Quan điểm của john maynard keynes trong phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường cho VD ở việt nam

LỜI MỞ ĐẦU Trong phát biểu năm 1954 với tư cách chủ tịch trước Hiệp hội kinh tế Mỹ, Simon Kuznets cho bất bình đẳng thu nhập gia tăng sau giảm xuống đất nước cơng nghiệp hố (1955) Trong năm sau đó, nhiều nghiên cứu học thuật xác nhận hiệu ứng Kuznets cho nước công nghiệp tiên tiến Trong tranh luận học giả gần tầm quan trọng bên ngồi giới học thuật, việc tìm hiểu áp lực làm giảm tình trạng bất bình đẳng có tiềm mang lại ảnh hưởng âm vang sống thực tế Trong bối cảnh khủng hoảng suy giảm kinh tế toàn cầu , hầu phát triển giới có Việt Nam ln tìm lý thuyết kinh tế để giải đưa giải pháp hợp lý để vượt qua khủng hoảng Một học thuyết tiếng ấy, kể đến học thuyết kinh tế tiếng John Maynard Keynes, lúc hết học thuyết Keynes lại đề cập ứng dụng nhiều Trong tiểu luận đề cập tìm hiểu: “ Quan điểm John Maynard Keynes phát triển kinh tế bảo vệ môi trường ; ứng dụng học thuyết kinh tế Keynes vào thực tiễn Việt Nam nào” 1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Thân nghiệp J.M.Keynes John Maynard Keynes (1883-1946) nhà kinh tế học người Anh; ông học kinh tế Đại học Cambridge Keynes vô say mê tốn học lịch sử, cuối ơng chuyển yêu thích sang Kinh tế học thuyết phục giáo sư giảng dạy ông, nhà kinh tế học tiếng Alfred Marshall (1842-1924) Sau tốt nghiệp Cambridge, ông làm việc nhiều vị trí Chính phủ, tập trung vào việc áp dụng kinh tế học để giải vấn đề giới thực Ông coi trọng Chiến tranh Thế giới I giao chức vụ nhà cố vấn hội thảo chuẩn bị cho Hiệp ước Versailles Năm 1944 ơng dẫn đầu đồn đại biểu Anh đến Mỹ tham dự hội nghị tài tiền tệ quốc tế tổ chức thành phố Forest, hội nghị ơng có tác dụng quan trọng, ơng tích cực vạch kế hoạch thành lập hai tổ chức tổ chức quỹ tiền tệ quốc tế Ngân hàng giới tái thiết phát triển ơng làm thống đốc Tuy nhiên, sách xuất vào năm 1936 “Lý thuyết thất nghiệp, lãi suất tiền tệ” đặt móng cho di sản Thế giới ông: Kinh tế học Keynes 1.2 Hoàn cảnh đời học thuyết Keynes Thời gian: Xuất từ năm 30 kỉ XX thống trị đến năm 70 kỉ XX 2 Về kinh tế - xã hội nước tư bản: Ở nước phương Tây khủng hoảng kinh tế, thất nghiệp thường xuyên, nghiêm trọng (điển hình khủng hoảng kinh tế 1929 – 1933) chứng tỏ lý thuyết ủng hộ tự kinh doanh (tự điều tiết, “bàn tay vơ hình”, lý thuyết “cân tổng quát”) trường phái cổ điển phát triển lành mạnh Chủ nghĩa tư phát triển với lực lượng sản xuất phát triển cao địi hỏi can thiệp cổ điển khơng cịn sức thuyết phục, tỏ hiệu nghiệm, khơng đảm bảo cho kinh tế Nhà nước vào kinh tế (chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước) Sự phát triển chủ nghĩa xã hội (phát triển hưng thịnh đến năm 70 kỉ XX): Lúc đầu thành công kinh tế kế hoạch hóa thu hút ý nhà kinh tế tư sản Tóm lại: tình hình kinh tế xã hội nước tư giới yêu cầu lý thuyết kinh tế có khả thích ứng với tình hình bảo vệ, trì phát triển chủ nghĩa tư học thuyết Keynes đáp ứng được, lý thuyết kinh tế chủ nghĩa tư có điều tiết 1.3 Các học thuyết kinh tế Keynes 1.3.1 Lý thuyết chung việc làm Theo Keynes: Việc làm không xác định tình hình thị trường lao động, vận