VẤN ĐỀ DÁN NHÃN THỰC PHẨM BIẾN ĐỔI GEN TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM

Khái niệm:Sinh vật biến đổi gen (GMO): Các sinh vật có gen bị biến đổi( thay đổi nhân tạo cấu trúc bộ gen DNA) hoặc tiếp nhận những gen mới(các đoạn DNA) từ các sinh vật khác nhờ tác động con người.Thực phẩm biến đổi gen (GMF): Thực phẩm có nguồn gốc một phần hoặc toàn bộ từ sinh vật biến đổi gen hay thực phẩm có gen bị biến đổi.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI

VIỆN CÔNG NGHỆ SINH HỌC – CÔNG NGHỆ THỰC PHẨM

BÁO CÁO TIỂU LUẬN

ĐỀ TÀI: VẤN ĐỀ DÁN NHÃN THỰC PHẨM BIẾN ĐỔI GEN TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM

NỘI DUNG

PHẦN I : TỔNG QUAN VỀ GMO – GMF.PHẦN I : TỔNG QUAN VỀ GMO – GMF.

PHẦN II : THỰC TRẠNG VỀ DÁN NHÃN THỰC PHẨM BIẾN ĐỔI GENPHẦN II : THỰC TRẠNG VỀ DÁN NHÃN THỰC PHẨM BIẾN ĐỔI GEN

PHẦN III: VẤN ĐỀ DÁN NHÃN THỰC PHẨM BIẾN ĐỔI GEN TRÊN THẾ GIỚIPHẦN III: VẤN ĐỀ DÁN NHÃN THỰC PHẨM BIẾN ĐỔI GEN TRÊN THẾ GIỚI

PHẦM IV: VẤN ĐỀ DÁN NHÃN THỰC PHẨM BIẾN ĐỔI GEN Ở VIỆT NAMPHẦM IV: VẤN ĐỀ DÁN NHÃN THỰC PHẨM BIẾN ĐỔI GEN Ở VIỆT NAM

PHẦN V:BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ DÁN NHÃNPHẦN V:BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ DÁN NHÃN

I Tổng quan về GMO, GMF

Khái niệm:

• Sinh vật biến đổi gen (GMO): Các sinh vật có gen bị biến đổi( thay đổi nhân tạo cấu trúc bộ gen DNA) hoặc tiếp nhận những gen mới(các đoạn DNA) từ các sinh vật khác nhờ tác động con người

• Thực phẩm biến đổi gen (GMF): Thực phẩm có nguồn gốc một phần hoặc toàn bộ từ sinh vật biến đổi gen hay thực phẩm có gen bị biến đổi

Nguy cơ tiềm tàng của GMO

học Mất cân bằng hệ sinh tháiMất cân bằng hệ sinh thái

Lợi ích và hạn chế của việc dán nhãn thực phẩm GMO_ GMF

NGƯỜI TIÊU DÙNG

- -Biết được thành phần sản phẩm Biết được thành phần sản phẩm.

- Không mong muốn lựa chọn sản

phẩm GMO.

- Không mong muốn lựa chọn sản

phẩm GMO.

NHÀ SẢN XUẤT

- Tạo lòng tin cho NTD.

- Quản lí được thương hiệu

- Tăng sức cạnh tranh.

- Tạo lòng tin cho NTD.

- Quản lí được thương hiệu

Vậy thì, ai hay cơ quan nào sẽ phải đứng ra chịu tránh nhiệm cho việc dãn nhãn Bởi các bên đều không muốn nhận trách nhiệm ?

Dán nhãn sẽ ảnh hưởng đến thương mại, không chỉ gây khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm trong nước mà còn cả việc xuất khẩu vì quy định dãn nhãn mỗi nước một khác nhau

Khoa học kĩ thuật và trang thiết bị cho phép xác định GMF của mỗi quốc gia một khác nên cần có quy định dán nhãn cụ thể cho từng quốc gia

?

Các loại GMF được thương mại hóa trên thế giới

1 Việt Nam

Qui định tại Điều 43 của Nghị định 69/2010/NĐ-CP ngày 21/6/2010

Việc dán nhãn chỉ áp dụng đối với thực phẩm bao gói sẵn có thành phần GMO trên 5%, còn đối với thức ăn chăn nuôi vẫn chưa áp dụng

Thế nhưng cho đến nay các dòng sản phẩm GMO/GMF vẫn chưa được dán nhãn, và đại đa số người dân vẫn chưa biết nhiều thông tin về nguồn gốc của chúng.  

II: THỰC TRẠNG DÁN NHÃN GMO –GMF.

