Quản lý kiến trúc cảnh quan nhằm bảo tồn và phát huy giá trị di sản tuyến phố phùng hưng, quận hoàn kiếm, thành phố hà nội (tt)

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHẠM QUANG ANH QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN NHẰM BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI SẢN TUYẾN PHỐ PHÙNG HƯNG, QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH HÀ NỘI, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHẠM QUANG ANH KHÓA: 2015-2017 QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN NHẰM BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI SẢN TUYẾN PHỐ PHÙNG HƯNG, QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ ĐÌNH TRI HÀ NỘI, NĂM 2017 LỜI CẢM ƠN Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới TS.Lê Đình Tri người thầy trực tiếp tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt trình thực luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo bảo, dạy dỗ tác giả suốt trình học tập Tác giả xin trân trọng cảm, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Xây dựng, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Khoa Sau Đại học tạo điều kiện giúp đỡ tác giả q trình học tập hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Quang Anh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Quang Anh MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU *Lý chọn đề tài i *Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: iv Mục đích nghiên cứu: iv Nhiệm vụ nghiên cứu: iv * Đối tượng phạm vi nghiên cứu v * Nội dung nghiên cứu v * Phương pháp nghiên cứu: vi * Các khái niệm (thuật ngữ) vi * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài viii Cấu trúc luận văn có phần nội dung gồm chương: ix NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN VÀ BẢO TỒN DI SẢN GIÁ TRỊ LỊCH SỬ VĂN HÓA TRÊN TUYẾN PHỐ PHÙNG HƯNG 1.1 Khái quát quản lý kiến trúc cảnh quan địa bàn quận Hoàn Kiếm 1.1.1 Khái niệm quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị 1.1.2 Thực trạng công tác quản lý Kiến trúc cảnh quan địa bàn Khu phố cổ, quận Hoàn Kiếm 1.2 Thực trạng Kiến trúc cảnh quan hai bên tuyến phố Phùng Hưng, quận Hoàn Kiếm 10 Vị trí phạm vi khu phố cổ Hà Nội: 10 1.2.2 Đặc điểm, giá trị lịch sử, giá trị văn hóa giá trị kiến trúc tuyến phố Phùng Hưng 12 1.2.3 Hiện trạng kiến trúc cảnh quan tuyến phố Phùng Hưng 15 1.2.4 Hiện trạng cơng trình văn hóa di sản tuyến phố 21 1.3 Thực trạng công tác quản lý kiến trúc cảnh quan tuyến phố Phùng Hưng: 22 1.3.1 Công tác quản lý kiến trúc cảnh quan tuyến phố Phùng Hưng 22 1.3.2 Thực trạng công tác bảo tồn di sản có giá trị Khu phố cổ quận Hoàn Kiếm23 1.4 Những hạn chế công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan tuyến phố Phùng Hưng 25 1.4.1 Quản lý chỉnh trang không gian xanh (vườn hoa) toàn tuyến phố Phùng Hưng: 25 1.4.2 Quản lý bảo tồn tơn tạo cơng trình kiến trúc có giá trị lịch sử: 25 1.4.3 Quản lý mặt đứng kiến trúc hai bên tuyến phố 26 1.4.4 Quản lý tổ chức khai thác điểm đỗ xe 26 1.4.5 