GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN Ở CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG (LV thạc sĩ)GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN Ở CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG (LV thạc sĩ)GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN Ở CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG (LV thạc sĩ)GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN Ở CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG (LV thạc sĩ)GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN Ở CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG (LV thạc sĩ)GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN Ở CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG (LV thạc sĩ)GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN Ở CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG (LV thạc sĩ)GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN Ở CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG (LV thạc sĩ)GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN Ở CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG (LV thạc sĩ)GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN Ở CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG (LV thạc sĩ)GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN Ở CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG (LV thạc sĩ)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………/……… BỘ NỘI VỤ … /…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ MẠNH THẮNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN Ở CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 60 38 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ HUYỀN THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tác giả cam đoan nội dung trình bày luận văn “Giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam khu vực miền Trung” công trình nghiên cứu khoa học độc lập tác giả hướng dẫn khoa học TS Phạm Thị Huyền Việc sử dụng kết nghiên cứu cơng trình khoa học luận điểm tác giả khác luận văn giữ nguyên ý tưởng trích dẫn phù hợp theo quy định Học viên Đỗ Mạnh Thắng Lời Câm Ơn Trước tiên, xin gửi lời câm ơn đến tất câ q thầy giâng däy chương trình Cao học chuyên ngành luật hiến pháp luật hành - Học viện Hành Quốc Gia, người truyền đät cho tơi kiến thức hữu ích làm sở cho thực tốt luận văn Tôi xin chân thành câm ơn TS PhämThị Huyền tận tình hướng dẫn cho tơi thời gian thực luận văn Do thời gian có hän kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận văn nhiều thiếu sót, mong nhận ý kiến góp ý Thầy/Cơ Thừa Thiên Huế, tháng năm 2017 Học viên Đỗ Mänh Thắng MỤC LỤC Trang phụ bìa Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN TẠI CÁC TRẠI GIAM 1.1 Khái niệm, đặc trưng, vai trò công tác giáo dục pháp luật trại giam 1.1.1 Khái niệm giáo dục pháp luật trại giam 1.1.2 Đặc trưng giáo dục pháp luật cho phạm nhân 11 1.1.3 Vai trò giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam .15 1.2 Các yếu tố cấu thành hoạt động giáo dục pháp luật trại giam Việt Nam 24 1.2.1 Các nguyên tắc giáo dục pháp luật 24 1.2.2 Nội dung giáo dục pháp luật 28 1.2.3 Hình thức giáo dục pháp luật 31 1.2.4 Phương pháp giáo dục pháp luật .35 1.3 Các điều kiện bảo đảm cho công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân 38 1.3.1 Từ phía Nhà nước 38 1.3.2 Từ phía trại giam 39 1.3.3 Về phía đội ngũ cán trực tiếp làm công tác giáo dục pháp luật .39 1.3.4 Về phía phạm nhân trại giam 40 Kết luận chương 41 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN TẠI CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG 42 2.1 Khái quát chung trại giam khu vực miền Trung 42 2.1.1 Vài nét điều kiện tự nhiên - địa lí sở vật trại giam khu vực miền Trung ảnh hưởng đến công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân 42 2.1.2 Tình hình phạm nhân chấp hành án trại giam khu vực Miền Trung ảnh hưởng đến công tác giáo dục pháp luật 46 2.2 Đánh giá thực trạng giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam khu vực mền Trung 50 2.2.1 Những thành tựu đạt 50 2.2.2 Một số vấn đề đặt công tác giáo dục pháp luật trại giam khu vực miền Trung 61 Kết luận chương 74 