động thất nghiệp mà cịn bao gồm tình trạng sản xuất, khối lượng sản phẩm, quy mô thu nhập Việc làm cụ thể hóa tình trạng kinh tế, sở cho việc điều tiết kinh tế Khái quát lý thuyết việc làm: Việc làm tăng thu nhập thực tế tăng, tiêu dùng tăng (tâm lý chung) tốc độ tăng tiêu dùng chậm khuynh hướng tiết kiệm phần thu nhập tăng thêm Do cầu giảm tương đối (so với sản xuất), cản trở việc mở rộng đầu tư nhà tư Nhà kinh doanh thua lỗ sử dụng toàn 3 lao động tăng thêm để thỏa mãn số cầu tiêu dùng tăng (“Khuynh hướng tiêu dùng giới hạn”) Để khắc phục: phải có khối lượng đầu tư nhằm kích thích quần chúng tiêu dùng phần tiết kiệm họ Việc mở rộng đầu tư nhà tư phụ thuộc vào “hiệu giới hạn tư bản” 1.3.2 Các phạm trù lý thuyết việc làm Khuynh hướng tiêu dùng giới hạn: Là khuynh hướng cá nhân phân chia phần thu nhập tăng thêm cho tiêu dùng theo tỷ lệ ngày giảm dần Đây quy luật tâm lý cộng đồng tiêu tiền, nguyên nhân giảm sút tương đối cầu tiêu dùng dẫn đến sản xuất trì trệ, khủng hoảng kinh tế thất nghiệp Theo Keynes: khuynh hướng tiêu dùng giới hạn tương quan hàm số thu nhập chi tiêu cho tiêu dùng rút từ thu nhập (C): C = X (R) Có nhân tố ảnh hưởng đến khuynh hướng là: Thứ nhất, thu nhập (R): thu nhập tăng tiêu dùng tăng ngược lại Thứ hai, nhân tố khách quan ảnh hưởng đến thu nhập (thay đổi tiền công danh nghĩa, cho lao động, lãi suất, thuế khóa, ) Thứ ba, nhân tố chủ quan ảnh hưởng đến khuynh hướng tiêu dùng Có thể chia làm nhóm sau: Nhóm làm tăng tiết kiệm (lập khoản dự phòng rủi ro, đẻ dành cho tuổi già, cho việc học tập thân, xây dựng tài sản, chí thỏa mãn tính hà tiện đơn thuần) khái quát thành thận trọng, nhìn xa, tính tốn, tham vọng, tự lập, kinh doanh, kiêu hãnh hà tiện, điều làm giảm tiêu dùng 4 Nhóm thứ hai làm giảm tiết kiệm tăng tiêu dùng (thích hưởng thụ, thiển cận, hào phóng, phô trương, xa hoa, ) Bốn loại động lực là: tiết kiệm kinh doanh (bảo đảm nguồn tài để thực đầu tư mà không mắc nợ) - Tiền mặt (bảo đảm nguồn tiền mặt để đối phó với bất trắc xảy - Cải tiến (bảo đảm tăng thu nhập nhờ hiệu suất) động lực thận trọng tài (bảo đảm quỹ dự trữ tài chính) Biểu thị khuynh hướng tiêu dùng giới hạn (KHTDGH) (tốn học): Kí hiệu: KHTDGH = dC / dR Trong đó: C chi tiêu cho tiêu dùng rút từ thu nhập, dC gia tăng tiêu dùng, R Thu nhập, dR gia tăng thu nhập Hiệu giới hạn tư Theo Keynes, mục đích doanh nhân đầu tư bán có “thu hoạch tương lai” Đó chênh lệch số tiền bán hàng với phí tổn cần thiết để sản xuất hàng hóa Tương quan “thu hoạch tương lai” phí tổn cần thiết để sản xuất hàng hóa gọi hiệu tư Cùng với tăng lên vốn đầu tư hiệu tư giảm dần Keynes gọi hiệu giới hạn tư Có hai nguyên nhân dẫn đến tượng là: Thứ là, đầu tư tăng làm cho khối lượng hàng hóa tăng dẫn đến giá hàng hóa sản xuất thêm giảm Thứ hai là, cung hàng hóa tăng (sản xuất tăng) làm cho giá cung tổng số tư tăng Từ làm cho phí tổn sản xuất tăng “thu hoạch tương lai” giảm hiệu tư giảm Như tăng đầu tư dẫn đến làm giảm hiệu giới hạn tư 5 Đường biểu diễn mối quan hệ gia tăng đầu tư hiệu giới hạn tư gọi “đường cong đầu tư” hay “đường cong hiệu giới hạn tư bản” (xem đồ thị) Lãi suất: Là phần trả công cho chia ly cải tiền tệ (Số