Quản lý khai thác, cải tạo tuyến đường sắt vòm tường gầm đường sắt … 27 1.4.6 Quy hoạch chi tiết tuyến phố, định quy chế quản lý duyệt27 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN VÀ BẢO TỒN TÔN TẠO, PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI SẢN LỊCH SỬ VĂN HĨA CỦA TUYẾN PHỐ PHÙNG HƯNG QUẬN HỒN KIẾM 28 2.1 Cở sở pháp lý quản lý kiến trúc cảnh quan bảo tồn di sản 28 2.1.1 Hệ thống văn pháp lý quản lý kiến trúc cảnh quan bảo tồn di sản 28 2.1.2 Văn pháp lý liên quan: 29 2.2 Cơ sở lý luận quản lý Kiến trúc cảnh quan bảo tồn di sản 29 2.2.1 Lý thuyết kiến trúc cảnh quan: 29 2.2.2 Lý thuyết bảo tồn di sản kiến trúc đô thị 37 2.2.3 Nội dung quản lý kiến trúc cảnh quan 41 2.2.4 Nội dung quản lý bảo tồn di sản kiến trúc: 46 2.3 Những yếu tố tác động đến công tác quản lý kiến trúc cảnh quan bảo tồn di sản kiến trúc đô thị tuyến phố Phùng Hưng, quận Hoàn Kiếm 47 2.3.1 Cơ chế sách 47 2.3.2 Văn hóa, lịch sử 50 2.3.3 Quy hoạch kiến trúc: 52 2.3.4 Cộng đồng dân cư: 52 2.3.5 Trình độ quản lý 53 2.3.6 Nguyên tắc quản lý 53 2.4Vai trò cộng đồng quản lý kiến trúc cảnh qua……… 55 2.5 Kinh nghiệm quản lý Kiến trúc cảnh quan bảo tồn di sản kiến trúc đô thị giới Việt Nam 56 * Khu phố cổ Dadaocheng - học bảo tồn quản lý di sản Đài Loan[6] 56 * Tại Singapore 58 * Tại Canada 59 * Tại Thụy Điển 61 * Tại Trung Quốc 62 Tại thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam 63 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN VÀ BẢO TỒN PHÁT HUY GIÁ TRỊ LỊCH SỬ VÀ VĂN HÓA CỦA TUYẾN PHỐ PHÙNG HƯNG 66 3.1Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc quản lý 66 3.1.1 Quan điểm quản lý 66 3.1.2 Mục tiêu quản lý 69 3.1.3 Nguyên tắc quản lý: 69 3.2Đề xuất GPQL Kiến trúc cảnh quan bảo tồn phát huy giá trị DS tuyến phố 3.2.1 Quản lý quy hoạch 71 3.2.2 Quản lý Thiết kế đô thị Kiến trúc 72 3.2.3 Quản lý hạ tầng 74 3.2.4 Quản lý di sản 77 3.2.5 Quy chế 78 3.2.6 Bộ máy quản lý 79 3.2.7 Cộng đồng 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 Kết luận 83 Kiến nghị 86 i MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Khu phố cổ Hà Nội khu vực thị có từ lâu đời Hà Nội nằm ngồi hồng thành Thăng Long.Khu thị tập trung dân cư hoạt động tiểu thủ cơng nghiệp bn bán giao thương, hình thành lên phố nghề đặc trưng, mang nét truyền thống riêng biệt cư dân thành thị, kinh đô Khu phố Cổ di tích lịch sử cấp Quốc gia xếp hạng năm 2004 có giá trị cấu trúc không gian đô thị gắn với phố nghề, phường nghề lễ hội truyền thống, hệ thống di sản, di tích kiến trúc có ý nghĩa văn hóa qua giai đoạn lịch sử Phần lớn nhà có tổ chức khơng gian hình ống, với lớp cơng trình có sân xen kẽ, có mái dốc lợp ngói Trải qua thời gian, lịch sử, Khu phố cổ Hà Nội biến đổi dần giá trị văn hóa lịch sử vốn có ban đầu Sự tập trung dân số đông thay đổi kinh tế thị trường có tác động biến đổi lớn đến quy hoạch kiến trúc khu phổ HN.