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN VÀ BẢO ĐẢM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO PHẠM NHÂN TẠI CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG 75 3.1 Quan điểm, sách đạo Đảng Nhà nước công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam khu vực miền Trung 75 3.2 Các nguyên tắc giáo dục pháp luật 78 3.3 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật giáo dục pháp luật trại giam 80 3.3.1 Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn pháp quy hướng dẫn tổ chức thực giáo dục pháp luật cho phạm nhân 80 3.3.2 Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, giám sát, kiểm tra, thực công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân .81 3.3.3 Bảo đảm điều kiện cần thiết sở vật chất, nguồn nhân lực phục vụ công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam .87 3.3.4 Nâng cao trình độ kiến thức pháp luật, kỹ nghiệp vụ sư phạm đội ngũ cán làm công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân 92 3.3.5 Đổi giáo dục pháp luật cho phạm nhân 94 3.3.6 Xã hội hóa cơng tác tun truyền pháp luật 94 3.4 Một số giải pháp nhằm bảo đảm thực pháp luật giáo dục pháp luật trại giam khu vực miền Trung 96 3.4.1 Cần tăng cường chương trình hỗ trợ pháp lý 98 3.4.2 Gắn kết việc giáo dục chủ nghĩa Mác – Lênin pháp luật với đào tạo nghề 99 3.4.3 Xây dựng nội dung cụ thể để thực 105 Kết luận chương 110 KẾT LUẬN .111 TÀI LIỆU THAM KHẢO .114 DANH MỤC VIẾT TẮT NXB : Nhà xuất GDPL : Giáo dục pháp luật XHCN : Xã hội chủ nghĩa CBCC : Cán công chức TG : Trại giam PN : Phạm nhân QPPL : Quy phạm pháp luật ĐTXHH : Điều tra xã hội học CBGDPL : Cán giáo dục pháp luật KTGS : Kiểm tra giám sát THKLĐ : Thi hành kỷ luật đảng UBKT : Ủy ban kiểm tra CB : cán ĐV : Đảng viên ANQP : An ninh quốc phòng CBCS : Cán chiến sĩ CTVBM : Cộng tác viên bí mật THAHS&HTTP : Thi hành án Hình Hỗ trợ tư pháp MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trại giam không nơi thi hành biện pháp trừng phạt người phạm tội mà mang mục đích cao giáo dục cải tạo họ trở thành công dân lương thiện, có ích cho xã hội Do vậy, công tác giáo dục pháp luật trở thành mục tiêu nhiệm vụ trọng tâm công tác quản lý giáo dục phạm nhân trại giam Trong thời gian qua, trại giam khu vực Miền Trung, công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân đạt nhiều kết quan trọng Giáo dục pháp luật giúp phạn nhân nhận thức tính nguy hiểm cho xã hội hậu hành vi vi phạm pháp luật gây góp phần hình thành ý thức chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Tuy nhiên, công tác giáo dục pháp luật trại giam bộc lộ nhiều hạn chế bất cập số người tái phạm tội chiếm tỷ lệ cao, tồn tình trạng số phạm nhân vi phạm nội qui, quy chế trại giam như: trốn trại, đánh nhau, mang vật cấm, chống đối lao động Để nâng cao hiệu công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam khu vực Miền Trung, vấn đề cấp thiết đặt phải nghiên cứu, đánh giá cách sâu sắc, toàn diện mặt vấn đề lý luận thực tiễn công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân để từ đưa số biện pháp khác có hiệu Đây đòi hỏi cấp thiết, có ý nghĩa lý luận, thực tiễn trị,thể tính nhân đạo sâu sắc Xuất phát từ lý đó, học viên chọn đề tài “Giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam khu vực miền Trung” làm đề tài thực luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Trong thời gian qua có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài nghiên cứu luận văn, tiêu biểu là: Sách chuyên khảo: “Bàn giáo dục pháp luật” Trần Ngọc Đường Dương Thanh Mai, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, 2005 Luận án tiến sĩ luật học: “Giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam Việt Nam” Ngô Văn Trù, Học viện trị qc gia Hồ Chí Minh 2015 Luận án tiến sỹ xã hội học: “Vai trò giáo dục pháp luật phạm nhân chấp hành trại giam thuộc Bộ Công an”, Trường Đại học Khoa học, xã hội & nhân văn Hà Nội, 2014 Bài viết “Nâng cao tri thức pháp luật: nội dung quan trọng giáo dục pháp luật phòng ngừa tội phạm” tác giả Hồng Thị Bích Ngọc - Tạp chí Khoa học Giáo dục Số 9, 2006 Bài viết “Đặc trưng hoạt động giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam Việt Nam” tác giả Ngô