DSpace at VNU: mối quan hệ đào tạo - việc làm từ góc độ kinh tế học

Mối quan hệ đào tạo - việc làm từ góc ®é kinh tÕ häc Jean - Michel Plassard, GS Kinh tế học, Phó hiệu tr-ởng Tr-ờng Đại học khoa học xã hội Toulouse (UT1 ), Giám đốc Ban nghiên cứu kinh tế học- Labô nghiên cứu liên ngành nguồn nhân lực việc làm (LIRHE) Trần Thị Thanh Nh-, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, ĐHQGHN Thạc sĩ công nghệ đào tạo, kinh tế học giáo dục, NCS kinh tế học giáo dục Labô LIRHE, Đại học Toulouse 1, Pháp I Giới thiệu Tính phức mối quan hệ đào tạo - việc làm từ lâu đối t-ợng nghiên cứu nhà xã hội học, họ nghi ngê vỊ tÝnh vËt chÊt cđa mèi quan hƯ nµy (Tanguy 1986) Các nhà kinh tế học không khỏi bối rối tr-ớc vấn đề (Paul 1986) Tính phức cđa mèi quan hƯ nµy tr-íc hÕt n»m ë dao diện hai hệ thống phức, đan xen t-ơng tác đa dạng Mối quan hệ đào tạo việc làm gắn với vấn đề nghiên cứu chung t-ơng tác hệ thống sản xuất hệ thống giáo dục Một điều hiển nhiên, điều kiện thị tr-ờng lao động làm thay đổi mối quan hệ đào tạo việc làm Thị tr-ờng lao động phụ thuộc vào điều kiện kinh tế chung Các dao động kinh tế (khủng hoảng hay tăng tr-ởng kinh tế làm thay đổi cấu số l-ợng (volume) việc làm Hiếm mối quan hệ đào tạo việc làm đ-ợc diễn d-ới hình thức ng-ời đ-ợc đào tạo ng-ời đ-ợc sử dụng, mà th-ờng bị đẩy tới ®iĨm cao c¸c t¸c ®éng cđa nhiỊu u tè phøc, đan xen lẫn Về lâu dài, tiến kỹ thuật th-ờng ảnh h-ởng tới lực lao động Giống nh- thị tr-ờng lao động, thị tr-ờng giáo dục có ảnh h-ởng mạnh mẽ đến mối quan hệ đào tạo việc làm Tính mở hay đóng hệ thống, ph-ơng thức tài chính, tính tËp trung ho¸ hay phi tËp trung ho¸, c¸c mèi quan hệ gián tiếp hay trực tiếp với môi tr-ờng doanh nghiệp có tác động tới mối quan hệ đào tạo việc làm Có nhiều cách tiếp cận mối quan hệ đào tạo việc làm Trong viết này, giới hạn chủ yếu mối quan hệ đào tạo việc làm d-ới góc độ vĩ mô Bài viết nhằm nhìn nhận phân tích phát triển khái niệm vấn đề chuyên môn xem xét xem phát triển ph-ơng pháp dự báo có cho phép làm giàu phân tích mối quan hệ hay không Bài viết chia làm phần Phần đầu giới thiệu lý thuyết mô hình dự đoán nguồn nhân lực giả thuyết tính cứng nhắc hoàn toàn mối quan hệ đào tạo việc làm Phần thứ hai tập trung vào lý thuyết nguồn vốn ng-ời theo ph-ơng pháp hoàn toàn đối lập với ph-ơng pháp sử dụng mô hình dự đoán nguồn nhân lực, giả thuyết tính mềm dẻo mối quan hệ Phần thứ ba phân tích lý thuyết sở chứng minh tính mềm dẻo định mối quan hệ đào tạo việc làm Các lý thuyết đ-a cách nhìn thực tiễn trung gian so với hai ph-ơng pháp đối lập khả thay (một bên thay bên thay linh hoạt, thay mối quan hệ đào tạo việc làm mối quan hệ đào tạo-tiền l-ơng) II Ví dụ mối quan hệ đào tạo việc làm cứng nhắc : mô hình tảng ph-ơng pháp dự đoán nhu cầu nguồn nhân lực Ph-ơng pháp dự đoán nhu cầu nguồn nhân lực ban đầu gắn với viễn cảnh môi tr-ờng cứng nhắc Ph-ơng pháp hình thành khái niệm hệ thống giáo dục mang tính công cụ- hệ thèng hoµn toµn phơ thc vµ phơc vơ nỊn kinh tế Sau dự đoán toàn điều chỉnh thay đổi cầu khác doanh nghiêp nguồn nhân lực, hệ thống giáo