DSpace at VNU: Xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở trong giai đoạn hiện nay

DSpace at VNU: Xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở trong giai đoạn hiện nay tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận...

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ************ DOÃN ĐỨC HẢO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội, 2009 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ************ DỖN ĐỨC HẢO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐỒN CƠ SỞ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.20 LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH TRỊ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS,TS Nguyễn Linh Khiếu Hà Nội, 2009 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN, CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ TRONG ĐIỀU KIỆN ĐỔI MỚI HIỆN NAY Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp sở 1.1.1 Vị trí, vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp sở 1.1.2 Nhiệm vụ Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp sở 10 1.1.3 Nội dung, phương thức hoạt động Đồn TNCS Hồ 12 1.1 Chí Minh cấp sở 1.1.3.1 Cơng tác đạo, hướng dẫn Đồn sở 13 1.1.3.2 Công tác tổ chức thực Đoàn sở 14 1.2 Đoàn viên, niên đội ngũ cán đoàn cấp sở 15 1.2.1 Đoàn viên, niên 15 1.2.1.1 Đoàn viên, niên khu vực nơng thơn 16 1.2.1.2 Đồn viên, niên khu vực đô thị 19 1.2.2 Đội ngũ cán đoàn cấp sở 21 1.2.2.1 Khái niệm cán 21 1.2.2.2 Khái niệm cán đoàn 24 1.3 Những nhân tố tác động đến cơng tác Đồn đội ngũ 28 cán đoàn sở 1.3.1 Tác động q trình tồn cầu hố 28 1.3.2 Tác động chuyển dịch cấu kinh tế, xã hội 31 1.4 Định hƣớng đổi hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí 33 Minh cấp sở điều kiện THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ 38 2.1 Đội ngũ cán đoàn sở 38 2.1.1 Số lượng, chất lượng cán đồn sở 38 2.1.2 Cơng tác tuyển chọn cán đồn cấp sở 48 2.1.3 Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ cán 51 CHƢƠNG đồn sở 2.1.4 Cơng tác quy hoạch, luân chuyển, trưởng thành đội 54 ngũ cán đoàn sở 2.2 Những mặt mạnh, yếu đội ngũ cán đoàn sở 56 nguyên nhân thực trạng 2.2.1 Những mặt mạnh nguyên nhân 56 2.2.2 Những mặt yếu nguyên nhân 58 2.3 Một số kinh nghiệm rút từ thực trạng đội ngũ cán 69 đoàn sở CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY 62 DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ 3.1 Dự báo tình hình cơng tác Đồn phong trào TTN 62 cấp sở thời gian tới 3.2 Mục tiêu, yêu cầu, phƣơng hƣớng xây dựng đội ngũ 67 cán đoàn sở giai đoạn 3.2.1 Mục tiêu, yêu cầu xây dựng đội ngũ cán đoàn sở 67 3.2.2 Phương hướng, nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán đoàn 68 sở 3.3 Một số giải pháp chủ yếu để xây dựng đội ngũ cán 70 đoàn sở giai đoạn 3.3.1 Đổi nội dung, hình thức đào tạo tập huấn đội ngũ cán 70 đoàn sở 3.3.2 Đổi lề lối làm việc đội ngũ cán đoàn sở xã, phường, thị trấn 75 3.3.3 Tuyển chọn, quy hoạch, xây dựng tiêu chuẩn cán đoàn 77 sở xã, phường, thị trấn 3.3.4 Công tác tham mưu cho cấp uỷ cơng tác cán đồn 83 xã, phường, thị trấn 3.4 Một số kiến nghị nằm nâng cao hiệu 85 công tác xây dựng đội ngũ cán đoàn sở giai đoạn KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 96 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Đồn niên cộng sản (TNCS) Hồ Chí Minh thành viên hệ thống trị, tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn bao gồm niên tiên tiến, phấn đấu mục tiêu, lý tưởng Đảng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội (CNXH), dân giầu nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh Những năm qua, Đồn ln phát huy truyền thống yêu nước, xung kích, sáng tạo nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Đoàn đội hậu bị Đảng, chỗ dựa tinh thần người bạn đồng hành niên Việt Nam Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức cách chặt chẽ thống theo cấp từ trung ương đến sở Tổ chức Đoàn sở cấp thấp lại đặc biệt quan trọng Sở dĩ vì, tổ chức Đoàn sở tảng tổ chức Đoàn, cấp trực tiếp thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức Đoàn; tổ chức, triển khai hoạt động Đồn; đại diện cho lợi ích quyền làm chủ niên; trực tiếp tham gia xây dựng Đảng hệ thống trị sở, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng Chính vậy, khơng có đội ngũ cán tinh thông chuyên môn, nghiệp vụ, đủ phẩm chất, lực ngang tầm với tình hình nhiệm vụ phát huy tiềm năng, mạnh đoàn viên, TTN, tổ chức sở Đồn; đồng thời, khơng thể hạn chế, ngăn chặn, đẩy lùi tiêu cực, yếu mặt trái chế thị trường tác động đến đoàn viên, niên Thực tiễn 20 năm đổi mới, tổ chức Đoàn sở, xã, phường, thị trấn có chuyển biến mạnh mẽ, đạt thành tựu quan trọng đóng góp đáng kể cho cơng tác Đoàn phong trào TTN nước Tuy nhiên, q trình đổi mạnh mẽ thời gian qua, cơng tác Đoàn phong trào TTN sở đứng trước thách thức Đó tình trạng đồn viên, niên trình độ văn hóa thấp, thiếu việc làm, khơng có thu nhập ổn định nông thôn ngày trầm trọng Đặc biệt, thúc ép đời sống nên trào lưu di cư tự phát niên nông thôn đến thành phố, trung tâm kinh tế, khu chế xuất, khu công nghiệp cách ạt, không kiểm sốt dẫn đến tình trạng lộn xộn, nhiều rủi ro, nảy sinh nhiều tệ nạn xã hội; thân đồn viên lại sở tập trung học tập, hoàn cảnh gia đình thân đặc biệt nên có thời gian dành cho hoạt động Đồn niên Cơng tác Đồn phong trào TTN sở thường rơi vào tình trạng bị động, khơng ổn định Trong đó, thực trạng đội ngũ cán đoàn sở số lượng chất lượng vừa thiếu vừa yếu; phương pháp lề lối làm việc đội ngũ cán đoàn sở chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới; phần lớn đội ngũ cán đồn sở đào tạo bản, chủ yếu làm việc dựa vào kinh nghiệm; phận cán lực hạn chế, thiếu nhiệt tình say mê với cơng việc, thụ động, thiếu sáng tạo việc tiếp thu cụ thể hóa chủ trương cơng tác triển khai phong trào hành động cách mạng Đồn sở, cá biệt có phận khơng đáp ứng yêu cầu công tác Nguồn tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng định kỳ cán cơng tác trưởng thành Đồn, chế độ, sách cán đồn sở nhiều hạn chế bất cập Trong đó, thực tiễn đặt nhiều vấn đề thiết cơng tác Đồn đội ngũ cán đồn sở; bên cạnh đó, cán đồn sở nguồn cán trẻ cung cấp cho Đảng hệ thống trị sở Rõ ràng, thực tiễn thiết đòi hỏi cần phải có nghiên cứu, tìm hiểu cách sâu sắc thực trạng cơng tác Đồn niên đội ngũ cán đồn sở để sớm có hệ thống giải pháp đồng bộ, thống khả thi nhằm kịp thời xây dựng đội ngũ cán đoàn sở đáp ứng yêu cầu Đây lý để tác giả lựa chọn: Xây dựng đội ngũ cán đoàn sở giai đoạn sâu vào nghiên cứu đội ngũ cán đoàn xã, phường, thị trấn làm đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu Cơng tác cán đồn nước ta thời gian qua nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu, đề cập từ nhiều góc độ cấp khác Đáng ý gần đây, đòi hỏi thiết từ thực tiễn cơng tác Đồn phong trào TTN, Trung ương Đồn có số đề tài, hội thảo nghiên cứu trao đổi đề cập đến khía cạnh khác cơng tác cán đồn đội ngũ cán đồn Có thể nêu số đề tài khoa học cấp Bộ thực Trung ương Đoàn thời gian qua: “Xác định cấu, tiêu chuẩn, chế độ sách đội ngũ cán đồn, hội điều kiện cơng đổi mới” (1992 - Phạm Đình Nghiệp làm chủ nhiệm), “Cơ sở khoa học việc đổi tổ chức hình thức phương pháp tập hợp, đoàn kết niên điều kiện nay” (1992 - Nguyễn Văn Tùng làm chủ nhiệm), “Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh với việc tạo nguồn nhân lực trẻ cho nghiệp CNH, HĐH đất nước” (1995 - Phạm Đình Nghiệp làm chủ nhiệm), “Vai trò Đồn niên với việc xây dựng hệ thống trị sở” (1996 Nguyễn Văn Lùng làm chủ nhiệm), “Mơ hình tổ chức hoạt động tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh sở” (1996 - Nguyễn Văn Miều làm chủ nhiệm), “Những giải pháp thực tiễn cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán đoàn sở thời kỳ mới” (1998 - Nguyễn Trọng Tiến làm chủ nhiệm), “Tổng quan tình hình niên, cơng tác Đồn phong trào TTN nhiệm kỳ 2002 - 2007” (2006 - Đào Ngọc Dung làm chủ nhiệm) Đồng thời, năm 2004, Ban Tổ chức Trung ương Đoàn tổ chức Hội thảo: “Cơng tác cán đồn thời kỳ mới” Hội thảo đánh giá thực trạng công tác cán đoàn thời gian qua