GIÁO DỤC Đổi quảntrịđạihọc phát triển nguồnnhânlực coi nhiệm vụ trọng tâm chiến lược phát triển ĐHQGHN giai đoạn 2010-2015 Xung quanh vấn đề này, Bản tin ĐHQGHN có dịp trao đổi với TS Trịnh Ngọc Thạch, Trưởng ban TCCB, ĐHQGHN >> TS Trịnh Ngọc Thạch QUẢNTRỊNGUỒNNHÂNLỰCTHEOCHUẨNĐẠIHỌCTIÊNTIẾN Thưa Tiến sĩ, quảntrịnguồnnhânlực trường đạihọc có khác so với trước đây, đặc biệt có phân biệt với quan, đơn vị khác? Các nhà khoa học nhà quản lý thừa nhận thật rằng: xét cho trình quảntrị dẫn tới việc“quản trịnguồnnhânlực (NNL) “NNL nguồn tài nguyên quý giá tổ chức” Sự quản lý, khai thác phát triển NNL cách khoa học tác động trực tiếp đến hiệu cơng việc q trình đạt mục tiêu tổ chức Trong giai đoạn nay, cạnh tranh liệt NNL khiến tổ chức phải thay đổi chiến lược sách quảntrị NNL Hệ thống giáo dục đạihọc chịu ảnh hưởng nhiều cạnh tranh NNL nên tất yếu phải nằm quỹ đạo đổi Tất khâu, yếu tố quảntrị NNL, như: tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đào tạo, phát triển đãi ngộ thay đổi để thích hợp với yêu cầu thực chức năng, nhiệm vụ nhà trường hoàn cảnh mơi trường cạnh tranh chất lượng Thích ứng với kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, lĩnh vực quảntrịnhân tổ chức có bước chuyển từ quảntrịnhân (chủ yếu quản lý hành nhân viên) sang quảntrị NNL Các tổ chức nghiệp (trong có trường đại học) có dấu hiệu khác biệt với quan nhà nước mơ hình quản lý chế hoạt động Thậm chí nhà khoa học so sánh việc “quản trịđạihọcquảntrị doanh nghiệp” Điều khơng có nghĩa rằng: trường đạihọc giống doanh nghiệp, mà hiều mô hình quảntrị trường đại giống mơ hình quảntrị doanh nghiệp Ở đó, mơ hình quảntrị NNL diễn giống Áp lực cạnh tranh làm cho tính mềm dẻo, linh hoạt động việc tuyển mộ, sử dụng đãi ngộ nhân viên trường đạihọc giống doanh nghiệp Cho nên, trường đạihọc khơng mau chóng đổi mơ hình quảntrị NNL theo kiểu hiện đại nhà trường khơng có người tài, có người tài tuyển dụng, sử dụng, quản lý đãi ngộ cán bộ, viên chức (như Nghị định 116/2003/NĐ-CP, 115/2005/NĐCP, 43/2006/NĐ-CP ) Cái trường, khoa phải vận dụng vào hoàn cảnh mình, cần đội ngũ người lãnh đạo, quản lý phải tâm huyết, phải đầu tư suy nghĩ, phải có biện pháp mạnh mẽ, đột phá Nếu đăng báo tuyển dụng, chờ hết tháng, khơng ứng viên đến nộp hồ sơ, việc tuyển ứng viên có sẵn tiêu chuẩn thấp để đáp ứng số lượng vị trí cơng việc cần hiệu tuyển dụng khơng đạt u cầu, kết cao Điều làm cho đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu công việc Do đó, tuyển dụng phải cách “săn đầu người” (headhunting), bỏ cơng tìm kiếm, thu hút có cán giỏi Đương nhiên để làm điều phải có loạt điều kiện kèm, tài Các trường phải có nhiều nguồn thu bổ sung, chủ động sử dụng kinh phí, kể ngân sách Chủ trương sách Nhà nước tạo hành lang pháp lý cho trường đạihọc tự chủ nhiều Vậy ĐHQGHN sao, thưa Tiến sĩ? Những năm gần đây, ĐHQGHN có Số 240 - 2011 11 GIÁO DỤC bước chuyển biến quan trọng cách tiếp cận quảntrịđạihọctheo mơ hình đại Coi trọng công tác cán bộ, đặc biệt đội ngũ giảng viên, nhà khoa học thực trở thành sách “trọng dụng nhân tài” ĐHQGHN Gần đây, số văn có tính pháp lý tuyển dụng đào tạo, bồi dưỡng giảng viên; tuyển dụng sử dụng cán nói chung, theo hướng tiếp cận quảntrị NNL Bên cạnh việc đưa tiêu chuẩn tuyển dụng cao trường đạihọc khác, ĐHQGHN trọng tới điều kiện để thực văn này, cho khơng hạ thấp tiêu chuẩn mà có ứng viên đạt tiêu chuẩn tham gia tuyển