tiền trả cho việc không sử dụng tiền mặt khoảng thời gian định) Không phải cho tiết kiệm hay nhịn ăn tiêu (vì tích trữ tiền mặt dù nhiều không nhận khoản trả công cả) Lãi suất chịu ảnh hưởng hai nhân tố là: khối lượng tiền tiêu dùng (tỉ lệ nghịch) ưa chuộng tiền mặt (tỉ lệ thuận) Đây điểm quan trọng để Keynes đưa sách điều chỉnh kinh tế Nhà nước (tăng hiệu giới hạn tư giảm lãi suất) Sự ưa chuộng tiền mặt khuynh hướng có tính chất hàm số, biều diễn dạng hàm số: 6 M = M1 + M2 = L1(R) + L2(r) (Hàm số lãi suất) M: Sự ưa chuộng TM M1: Số TM dùng cho động lực giao dịch dự phòng M2: Số TM dùng cho động lực đầu L1: Hàm số TM xác định M1 tương ứng với thu nhập R L2: Hàm số TM xác định M2 tương ứng với lãi suất r Thu nhập (R) phụ thuộc phần vào r ⇒ M1 phụ thuộc r Vì ưa chuộng tiền mặt HS lãi suất (r) Số nhân đầu tư: Là mối quan hệ gia tăng thu nhập (dR) với gia tăng đầu tư (dI) Nó xác định gia tăng đầu tư làm gia tăng thu nhập lên lần (là hệ số số nói lên mức độ tăng sản lượng kết đơn vị đầu tư) Cụ thể ta có: C chi tiêu cho tiêu dùng rút từ thu nhập dC gia tăng tiêu dùng R Thu nhập dR gia tăng thu nhập I đầu tư dI gia tăng đầu tư S tiết kiệm dS gia tăng tiết kiệm Khi ta có cơng thức sau: 7 Từ cơng thức tính gia tăng sản lượng đầu tư thêm là: Q=R=C+I d Q = d R = K (dC + dI) (Q sản lượng dQ gia tăng sản lượng) K số nhân Theo Keynes: Mỗi gia tăng đầu tư kéo theo gia tăng cầu tư liệu sản xuất sức lao động, kích thích sản xuất phát triển, tăng thu nhập (tăng sản lượng) đến lượt thu nhập tăng lại làm tiền đề cho gia tăng đầu tư Vì số nhân làm cho thu nhập phóng đại lên nhiều lần 8 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM CỦA KEYNES ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 2.1 Mối quan hệ phát triển kinh tế ô nhiễm môi trường Trên giới có nhiều nghiên cứu mối quan hệ kinh tế môi trường dựa tảng lý thuyết Keynes Các nghiên cứu thực nghiệm đường cong Keynes chủ yếu tập trung vào hai chủ đề chính: Liệu thị suy thối mơi trường có tn theo mối quan hệ U ngược với mức thu nhập đầu người không Tính tốn điểm ngưỡng chuyển đổi chất lượng mơi trường cải thiện theo tăng lên thu nhập đầu người Trong thời gian gần có nhiều quốc gia giới thực nghiên cứu mối quan hệ kinh tế môi trường đặc thù cho riêng quốc gia Mỹ, Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc Hầu hết nghiên cứu tìm mối quan hệ theo quy luật Keynes xác định mức ngưỡng thu nhập chất lượng môi trường bắt đầu tăng theo thu nhập đầu người cho riêng quốc gia Đa số nghiên cứu tập trung vào lĩnh vực nhiễm khơng khí (SO2, NOx, SPM, CO) Chỉ có số nghiên cứu quan tâm đến lĩnh vực ô nhiễm nước chất thải rắn Xin giới thiệu kết nghiên cứu thực nghiệm nêu với số chứng thực tế mối quan hệ Keynes ô nhiễm môi trường mức thu nhập đầu người 2.2 Mối quan hệ thu nhập đầu người nhiễm khơng khí Có thể nói, mối quan hệ tiêu nhiễm khơng khí thu nhập đầu người quan tâm nghiên cứu nhiều Các tiêu 9 nhiễm khơng khí đề cập phổ biến kể đến SO2, NOx, CO, bụi khói Tại Đài Loan, nghiên cứu cho thấy mối quan hệ EKC cho chất ô nhiễm NO2 CO Ngưỡng chuyển đổi NO2 nằm mức thu nhập đầu người 384.000 đài tệ (tương đương 12.800 USD thời điểm 