Văn Trù , Tạp chí Pháp luật phát triển online, 2014 Qua tìm hiểu tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài thấy cơng trình khoa học nghiên cứu liên quan đến đề tài Riêng trại giam Miền Trung với đặc thù riêng điều kiện địa lý,vật chất tình hình phạm nhân chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu giáo dục pháp luật cho phạm nhân Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Đánh giá cơng tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam khu vực Miền Trung, ghi nhận kết đạt được, hạn chế bất cập, tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến tồn Trên sở luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giáo dục pháp luật cho trại tam giam khu vực Miền Trung Trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền nay, nghiên cứu luận văn nhằm góp phần bảo đảm quyền người phạm nhân, trang bị kiến thúc pháp luật, tạo điều kiện tốt cho phạm nhân tái hòa nhập cộng đồng Khi họ chấp hành xong án phạt tù, để họ trở thành công dân lương thiện, mẫu mực xã hội 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ: Thứ nhất, nghiên cứu số vấn đề lý luận chung hoạt động giáo dục pháp luật cho phạm nhân vai trò, nguyên tắc, đặc trưng, yếu tố cấu thành hoạt động giáo dục pháp luật trại giam Thứ hai, đánh giá thực trạng giáo dục pháp luật trại giam Miền Trung Thứ ba, sở phân tích nguyên nhân bất cập, tồn tại, dựa định hướng đạo Đảng Nhà nước, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật cho trại giam Miền Trung nói trại giam nước nói chung Phạm vi nghiên cứu Về không gian: luận văn nghiên cứu công tác giáo dục pháp luật trại giam khu vực Miền Trung Về thời gian: nghiên cứu giai đoạn 2012 – 2016 (05 năm) Về nội dung: Luận văn nghiên cứu vấn đề liên quan đến công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận: Câu 10: Những nội dung pháp luật học tập đáp ứng so với nhu cầu Anh/Chị phạm nhân khác? (chỉ chọn phương án trả lời) Biến Mã số số Số lượng Phương án trả lời Tỷ lệ Tỷ lệ hợp lệ Tỷ lệ cộng dồn Đáp ứng mức độ tốt 523 41.57 41.77 41.77 Đáp ứng mức độ 573 45.55 45.77 87.54 số hợp Đáp ứng mức độ trung bình 139 11.05 11.10 98.64 lệ Chưa đáp ứng yêu cầu 17 01.35 01.36 100.00 1252 99.52 00.48 1258 100.00 Biến Tổng cộng Biến số không hợp lệ Tổng cộng Câu 11: Ở câu 10, Anh/Chị cho đáp ứng mức độ “tốt” “khá” so với nhu cầu xin cho biết sao? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) Biến Mã số số Biến số hợp lệ Phương án trả lời Số lượng Tỷ lệ Vì nội dung phù hợp với yêu cầu giáo dục, cải tạo phạm nhân trại giam 957 76.07 Vì nội dung cập nhật văn pháp luật liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ phạm nhân 874 69.48 Vì nội dung đáp ứng nhu cầu phạm nhân sau mãn hạn chấp hành hình phạt tù, trở hòa nhập cộng đồng 707 56.20 Vì nội dung thỏa mãn nhu cầu tìm hiểu pháp luật phạm nhân 554 44.04 Lý khác 00.16 Tổng cộng Biến số không hợp lệ 1258 Tổng cộng 129 1258 100.00 Câu 12: Ở câu 10, Anh/Chị cho đáp ứng mức độ “trung bình” “chưa đáp ứng nhu cầu” xin vui lòng cho biết sao? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) Biến Mã Phương án trả lời Số lượng Tỷ lệ số số Vì nội dung chưa phù hợp với yêu cầu giáo dục, cải 37 02.94 tạo phạm nhân trại giam Vì nội dung lạc hậu, chưa cập nhật kịp thời văn pháp luật liên quan đến quyền lợi, nghĩa 39 03.10 vụ phạm nhân Biến Vì nội dung chưa đáp ứng nhu cầu phạm số nhân sau mãn hạn chấp hành hình phạt tù, trở 41 03.26 hòa nhập cộng đồng hợp lệ Vì nội dung chưa thỏa mãn nhu cầu tìm hiểu 89 07.07 pháp luật phạm nhân Lý khác 00.64 Tổng cộng Biến số không hợp lệ 1258 100.00 Tổng cộng Câu 13: Khi lên lớp giáo dục pháp luật cho phạm nhân, Anh/Chị nhận thấy cán giáo dục thường sử dụng phương pháp giáo dục nào? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) Biến Mã Phương án trả lời Số lượng Tỷ lệ số số Phương pháp độc thoại ( cán thuyết trình → phạm 985 78.30 nhân nghe → tự hiểu → tự ghi chép cần) Phương pháp thảo luận nhóm theo chủ đề pháp luật (chia phạm nhân thành nhóm → phạm nhân thảo 412 32.75 luận → đưa ví dụ thực tế → cán kết luận) Biến Phương pháp nêu tình (cán giới thiệu nội dung → nêu tình → phạm nhân trao đổi, 659 52.38 số tranh luận → cán giữ vai trò điều khiển) hợp lệ Phương pháp thực hành pháp luật (cán giới thiệu nội dung pháp luật → giao tập thực hành → phạm 412 32.75 nhân tự giải tập → phạm nhân thuyết trình phương án giải quyết→ cán đưa kết luận) Phương pháp khác 00.32 1258 Tổng cộng Biến số không hợp lệ 1258 100.00 Tổng cộng 130 Câu 14: Về hình thức giáo dục pháp luật cho phạm nhân, theo Anh/Chị, trại giam nên sử dụng hình thức phù hợp với điều kiện lao động, sinh hoạt, học tập phạm nhân? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) Biến Mã Phương án trả lời số số Tổ chức thành lớp học tập trung hội trường Cung cấp thông tin, tài liệu pháp luật cho phạm nhân Niêm yết thông tin pháp luật bảng tin trại giam/phân trại, buồng giam phạm nhân Giáo dục pháp luật thông qua phương tiện thông tin đại chúng, loa truyền thanh, pa-nơ, áp-phích, tranh Biến cổ động số Tổ chức cho phạm nhân thi tìm hiểu pháp luật hợp Giáo dục pháp luật thông qua lồng ghép chương lệ trình học văn hóa, học nghề, hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể thao, sinh hoạt tổ, đội Giáo dục pháp luật cá biệt, tư vấn pháp luật riêng cho phạm nhân Hình thức khác Tổng cộng Biến số không hợp lệ Tổng cộng Số lượng Tỷ lệ 1021 840 81.16 66.77 759 60.33 845 67.17 767 60.97 736 58.51 490 38.95 1258 1258 00.00 100.00 Câu 15: Sau kết thúc chương trình học tập pháp luật, Anh/Chị đánh vai trò kiến thức, hiểu biết pháp luật phạm nhân? (chỉ chọn phương án trả lời) Biến Mã số số Biến số hợp lệ Số lượng Phương án trả lời Tỷ lệ Tỷ lệ hợp lệ Tỷ lệ cộng dồn Rất cần thiết 932 74.09 74.86 74.86 Cần thiết 308 24.48 24.74 99.60 Không cần thiết 00.32 00.32 99.92 Không cần thiết 00.08 00.08 100.00 Rất không cần thiết 00.00 00.00 100.00 1245 98.97 13 01.03 1258 100.00 Tổng cộng Biến số không hợp lệ Tổng cộng 131 Câu 16: Chương trình học tập pháp luật dành cho phạm nhân mang lại cho Anh/Chị lợi ích cụ thể, thiết thực nào? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) Biến Mã số số Biến số hợp lệ Phương án trả lời Số lượng Tỷ lệ Nhận thức tính chất, hậu nguy hại cho xã hội mà hành vi phạm tội thân gây 721 57.31 Hình thành, củng cố ý thức tơn trọng, chấp hành pháp luật, nội quy, quy chế trại giam 487 38.71 Hiểu sách khoan hồng, nhân đạo Đảng, Nhà nước phạm nhân 431 34.26 Giúp ổn định tư tưởng, tâm lý, yên tâm học tập, lao động, cải tạo tốt để sớm trở với gia đình, cồng đồng 595 47.30 Giúp chuẩn bị hành trang kiến thức, hiểu biết pháp luật để tái hòa nhập cộng đồng sau mãn hạn chấp hành hình phạt tù 465 36.96 Lợi ích khác 00.40 Tổng cộng Biến số không hợp lệ 1258 Tổng cộng 1258 100.00 Câu 17: Anh/Chị nguyên nhân kết đạt q trình triển khai cơng tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) Biến Mã số số Biến số Phương án trả lời Số lượng Tỷ lệ Ban Giám thị trại giam quan tâm lãnh đạo, đạo sâu sát công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân 1145 91.02 Các cán giáo dục pháp luật trại giam tích cực, nhiệt tình triển khai công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân 967 76.87 132 hợp lệ Đa số phạm nhân hiểu vai trò kiến thức, hiểu biết pháp luật trình giáo dục, cải tạo trại tái hòa nhập cộng đồng sau nên chủ động, tích cực tham dự lớp giáo dục pháp luật dành cho họ Nguyên nhân khác Tổng cộng Biến số không hợp lệ 772 61.37 00.00 1258 Tổng cộng 1258 100.00 Câu 18: Theo Anh/Chị, đâu nguyên nhân hạn chế, bất cập q trình triển khai cơng tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) Biến Mã số số Biến số Phương án trả lời Số lượng Tỷ lệ Cơ sở vật chất (hội trường, phòng học, tài liệu học tập, trang thiết bị kỹ thuật ) phục vụ giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam nhiều khó khăn, thiếu thốn 1013 80.52 Sự lãnh đạo, đạo, điều hành lãnh đạo trại giam công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân chưa sâu sát, liệt 128 10.17 Công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân có lúc, có nơi mang tính hình thức, chạy theo kế hoạch, chưa trọng chất lượng, hiệu 213 16.93 Một phận cán giáo dục pháp luật trại giam thiếu trình độ chuyên môn, kỹ sư phạm, thiếu nhiệt tình nên việc giáo dục pháp luật cho phạm nhân chưa đạt hiệu mong muốn 144 11.45 Một phận đáng kế phạm nhân chưa chủ động, tích cực tham dự lớp giáo dục pháp luật dành cho họ, ý thức học tập kém, chủ yếu đối phó 796 63.28 hợp lệ 133 Đối với phạm nhân người dân tộc thiểu số, rào cản ngơn ngữ, trình độ học vấn thấp làm giảm hiệu giáo dục pháp luật dành cho họ Nguyên nhân khác Tổng cộng Biến số không hợp lệ 752 59.78 00.16 1258 Tổng cộng 1258 100.00 Câu 19: Đối với phạm nhân, theo Anh/Chị, cần có giải pháp tác động để bảo đảm tham gia họ vào hoạt động giáo dục pháp luật dành cho phạm nhân? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) Biến Mã số số Biến số hợp Phương án trả lời Tỷ lệ Số lượng Tạo dựng môi trường lao động, học tập, sinh hoạt trại giam thuận lợi, phù hợp với hoạt động giáo dục pháp luật cho phạm nhân 971 77.19 Đa dạng hóa nội dung, phương pháp hình thức giáo dục pháp luật cho phạm nhân 791 62.88 Nâng cao ý thức tự giác, chủ động, tích cực phạm nhân q trình tham gia hoạt động giáo dục pháp luật 864 68.68 Giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương, có chế tài khen thưởng - kỷ luật kịp thời phạm nhân trình giáo dục pháp luật 930 73.93 Giải pháp khác 00.24 lệ Tổng cộng Biến số không hợp lệ 1258 Tổng cộng 134 1258 100.00 Câu 20: Từ thực tế học tập pháp luật trại giam, Anh/Chị có đề xuất, kiến nghị với cấp lãnh đạo xung quanh công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam nay? TT Các đề xuất, kiến nghị phạm nhân Cần phải nâng cao trình độ văn hóa hiểu biết pháp luật cho phạm nhân trại, thường xuyên đôn đốc tổ đội phạm nhân phát huy tốt vai trò cán giao Đề xuất cấp lãnh đạo quan tâm tới sở vật chất phân trại, thường xuyên tuyên truyền phổ biến pháp luật để phạm nhân hiểu rõ sách khoan hồng Đảng nhà nước pháp luật người phạm tội Để họ có hướng phấn đấu cải tạo tốt Tất phạm nhân nói chung hiểu biết pháp luật Việt Nam yếu thiếu; sách Đảng nhà nước ta phải thay đổi theo xu hướng toàn cầu hóa Chính cơng tác học tập giáo dục phạm nhân trại cần đẩy mạnh thường xuyên, liên tục để phạm nhân không bị hẫng hụt sau khỏi trại tái hòa nhập xã hội, góp phần cho chống tái phạm Cần đầu tư thêm sở vật chất trang thiết bị để học tập thúc đẩy cho phạm nhân hăng hái học tập nữa, am hiểu pháp luật, rèn dũa nhân cách để hoàn thiện thân, trở thành công dân tốt cho xã hội gia đình Ban Giám thị cần đầu tư sở vật chất đa dạng hóa phương pháp giáo dục, cung cấp đầy đủ trang thiết bị phục vụ công tác giáo dục pháp luật phạm nhân, đặc biệt quan tâm đến phạm nhân người dân tộc Nâng cao sở vật chất, cần có nhiều tài liệu phổ biến sách Đảng Nhà nước tài liệu pháp luật, thường xuyên tổ chức cho phạm nhân học tập, sinh hoạt nhiều để phạm nhân có nhận thức sâu rộng kiến thức pháp luật Trại giam cần đầu tư sở vật chất, tài liệu để tìm hiểu pháp luật đến phạm nhân, để có điều kiện nghiên cứu tốt nữa, sở vật chất phạm nhân , sống vất vả Cần phải nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật cho phạm nhân nữa, thường xuyên học tập, tìm hiểu chế độ, sách pháp luật nhà nước Tạo môi trường thuận lợi cho việc học tập, lao động phạm nhân Cơ sở hạ tầng cần nâng cấp, đảm bảo đời sống cho phạm nhân Về sở vật chất thiếu tài liệu, thiếu hiểu biết phạm nhân dân tộc thiểu số trai, cố gắng phát huy tốt để tất phạm nhân hiểu biết rõ pháp luật nhà nước 10 Về sở vật chất thiếu thốn, cần nhiều tài liệu hướng cho phạm nhân học tập, trau dồi kiến thức hiểu biết pháp luật 135 11 Đa phần phạm nhân học tập pháp luật trại giam chưa nâng cao ý thức học tập khơng hiểu dân tộc thiểu số Đề nghị cấp lãnh đạo tạo điều kiện học tập cách tổ chức hội thi tìm hiểu pháp luật thi, kiểm tra có chấm điểm, kết học tập đánh giá vào phần xếp loại thi đua người; tránh tình trạng kiểu học chung chung, hiệu 12 Sau phổ biến, học tập pháp luật, nhận thấy nên tổ chức phát động buổi học tuyên truyền để phát huy cho phạm nhân hiểu biết, phạm nhân dân tộc thiểu số 13 Đề nghị cấp lãnh đạo tạo điều kiện cho phạm nhân học tập hội thi, thi, kết đánh giá vào phần xếp loại thi đua 14 Rút từ điều học tập pháp luật, nhận thấy cần học tập tuyên truyền nhiều người dân tộc thiểu số để chất lượng học tập ngày có kết tốt 15 Tơi có nguyện vọng tổ chức học tập, tìm hiểu pháp luật trại giam để tập thể phạm nhân hiểu biết pháp luật nhiều