dụng; dù chế trả lương Nhà nước quy định, giữ đội ngũ có trình độ chun mơn cao, đồng thời thu hút cán giỏi từ bên ngồi Chúng tơi nhận thấy hầu hết lãnh đạo đơn vị nhận thấy tầm quan trọng công tác cán có bước chuyển đáng kể sách cán đơn vị trực thuộc Tuy vậy, thách thức lớn quảntrị NNL ĐHQGHN là: nhu cầu đội ngũ cán chất lượng cao, trình độ cao nguồnlực vật chất hạn chế Do đó, cần có sách đột phá giải mâu thuẫn Sự khác biệt quảntrịnguồnnhânlực ĐHQGHN với trường ĐH khác nước ta nào? Như đề cập trên, hệ thống giáo dục đạihọc chịu tác động trực tiếp 12 Bản tin Đạihọc Quốc gia Hà Nội cạnh tranh NNL diễn phạm vi toàn cầu Do vậy, toàn hệ thống giáo dục đạihọc nước ta đứng trước thách thức chất lượng đào tạo NNL ĐHQGHN tập hợp trường đại học, khoa trực thuộc viện, trung tâm nghiên cứu KH&CN Trong trường thành viên, khoa trực thuộc, viện, trung tâm nghiên cứu KH&CN thực chức năng, nhiệm vụ riêng, tổ chức đào tạo, nghiên cứu lĩnh vực khoa học tạo nên một hệ thống đào tạo, nghiên cứu đa ngành, đa lĩnh vực ĐHQGHN Mơ hình ĐHQG mơ hình đặc thù, so sánh với trường đạihọc khác; vậy, quảntrị NNL ĐHQGHN tiếp cận theo hướng vừa vĩ mô vừa vi mô Chủ trương, sách, biện pháp ĐHQGHN định hướng để đơn vị vận dụng theo đặc thù đơn vị Nhưng ĐHQGHN hệ thống thống nên liên thông, liên kết để sử dụng chung cách có hiệu nguồn lực, đặc biệt NNL tạo đặc trưng riêng quảntrị NNL ĐHQGHN mà trường đạihọc khác chưa thể Cái khác chất lượng NNL theo mục tiêu sứ mệnh ĐHQGHN mà Đảng, Nhà nước xã hội tin tưởng trao cho Quảntrị NNL phải tạo chất lượng hình thành “văn hóa chất lượng” Đặc biệt triển khai thực nhiệm vụ chiến lược: đào tạo cung cấp NNL chất lượng cao, trình độ cao đạt chuẩn trường đạihọctiêntiến giới, việc áp dụng phương pháp quảntrị NNL theo mơ hình đại trường đạihọctiêntiến giới, nhằm xây dựng thực sách tuyển dụng, sử dụng, đào tạo - bồi dưỡng đãi ngộ giảng viên, nhà khoa họctheochuẩn quốc tế yêu cầu cấp thiết Nhờ tạo bước đột phá chất lượng NNL đáp ứng yêu cầu xây dựng ĐHQGHN thành trung tâm đào tạo, NCKH cơng nghệ sớm đạt trình độ quốc tế Với mơ hình quảntrị đặc trưng vậy, ĐHQGHN có biện pháp có tính đột phá quảntrịnguồnnhân lực? Ngay từ năm 2006, Giám đốc ĐHQGHN ban hành quy định riêng tiêu chuẩn tuyển dụng GV số biện pháp mang tính đặc thù (cũng gọi “đột phá”) tuyển dụng, sử dụng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV, lực lượng nòng cốt đào tạo NCKH ĐHQGHN Từ ĐHQGHN nơi đầu nước quy định chuẩn trình độ chun mơn giảng viên ĐHQGHN tiến sĩ Đối với số ngành, chuyên ngành, môn học đặc thù có khó khăn nguồn tuyển dụng trình độ cao, chuẩn trình độ chun mơn GV ngành, chuyên ngành thạc sĩ Điều hiểu là: GV viên ĐHQGHN tiến tới phải có trình độ TS Ngay chưa, bước phải đạt tới tiêu chí Bởi vậy, người tuyển vào làm GV mà chưa có học vị TS (hoặc ThS ngành đặc thù), đơn vị ký HĐLV có thời hạn, tối đa năm; đến đạt học vị GIÁO DỤC TS ký HĐLV dài hạn (không xác định thời hạn) Trong thời gian định (5 năm cử nhân năm ThS) mà khơng phấn đấu để đạt chuẩn phải chuyển sang ngạch viên chức khác cho việc Ở số nước tiên tiến, Mỹ, Úc thấy tiêu chuẩn tuyển dụng GV họ cao Người muốn tuyển thức vào làm giảng viên đạihọc bắt buộc phải có TS có cơng trình khoa học cơng bố (sách chuyên khảo báo có giá trị) đơn vị ĐHQGHN phân cấp cho trường đạihọc thành viên quyền định tuyển dụng sở tiêu, kế hoạch phê duyệt Các trường đạihọc quyền xây