1996) ngưỡng chuyển đổi CO mức thấp 205.000 đài tệ (tương đương 6.833 USD thời điểm 1996) Kết nghiên cứu phù hợp với thực tế diễn Đài Loan thập niên 90 Vào năm 1990, Cục BVMT Đài Loan bắt đầu áp dụng quy định bắt buộc xe ô tô phải lắp đặt chuyển đổi xúc tác giúp làm giảm đáng kể lượng phát thải NO2 CO từ hoạt động giao thông Quy định tỏ hiệu Ngưỡng chuyển đổi NO2 cao gấp đôi so với CO thực tế hoạt động giao thông tạo phần lớn lượng phát thải CO tạo nửa lượng phát thải NO2 Phải đến năm 1998, Cục BVMT Đài Loan bắt buộc nguồn cố định phải kiểm soát phát thải NO2 chi phí xử lý khí cao Các kết nghiên cứu cho thấy ngưỡng thu nhập đầu người chất lượng môi trường bắt đầu cải thiện cao, dao động khoảng 3.000 USD - 15.000 USD Các số liệu thực tế chứng minh cho kết nghiên cứu - Các thành phố có mức thu nhập đầu người 1.000 USD/năm thường có mức nhiễm cao mức độ cải thiện ô nhiễm không đáng kể; Các thành phố nằm mức thu nhập đầu người từ 3.000 -10.000 USD/năm có cải thiện ô nhiễm đáng kể, tiêu biểu Băng Cốc (Thái Lan), Seoul (Hàn Quốc), Mexico City (Mêhicô); Các thành phố thuộc nhóm nước phát triển có mức thu nhập 10.000 USD đạt chất lượng không khí tốt Ví dụ, TP như: London (Anh) hay Los 10 10 Angeles (Mỹ) nồng độ chất ô nhiễm không khí đạt tiêu chuẩn WHO; - Tại nước phát triển, vấn đề ô nhiễm bắt đầu gia tăng từ cách mạng công nghiệp lên đến đỉnh điểm vào đầu thập niên 70 sau bắt đầu cải thiện Nhưng phải đến cuối thập niên 90, đầu thập niên 2000, tức sau 30 năm, chất lượng khơng khí đạt chất lượng tốt Trong đó, số nước phát triển có cải thiện nhiễm đáng kể thời gian ngắn mức thu nhập thấp hơn, tiêu biểu trường hợp Thái Lan khoảng 10 năm (từ đỉnh điểm năm 1991 2000) giảm nồng độ SPM xuống 50% 2.3 Mối quan hệ thu nhập đầu người ô nhiễm nước So với lĩnh vực ô nhiễm khơng khí, mối quan hệ phát triển kinh tế nhiễm nước quan tâm nghiên cứu Tại Hàn Quốc, nghiên cứu tìm mối quan hệ đường cong EKC nồng độ BOD sơng Hàn Theo đó, nồng độ BOD sông Hàn đạt đỉnh vào năm 1984, mức thu nhập đầu người Hàn Quốc đạt khoảng 4.000 USD sau giảm liên tục mức thu nhập tăng lên Các nghiên cứu liệu 64 nguồn nước thuộc bang Louisiana (Mỹ) tìm mối quan hệ EKC cho tiêu ô nhiễm Nitơ Phopho Ngưỡng chuyển đổi Nitơ nằm mức thu nhập đầu người 11.375 - 12.981 USD/năm, Phot 6.773 — 14.312 USD/năm (tỉ giá năm 1996) Đây mức thu nhập đầu người Louisiana vào thập niên 80, thu nhập bình quân đầu người bang Louisiana đạt mức 37.000 USD/năm Như vậy, tiêu ô nhiễm nước, mức thu nhập đạt đến ngưỡng chuyển đổi cao, đặc biệt tiêu ô 11 11 nhiễm hữu N, P, BOD, COD, dao động từ mức 4.000 — 15.000 USD 2.4 Mối quan hệ thu nhập đầu người phát sinh chất thải rắn Có nghiên cứu phát triển kinh tế vấn đề chất thải rắn Trong số nghiên cứu tiên phong Keynes, sử dụng liệu đa quốc gia đề cập đến vấn đề chất thải rắn sinh hoạt Nghiên cứu khơng tìm thấy đỉnh đường cong Keynes, thay vào nghiên cứu khẳng định lượng chất thải sinh hoạt phát sinh tăng liên tục theo mức thu nhập Có nghiên cứu tìm thấy mối quan hệ tuyến tính thu nhập đầu người chất thải rắn công nghiệp Hàn Quốc Đối với chất thải sinh hoạt, đường cong Keynes đạt ngưỡng chuyển đổi vào