dục phải lên ch-ơng trình cách xác nhằm đào tạo nguồn nhân lực trẻ có cấp Hệ thống giáo dục phải có khả cung cấp cho doanh nghiệp nhập lượng lao động yêu cầu theo số lượng chất l-ợng Mối quan hệ đào tạo việc làm nằm trung tâm ph-ơng pháp dự báo nguồn nhân lực, ph-ơng pháp điều tiết dòng (flux) sinh viên tốt nghiệp theo nhu cầu dự báo kinh tế chia theo ngành nghề khu vực hoạt động Số l-ợng việc làm theo ngành nghề: mối quan hệ chặt chẽ ngành nghề-khu vực (profession-secteur) Mô hình chủ yếu dựa vào logic tÝnh to¸n bao gåm nhiỊu b-íc ViƯc dù b¸o cầu (lao động) đ-ợc tính theo công thức sau: Lti   j Ltij Ltj Y jt t Y Ltj Y jt Y t t ®ã L j số l-ợng lao động ngành nghề i, vào thời điểm t Ltij số l-ợng lao động ngành nghề i, khu vực j, thời điểm t Y jt xuất l-ợng ròng hay giá trị gia tăng khu vực hoạt động j, thời điểm t Y t sản l-ợng quốc gia dự tính (VAB) Cầu lao động liên quan đến ngành i toàn kinh tế (đ-ợc đo số l-ợng việc làm) thời điểm t đ-ợc tính tổng số ng-ời lao động ngành nghề i đ-ợc phân bổ tất khu vực hoạt động Công thức tính toán làm xuất trung gian phạm trù kinh tế quan trọng : phạm trù sản l-ợng quốc gia, phạm trù thứ hai sản l-ợng khu vực tổng sản l-ợng quốc gia, phạm trù thứ ba đảo ng-ợc suất lao động khu vực, pham trụ thứ t- cấu ngành nghề khu vực Nguyên tắc dự đoán đơn giản : dự đoán cầu, vế trái công thức thông qua việc dự đoán phạm trù vế phải công thức cách riêng lẻ, từ phải qua trái Yếu tố cần dự báo phát triển sản l-ợng toàn kinh tế, đ-ợc tính toán theo ph-ơng pháp vĩ mô truyền thống Tiếp theo t dự báo cho khu vực hoạt động phần lớn n-ớc Y j liệu ngoại sinh, đ-ợc lấy từ mô hình vĩ mô dự báo quốc gia th-ờng đối t-ợng kịch mang tính xu h-ớng khác t t Ph¹m trï kinh tÕ L j / Y j , đảo ng-ợc suất lao động ngành nghề i khu vực hoạt động j Dự tính phát triển suất lao động có nghĩa tính toán tr-ớc phát triển phát minh đời phát minh mới, hoạt động đặc biệt khó khăn Cuối cấu t t việc làm công nghiệp, Lij / L j đ-ợc giả định không thay đổi với thời gian, nh-ng giả thuyết bị loại bỏ Mối quan hệ thứ hai mô hình : quan hệ chặt chẽ đào tạo-việc làm B-ớc công việc khó khăn mô hình chuyển dự báo nguồn nhân lực theo cấu việc làm sang cấu giáo dục theo trình độ (thậm chí theo chuyên ngành) Ban đầu, mối quan hệ đ-ợc coi đơn ứng ngành nghề loại đào tạo, ngành nghề đào tạo xếp thẳng với ma trận chéo Cho đến tận lúc này, có cầu lao động đ-ợc nghiên cứu Cung lao động không phai không đ-ợc nhắc đến nh-ng đối t-ơng hoạt động dự báo tách rời độc lập Dự tính dân số học định cung lao động theo loại đào tạo, cho phép làm phép tính thống kế dòng tự nhiên nguồn nhân lực xuất thị tr-ờng rời khỏi thị tr-ờng lao đông, dong nguồn nhân lực cần đ-ợc bổ xung vào khối ng-ời lao động có việc làm tìm kiếm việc làm Cách đặt vấn đề theo hàm sản xuất yếu tố bổ xung quan tâm đến tiền l-ơng khuôn khổ vấn đề (Leontief, 1941) Cầu ngành nghề hoàn toàn không tính đến mềm dẻo tiền l-ơng (trực tiếp), nh- không xem xét linh hoạt khả thay hai yếu tố sản xuất Về phía cung, vai trò ô giá ằ, không xuất thị tr-ờng lao động (do phân cấp theo