(Dân số Khu phố Cổ khoảng 66.600 người).Thực tế cho thấy phố “hàng” nghề truyền thống khơng cịn giữ mà thay đổi chuyển biến kinh doanh mặt hàng phù hợp với thời buổi Dân cư tập trung ngày đông khu phố cổ làm cở sở hạ tầng diện tích cư trú vốn xuống cấp khơng thể đủ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt dẫn đến tải phải cơi nới không gian sinh hoạt tự phát cục bộ, từ làm thay đổi tổng thể không gian chung giá trị mặt kiến trúc cơng trình Rộng thay đổi làm xuống cấp mỹ quan đô thị tuyến phố toàn khu vực phố cổ HN Khơng nằm ngồi quy luật vận động phát triển khu vực phố cổ, tuyến phố Phùng Hưng, quận Hồn Kiếm có nhiều vấn đề mặt kiến trúc cảnh quan ii cần nghiên cứu để có giải pháp cải thiện mặt quản lý tổng thể kiến trúc cảnh quan nhằm nâng cao mỹ quan thị, bảo tồn cơng trình kiến trúc cổ có giá trị tuyến phố, phát huy giá trị văn hóa, lịch sử vốn có thời điểm phù hợp với nhu cầu phát triển chung toàn khu phố cổ HN tương lai Hiện tuyến phố thực trạng cảnh quan kiến trúc bị xuống cấp, hầu hết tuyến khu phố cổ Hà Nội, phố Phùng Hưng tuyến phố kinh doanh thương mại nhiều mặt hàng từ đồ điện, điện tử thiết bị gia dụng, đồ nhựa gia dụng, kinh doanh dịch vụ ăn uống…và nhiều mặt hàng nhỏ lẻ khác Do không gian cộng đồng bị chiếm dụng tối đa vào mục đích kinh doanh Thêm vào mặt cắt ngang tuyến phố Phùng Hưng tương đối rộng phía vỉa hè bên tuyến đường sắt nên quyền cho hợp thức hóa việc trơng giữ xe tơ, xe máy, khơng quản lý chặt chẽ có quy hoạch quy định rõ ràng đangquá tải, gây mỹ quan đô thị Việc buông lỏng quản lý xây dựng nên tình trạng, mặt đứng kiến trúc tồn tuyến khơng theo quy định mặt đứng tuyến phố quy chế quản lý phố cổ Kiến trúc cảnh quan tổng thể bị vi phạm quy định quy hoạch chung nêu rõ quy chế quản lý kiến trúc – quy hoạch KPC từ chiều cao, hình thức, màu sắc đến vật liệu xây dựng Phố Phùng Hưng tuyến phố kinh doanh thương mại, việc treo biển hiệu biển quảng cáo không đồng tổng thể, việc kiểm tra giám sát lỏng lẻo nên rơi vào tình trạng khơng thống nhất, từ màu sắc, hình dáng kích thước Mơi trường đô thị bị ô nhiễm hoạt động sinh hoạt, kinh doanh, giao thông tạo nên áp lực lớn hệ thống hạ tầng kỹ thuật Hệ thống xanh không đống đều, mật độ nhiều đoạn cịn thấp, cảnh quan vườn hoa thiếu tính mỹ quan kiến trúc nên việc khai thác sử dụng không hiệu quả.Chưa có cơng cụ quản lý chế tài giám sát hữu hiệu cho cảnh quan tuyến phố.Các văn pháp lý, quy định cụ vi - Đề xuất giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan bảo tồn di sản có giá trị tuyến phố Phùng Hưng, quận Hoàn Kiếm * Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp tiếp cận: Tiếp cận logíc, phân tích tổng hợp so sánh đối chiếu định tính định lượng tiếp cận hệ thống - Phương pháp thu nhập thông tin: Tập hợp nghiên cứu tài liệu, nghiên cứu phi thực nghiệm, điều tra khảo sát địa phương, vấn xử lý định lượng - Phương pháp phân tích suy luận : Bằng kiến thức học, thực tế cơng tác lý luận logíc để nghiên cứu vấn đề * Các khái niệm (thuật ngữ) - Khái niệm cảnh quan: Tùy theomồi ngành có cách quan niệm khác cảnh quan Theo nhà thiết kế cảnh quan: + Phong cảnh không