hơn, phạm nhân người dân tộc thiểu số 16 Cần học tập rèn luyện nhiều nữa, với phạm nhân dân tộc thiểu số 17 Lãnh đạo trại giam quan tâm nữa, sâu, sát xây dựng kế hoạch biện pháp đạo tổ chức thực công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân hiệu Thường xuyên thông tin cho phạm nhân nắm bắt chế độ sách Đảng Nhà nước chế độ sách khoan hồng 18 Tăng cường đạo, kiểm tra, giám sát lãnh đạo trại giam việc triển khai tổ chức thực giáo dục pháp luật cho phạm nhân Khen thưởng, kỷ luật kịp thời đối tượng nhằm khích lệ phạm nhân có tính thần tự giác, giữ gìn kỷ luật, kỷ cương giúp đỡ phạm nhân khác cải tạo tiến 19 Tăng cường tài liệu, sách báo để phạm nhân tìm hiểu nghiên cứu để tăng hiểu biết lĩnh vực luật hình sự, dân sự, 20 Cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu pháp luật, tổ chức nhiều buổi học tập để tuyên truyền pháp luật nâng cao kiến thức cho phạm nhân 21 Kính mong Ban giám thị Hội đồng cán trì tổ chức học tập nhiều đa dạng lao động học tập phạm nhân để phạm nhân phân trại nước 22 Cần có chế tài cứng rắn với phạm nhân cá biệt, cập nhật kịp thời, làm thật nghiêm với phạm nhân cố tình vi phạm nội quy, quy chế trại giam vi phạm pháp luật trại giam Khen thưởng kịp thời với phạm nhân có thành tích ý thức cải tạo tốt 23 Khi thực xét giảm thời gian chấp hành án phạt tù, cấp lãnh đạo khơng nên nhìn vào việc phạm nhân có tiền án tiền mà đánh giá dựa việc chấp hành nội quy, quy chế trại giam, loại cải tạo phạm nhân 136 24 Tăng cường công tác kiểm tra, đạo việc xây dựng kế hoạch tổ chức thực công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân, cung cấp đầy đủ đa dạng tài liệu pháp luật 25 Cho phạm nhân học tập giúp phạm nhân an tâm tư tưởng để sớm xã hội trở thành cơng dân có ích 26 Cần nghiêm khắc việc tổ chức học tập đa số phạm nhân vào hoàn cảnh tù tội học vấn thấp, thiếu hiểu biết pháp luật 27 Tìm kiếm cơng việc triển khai cho phạm nhân lao động tạo sản phẩm để nâng cao đời sống phạm nhân, cải thiện môi trường, giúp phạm nhân có sống tốt 28 Giáo dục cho phạm nhân hiểu biết pháp luật, tái hòa nhập cơng đồng khơng tái phạm, vi phạm pháp luật Nếu có điều kiện nên cho phạm nhân học nghề 29 Nên thêm phong cách giảng dạy sử dụng máy chiếu, minh họa, hoạt hình,… giúp phạm nhân tiếp thu dễ dàng 30 Các cấp lãnh đạo có phương án để giúp phạm nhân lao động cách tích cực nghĩa vụ quyền lợi cách thiết thực, tạo thành lao động 31 Đưa việc học tập pháp luật tiêu chuẩn đánh giá ý thức rèn luyện cải tạo phạm nhân 32 Công tác giáo dục phạm nhân pháp luật cần có cán có chuyên mơn, bổ sung tài liệu thiếu thiết bị phục vụ cho việc học tập 33 Cần có nhiều đợt tư vấn trực tiếp 34 Tăng cường giáo trình điện tử 35 Là phạm nhân bị giam giữ, tìm hiểu pháp luật hạn hẹp Để thực tế việc học tập, tìm hiểu pháp luật, nên cung cấp thêm cho phạm nhân sách báo tìm hiểu pháp luật, phân tích mà phạm nhân không hiểu, rèn luyện thêm cho phạm nhân xem thường pháp luật trại giam 36 Cơ sở vật chất phòng học, hội trường, tài liệu học tập nhiều khó khăn thiếu thốn, đề nghị cấp lãnh đạo xem xét 37 Còn thiếu thốn chỗ để phục vụ sinh hoạt tập thể 38 Mong trang bị sở vật chất sách báo để việc học tập hiệu Giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương, khen thưởng kịp thời phạm nhân q trình học tập 39 Có thư viện cho phạm nhân mượn sách để đọc Chú ý sát đối tượng dân tộc thiểu số Khen thưởng q trình học tập 40 Khi có thơng tin nghị định sửa đổi hiến pháp pháp luật, mong Ban giám thị cho tổ chức tham khảo hội trường để cập nhật thông tin hiểu biết pháp luật 41 Cần có biện pháp tuyên truyền cho phạm nhân hiểu rõ chủ trương Đảng, sách nhà nước 137 42 Cần đầu tư thêm vật chất sẵn sàng tổ chức thi pháp luật có khen thưởng rõ ràng cung cấp đầy đủ sách báo pháp luật 43 Xem xét giảm mức án phạm nhân chấp hành tốt quy định trại giam, hiểu rõ pháp luật chấp hành tốt 44 Đề xuất cấp lãnh đạo quan tâm sâu sát nữa, bổ sung thêm lớp học trang bị kiến thức cho phạm nhân trại giam 45 Đề xuất ý kiến chia nhỏ lớp học giáo dục tìm hiểu pháp luật nhằm giúp phạm nhân cập nhật thơng tin sách 46 Cần lồng ghép chương trình học văn hóa, nghề, hoạt động văn nghệ 47 Thường xuyên tổ chức cho phạm nhân giao lưu văn