năm 1991, mà mức thu nhập đầu người Hàn Quốc đạt khoảng 7.500 USD/năm Xu hướng giảm tiếp tục Xu hướng giảm chất thải sinh hoạt từ năm 90 đến có đóng góp lớn chương trình cấp quốc gia “Hệ thống thu phí rác thải dựa vào thể tích” bắt đầu vào đầu năm 1995 Chương trình giúp giảm 31 % lượng rác sinh hoạt năm 1995 Đối với chất thải rắn công nghiệp, lượng phát thải tăng theo thu nhập đầu người giải thích gia tăng liên tục hoạt động công nghiệp, đặc biệt tăng lên nhanh chóng rác thải xây dựng Các nghiên cứu tiến hành 30 tỉnh/thành phố Trung Quốc, tìm ngưỡng chuyển đổi chất thải rắn công nghiệp mức thu nhập đầu người 34.040 tệ, tương đương 4.525 USD (tỷ giá năm 2000) 12 12 CHƯƠNG ÁP DỤNG HỌC THUYẾT KEYNES VÀO THỰC TIỄN VIỆT NAM Trước hết, cần khẳng định quan điểm mơ hình phát triển kinh tế nước ta xác định qua kỳ đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam “phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Như vậy, vai trị quản lý điều tiết vĩ mơ Nhà nước ta quan trọng, qua để đảm bảo tính hiệu thị trường để đảm bảo tính định hướng xã hội chủ nghĩa Trên sở vận dụng học thuyết Keynes lý luận kinh tế kinh tế thị trường đại ngày nay, khẳng định rằng: Nhà nước cần thiết phải tích cực chủ động tác động vào kinh tế, qua để ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng phát triển, đặc biệt bối cảnh khủng hoảng kinh tế tài giới tác động tiêu cực tới nước ta vai trị trở nên cấp thiết Các cơng cụ sách kinh tế chủ yếu mà Nhà nước hồn tồn sử dụng tác động vào kinh tế là: 3.1 Kinh tế nhà nước nắm vai trò chủ đạo số ngành kinh tế Xây dựng phận kinh tế Nhà nước vững mạnh hoạt động có hiệu Kinh tế Nhà nước thành phần kinh tế dựa sở hữu Nhà nước vốn, nguồn lực tài nguyên thiên nhiên tư liệu sản xuất chủ yếu Bao gồm doanh nghiệp Nhà nước; tài sản thuộc sở hữu Nhà nước đất đai, hầm mỏ, rừng, biển tài nguyên khác; nguồn lực thuộc sở hữu Nhà nước khác như: ngân sách, quỹ dự trữ, hệ thống ngân hàng Nhà nước, hệ thống bảo hiểm, cơng trình thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế 13 13 - xã hội phần vốn góp Nhà nước vào loại hình kinh doanh khác Như vậy, kinh tế Nhà nước bao gồm nhiều phận hợp thành, doanh nghiệp Nhà nước phận nịng cốt, phận chiếm giữ phần lớn tài sản kinh tế tạo khoảng 1/3 tổng sản phẩm xã hội (GDP) lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước tác động tới kinh tế quốc dân Trong q trình phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế Nhà nước phải giữ vai trị chủ đạo Vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường phải thể hai mặt chủ yếu sau: Thứ nhất, kinh tế Nhà nước phải nắm giữ chi phối vị trí, lĩnh vực then chốt kinh tế quốc dân - hệ thống tài chính, ngân hàng bảo hiểm, sở sản xuất kinh doanh dịch vụ quan trọng ngành kinh tế quốc dân, vị trí lĩnh vực trọng yếu thuộc kết cấu hạ tầng Kinh tế - Xã hội… Qua đó, để đảm bảo cân đối lớn kinh tế, tác động tới tổng cung tổng cầu, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô Thứ hai, phận kinh tế Nhà nước phải chuyển mạnh sang chế kinh tế thị trường, đảm bảo thực kinh doanh với mục tiêu suất, chất lượng hiệu Có lơi chi phối thành phần kinh tế khác, thúc đẩy