• Nước ta đang phải nhập 100% đậu nành và 60% bắp.

• Một lượng lớn đậu nành nguyên hạt,các sản phẩm đang bán tràn lan trên thị trường Nhưng không sản phẩm nào trên

GMO Nhận đoán

GMO/GMF bằng niềm tin và cảm giác

III: VẤN ĐỀ DÁN NHÃN GMO-GMF TRÊN THẾ GIỚI

Không bắt buộc

• Thực phẩm được sản xuất với sự trợ giúp của sinh vật biến đổi gen

• Thực phẩm có chứa GMO < 0.9 (EU), NB và VN thì <5%

Bắt buộc dán nhãn

• Thực phẩm biến đổi gen khác so với thực phẩm truyền thống :

• Dán nhãn bắt buộc ở tất cả các quốc gia

• Ví Dụ : gạo vàng, dầu có hàm lượng oleic cao …

• Thực phẩm biến đổi gen có tính chất, thành phần tương đương với thực phẩm truyền thống:

• Dán nhãn bắt buộc: Australia, EU, Japan, Brazil, China

Yêu cầu về dán nhãn

Nguyên tắc dán nhãn

Tại kỳ họp thứ 34 của CCFL (5/2006) quy định:

• Ghi nhãn GM bắt buộc của tất cả các loại thực phẩm có nguồn gốc hoặc các thành phần có nguồn gốc từ sinh vật sản xuất bằng công nghệ gen, thực phẩm bao gồm, có chứa hoặc được sản xuất từ GMO( EU, China, Brazil)

• Ghi nhãn GM bắt buộc của thực phẩm biến đổi gen và các thành phần thực phẩm xác định được protein, DNA, biến đổi trong sản phẩm cuối cùng (Australia, New Zealand, Japan)

• Ghi nhãn GM bắt buộc như vậy của thực phẩm biến đổi gen mà nó là khác nhau đáng kể từ thực phẩm truyền thống

• Dán nhãn tự nguyện (hướng dẫn ghi nhãn tự nguyện đối với những loại thực phẩm có hoặc không có sản phẩm của kĩ thuật di truyền)

• Tuy nhiên với thực phẩm biến đổi gen cần chú ý:

 Dán nhãn nhằm cung cấp cho người tiêu dùng thông tin và sự lựa chọn sản phẩm

Việc dán nhãn phải tuân thủ theo thủ tục quy định của nước nhập khẩu

Cách thức ghi nhãn

Các loại GMF được thương mại hóa trên thế giới

Đậu tương: đồ uống từ đậu nành, tào phớ, dầu đậu nành,

 Mật ong

 Đồ uống

 Phụ gia và chất hỗ trợ chế biến

 Nguyên tắc lưu thông: không cấm việc lưu thông trên thị trường tuy nhiên các sản phẩm được lưu thông phải đảm bảo các

tiêu chuẩn cao về kiểm soát và an toàn

• GMO nhập khẩu mà chưa nhận được giấy phép trong EU, nhưng vẫn bị lệ thuộc vào đánh giá an toàn khoa học ở châu Âu, được chấp nhận ở ngưỡng 0,5%. Tính đến tháng 4 năm 2007, ngưỡng này giảm xuống còn 0,0%

• Hỗn hợp có chứa thành phần biến đổi gen GMO chưa trải qua một đánh giá an toàn của Cơ quan thẩm quyền quốc gia không được lưu thông

Quy định dán nhãn một số nước điển hình:

EU

 Nguyên tắc ghi nhãn:

• Nhãn phải được ghi rõ ràng, đầy đủ, không được ghi biểu tượng

• Thực phẩm chế biến, nấu chín, hoặc đóng gói thì được ghi trong phần thành phần

• Thực phẩm mà không có danh sách các thành phần ví dụ: đường, trái cây đóng gói, hoặc rau, thì thuật ngữ “biến đổi gen” hoặc

“sản xuất từ sinh vật biến đổi gen “phải được rõ ràng trên nhãn

• Thực phẩm đóng gói hoặc kích thức rất nhỏ: thông tin “sinh vật biến đổi gen” hoặc “sản xuất từ sinh vật biến đổi gen” phải được gắn vào bao bì hoặc được kết nối trực tiếp với sản phẩm tương ứng

• Áp dụng cho cả nguồn thực phẩm trong các nhà hàng, cantin

 Quy định về dán nhãn

• Thực phẩm là một sinh vật biến đổi gen(GMO) hoặc bao gồm thành phần biến đổi gen như ngô ngọt, cà chua biến đổi gen