hóa, văn nghệ thể thao, lớp học tuyên truyền giúp cho phạm nhân an tâm tư tưởng phấn đấu học tập rèn luyện 48 Đề xuất ban lãnh đạo để tạo phong trào học tập thi đua tìm hiểu pháp luật phạm nhân cách hăng hái, tự giác, tích cực tham gia buổi học tập 49 Mong Ban giám thị quan tâm lao động đời sống phạm nhân, giữ nghiêm kỉ luật, kỉ cương phạm nhân 50 Theo dõi sát để nắm bắt kịp thời chuyển biến tư tưởng phạm nhân để cảm hóa giáo dục, động viên khích lệ kịp thời 51 Xử lý nghiêm trường hợp phạm nhân vi phạm nội quy, khen thưởng với phạm nhân cải tạo tốt 52 Cần có mơi trường cải tạo theo lứa tuổi phạm nhân để tránh xơ bồ, khơng phân biệt lớn nhỏ, bố trí cơng việc phù hợp theo lứa tuổi, sức khỏe 53 Cần có kế hoạch học tập, giáo dục thơng tin văn pháp luật liên quan đến phạm nhân hình thức học tập trung niêm yết cơng khai để phạm nhân học tập cập nhật 54 Nâng cao chương trình dành cho phạm nhân mù chữ 55 Quan tâm tới đời sống phạm nhân mặt sinh hoạt tập thể 56 Cần ban lãnh đạo đạo cho phạm nhân học lĩnh vực pháp luật để hiểu biết nhiều 57 Cần có biện pháp giáo dục riêng cho phạm nhân cá biệt, sống buông thả, vi phạm nội quy thường xuyên 58 Cập nhật văn kịp thời Đảng Nhà nước cho phạm nhân đọc tìm hiểu Có chế khen thưởng, xử phạt kịp thời 59 Thường xuyên tổ chức buổi học tập vào ngày nghỉ để số phạm nhân hạn chế trình độ hiểu sâu rộng 60 Cần có phương pháp giảng dạy nhằm tạo hiệu tốt công tác giảng dạy 138 61 Cán giảng dạy phải có kiến thức, am hiểu pháp luật Phạm nhân đăng ký học theo chủ đề 62 Cần có biện pháp để phạm nhân tự giác học tập học 63 Tạo dựng sở vật chất tốt Phát động thêm nhiều phong trào thi đua rèn luyện nâng cao hiểu biết pháp luật 64 Ngoài chương trình giáo dục pháp luật đầu vào đầu ra, cần có chương trình giáo dục định kỳ, có cập nhật văn bản, định pháp luật hành 65 Tạo dựng đội ngũ cán có kiến thức sâu rộng, khả diễn thuyết tốt 66 Cần học thêm chương trình phòng chống HIV bệnh xã hội 67 Đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân, nâng cao giáo án, giảng sát với thực tế 68 Đưa chương trình giáo dục pháp luật vào đời sống phạm nhân nhiều 69 Tổ chức cho phạm nhân tìm hiểu pháp luật thông qua học xây dựng từ thực tế 70 Nâng cao trình độ giảng dạy cho cán trại giam, sâu vào thực tiễn, nhận thức phạm nhân 71 Nâng cao sở hạ tầng trại giam, quản lý chặt chẽ, tạo môi trường sạch, lành mạnh 72 Thường xuyên mở lớp giáo dục chung cho phạm nhân phân trại, cung cấp nhiều tài liệu pháp luật 73 Tiến hành phân loại phạm nhân theo mức án để quản lý 74 Tổ chức tập trung, có cán giảng dạy, có phim ảnh minh họa nâng cao chất lượng buổi học 75 Cho phạm nhân đọc nhiều sách xem phim ảnh liên quan đề học tìm hiểu pháp luật 76 Phải có biện pháp kỷ luật nghiêm khắc với phạm nhân thường xuyên vi phạm 77 Các cấp lãnh đạo cần sâu sát tích cực đạo cho cán giáo dục đề chương trình hành động cụ thể hiệu nhằm nâng cao ý thức học tập tìm hiểu pháp luật 78 Thường xuyên tổ chức thi tìm hiểu pháp luật 79 Cần tăng cường tuyên truyền thêm thông tin pháp luật bảng tin buồng giam 80 Triển khai kiên quyết, gắn liền với thi đua Nâng cấp trang thiết bị, sở vật chất 81 Sàng lọc, phân loại phạm nhân theo trình độ học vấn, theo nhu cầu nguyện vọng học viên 139 82 Tổ chức học tập pháp luật xưởng lao động 83 Sau buổi học cho phạm nhân làm thu hoạch để đánh giá kết học tập 84 Ngoài việc học pháp luật ý đến phạm nhân dân tộc thiểu số chữ, cần mở thêm lớp dành riêng cho họ 85 Cần động viên khen thưởng phạm nhân chấp hành tốt nội quy trại giam đồng thời nghiêm khắc xử phạt trường hợp cá biệt 86 Lồng ghép việc giáo dục cho phạm nhân pháp luật, chủ trương sách, kèm với hoạt động khác 87 Đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật, kỹ giải mâu thuẫn 88 Cho phạm nhân học nghề tùy theo điều kiện người để kết án trở hạn chế đến mức thấp việc tái phạm Mở lớp học an toàn giao thông tổ chức thi cấp giấy phép lái xe cho phạm nhân trại 89 90 91 Tạo điều kiện cho phạm nhân vui chơi giải trí mở lớp học nghề vào ngày nghỉ tuần Đề nghị công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân cần thiết để phạm nhân có đủ kiến thức bản, cần bổ sung thêm nhiều buổi học tập 92 Thường xuyên tổ chức hoạt động