nông thôn: Dùng rơn rạ để làm nấm, làm phân hữu (hạn chế việc đốt rơm rạ thải lượng lớn khói vào không khí), phân gia súc chăn nuôi ủ làm phân bón ruộng nên xây bể khí bioga,cấm đốt gạch thủ công nông thôn + Với thành thị: Tiến hành đánh giá tác động môi trường quy hoạch phát triển đô thị, hạn chế sử dụng than đun nấu sinh hoạt, khơi thông cống rảnh tránh bốc mùi + Đối với khu công nghiệp: Quy hoạch xa khu dân cư hợp lý 15 15 với hướng gió điều kiện phát triển, áp dụng công nghệ lọc, xử lý bụi, khí thải tất sở sản xuất, xây ống khói đủ tiêu chuẩn cho phép khỏi ngưỡng “bóng khí”, tích cực trồng nhiều xanh để giảm bớt lượng khí thải công nghiệp, đô thị + Đối với phương tiện giao thông: Hạn chế sử dụng loại xăng pha chì, tích cực tham gia hoạt động bảo vệ môi trường bàng cách đạp xe, bộ, hạn chế sử dụng phương tiên giao thông cá nhân không cần thiết vào cao điểm, tổ chức tôt hệ thống giao thông công cộng, có biện pháp chống ùn tác giao thông - Xây dựng lò đốt rác, sở tái chế rác thải, quản lý chất thải, khí thải cho khu vực * Tài nguyên Môi trường Đất: - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung Luật Đất đai năm 2013 văn hướng dẫn thi hành đến toàn thể cán người dân - Thực việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, hợp đồng thuê đất thẩm định nhu cầu sử dụng dự án theo trình tự, thủ tục pháp luật đất đai - Thực việc cấp giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền theo quy hoạch Khoáng sản quy hoạch phát triển VLXD quan có thẩm quyền qui định - Đẩy mạnh thu gom, xử lý rác thải đảm bảo môi trường xanh, - Tuyên truyền cho người dân canh tác đất nông nghiệp sử dụng thuôc bảo vệ thực vật, phân bón với liều lượng hợp lý 16 16 ... thống thông tin địa lý GIS, mô hình hóa, kiểm toán môi trường, quan trắc môi trường, Câu V: Các công cụ luật pháp quản lý TNMT: Luật BVMT, luật đất đai Công cụ pháp lý sử dụng tương đối phổ biến,... xã hội hai chiều nhằm giúp cho người có liên quan hiểu yếu tố môi trường then chốt, mối quan hệ phụ thuộc lẫn chúng cách tác động vào vấn đề có liên quan cách thích hợp để giải vấn đề môi trường... trách nhiệm khác theo qui định pháp luật 4 Câu III: Mối quan hệ người môi trường Ảnh hưởng ô nhiễm môi trường đến sức khỏa người * Mối quan hệ người môi trường: - Sử dụng tài nguyên môi trường