đào tạo), không đ-ợc củng cố thị tr-ờng giáo dục Trong lĩnh vực này, tác nhân kinh tế không nhạy cảm với lợi ích liên quan tới ngành nghề đào tạo khác Tuy nhiên, tính cứng nhắc cuả tiền l-ơng liên quan không thiết hệ thuyết bổ xung yếu tố sản xuất Sự không mềm dẻo đặc biệt đ-ợc giải thích yếu tố thể chế (vai trò công đoàn th-ơng thuyết tiền l-ơng, cách thức quản lý nguồn nhân lực) tiếp cận thông tin không hoàn hảo (các lý thuyết hợp đồng, mô hinh tiền l-ơng hiệu (salaire effficience, v.v) Sự phê phán nhằm vào mô hình tham khảo Harrod-Domar, đ-a vấn đề độc lập số l-ợng chất l-ợng nguồn nhân lực với tăng tr-ởng Ph-ơng pháp dự đoán nhu cầu giả định tăng tr-ởng định đáp ứng cần thiết nguồn nhân lực, nh-ng điều không phủ nhận đ-ợc, đặc điểm dân số lao đông, đồng thời nguồn tăng tr-ởng phát triển kinh tế Ph-ơng pháp dự báo nhu cầu nguồn nhân lực giả thuyết mối quan hệ nhân quả, mối quan hệ độc lập, phụ thuộc lẫn Đó ý t-ởng tảng lý thuết tăng tr-ởng nội sinh (Lucas, 1988) Ng-ợc lại, vai trò hệ số (coefficient) nguồn nhân lực theo khu vực, lại trung tâm Các hệ số cố định cấu hoá phát triển số l-ợng lao động ngành nghề theo phát triển việc làm khu vực hoạt động Tính cứng nhắc không cản trở mối quan hệ đào tạo việc làm nh- vừa thấy Đó hai đắc tính khiến khái niệm nhu cầu nguồn nhân lực gắn với phương pháp tiếp cận vấn đề cách kỹ thuật kinh tế ý tưởng rằng, trình để đạt đ-ợc kết định cần có nguồn nhân lực trình độ định dựa hai giả thuyết : - giả thuyết mối quan hệ không đổi số l-ợng nguồn nhân lực có trình độ phạm trù nghề nghiệp khác nhau, khu vực hoạt đông, trình độ sản xuất ; - giả thuyết mối quan hệ cố định trình độ đào tạo ng-ời lao động suất lao động họ Cách nhìn ph-ơng pháp nhu cầu hệ thống sản xuất trọng đến khía cạch kỹ thuật khái niệm cầu theo nghĩa kinh tế thực sự, tính đến giá yếu tố sản xuất III Mối quan hệ đào tạo việc làm mềm dẻo: lý thuyết nguồn vèn ng-êi – mèi quan hƯ gi¸o dơc tiỊn l-ơng số /tỉ lệ lợi nhuận xã hội (taux de rendement social) Sự đời ph-ơng pháp tỉ lệ lợi nhuận xã hội đ-ợc tính từ đầu năm 1960, giai đoạn yếu tố residuel đ-ợc chøng thùc (Denison, 1962, Carre, Dubois, Malinvaud, 1972), vµ lµ c¬ së cho ý t-ëng r»ng nguån vèn vËt chÊt điều kiện đủ cho tăng tr-ởng, mà phải nguồn vốn ng-ời Tỉ lệ lợi nhuận xã hội mang lại thông tin có ích cho định sách giáo dục, ví dụ nhphát triển hay hạn chế đào tạo ngành Ph-ơng pháp tỉ lệ lợi nhuận xã héi nèi tiÕp lý thuyÕt vÒ nguån vèn ng-êi đ-ợc giới thiệu năm 60 70 Schultz (1961) Mincer (1958) ou Becker (1964) Theo quan ®iĨm lý thuyết này, đào tạo ban đầu (formation initiale) đ-ợc coi nh- đầu t-, gắn với tỉ lệ lỵi nhn tỉng thĨ hay tØ lƯ lỵi nhn x· hội, công cụ trợ giúp nhà lãnh đạo cđa chÝnh s¸ch gi¸o dơc (Debeauvais, Psacharopoulos, 1985) TØ lƯ lợi nhuận xã hội r đ-ợc tính nh- sau : R t  Ct d (1  r ) t dt Trong Rt lợi nhuận xã hội đào tạo đ-ợc xem xét, C chi phí đào tạo (bao gồm chi phí hội), d chØ thêi gian ng-êi häc ë hƯ thèng gi¸o dục thị tr-ờng lao động Ng-ợc lại với cách tính tỉ lệ lợi nhuận cá nhân, việc tính toán lợi nhuận xã hội tính đến toàn