thể dục thể thao trại giam 93 Tăng thêm thời lượng, tài liệu học tập cho phạm nhân, đa dạng hình thức khen thưởng, kỷ luật, đẩy mạnh phong trào văn hóa thể thao 94 Đi sâu sát để nắm bắt tình hình cụ thể để có kế hoạch giảng dạy phù hợp Kết hợp giáo dục cho phạm nhân, phối hợp gia đình cán trại giam 95 96 Mở rộng nhiều phương hướng, phương pháp giáo dục để truyền tải vấn đề kiến thức pháp luật 97 Công tác giáo dục pháp luật cần giảng dạy thường xuyên hơn, đưa thêm nhiều hiến pháp, luật định vào chương trình giảng dạy 98 99 Nâng cao giáo dục pháp luật thông qua lồng ghép chương trình học văn hóa, học nghề, hoạt động văn hóa, văn nghệ thể thao Lồng ghép thêm hình thức giảng dạy trình học tập pháp luật 100 Trang bị thêm nhiều sách pháp luật, mở thêm nhiều lớp học tập 101 Có phương pháp tuyên truyền rộng rãi, dễ hiểu, trọng đến văn liên quan 102 Tổ chức thêm thi tìm hiểu pháp luật có phần thưởng cho phạm nhân đạt điểm cao Đảm bảo sở vật chất, tinh thần cho công tác người thực việc giáo dục pháp luật Phân chia đối tượng cần giáo dục theo nhiều mức khác 103 140 104 Trong trình giảng dạy, nên sử dụng trang thiết bị máy móc, hình ảnh để phạm nhân dễ hiểu 105 Cần quan tâm tới chế độ phạm nhân, tạo điều kiện cho phạm nhân sinh hoạt văn hóa thể thao 106 Bố trí thời gian lao động học tập phụ hợp cho phạm nhân, có chế độ khen thưởng, kỷ luật hợp lý 107 Cần có phận cán có chuyên môn cao để giảng dạy cho phạm nhân 108 Cần cung cấp thêm thông tin, tài liệu, phổ biến pháp luật thơng qua phương tiện thơng tin đa dạng Có chế tài khen thưởng kỷ luật hợp lý 109 Chọn lọc nội dung sát thực tế thiết thực cho phạm nhân học, đồng thời quan tâm đến chất lượng học tập phạm nhân 110 Cấp tài liệu liên quan đến pháp luật nhiều để phạm nhân tìm hiểu thêm Câu 21: Giới tính Phương án trả lời Biến số Mã số Biến số hợp lệ Nam Nữ Tổng cộng Tỷ lệ hợp lệ Tỷ lệ cộng dồn 1071 85.14 85.34 85.34 184 14.63 14.66 100.00 1255 99.76 00.24 1258 100.00 Biến số không hợp lệ Tổng cộng Tỷ lệ Số lượng Câu 22: Lứa tuổi? (chỉ chọn phương án trả lời) Phương án trả lời Biến Mã số số Biến số hợp lệ Số lượng Tỷ lệ Tỷ lệ hợp lệ Tỷ lệ cộng dồn Dưới 30 tuổi 458 36.41 36.44 36.44 Từ 31 đến 35 tuổi 240 19.08 19.09 55.53 Từ 36 đến 40 tuổi 199 15.82 15.83 71.36 Từ 41 đến 45 tuổi 140 11.13 11.14 82.50 Từ 46 đến 50 tuổi 134 10.65 10.66 93.16 Từ 51 đến 55 tuổi 55 04.37 04.38 97.53 Trên 55 tuổi 31 02.46 02.47 100.00 1257 99.92 00.08 1258 100.00 Tổng cộng Biến số không hợp lệ Tổng cộng 141 Câu 23: Trình độ học vấn cao Anh/Chị? (chỉ chọn phương án trả lời) Phương án trả lời Biến Mã số số Biến số hợp lệ Số lượng Đang học xóa mù chữ trại Tỷ lệ Tỷ lệ hợp lệ Tỷ lệ cộng dồn 56 04.45 04.46 04.46 Tốt nghiệp Tiểu học 180 14.31 14.32 18.77 Tốt nghiệp Trung học sở 376 29.89 29.91 48.69 Tốt nghiệp Trung học phổ thông 412 32.75 32.78 81.46 Tốt nghiệp Trung cấp 60 04.77 04.77 86.24 Tốt nghiệp Cao đẳng 33 02.62 02.63 88.86 Tốt nghiệp Đại học 128 10.17 10.18 99.05 Tốt nghiệp Sau đại học 12 00.95 00.95 100.00 1257 99.92 00.08 1258 100.00 14.31 02.15 50.95 07.78 Tỷ lệ hợp lệ 14.33 02.15 51.04 07.88 Tỷ lệ cộng dồn 14.33 16.48 67.52 75.40 115 09.14 09.16 84.55 103 91 1256 1258 08.19 07.23 99.84 00.16 100.00 08.20 07.25 92.75 100.00 Tổng cộng Biến số không hợp lệ Tổng cộng Câu 24: Biến Mã số số Biến số hợp lệ Phương án trả lời Lao động nông nghiệp Lao động phi nông nghiệp Lao động tự Công nhân Cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Doanh nghiệp tư nhân Nghề nghiệp khác Tổng cộng Biến số không hợp lệ Tổng cộng 142 Số lượng 180 27 641 99 Tỷ lệ 143 ... hình phạm nhân chấp hành án trại giam khu vực Miền Trung ảnh hưởng đến công tác giáo dục pháp luật 46 2.2 Đánh giá thực trạng giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam khu vực mền Trung. .. niệm giáo dục pháp luật trại giam 1.1.2 Đặc trưng giáo dục pháp luật cho phạm nhân 11 1.1.3 Vai trò giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam .15 1.2 Các yếu tố cấu thành hoạt động giáo. .. CHO PHẠM NHÂN TẠI CÁC TRẠI GIAM KHU VỰC MIỀN TRUNG 75 3.1 Quan điểm, sách đạo Đảng Nhà nước công tác giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam khu vực miền Trung 75 3.2 Các nguyên tắc giáo