gian hạn chế, mở nhừng điểm định Đó thành phần thiên nhiên nhân tạo mang đến cho người nhũng cảm xúc tâm trạng khác như: Sông, núi, làng mạc, phố xá + Cảnh quan theo nhà địa lý cảnh quan phận bề mặt trái đất, có đặc điểm riêng địa hình, khí hậu, thủy văn, đất đai phân biệt hẳn với khu vực xung quanh + Con người chịu tác động môi trường cảnh quan thông qua tất giác quan (chủ yếu thị giác) Môi trường hình thành hệ tác động tương hỗ thành phần cảnh quan Hệ thống mối quan hệ tạo nên nét đặc trưng cho vùng với kiểu cảnh quan khác Tùy vii theocách phân loại mà ta có loại cánh quan như: cảnh quan đô thị, cảnh quan nông thôn, cảnh quan biển, cảnh quan núi, đồng -Kiến trúc cảnh quan: hoạt động định hướng người tác động vào môi trường nhân tạo đề làm cân mối quan hệ qua lại yếu tố thiên nhiên nhân tạo, tạo nên tổng hòa chúng Kiến trúc cảnh quan môn khoa học tổng hợp, liên quan đến nhiều lĩnh vực chuyên ngành khác (Quy hoạch không gian, quy hoạch HTKT, Kiến trúc cơng trình, điêu khắc, hội họa ) nhằm đáp ứng yêu cầu công năng, thẩm mỹ, môi trường sống, làm việc nghỉ ngơi người - Phân loại kiến trúc cảnh quan: cảnh quan khu đô thị không gian tổng thể khu vực với góc nhìn từ hướng tiếp cận bên ngồi + Nhịp điệu khu đô thị + Quy hoạch chiều cao + Phối kết màu sắc + Xử lý hiệu ánh sáng + Vật liệu trang trí - Quản lý cảnh quan kiến trúc cảnh quan tuyến phố : toàn hoạt động quản lý nhằm tạo lập không gian công cộng, cảnh quan tuyến phố hài hịa nâng cao chất lượng, mơi trường thị, cơng trình đảm bảo khoảng lùi theo quy định, chiều cao cơng trình, khối đế cơng trình, mái nhà chiều cao độ vươn ô văng tầng 1, phân vị đứng, ngang, độ đặc rỗng, bố trí cửa sổ cửa phía mặt phố đảm bảo tính liên tục, hài hịa với kiến trúc tồn tuyến viii - Cảnh quan thị: khơng gian cụ thể có nhiều hướng quan sát đô thị không gian trước tố hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố, vỉa hè, đường bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đôi, núi, gò đất, đao, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch đô thị không gian sử dụng chung thuộc đô thị - Di sản: khái niệm mở,có thể hiểu giá trị vật thể phi vật thể để lại từ xa xưa tồn có giá trị đến ngày - Di sản kiến trúc: Toàn hoạt động xây dựng người lại đến ngày dạng cơng trình đơn lẻ, quần thể kiến trúc đô thị * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Làm rõ thực trạng công tác quản lý quy hoạch, kiến trúc, thực trạng kiến trúc cảnh quan tuyến phố Phùng Hưng trạng cơng trình kiến trúc có giá trị lịch sử cần bảo tồn - Làm rõ sở lý luận kinh nghiệm thực tế quản lý quy hoạch kiến trúc cảnh quan bảo tồn di sản - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý quy hoạch kiến trúc cảnh quan bảo tồn tuyến phố Phùng Hưng - Đề xuất phương án quản lý quy hoạch, kiến trúc lại toàn tuyến phố, chỉnh trang lại số điểm nút điểm nhấn tuyến phố, phương án bảo tồn cơng trình có giá trị văn hóa lịch sử kiến trúc ix Cấu trúc luận văn gồm có: MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN VÀ BẢO TỒN DI SẢN GIÁ TRỊ LỊCH SỬ VĂN HÓA TUYẾN PHỐ PHÙNG HƯNG Chương 2: CƠ SỞ KHOA HỌC THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN VÀ BẢO TỒN TÔN TẠO, PHÁT HUY GIÁ TRỊ LỊCH SỬ VĂN HÓA CỦA TUYẾN PHỐ PHÙNG HƯNG Chương 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN VÀ BẢO TỒN PHÁT HUY GIÁ TRỊ LỊCH SỬ VÀ VĂN HÓA CỦA TUYẾN PHỐ PHÙNG HƯNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kiến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Tuyến phố Phùng Hưng, quận Hoàn Kiếm nằm khu vực phố cổ Hà Nội tuyến giáp ranh phía tây khu vực phố cổ với Hồng Thành Thăng long khu vực phố cũ người Pháp quy hoạch xây dựng năm đầu đặt đến Đơng Dương quận Ba Đình Tuyến phố hình thành từ cuối kỷ 19 đến trước năm 1945 định hình Điểm đặc biệt tuyến phố không giống phố khác khu vực phố cổ có tuyến đường sắt dẫn từ Ga Hà Nội lên cầu Long Biên để đến tỉnh phía Đơng Bắc Bộ chạy song song với tuyến đường bộ, tạo thành nét đặc trưng tuyến phố Từ đó, tạo nên nét đặc biệt cảnh quan kiến trúc tuyến phố Phùng Hưng Thêm vào kiến trúc phía bên dãy số lẻ tuyến phố mang nét kiến trúc xem kẽ kiến trúc truyền thống người Việt thành thị khơng có quy mơ lớn khơng gian, chiều cao cơng trình vừa phải, phần lớn nhà hai đến ba tầng Đối với nhà dân nhà có điều kiện kinh tế ngơi nhà hình ống kéo dài phía sau chút, ngơi nhà hình ống có chiều ngang mét đến mét, chiều dài từ 10 mét đến 60 mét, độ chệnh lệch khơng lớn hầu hết mặt tiền phía trước để kinh doanh buôn bán mặt hàng tiểu thủ công nghiệp ( phổ biến khu vực phố cổ) Với nét kiến trúc Đông Dương, kết hợp kiến trúc người Phương Tây kiến trúc địa số nhà tư sản thành thị sinh sống phố Phùng Hưng xây dựng để tiện cho việc sinh hoạt kinh doanh Và cuối villa người Phương tây xây dựng phố Phùng Hưng  Tuyến phố Phùng Hưng tập trung đầy đủ nét kiến trúc văn hóa địa nét kiến trúc phương tây, có đầy đủ giá trị đô 84 thị, kiến trúc, cảnh quan, văn hóa hoạt động sống động đa dạng…Phố Phùng Hưng mang giá trị lớn – tính tồn vẹn di sản thị vốn khó giữ gìn thành phố lớn dù trải qua 100 năm tuyến đường sắt chạy dọc tuyến phố  Phố Phùng Hưng khu phố cổ Hà nội nói chung không tránh khỏi đe dọa trào lưu thị hóa, gia tăng dân số, cơng tác quản lý thị cịn nhiều thiếu xót, thiếu sát thực sở pháp lý, quy định, quy chế chưa phát huy hết tác dụng gây, chế tài xử lý khơng kiên dứt khốt tạo nên xuống cấp cảnh quan tuyến phố dẫn đến hậu làm biến dạng cơng trình đặc biệt có giá trị có giá trị, dần giá trị di sản thị Nguy địi hỏi phải có nghiên cứu nghiêm túc vấn đề luận văn đặt cho việc quản lý cảnh quan kiến trúc nhằm bảo tồn giá trị di sản tuyến phố toàn khu phố cổ Hà Nội, tìm lời giải cho việc quản lý cảnh quan kiến trúc, bảo tồn tiếp nối tuyến phố đẹp khu phố cổ, di tích lịch sử quốc gia khu đô thị đặc trưng trình phát triển Thăng Long – Hà Nội  Thủ đô Hà Nội phát triển không ngừng thay đổi cấu kinh tế, Khu phố cổ Hà Nội nằm trơng vận động phát triển đó, nên việc nghiên cứu đúc kết kinh nghiệm quản lý kiến trúc cảnh