chi phí mà tập thể nh- lợi ích mà tập thể thu nhận đ-ợc Các chi phí bao gồm chi phí hoạt động trì hệ thống giáo dục, cần đến việc đánh giá giá trị trang thiết bị tập thể Để thực đánh giá này, thu nhập thô (có nghĩa tr-íc ®ãng th x· héi vỊ thu nhËp) th-êng đ-ợc sử dụng nh- th-ớc đo đóng góp vào sản xuất cá nhân Rõ ràng giả thuyết liên hệ trực tiếp tiền l-ơng suất lao động bao trùm toàn bối cảnh phân tích, đặc biệt ng-ời phân tích phải đối mặt với thị tr-ờng bên Tại thị tr-ờng việc định mức độ tiền l-ơng phụ thuộc vào nguyên tắc hành Đối với ủng hộ ph-ơng pháp cho rằng, giả thuyết không ảnh h-ởng tới ph-ơng pháp tính lợi nhuận xã hội nh- tính l-ơng ẩn (mờ) (shadow wages) nhằm đánh giá tính khan yếu tố sản xuất mà không cần tính đến giá thị tr-ờng (Psacharopoulos,1987) Hơn nữa, việc phân tích đòi hỏi điều chỉnh khác biệt tiền công đa dạng khả nghề nghiệp (qualification) Tuỳ theo đầu t- mình, ng-ời lao động đ-ợc cung cấp ph-ơng tiện nhằm đạt đ-ợc suất lao động tiền l-ơng khác Mọi gia tăng bậc thang lực lao động ngầm định cam kết đầu t- bổ sung hoạt động đầu t- đ-ợc coi có lợi Mỗi hoạt động đào tạo mục đích cạnh tranh ng-ời lao động có lực lao động khác Thị tr-ờng lao động lý thuyết đ-ợc điều tiết tỉ lệ lợi nhuận việc đầu t- thêm vào nguồn vốn ng-ời, tỉ lệ lợi nhuân phải hoàn toàn nh- phạm trù nguồn nhân lực Nếu nh- cần phê phán, phê phán cần h-ớng vào tính mềm dẻo mối quan hệ đào tạo việc làm Mô hình thực tế có xu h-ớng phát triển giả thuyết tính mềm dẻo mức nguồn vốn ng-ời theo nghĩa chung chung (nghĩa Becker), giả thuyết không thay đổi kiến thức thu nhận đ-ợc từ đào tạo theo ph-ơng thức đào tạo khác mà cá nhân lựa chọn Giả thuyết thay tuyệt đối dẫn đên khái niệm nguồn vốn đồng nhất, mà tìm thấy mô hình cổ điển tích luỹ tối -u vốn ng-ời vòng đời (Weiss, 1986) Loại mô hình đánh dấu đóng góp cácđơn vị hiệu quả, đề cao thay làm biến hoàn toàn mối quan hệ đào tạo viƯc lµm mµ chØ cã lý thut vỊ ngn vèn ng-ời không đồng (Willis, 1986) cố gắng xây dựng nên Việc áp dụng chế giả định nguồn thông tin hoàn hảo, đặc biệt tiền l-ơng Nếu nh- nguồn thông tin hoàn hảo, vận hành tự thị tr-ờng có nguy khuyếch tr-ơng không cân trêncác thị trường giáo dục đào tạo (Blaug, 1966) Quá trình động thị tr-ờng bên hậu rối loạn khác ví dụ nh- mô hình mạng nhện (freedman 1976) IV Các sở lý thuyết mối quan hệ đào tạo việc làm thực : job matching lý thuyết cân Chúng ta nhận biết đ-ợc khiếm khuyết kế hoạch hoá lĩnh vực Kế hoạch hoá giả định mối quan hệ chặt chẽ ổn định đào tạo việc làm Trên thực tế, việc nới lỏng mối quan hệ đào tạo-việc làm đ-ợc chứng thực thông qua việc phổ cập kiến thức công nghệ phát triển nhanh hệ thống giáo dục Đào tạo chung cần phải trang bị cho ng-ời học khả xử lý, thích ứng với môi tr-ờng không ổn định, khả thực nghề cụ thể (hơn nữa, số l-ợng nghề mà ng-ời thực quãng đời lao động tăng lên cách đáng kể) Hai hiên t-ợng mở khả thay lớn nhiều loại đào tạo Kế hoạch hoá th-ờng dựa dự tính (prevision), ph-ơng pháp lâm vào tình trạng khủng hoảng từ năm 70, sở cho đời ph-ơng pháp dự báo (prospective) (GODET, 1977) Sự phát