• Có thành phần chuyển gen <1% với điều kiện đã thực thi các bước để tránh đưa vào thành phần chuyển gen

• Phải tiết lộ gây dị ứng không được tìm thấy ở thực phẩm truyền thống

• Phải thay đổi tên nếu khác nhau đáng kể

• Người cung cấp GMO phải trình cho FDA (cục quản lí thực phẩm và dược phẩm Hoa Kì) chứng minh tuyên bố thông tin sản phẩm trước khi đưa ra thị trường

• 1/2001: FDA đã công bố một hướng dẫn dự thảo cho việc ghi nhãn thực phẩm trên cơ sở tự nguyện Tài liệu này hướng dẫn các nhà sản xuất trong việc ghi nhãn thực phẩm một cách thích hợp, trung thực, không gây nhầm lẫn

• Tất cả các loại thực phẩm phải được ghi nhãn khi có những mối lo ngại đối với sức khỏe,có sự khác biệt về việc sử dụng hay giá trị dinh dưỡng hoặc tên gọi chung không còn thích hợp để mô tả sản phẩm

Mỹ

• Dựa vào mã code để phân biệt

• Vd: mã code bắt đầu với số 8 nghĩa là GMO

• Bộ nông, ngư nghiệp Nhật Bản (MAFF) là cơ quan chịu trách nghiệm về việc ghi nhãn.

• MAFF yêu cầu dán nhãn DNA tái tổ hợp chỉ khi hàm lượng thành phần này chiếm từ 5% trong tổng trọng lượng sản phẩm trở lên

Nhật bản

• Cục quản lí thực phẩm và dược phẩm Hàn Quốc (KFDA) yêu cầu ghi nhãn thực phẩm chế biến sử dụng ngô, đậu tương, hay mầm đậu tương chuyển gen hoặc 3 loại nguyên liệu này có trong 5 thành phần chính của một thực phẩm chế biến

• Các thành phần không đáng kể thì không cần phải ghi nhãn

• Bắt buộc ghi nhãn nếu chứa các thành phần cải tiến nhờ công nghệ sinh học với hàm lượng trên 3%

• Để không phải ghi nhãn thì phải có giấy chứng nhận vẫn bảo toàn tính chất trong quá trình vận chuyển

Hàn Quốc

IV: VẤN ĐỀ DÁN NHÃN GMO TẠI VIỆT NAM

1 Căn cứ

Nghị Định 89/2006 NĐ- CP về dán nhãn hàng hóa

Nghị định 69/2010 NĐ-CP về an toàn sinh học đối với thực phẩm biến đổi gen, mẫu vật

di truyền và sản phẩm của sinh vật biến đổi gen.

Thông tư liên tịch số 45/2015 TTLT-BNNPTNT-BKHCN hướng dẫn dán nhãn thực phẩm

biến đổi gen bao gói sẵn.

2 Quy định chung

Điều 1.Phạm vi điều chỉnh

1. Áp dụng đối với thực phẩm biến đổi gen bao gói sẵn lưu thông tại Việt Nam có ít nhất một thành phần nguyên liệu

biến đổi gen lớn hơn 5% tổng nguyên liệu được sử dụng để sản xuất thực phẩm

.TPBĐG có chứa thành phần nguyên liệu biến đổi gen nhưng không phát hiện được gen hoặc sản phẩm của gen bị biến đổi trong thực phẩm

TPBĐG tươi sống, TPBĐG chế biến không bao gói và trực tiếp bán cho người tiêu dùng

TPBĐG sử dụng trong trường hợp khẩn cấp nhằm khắc phục thiên tai hay dịch bệnh

3.TPBĐG sản xuất chỉ nhằm xuất khẩu thì việc ghi nhãn phải đảm bảo không làm sai lệch bản chất, không vi phạm pháp luật của Việt Nam và nước nhập khẩu

Điều 2 Đối tượng áp dụng

3 Quy định cụ thể:

Điều 3 Cách thức ghi nhãn thực phẩm biến đổi gen

1. TPBĐG phải thực hiện ghi nhãn theo quy định của pháp luật về ghi

nhãn hàng hóa (89/2006 NĐ- CP về nhãn hàng hóa)

2. Ghi bằng tiếng việt cụm từ “ biến đổi gen“ bên cạnh tên thành phần

nguyên liệu biến đổi gen kèm theo hàm lượng trên nhãn ‘

Điều 4 Miễn ghi nhãn bắt buộc với một số thực phẩm biến đổi gen

1. Thực phẩm mang theo người nhập cảnh để tiêu dùng cá nhân trong định mức được miễn thuế nhập khẩu,

thực phẩm trong túi ngoại giao, túi lãnh sư, thực phẩm quá cảnh, chuyển khẩu, thực phẩm gửi kho ngoại quan, thực phẩm là mẫu thí nghiệm hoặc nghiên cứu, thực phẩm là mẫu trưng bày hội chợ triển lãm

2 Nguyên liệu phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, bao bì chứa đựng thực phẩm nhập khẩu về

để sản xuất nội bộ mà không bán ra thị trường

Điều 5 Khắc phục và sửa chữa nhãn thực phẩm biến đổi gen

TPBĐG bao gói sẵn đang lưu thông trên thị trường mà ghi nhãn thiếu hoặc không phù hợp cần khắc phục sửa chữa theo nguyên tắc sau :

Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu phải tự khắc phục

Bổ sung cụm từ “ biến đổi gen “ theo quy định

Việc khắc phục, sửa chữa nội dung không phù hợp, ghi thiếu trên nhãn thực phẩm phải đảm bảo theo quy định

Điều 6 Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 8/1/2016

2. TPBĐG đã có nhãn hàng hóa không phù hợp với thông tư này thì không được tiếp tục sản xuất và nhập khẩu

sau ngày 08/01/2017

Cục quản lý chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản ( Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn ), Tổng cục đo lường chất lượng ( Bộ khoa học và công nghệ ) chịu trách nhiệm triển khai thực hiện và kiểm tra việc thực hiện thông tư này trong phạm vi toàn quốc đối với sản phẩm được phân công quản lý Điều 7 Trách nhiệm thực hiện

Hội đồng an toàn thực phẩm BĐG

Ý kiến của công chúng

Ý kiến của công chúng

Đồng ý cấp Đồng ý cấp

Tính đầy đủ của hồ sơ

• Đơn đăng kí cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện làm thực phẩm do bộ NN và PTNN cấp

• Báo cáo đánh giá rủi ro của thực phẩm với con người

• Chứng minh được thực phẩm này đã được cho phép sử dụng ở 5 nước phát triển

hồ sơ sẽ được chấp nhận hoặc không chấp nhận sau 7 ngày

Ý kiến của công chúng và hội đồng ATTP biến đổi gen

Sau khi xác định được tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ thì bộ NN và PTNN đưa sự đánh giá rủi ro của thực phẩm lên trang thông tin điên tử của Bộ để lấy ý kiến của công chúng

Thời gian lấy ý kiến công chúng tối thiểu là 30 ngày, kể từ ngày đăng tải

Phải được hội đồng ATTP biến đổi gen cấp giấy xác nhận, hội đồng bao gồm bộ: NN & PTNN, Công Thương, KH &

CN, Tài Nguyên Môi Trường

Dán nhãn và sản xuất

 Sau khi đồng ý cấp phép doanh nghiệp có thể tư do sản xuất nhưng sản phẩm tao ra phải có nhãn chứng nhận là thực phẩm biến đổi gen để tránh gây nhầm lần cho người tiêu dùng

• Thực phẩm biến đổi gen phải dán nhãn theo đúng qui định dán nhãn của pháp luật

• Phải ghi cụm từ “biến đổi gen” bên cạnh thành phần biến đổi gen

V BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ DÁN NHÃN

KẾT LUẬN

 GMF là câu trả lời hoàn hảo cho bài toán an ninh lương thực cũng như nhu cầu dinh dưỡng của cả thế giới

 Tại Việt Nam đã có các quy định trong dán nhãn các sản phẩm thực phẩm có chứa GMO, song thực tế quy định vẫn chỉ đang “trên giấy

tờ” mà chưa có tính thực tế vì các cơ sở sản xuất chế biến thực phẩm vẫn chưa chấp hành.

 Người tiêu dùng vẫn đang bị tước bỏ quyền được biết, được lựa chọn, được thông tin rõ ràng về GMO, GMF.

 Cần tăng cường các biện pháp nhằm yêu cầu dán nhãn GMF một cách chặt chẽ nhất.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

• Side bài giảng GMF của PGS Khuất Hữu Thanh

• Tài liệu từ internet:

- http://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-moi-ve-nhan-thuc-pham-bien-doi-gen-luu-thong-tai-viet-nam

- http://www.tinmoi.vn/Dan-nhan-thuc-pham-bien-doi-gen-la-can-thiet

- gm-food

https://www.change.org/p/thủ-tướng-chính-phủ-nước-chxhcn-việt-nam-dán-nhãn-thực-phẩm-có-nguồn-gốc-biến-đổi-gen-label-Thank you