quan bảo tồn phát huy giá trị di sản có ý nghĩa thiết thực cho việc quản lý kiến trúc cảnh quan kết hợp bảo tồn di sản tuyến phố ranh giới khu phố cổ Hà Nội, tạo nên bước chuyển hài hòa hợp lý khu phố cổ khu vực giáp ranh khác, thiết lập định hình sắc kiến trúc phố Phùng Hưng tương lai Đây nội dung chủ yếu luận văn: quản lý kiến trúc cảnh quan để bảo tồn di sản phát huy khai thác giá trị di sản để nâng cao mỹ quan đô thị tạo thêm giá trị kinh tế, phát triển du lịch tuyến phố Khu phố cổ Việc làm cho tuyến phố có tiếp nối, sống động khơng 85 tác động sách Nhà Nước, mà dân dân hoạt động, ý thức nhận thức đắn cảnh quan kiến trúc bảo tồn di sản góp phần định phồn vinh phát triển Khu phố cổ Hà Nội có tuyến phố Phùng Hưng  Luận văn đúc kết nội dung văn pháp lý, luật, nghị định, thông tư liên quan đến quản lý quy hoạch, quản lý kiến trúc cảnh quan, Luật di sản văn hóa Việt Nam, quy chế quản lý quy hoạch – kiến trúc khu phố cổ Hà Nội  Luận văn tiến hành khảo sát, chụp ảnh tìm hiểu tư liệu lịch sử để phân loại đánh giá công tác quản lý kiến trúc cảnh quan, quản lý bảo tồn di sản kiến trúc có giá trị tuyến phố Phùng Hưng, khu phố cổ quản lý đô thị địa bàn quận Hồn Kiếm nói chung  Luận văn đề xuất giải pháp quản lý định hướng để quản lý kiến trúc cảnh quan bảo tồn phát huy giá trị di sản kiến trúc Các giải pháp đề xuất có tính khả thi cao, phù hợp với thực tiễn phát triển thị tình trạng bảo tồn kiến trúc Khu phố cổ, sở để triển khai thực hiện, xây dựng dự án bảo tồn phát huy giá trị di sản kiến trúc Khu phố cổ cách thích hợp  Để thực tốt việc quản lý cảnh quan kiến trúc để bảo tồn phát huy giá trị di sản tuyến phố Phùng Hưng bối cảnh phát triển đô thị diễn Hà Nội đề xuất giải pháp nêu cần nghiên cứu cụ thể thực thi sớm  Luận văn nhấn mạnh tham gia cộng đồng công tác quản lý kiến trúc cảnh quan nhằm phát huy giá trị di sản tuyến phố Phùng Hưng Sự tham gia cộng đồng vào công tác quản lý điều kiện cần thiết đảm bảo cảnh quan kiến trúc di sản tuyến phố gắn kết vào sống 86 Cần xem xét cộng đồng nguồn lực đối ứng chủ yếu với Nhà nước việc thực thi thành công giải pháp đề luận văn Kiến nghị  Trong công tác quản lý kiến trúc cảnh quan quản lý bảo tồn di sản trông khu vực phố cổ tuyến phố Phùng Hưng nói riêng cho thấy luật Di sản văn hóa – dù sửa đổi bổ sung năm 2009 có điểm chưa phù hợp Cần bổ sung quy định rõ Di sản Kiến trúc Di sản đô thị luật để di sản pháp luật công nhận, bảo vệ, đầu tư thỏa đáng Vì tầm quan trọng việc bảo tồn phát huy giá trị di sản, phải khẳng định vai trò chủ đạo chi phối Luật di sản văn hóa so với Luật xây dựng Luật quy hoạch đô thị để điều chỉnh hoạt động cải tạo, xây dựng khu vực bảo tồn Việc quy định khoanh vùng phân định cấp độ bảo tồn di sản đô thị cần làm rõ Luật di sản văn hóa  Thành phố quận Hồn Kiếm cần có sách cụ thể, thiết thực nhân dân khu phố cổ, tạo điều kiện để người dân tự nguyện tham gia công tác bảo tồn phát huy văn hóa truyền thống khu phố cổ Hà Nội Các quan chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, thuyết