triển tất yếu, thể cần thiết phải có công cụ thông tin, trợ giúp cho việc định bối cảnh hoàn toàn không ổn định Các thay đổi đặc điểm môi tr-ờng góp phần loại bỏ kế hoạch hoá Trong bối cảnh sau chiến tranh, phần lớn khu vực hoạt động có nhu cầu lớn nguồn nhân lực, kế hoạch hoá làm nhiệm vụ phân bổ ng-ời lao động vào khu vực ngành nghề -u tiên Ngày nay, cần thiết phải xử lý tính không chắn bối cảnh d- thừa cung lao động, tạo điều kiện cho kết hợp hài hoà đào tạo việc làm nhằm, nhất, tránh tình trạng tồn đồng thời thất nghiệp vị trí trống thị tr-ờng lao động Bối cảnh lý thuyết thay đổi : vào thời gian sau chiến tranh, tr-ờng phái tự đầu thể kỷ nh-ờng chỗ chỗ cho phái kế hoạch hoá Keynnes, hay phái ủng hộ can thiệp nhà n-ớc Sự quay trở lại giá trị tự không bác bỏ ý t-ởng phụ thuộc hệ thống giáo dục vào kinh tế, mà làm thay đổi quy luật tr-ờng phái Dòng t- t-ởng tái lại vai trò Nhà n-ớc Với vai trò nhà kế hoạch hoá môi tr-ờng phát triển không ngừng, nh-ng ổn định, không hoàn toàn thông thoáng mặt thông tin, Nhà n-ớc trở thành ng-ời ng-ời chủ (principal) ban hành luật lệ hợp đồng đơn vị lao động (agent), hay nhà tuyển dụng ng-ời cung cấp lao động thị tr-ờng t-ơng đối (quasi markets) Các khả thay nhiều Ban đầu, mô hình giả định mối quan hệ đơn ứng ngành nghề loại đào tạo, ng-ợc lại với khác khả thay không giới hạn Sau đó, mô hình đ-ợc bổ xung, phát triển nhằm làm mềm mối quan hệ đào tạo việc làm, gần với thực tế hơn: nghề liên quan tới cấu trúc (structure) đào tạo, không loại đào tạo Các mô hình dự báo, đặc biệt mô hình Hà Lan ROA, v-ợt qua mô hình nhu cầu nguồn nhân lực, đ-a vào giả thuyết thực tế thay (De Grip & Heijke, 1998) Các sở lý thuyết cho phép đ-a vào khả thay mô hình nhu cầu nguồn nhân lực phải kể đến hai khái niệm job matching (sự kết hợp hài hoà người lao động việc làm) lý thuyết không cân Job matching Sự không thông thoáng thị tr-ờng lao động có tác động tíi c¸c chÝnh s¸ch tun dơng cđa c¸c doanh nghiƯp Lý thuyết job matching cho suất lao động người lao động phụ thuộc vào chất l-ợng sù kÕt hỵp (marriage) cđa hä víi doanh nghiƯp ChÊt l-ợng kết hợp đ-ợc định khoảng cách trình độ đào tạo cá nhân nghề nghiệp trình độ đào tạo cho phép đạt đ-ợc suất cao nghề Lý thuyết đ-ợc sử dụng nhằm dự tính hậu việc kết hợp không hài hoà lực đ-ợc ng-ời lao động tích luỹ lực yêu cầu, chuyển tải qua từ vựng đào tạo cao (sur education) hay đào tạo chưa đủ (sous education) Các hậu đ-ợc trung gian hoá qua mối quan hệ tỉ lệ lợi nhuận giáo dục hai t-ợng nói Nếu ng-ời lao động đ-ợc tuyển dụng thực nghề nghiệp đó, tỉ lệ lợi nhuận giáo dục cao trình độ giaó dục tối -u, có nghĩa trình độ giáo dục cho phép mang lại lợi ích cạnh tranh nghề nghiệp Nếu nh- tỉ lệ lợi nhuận tối đa đồng nghĩa với việc kết hợp tối ưu gắn với lợi ích cạnh tranh, lợi nhuận thấp với tượng đào tạo cao (sur education) hay đào tạo chưa đủ (sous -education) Sự không cân thay Quá trình thay đ-ợc hiểu trình điều chỉnh điểm không cân dự tính ban đầu (exante) thị tr-ờng lao động loại đào tạo Khi cung lao động trình độ đào tạo đ-ợc xác định nhiều so với cầu lao