trình tăng trưởng nhanh bền vững Để phát huy vai trò chủ đạo trên, doanh nghiệp Nhà nước nước ta trình đổi xếp lại, thông qua loạt biện pháp như: giải thể, sát nhập xí nghiệp làm ăn thua lỗ hiệu quả; tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước; xếp lại tổng cơng ty theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty con, tiến tới hình thành tập đoàn kinh tế mạnh Đẩy mạnh việc xếp, đổi nâng cao hiệu 14 14 doanh nghiệp Nhà nước, trọng tâm cổ phần hoá Cơ cấu lại doanh nghiệp Nhà nước, tập trung chủ yếu vào số lĩnh vực kết cấu hạ tầng, sản xuất tư liệu sản xuất dịch vụ quan trọng kinh tế, vào số lĩnh vực cơng ích… Thúc đẩy việc hình thành số tập đồn kinh tế mạnh, tầm cỡ khu vực, có tham gia cổ phần Nhà nước, tư nhân ngồi nước, cơng ty bảo hiểm, quỹ đầu tư…, Nhà nước giữ cổ phần chi phối 3.2 Sử dụng cơng cụ tài sách tài khóa Chính sách tài khố việc Chính phủ sử dụng thuế khố chi tiêu cơng cộng để điều tiết mức chi tiêu chung kinh tế tác động đến tổng cung tổng cầu kinh tế Học thuyết Keynes tầm quan trọng cơng cụ tài nước có kinh tế thị trường vận dụng cơng cụ mức độ khác Tất nhiên, nước ta không ngoại lệ, tài nước ta tài phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa sách tài sách huy động sử dụng nguồn lực tài để phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Mục tiêu chung sách tài khố nước ta là: Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Vì vậy, sách tài khố phải hướng tới việc thúc đẩy tiết kiệm tăng đầu tư hai khu vực tư nhân Nhà nước Trong học thuyết Keynes, đầu tư (I) tiết kiệm (S) hai đại lượng kinh tế vĩ mô quan trọng trạng thái cân vĩ mơ I = S Vì vậy, theo Keynes, cần phải khuyến khích dịng tiết kiệm đầu tư vào sản xuất kinh doanh để kích thích kinh tế Đảm bảo việc làm xã hội giảm thất nghiệp Hiện sức ép việc làm ngày gia tăng, giải việc làm mục tiêu kinh tế vĩ mơ quan trọng sách tài khoá 15 15 Ổn định giá tiền tệ, chống nguy lạm phát Thực công xã hội, thông qua việc điều tiết thu nhập mục tiêu quan trọng nhằm hướng tới mục tiêu định hướng xã hội chủ nghĩa 3.3 Sử dụng cơng cụ tiền tệ sách tiền tệ phủ Sự phát triển kinh tế hàng hố, kinh tế thị trường làm cho vai trị hệ thống ngân hàng ngày trở nên quan trọng, điều buộc Chính phủ phải nắm lấy công cụ tiền tệ, hệ thống ngân hàng thực thi sách tiền tệ nhằm tác động tới kinh tế Các cơng cụ sách tiền tệ mà ngân hàng Trung ương sử dụng là: Hoạt động thị trường mở Thị trường mở thị trường tiền tệ ngân hàng Trung ương, sử dụng để mua bán trái phiếu Chính phủ - thơng qua ngân hàng điều tiết mức cung ứng tiền tệ, tác động tới tổng cung tổng cầu kinh tế Quy định tỷ lệ dự trữ bắt buộc ngân hàng thương mại Thông qua để đảm bảo an tồn cho hoạt động hệ thống ngân hàng, qua để điều tiết mức cung tiền tệ Công cụ lãi suất chiết khấu Lãi suất chiết khấu lãi suất quy định ngân hàng Trung ương họ cho ngân hàng thương mại vay tiền, qua để tác động tới mức cung ứng tiền tệ Đối với nước ta nay, sách tiền tệ cơng cụ điều tiết vĩ mơ quan trọng, vai trị ngày tăng với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chính sách tiền tệ phải khống chế lượng tiền phát hành tổng quy mơ tín dụng