từ cấp Trung ương đến cấp sở, đồng thời, đưa giải pháp để đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán đoàn giai đoạn 9 Nhìn chung, đề tài nghiên cứu khoa học hội thảo nêu trên, đề cấp đến tất lĩnh vực công tác Đoàn, phong trào TTN đội ngũ cán đoàn nói chung lại chưa có điều kiện đề cập cách sâu sắc đến đội ngũ cán đoàn cấp sở xã, phường, thị trấn Ngoài ra, báo, tạp chí Đảng, Đồn nhiều tác giả đề cập đến thực trạng cơng tác Đồn niên nay, đề xuất số giải pháp chung để nâng cao chất lượng cán đoàn Tuy nhiên, giải pháp thường mang tính lý luận chung chung, đơn lẻ sơ Nghiên cứu cách toàn diện, sâu sắc thực trạng cơng tác cán đồn sở đề xuất hệ thống giải pháp phù hợp nhằm xây dựng đội ngũ cán đoàn sở đáp ứng đòi hỏi cơng tác Đồn sở điều kiện vấn đề chưa có cơng trình thực Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Trên sở nghiên cứu thực trạng đội ngũ cán đoàn sở (xã, phường, thị trấn) thời gian vừa qua, luận văn đề xuất số giải pháp chủ yếu để xây dựng đội ngũ cán đoàn sở đáp ứng đòi hỏi cơng tác Đồn phong trào TTN giai đoạn Nhiệm vụ: Để thực mục đích trên, luận văn cần thực nhiệm vụ sau: - Làm rõ số vấn đề lý luận chung tổ chức Đoàn sở, đội ngũ cán đoàn sở nêu định hướng đổi hoạt động tổ chức Đồn sở tình hình - Phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ cán đoàn sở (xã, phường, thị trấn) rút số học kinh nghiệm từ thực trạng đội ngũ cán đoàn sở thời gian qua - Dự báo tình hình cơng tác Đồn phong trào TTN cấp sở nêu rõ số mục tiêu, phương hướng, yêu cầu, giải pháp xây dựng đội ngũ cán đoàn sở xã, phường, thị trấn thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 10 - Đối tượng nghiên cứu: Đội ngũ cán làm cơng tác Đồn sở - Phạm vi nghiên cứu: Chỉ nghiên cứu đội ngũ cán đoàn sở xã, phường, thị trấn, tập trung sâu vào đội ngũ Bí thư đoàn xã, phường, thị trấn - Địa bàn nghiên cứu: Khảo sát nghiên cứu xã, phường, thị trấn phạm vi nước Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn thực sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam Đồn niên, cơng tác Đồn niên người cán đoàn Luận văn chủ yếu sử dụng phương pháp: lôgic lịch sử, quy nạp diễn dịch, trừu tượng cụ thể; phân tích tổng hợp tư liệu, báo cáo, kết nghiên cứu cơng tác cán đồn nói chung cơng tác cán đồn sở xã, phường, thị trấn nói riêng; điều tra xã hội học bảng hỏi tỉnh, thành Đoàn tồn quốc Đóng góp luận văn - Góp phần làm rõ thực trạng đội ngũ cán đoàn sở, số nguyên nhân dẫn đến tình trạng nêu số học kinh nghiệm - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng đội ngũ cán đoàn sở đáp ứng yêu cầu công tác Đoàn phong trào TTN Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Luận văn hy vọng góp phần làm sáng tỏ số vấn đề lý luận chung công tác cán đoàn sở xây dựng đội ngũ cán đoàn sở giai đoạn - Luận văn mong muốn góp phần thiết thực lý giải hạn chế cơng tác cán đồn sở thời gian qua giải pháp đề xuất áp dụng thực tiễn cơng tác cán đồn - Luận văn làm tài liệu tham khảo hữu ích cho người làm cơng tác cán đồn, người nghiên cứu, giảng dạy cơng tác Đoàn 11 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn gồm chương với 11 tiết 12 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức Trung ương (2003), Một số văn kiện xây dựng Đảng tổ chức, cán đảng viên, 3, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2006), Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên, tập 1, Tạp chí xây dựng Đảng, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2006), Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên, tập 2, Tạp chí xây dựng Đảng, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương Đoàn (2004), Một số văn cơng tác cán Đồn thời kỳ mới, NXB Thanh niên, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương Đoàn (2004), Kỷ yếu Hội thảo khoa học cấp Trung ương Đồn cơng tác cán Đồn thời kỳ mới, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị 11/NQ – TW ngày 25/1/2002 Bộ Chính trị khoá IX việc luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý Bộ Nội vụ (2004), Quyết định 04/2004/QĐ – BNV, ngày 16/1/2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn Bộ Ngoại giao (2002), Việt Nam hội nhập kinh tế xu hướng tồn cầu hố vấn đề giải pháp, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Văn Cầu (1999), Đổi đội ngũ cán Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện điều kiện nay, Luận án tiến sỹ Xây dựng Đảng, Hà Nội 10 Lê Văn Cầu (2007), Sổ tay cán Đoàn sở, NXB Thanh niên, Hà Nội 11 Nguyễn Huy Châu (2003), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh Gia Lai giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ Xây dựng Đảng, Hà Nội 13 12 Chính phủ (2004), Nghị định 114/2003/NĐ-CP, ngày 10/10/2004 Chính phủ cán cơng chức xã, phường, thị trấn 13 Chính phủ (2004), Nghị định 121/2003/NĐ-CP, ngày 21/10/2003 Chính phủ chế độ sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn Bí thư Đồn sở xã, phường, thị trấn 14 Chính phủ (2003), Quyết định 161/2002 – TTg, ngày 4/8/2003 Chính phủ việc ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 15 Đào Ngọc Dung (chủ biên), Tổng quan tình hình niên, cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ 2002-2007, Đề tài cấp KTN 2006-01của Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 20 năm đổi (1986-2006), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, NXB Sự Thật, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI, NXB Sự thật, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khố X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khoá X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khố X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khố X, NXB Chính trị Quốc gia 14 24 Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2008), Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh (khóa IX), NXB Thanh niên, Hà Nội 25 Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2008), Hướng dẫn thực Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh (khóa IX), NXB Thanh niên, Hà Nội 26 Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2008), Hướng dẫn Kỹ nghiệp vụ cơng tác tổ chức Đồn, NXB Thanh niên, Hà Nội 27 Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2002), Đồn TNCS Hồ Chí Minh qua kỳ Đại hội, NXB Thanh niên, Hà Nội 28 Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2005), Những kiến thức cần thiết cho Thanh niên, NXB Thanh niên, Hà Nội 29 Trần Đình Hoan (2008), Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Nguyễn Duy Hùng (2008), Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo phường, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Luật Thanh niên (2005), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Nguyễn Văn Lùng, Vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh với việc xây dựng hệ thống trị sở, Đề tài cấp KTN 95-04 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh 33 Trần Văn Miều, Mơ hình tổ chức hoạt động tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh sở, Đề tài cấp KTN 96-02 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh 34 Hồ Chí Minh (2002), tồn tập, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Nguyễn Thị Bích Ngà, Đổi công tác kiểm tra nhằm xây dựng sở Đoàn vững mạnh, Đề cấp KTN 2002-04 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh 36 Phạm Đình Nghiệp, Xác định cấu, tiêu chuẩn, chế độ sách đội ngũ cán Đồn, Hội điều kiện công đổi mới, Đề tài cấp KTN 92-04 Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 15 37 Phạm Đình Nghiệp, Đồn TNCS Hồ Chí Minh với việc tạo nguồn nhân lực trẻ cho nghiệp CNH, HĐH đất nước, Đề tài cấp KTN 95-01 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh 38 Nguyễn Thị Bích Ngọc (2005), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp phường Quận Bình Thạnh, thành phố Hồ CHí Minh giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ khoa học Chính trị, Hà Nội 39 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, công chức năm 2008, Hà Nội 40 Số liệu thống kê lao động việc làm Việt Nam năm 2002, 2003, 2006, Trung tâm thống kê lao động xã