động, số ng-ời lao động trình độ đào tạo chấp nhận việc làm trình độ thấp (thay tích cực) Họ cạnh tranh với ng-ời lao động trình độ đào tạo khác, nh-ng trình thay tính đến tr-ờng hợp cung lao động trình độ đào tạo đ-ợc tiếp nhận loại đào tạo đối mặt với trình đào thải cạnh tranh đối t-ợng trình độ giáo dục khác (thay tiêu cực) Sự khan ban đầu (ex ante) cấu trúc việc làm sinh viên tốt nghiệp loại đào tạo định: tr-ờng hỵp thay thÕ tÝch cùc Chóng ta xem xÐt tr-êng hợp kết hợp không hài hoà cung cầu loại đào tạo định Sự cân cung cầu tác động làm thay đổi cấu trúc việc làm (giả sử cấu trúc việc làm bao gồm loại công việc A & B) Ban đầu, đ-ờng cung lao động O (hay ng-ời tốt nghiệp trình độ đào tạo này) đ-ờng cầu Da+b gặp điểm cân Tại thời điểm này, giả sử OA số l-ợng ng-ời lao động trình độ đào tạo thực việc làm A, đó, họ có suất cao (trình độ đào tạo tối -u, kết hợp hài hoà việc làm trình độ giáo dục) ABng-ời lao động thực việc làm B Giả sử, thời điểm dự báo, cung lao động trình độ đào tạo giảm từ O xuống O1, dự đoán ban đầu chênh lệch cung cầu Sự chênh lệch đ-ợc coi nh- điều kiện thuận lợi thị tr-ờng tiềm ng-ời có trình độ đào tạo này, tiền l-ơng tăng từ W đến W1 Nh-ng trình ch-a dừng lại nhà tuyển dụng không chọn ng-ời lao động trình độ đào tạo cho việc làm B, chi phí tiền l-ơng v-ợt lợi ích Các doanh nghiệp chuyển sang tuyển dụng ng-ời lao động có trình độ đào tạo khác Điều có nghĩa điểm cân mới, phần lớn ng-ời lao động trình độ giáo dục thực việc làm A(cho phép suất lao động cao nhất), lại số nhỏ ng-ời lao động trình độ giáo dục thực viƯc lµm B w O1 O° W1 W0 écart A B D A0 B1 B0 emploi Các tác động cầu lớn (của trình độ đào tạo) cấu việc làm trình độ đào tạo khác : tr-ờng hợp thay bị động Chúng xem xét tác động có trình thay bị động cấu việc làm liên quan tới trình độ đào tạo định Đồ thị bên trái hình vẽ liên quan đến loại đào tạo i, cung cầu gặp điểm cân ban đầu, mức l-ơng Wi Giả sử phần lớn ng-ời lao động OA trình độ i thực việc làm A (việc làm phù hợp), số nhỏ ng-ời lao động AB trình độ i thực việc làm B Ng-ợc lại, đồ thị bên phải liên quan đến ng-ời lao động trình độ đào tạo khác : trình độ j Trên thị tr-ờng lao động ng-ời lao động trình độ đào tạo j, dự đoán liên quan đến cung cầu j dự báo mức l-ơng W cầu v-ợt cung, đ-ợc coi thuận lợi cho dự án nghề nghiệp ng-ời có trình độ đào tạo Nh-ng chênh lệch thu hút nhiều ng-ời lao động, đặc biệt ng-ời lao động trình độ đào tạo i thực việc làm B (BB1) Điều thay đổi cấu việc làm ng-ời đ-ợc đào tạo tạo trình độ i Đồng thời đ-ờng cung Di dịch chuyến bên phải Di1 Do ảnh h-ởng thay tiêu cực việc làm B, ng-ời lao động trình độ đào tạo i gặp đ-ợc dự án nghề nghiệp thuận lợi Đào tạo i đào tạo j w w O i w1 Di1 i wà w1 Dio Ao Profession A Bo B1 việc làm profession B Chênh lệch Việc làm Profession B Các thành phần cầu lao động Trong giai đoạn thất nghiệp cao, cạnh tranh tìm kiếm việc làm diễn theo chiều h-ớng ng-ời lao động có trình độ cao thay ng-ời lao động có trình độ thấp địa phận làm việc họ Kết thay hay đào thải có trình độ đào tạo cao nắm giữ công việc tr-ớc