Trong sách tiền tệ, lãi suất cơng cụ quan trọng, phương tiện để điều tiết mức cung, cầu tiền tệ; thắt chặt hay nới lỏng lượng cung ứng tiền tệ kiềm chế lạm phát Thông qua hoạt động hệ thống ngân hàng có 16 16 tác động trực tiếp đến kinh tế, mục tiêu sách tiền tệ là: ổn định tiền tệ, kiểm sốt lạm phát, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đảmbảo an tồn hệ thống ngân hàng tổ chức tín dụng 17 17 KẾT LUẬN Qua phân tích, thấy điểm tiến mà học thuyết Keynes mang lại điểm bật kinh tế học: Thứ nhất, tiến hành “ cách mạng nhận thức chủ nghĩa tư bản” Ông thừa nhận khuyết điểm chủ nghĩa tư thất nghiệp không tự nguyện, khủng hoảng kinh tế tư chủ nghĩa Thứ hai, mặt lý luận, Keynes điều chỉnh kinh tế học truyền thống, xây dựng hệ thống lý luận mới; dùng thuyết nhà nước can thiệp vào kinh tế thay cho thuyết tự kinh doanh Thứ ba, mặt sách, Keynes phủ định sách kinh tế tự thả chủ nghĩa tư bản, khơng cần có can thiệp Nhà nước Thứ tư, phương pháp tích, Keynes mở phương pháp phân tích vĩ mơ đại, ơng lại xuất phát từ tồn hoạt động kinh tế tư chủ nghĩa Nghiên cứu tổng lượng kinh tế tổng cầu, tổng cung, tổng đầu tư, tổng việc làm, tổng thu nhập tìm mối liên hệ tổng lượng kinh tế Cuộc cách mạng Keynes đáp ứng yêu cầu thực tế chủ nghĩa tư độc quyền, thoát khỏi lý luận truyền thống lấy tự thả làm nội dung phân tích cân bằng, xây dụng học thuyết kinh tế mà tư tưởng trung tâm can thiệp phủ vào kinh tế tìm biện pháp nâng cao tổng cầu để giải việc làm nhằm giúp chủ nghĩa tư thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, tránh khỏi sụp đổ hoàn toàn Tuy nhiên, việc can thiệp phủ vào kinh tế nên tránh lạm dụng can thiệp lớn, việc sử dụng nhiều thường xun sách vĩ mơ có 18 18 thể trở thành thói quen khó bỏ, tạo ý thức can thiệp chuyện tất yếu Cần phải lưu ý việc sử dụng cơng cụ vĩ mơ ln địi hỏi huy động nguồn lực lớn thơng qua nhà nước (chẳng hạn sách mở rộng chi tiêu phủ) bóp méo số tín hiệu quan trọng thị trường (ví dụ tăng hay giảm lãi suất) Điều thường giúp đạt số mục tiêu ngắn hạn, lại gây ảnh hưởng khơng có dự tính, khơng tính tốn 19 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Khương Ninh (2009), Giáo trình kinh tế học, NXB Thống kê Hung, M.F., Shaw, D (2009), Economic Growth and the Environmental Kuznets Curve in Taiwan, Tạp chí Quản lý kinh tế Vũ Đình Bách, (2006), Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Công thương, (2010), Bảo vệ doanh nghiệp thương mại quốc tế, Nxb Công thương, Hà Nội 20 MỤC LỤC 21 ... Vì số nhân làm cho thu nhập phóng đại lên nhiều lần 8 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM CỦA KEYNES ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 2.1 Mối quan hệ phát triển kinh tế ô nhiễm mơi trường Trên giới... DỤNG HỌC THUYẾT KEYNES VÀO THỰC TIỄN VIỆT NAM Trước hết, cần khẳng định quan điểm mơ hình phát triển kinh tế nước ta xác định qua kỳ đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam ? ?phát triển kinh tế hàng hóa nhiều... tác động vào kinh tế là: 3.1 Kinh tế nhà nước nắm vai trò chủ đạo số ngành kinh tế Xây dựng phận kinh tế Nhà nước vững mạnh hoạt động có hiệu Kinh tế Nhà nước thành phần kinh tế dựa sở hữu Nhà