phục người dân khu phố cổ Hà Nội nhận thức giá trị văn hóa truyền thống khu phố cổ di sản q họ, từ họ cần phải giữ gìn, bảo tồn phát huy  UBND thành phố UBND quận Hồn Kiếm đẩy nhanh tiến độ cơng tác đầu tư xây dựng hoản chỉnh Khu nhà giãn dân phố cổ quận Long Biên giai đoạn khu đất có diện tích 11,12 khu đô thị Việt Hưng ( mục tiêu di dời 7200 dân tương đương 1500 hộ) Nghiên cứu khả thi giai đoạn đề án giãn dân phố cổ với quy mô 30 di dời 15000 dân khỏi khu vực phố cổ Trong công tác quản lý kiến trúc cảnh quan, quản lý bảo tồn phát huy di sản cần tổ chức nhiều hội thảo, lấy ý kiến chuyên gia lĩnh vực, quy 87 hoạch kiến trúc bảo tồn di sản từ làm sở nâng cao kiến thức cho cán quản lý  UBND quận Hoàn Kiếm cần phát huy vai trị chủ đạo cơng tác quản lý kiến trúc cảnh quan bảo tồn di sản Khu phố cổ có phố Phùng Hưng thơng quan mơ hình Hợp tác cơng - tư (PPP) để cân đối hài hịa lợi ích nhà nước, nhà đầu tư cộng đồng dự án chỉnh trang cảnh quan kiến trúc, dự án bảo tồn, tôn tạo khai thác du lịch di sản Thiết lập chế 3C ( Chính quyền + Chuyên gia + Cộng đồng) việc lập kế hoạch, giám sát thực công tác chỉnh trang kiến trúc cảnh quan công tác bảo tồn  UBND quận Hồn Kiếm đạo phịng quản lý thị phối hợp với Ban quản lý phố cổ thường xuyên tra, kiểm tra giám sát nắm bắt tình hình địa bàn chặt chẽ, kíp thời xử lý vi phạm, kiên xử lý không cho tồn vi phạm lĩnh vực xây dựng, xâm hại lấn chiếm cơng trình di sản kiến trúc di sản thị, di tích xếp hạng phạm vi Khu phố cổ tuyến phố Phùng Hưng./ 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Lê Trọng Bình - Giáo trình Luật sách quản lý kiến trúc đô thị Vũ Cao Đàm (1998), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học kỹ thuật Đỗ Hậu, “Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cùa cộng đồng” Đỗ Hậu (2013), “Quàn lý quy hoạch, kiến trúc cảnh quan vả xây dựng đô thị” (Bài giảng cho học viên cao học) Nguyền Tố Lăng (2006), “Quàn lý đô thị nước phát triển”, Bộ Xây dựng - Trường đại học kiến trúc Hà Nội Phạm Thúy Loan - Viện Kiến trúc Quốc gia (Bài đăng Tạp chí Quy hoạch Đơ thị - số 20 - 2015) Phạm Trọng Mạnh (2002), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng Kim Quảng Quân (2000), Thiết kế đô thị, NXB Xây dựng Nguyễn Quốc Thông, (2006) Bài giảng Quy hoạch Quản lý đô thị 10 Nguyễn Thị Thanh Thủy (1997), Tổ chức quản lý môi trường cảnh quan đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 11 Trương Quang Thao – Giáo trình Đơ thị học 12 Nguyễn Văn Uẩn - Hà Nội nửa đầu kỷ XX 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 lập, thẩm định, phé duyệt quản lý quy hoạch thị 14 Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quan lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị 15 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Số: 28/2001/QH10 ngày 29 tháng năm 2001 việc ban hành Luật di sản văn hóa 89 16 Quốc hộinước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt NamLuật số: 32/2009/QH12 ngày 18 tháng năm 2009 viêc sử