ng-ời lao động có trình độ thấp Sự chênh lệch tồn cách t-ơng quan cầu lao động exante (dự báo ban đầu, tr-ớc đ-ợc điều chỉnh với cung đào lao động) theo loại đào tạo cầu ex post (sau điều chỉnh) Khái niệm cung ex ante phù hợp cho việc nắm bắt chênh lệch cung cầu lao động Sự điều chỉnh thể tồn cuả chênh lệch, nh-ng có thĨ quan s¸t cung ex post NÕu nh- cung lao động loại đào tạo lớn cầu t-ơng ứng, ng-ời lao động đ-ợc đào tạo liên quan đứng tr-ớc rủi ro bị đào thải Hậu ng-ời lao động gia nhập thị tr-ờng cần phải thay đổi việc làm chấp nhận công việc hấp dẫn tr-ớc Giả thuyết mức độ chuyển sang công việc khác tỉ lệ thuận với cấu việc làm loại đào tạo giai đoạn tr-ớc Trong mô hình dự báo ROA, tổng cầu ngành nghề (profession) đ-ợc coi không đổi (độc lập với cung việc làm theo ngành nghề) giai đoạn thay đổi công việc này, dong cá nhân trình độ đào tạo tự động thay cá nhân trình độ đào tạo khác Sự thay tỉ lệ thuận với cấu đạo tạo khu vực nghề nghiệp nh-ng chuyến đổi thể gia tăng độ chênh lệch cung cầu loại đào tạo liên quan Tóm lại, phân biệt ba loại tác động cầu lao động theo trình độ đào tạo (sơ đồ d-ới minh hoạ tóm tắt ý t-ởng này) Hai ảnh h-ởng phát sinh từ phía trên, từ ngành nghề; ảnh h-ởng đ-ợc thể mặt qua dao động cầu lao động, thay đổi khu vực kinh tế (tác động công nghiệp) mặt qua dao động việc làm khu vực kinh tế ảnh h-ởng giáo dục ảnh h-ởng bổ xung: việc làm theo trình độ giáo dục phụ thuộc vào yếu tố cung cầu lao động Chúng ta kể đến hai tác động thay thế: ảnh h-ëng cđa thay thÕ tÝch cùc (do sù kÕt hỵp không hài hoà cung cầu loại đào tạo đ-ợc xem xét) ảnh h-ởng thay tiêu cực (các tác động gián tiếp kết hợp không hài hoà cung cầu trình độ đào tạo cấu việc làm trình độ đào tạo khác) Các thành phần cầu lao động cung Cầu ex ante Chênh lệch cung cầu Thay loại đào tạo khác Cầu bổ sung điều chỉnh Tổng cầu ex post Thay loại đào tạo khác V Kết luận Sự khó khăn việc nghiên cứu vấn đề khoa học mối quan hệ đào tạo việc làm đ-ợc giải thích đa dạng h-ớng nghiên cứu (Borg et Plassard, 1999) Trên thùc tÕ, chóng ta cã thĨ quan t©m tíi mèi quan hệ việc làm đào tạo cấp độ gia nhập thị tr-ờng lao động (tình trạng việc làm vài tháng hay vài năm sau tr-ờng) Thay nghiên cứu vấn đề phạm vi dòng nguồn nhân lực gia nhập thị tr-ờng lao động (flux), chóng ta cã thĨ xem xÐt vÊn ®Ị theo góc độ tổng quát hơn, phạm vi toàn nguồn dự trữ nhân lực (stock) Mối quan hệ tồn mặt không gian Theo cách nhìn này, vấn đề đ-ợc xem xét phạm vi địa ph-ơng, quốc gia hay trí quốc tế Khó khăn tiếp cận đối t-ợng khoa học thể đa dạng cách đặt vấn đề Ban đầu, vấn đề đ-ợc nghiên cứu cấp độ vĩ mô, ph-ơng pháp hoàn toàn dựa kế hoạch hoá Cùng mối quan tâm chung, nh-ng cách tiếp cận khái niệm lại khác Ban đầu việc phân tích dựa hai khái niệm thay hoàn toàn đối lập Ph-ơng pháp dự đoán nhu cầu nguồn nhân lực cho cầu lao động đ-ợc thể qua nhu cầu lao động doanh nghiệp định cung, cung lao động phải đáp ứng theo số l-ợng chất l-ợng Trong đó, b-ớc tiếp cận nguồn vốn ng-ời ph-ơng pháp tỉ lệ lợi nhuận xã hội lại đề cao -u tiên cung Hai ph-ơng pháp gắn với hai khái