dựng kế hoạch tuyển dụng trình Giám đốc ĐHQGHN phê duyệt, tổ chức tuyển dụng, bổ nhiệm ứng viên đạt chuẩn vào ngạch viên chức, sau báo cáo số lượng để ĐHQGHN theo dõi Đối với đơn vị khác, ĐHQGHN đạo công tác tuyển dụng theo kế hoạch cụ thể Giám đốc ĐHQGHN phê duyệt Tuy thời gian đầu, việc tuyển GV gặp nhiều khó khăn, có đơn vị năm không tuyển GV nào, sau mặt u cầu chất lượng đội ngũ đáp ứng với vị trí cơng việc, mặt đơn vị tâm chất lượng, nên công tác tuyển dụng quan tâm đặc biệt Đã có nhiều sáng kiến, nhiều sách thu hút cán đơn vị đầu, nên kết tuyển dụng GV ngày cao Đến nay, quy định thích hợp, đơn ủng hộ Gần đây, việc tuyển GV có học vị TS vào trường trở thành xu hầu hết đơn vị ĐHQGHN cho phép trường đạihọc viện nghiên cứu, quyền xem xét tuyển GV, cán nghiên cứu TS không qua thi tuyển Căn vào tiêu chí đội ngũ CBKH đầu đàn, đầu ngành ĐHQGHN, đơn vị đào tạo nghiên cứu chủ động đề xuất biện pháp, sách quy hoạch đào tạo - bồi dưỡng đội ngũ cán khoa học Đến nay, hầu hết trường đạihọc xây dựng thực kế hoạch đào tạo - bồi dưỡng cán khoa học, đặc biệt ưu tiên cho đội ngũ cán nhiệm vụ chiến lược Đội ngũ cán quản lý trọng nâng cao chất lượng ĐHQGHN xây dựng quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, chuẩn hóa quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm, ln chuyển cán Công tác đạt hiệu cao, góp phần nâng cao chất lượng hiệu công tác quản lý Công tác luân chuyển cán lãnh đạo quản lý thực tốt; Ban Tổ chức Trung ương, Thành ủy HN nhiều quan cấp đánh giá cao Gần đây, ĐHQGHN quy định rõ tiêu chuẩn ngạch viên chức phù hợp với vị trí cơng tác Các tiêu chuẩn cao hơn, thể chất lượng so với trước Nhất quy trình tuyển dụng theo cách tiếp cận quảntrị NNL tiêntiến áp dụng hầu hết cạnh trọng sách đãi ngộ cán bộ, đặc biệt nhà khoa học Từ năm 2005, ĐHQGHN đề sách đào tạo - bồi dưỡng giảng viên mang tính đột phá Cứ sau năm giảng dạy, giảng viên nghỉ học kì để bồi dưỡng chun mơn Họ tự nghiên cứu nước tu nghiệp nước ngồi Đơn vị sử dụng nguồn kinh phí để hỗ trợ thêm cho cán lại, ăn, ở, tham gia học tập, nghiên cứu, công bố cơng trình khoa học nước nước ngồi ; nũa có chế, sách bổ sung nguồnnhânlực thay để đơn vị thực sách Mặc dù đến nay, sách chưa thu kết cao, nhiều chế, sách khác ràng buộc Tiến tới cụ thể hóa thêm biện pháp để thực tốt công tác đơn vị đào tạo Tuy nhiên, để thực tốt sách đào tạo, bồi dưỡng đãi ngộ cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán khoa học, mang tính đột phá, cần phải có hệ thống chế, sách, biện pháp mang tính đồng bộ, cần phát huy sử dụng hết lợi quyền tự chủ cao đạihọc đa ngành, đa lĩnh vực tổ chức hoạt động theo quy chế đặc biệt Chính phủ ban hành Xin cảm ơn TS! Việt Hà (thực hiện) Hiện nay, ĐHQGHN tập trung vào công tác đào tạo - bồi dưỡng cán bộ, ưu tiên đặc biệt đội ngũ CBKH thuộc nhiệm vụ chiến lược Bên Số 240 - 2011 13 ...GIÁO DỤC bước chuyển biến quan trọng cách tiếp cận quản trị đại học theo mơ hình đại Coi trọng công tác cán bộ, đặc biệt đội ngũ giảng viên, nhà... đại học khác; vậy, quản trị NNL ĐHQGHN tiếp cận theo hướng vừa vĩ mơ vừa vi mơ Chủ trương, sách, biện pháp ĐHQGHN định hướng để đơn vị vận dụng theo đặc thù đơn vị Nhưng ĐHQGHN hệ thống thống... Cái khác chất lượng NNL theo mục tiêu sứ mệnh ĐHQGHN mà Đảng, Nhà nước xã hội tin tưởng trao cho Quản trị NNL phải tạo chất lượng hình thành “văn hóa chất lượng” Đặc biệt tri n khai thực nhiệm