hội, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội 41 Đoàn Văn Thái (2007), Đổi phương thức hoạt động lề lối làm việc Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tiến trình cải cách hành Việt Nam, NXB Thanh niên, Hà Nội 42 Phạm Hồng Thái (2007), Nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị sở vùng đồng bào chăm Ninh Thuận, Luận văn thạc sỹ khoa học trị, Hà Nội 43 Nguyễn Trọng Tiến, Những giải pháp thực tiễn cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn sở thời kỳ mới, Đề tài cấp KTN 9809 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh 44 Trung ương Đoàn (2008), Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh Cơng nghiệp hố, đại hố, NXB Thanh niên, Hà Nội 45 Trung ương Đồn (2007), Tổng quan tình hình niên, cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi 2002-2007, NXB Thanh niên, Hà Nội 46 Trung ương Đoàn (2006), Nghị Đại hội Đảng X hành động tuổi trẻ, NXB Thanh niên, Hà Nội 47 Trung ương Đồn (2007), Báo cáo cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm 2007 Chương trình cơng tác Đoàn phong trào 16 thiếu nhi năm 2008 BCH Trung ương Đoàn, Hà Nội (Tài liệu lưu hành nội bộ) 48 Trung ương Đoàn (2008), Báo cáo cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm 2008 Chương trình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm 2009 BCH Trung ương Đoàn, Hà Nội, 2009 (Tài liệu lưu hành nội bộ) 49 Trung ương Đoàn, Báo cáo kết năm thực Nghị số 07 “Về việc nâng cao chất lượng tổ chức sở Đoàn, trọng tâm củng cố, xây dựng Đoàn địa bàn dân cư” vận động “Xây dựng tổ chức sở Đoàn vững mạnh” BCH Trung ương Đoàn, Hà Nội, 2008 (Tài liệu lưu hành nội bộ) 50 Trung ương Đoàn (2002), Chiến lược phát triển Thanh niên Việt Nam đến năm 2010, NXB Thanh niên, Hà Nôị 51 Trung ương Đồn (2001), 70 năm Đồn TNCS Hồ Chí Minh vinh quang trách nhiệm, NXB Thanh niên, Hà Nôị 52 Trung ương Đồn (2006), 75 năm Đồn TNCS Hồ Chí Minh vinh quang trách nhiệm, NXB Thanh niên, Hà Nôị 53 Nguyễn Văn Tùng, Cơ sở khoa học việc đổi tổ chức hình thức phương pháp tập hợp, đoàn kết niên điều kiện nay, Đề tài cấp KTN 92-02 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh 54 Nguyễn Văn Tùng, Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng củng cố tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh tình hình mới, Đề tài cấp KTN 1998 - 02 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh 55 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (4/2003), Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh cán bộ, công chức 56 Văn kiện Đảng công tác niên, tập (2007), NXB Thanh niên, Hà Nội 57 Văn kiện Đảng công tác niên, tập (2007), NXB Thanh niên, Hà Nội 17 58 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ VIII, thứ IX (2008), NXB Thanh niên, Hà Nội 59 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc Đồn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ IX (2008), NXB Thanh niên, Hà Nội 60 Phan Thị Thuý Vân (2005), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp phường Thành phố Cần Thơ - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ khoa học Chính trị, Hà Nội 61 Vấn đề niên nhìn nhận dự báo, Tập (1994), NXB Thanh niên, Hà Nội 62 Vấn đề niên nhìn nhận dự báo, tập (1995), NXB Thanh niên, Hà Nội 63 Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 64 Chu Xuân Việt (2003), Cơ sở lý luận thực tiễn Chiến lược phát triển niên, NXB Thanh niên, Hà Nôị  ... cầu, phƣơng hƣớng xây dựng đội ngũ 67 cán đoàn sở giai đoạn 3.2.1 Mục tiêu, yêu cầu xây dựng đội ngũ cán đoàn sở 67 3.2.2 Phương hướng, nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán đoàn 68 sở 3.3 Một số giải... động Đoàn TNCS Hồ Chí 33 Minh cấp sở điều kiện THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ 38 2.1 Đội ngũ cán đoàn sở 38 2.1.1 Số lượng, chất lượng cán đoàn sở 38 2.1.2 Cơng tác tuyển chọn cán đồn cấp sở. .. thống khả thi nhằm kịp thời xây dựng đội ngũ cán đoàn sở đáp ứng yêu cầu Đây lý để tác giả lựa chọn: Xây dựng đội ngũ cán đoàn sở giai đoạn sâu vào nghiên cứu đội ngũ cán đoàn xã, phường, thị trấn