niệm hoàn toàn khác mối quan hệ đào tạo việc làm: mối quan hệ chặt chẽ thị tr-ờng lao động đ-ợc cấu theo nghề nghiệp mối quan hệ lỏng lẻo thị tr-ờng lao động đ-ợc cấu theo khác biệt tiền l-ơng Chúng ta thấy phát triển lý thuyết có khả đ-a cách nhìn thực tế mối quan hệ đào tạo việc làm thực tồn tại, nh-ng mức độ mối quan hệ phụ thuộc vào hoạt động thị tr-ờng lao động, đặc biệt vào chế điều chỉnh giá số l-ợng Tài liệu tham kh¶o Becker G., (1964), Human capital, 2e.ed., Colombia University Press, New York & London Carre J.J., Dubois P., Malinvaud E., (1972) La croissance Franaise, Seuil, Paris Denison E.F., (1962) The Source of Economic Growth in the US and the Alternatives before US, Committee of Economic development Edition, New York Debeawais M., Pascharopoulos G., (1985) « Introduction » and « summary and conclusions : A synthesis of Contry Experiences » in R Youdi (ed.), Forecasting Skilled Manpower Needs, Paris, UNESCO.» De Ggrip A et Heijke H (1998 ) « Beyond manpower planning » ROA labour market model and its forecast to 2002 ” working paper - Research centre for education and the labour market ( ROA ) Lucas R., (1988) On the Mechanics of economic development, journal of Monetary Economics, vol.22, n°1 Freeman R.B, (1976) The over-Educated American, Academic Press, New York Schultz T.W., (1961) Education and Economic Growth, in Nelson B Henrry ed., Social Forces Influencing American Education, University of Chicago Press Pascharopoulos G., (1987) « The cost-benefice model », in Pascharopoulos G (ed.), Economic of Education; research and studies, Pergamon Press P.Borg et JM Plassard ( 1999 ) Relation formation – emploi : une lecture agrégée de la dynamique des ajustements In Economie Appliquée N°4 p.153-186 Plassard J.M et Pluchard.T (1996) Méthodologie pour une prospective d’emploi et de qualification Revue travail – emploi N° Plassard J.M , Borg.P (1995) Relation formation –Emploi La dynamique macro économique des ajustements PAULE J.J (1989) La relation formation emploi- un défi pour l’économie 200 pages Economica Tanguy L.,( 1986 ) L’introuvable relation formation-emploi, La Documentation franỗaise, Paris Weiss Y., (1986) Wages determination of life cycle earnings: a survoy”, in Hanbook of Labor Economics, Vol.1, Ashenfelter and Layard Eds Willis R.J (1986) « Wages Determinants : un Survey and Reinterpretation of Human Capital Earnings Functions », Handbook of labor Economics, Vol.1, Ashenfelter and Layard Eds ... giả định mối quan hệ chặt chẽ ổn định đào tạo việc làm Trên thực tế, việc nới lỏng mối quan hệ đào tạo- việc làm - c chứng thực thông qua việc phổ cập kiến thức công nghệ phát triển nhanh hệ thống... sử OA số l-ợng ng-ời lao động trình độ đào tạo thực việc làm A, đó, họ có suất cao (trình độ đào tạo tối -u, kết hợp hài hoà việc làm trình độ giáo dục) ABng-ời lao động thực việc làm B Giả sử,... tác động cầu lớn (của trình độ đào tạo) cấu việc làm trình độ đào tạo khác : tr-ờng hợp thay bị động Chúng xem xét tác động có trình thay bị động cấu việc làm liên quan tới trình độ đào tạo định