đổi bổ sung số điều luật di sản văn hóa 17.Quốc hộinước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,Luật quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/ / 2009 18 Kinh nghiệm quy hoạch tái thiết đô thị Singapore (2013), (Tài liệu hội thảo đổi công tác quy hoạch) 19 UBND Thành phố Hà Nội,Quyết định số 6398/QĐ – UBND ngày 24/10/1013 việc Ban hành quy chế quản lý quy hoạch – kiến trúc khu vực phố cổ Hà Nội 20 Viện Bảo tồn Di tích, Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Urban Solutions công ty tư vấn giải pháp đô thị Hà Lan, cung cấp dịch vụ tư vấn vấn đề đô thị bảo tồn di sản.- Quản lý di sản đô thị bối cảnh phát triển đô thị Việt Nam - TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN CHO NHỮNG NHÀ HOẠCH ĐỊNH 21 Wikipedia -Bách khoa toàn thư mở 22 Hiến chương VENICE - Hiến chương Quốc tế Bảo tồn Trùng tu Di tích Di (1964) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BTDS Bảo tồn di sản DSKT Di sản kiến trúc DSĐT Di sản đô thị KTCQ Kiến trúc Cảnh quan GTDS Giá trị di sản UBND Ủy ban nhân dân BQLPCHN Ban quản lý phố cổ Hà Nội QĐ Quyết định KPC Khu phố cổ GPMB Giải phóng mặt DANH MỤC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất quận Hồn Kiếm Hình 1.2 Bản đồ khu vực phố cổ Hà Nội Hình 1.3 Hình 1.4 , 1.5 Hình 1.6, 1.7, 1.8, Bản đồ trạng tuyến phố Phùng Hưng, quận HoànKiếm Hiện trạng vỉa hè phố Phùng Hưng Hiện trạng cảnh quan vườn hoa Bát Đàn 1.9 Hình 1.10, 1.11, 1.12, 1.13,1.14, Hiện trạng quản lý xây dựng quản lý cảnh quan tuyến phố Phùng Hưng 1.15, 1.16, 1.17 Hình 1.18, 1.19 Hiện trạng biển quảng cáo mái hiên gây mỹ quan thị phố Phùng Hưng Hình 1.20, 1.21 Hình 1.22, 1.23 Hình 1.24, 1.25 Hiện trạng tuyến đường sắt di sản phố Phùng Hưng Hiện trạng tuyến đường sắt di sản phố Phùng Hưng Hiện trạng cơng trình có giá trị cần bảo tồn tuyến phố Phùng Hưng Hình 1.26, 1.27 Hiện trạng cơng trình có giá trị cần bảo tồn tuyến phố Phùng Hưng Hình2.1 Hình2.2 Hình2.3 Hình 2.4 Hình 2.5 Hình 2.6 Hình 2.7 Hình 2.8 Hình 2.9 Hình 2.10 Hình 2.11 Sơ đồ cảnh quan kiến trúc thị Sơ đồ di sản kiến trúc Mơ hình bảo tồn di tích Khu phố cổ Dadaocheng Một cơng trình trước sau tơn tạo lại Khu phố người Hoa Singapore Khu phố người Hồi giáo Singapore Một khu chợ cổ bảo tồn Toronto Một quảng trường cổ bảo tồn Stockhom Khu vực Tây Hồ Hàng Châu, Trung Quốc Một góc phố cổ Hội An ... dự án bảo tồn phát huy giá trị di sản kiến trúc Khu phố cổ cách thích hợp  Để thực tốt việc quản lý cảnh quan kiến trúc để bảo tồn phát huy giá trị di sản tuyến phố Phùng Hưng bối cảnh phát triển... cơng tác quản lý kiến trúc cảnh quan bảo tồn phát huy giá trị di sản đô thị nước nước giới + Đề xuất giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan bảo tồn phát huy giá trị di sản, xây dựng chế máy giám sát,... VỀ QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN VÀ BẢO TỒN TÔN TẠO, PHÁT HUY GIÁ TRỊ LỊCH SỬ VĂN HÓA CỦA TUYẾN PHỐ PHÙNG HƯNG Chương 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN VÀ BẢO TỒN PHÁT HUY GIÁ TRỊ