MỘTSỐGIẢIPHÁPKẾTHỢPGIỮAGIATĂNGDÂNSỐ,PHÁTTRIỂN
KINH TẾVÀBẢOVỆMÔITRƯỜNG
TS. Phạm Văn Nhật
Học viện Tài chính
Mối quan hệ giữagiatăngdânsố,pháttriểnkinhtế với bảovệmôi
trường
Tác phẩm “Những hiểu biết về quy luật dânsốvà tác động của nó đến
nâng cao đời sống xã hội” của Thomas Malthus (1766 – 1834), đã dựa trên
những nghiên cứu về tốc độ giatăng tự nhiên của dânsốvà sự pháttriển của
sản xuất để đưa ra kết luận với nội dung chủ yếu là: dânsố thế giới tăng theo
cấp số nhân, trong khi đó, độ màu mỡ của đất đai giảm dần, của cải vật chất
chỉ tăng theo cấp số cộng. Do vậy, bình quân đầu người về lương thực, thực
phẩm và của cải của xã hội ngày càng giảm xuống; từ đó dẫn đến không thể
tránh khỏi đói nghèo, chiến tranh, dịch bệnh, sự cạn kiệt nguồn tài nguyên
thiên nhiên và sự xuống cấp của môi trường.
Sự hạn chế trong việc lý giải nguyên nhân và hậu quả của sự giatăng
dân số của học thuyết Malthus, do ông chưa thấy được khả năng to lớn về trí
tuệ của con người, vai trò của xã hội trong việc tác động đến giatăngdânsố
và tăngtrưởngkinhtếvàbảovệmôitrường sống. Tới nay, khoa học đã
khẳng định giatăng tự nhiên dânsốvàtăngtrưởngkinhtế là do yếu tố xã hội
chi phối, chứ không phải là quy luật tự nhiên vĩnh viễn.
Mối quan hệ giữapháttriểnkinhtế - xã hội với mức giatăngdânsố đã
được đề cập khá sâu trong lý thuyết về quá độ dân số. Lý thuyết này cho
rằng, trong quá trình pháttriển ở các nước công nghiệp đã trải qua ba giai
đoạn:
Giai doạn 1: Thời kỳ trước cách mạng công nghiệp. Trong thời kỳ này tỷ
suất sinh và tỷ suất chết của dânsố đều khá cao, với mức sinh cao hơn chút
ít so với mức chết ; vì vậy, giatăng tự nhiên dânsố chậm, tương đối ổn định.
Đây cũng là đặc điểm chung của dânsố thế giới trước cách mạng công
nghiệp: Từ năm đầu công nguyên dânsố thế giới khoảng 200 triệu người,
nhưng đến 840 năm sau mới đặt 1 tỷ người (gấp 5 lần).
Giai đoạn 2 Thời kỳ cách mạng công nghiệp. Cùng với những tiến bộ
trong sản xuất công nghiệp, đời sông vật chất, tinh thần, chăm sóc sức khoẻ
ban đầu vàpháttriển y tế cộng đồng đã được nâng cao. ở các nước này có
tỷ lệ chết giảm rõ rệt, tuổi thọ trung bình tăng nhanh; trong khi đó tỷ lệ sinh lại
không được giảm tương ứng. Kết quả là dânsốtăng nhanh một cách nhanh
chóng, có nhiều trườnghợpgiai đoạn này gọi là giai đoạn “bùng nổ dân số”.
Giai đoạn 3: Sự pháttriển sâu sắc vềkinhtế – xã hội đã dẫn đến làm
thay đổi các chính sách nhà nước và nhận thức xã hội vềdânsốvàgia đình
là như chuyển từ nhu cầu vềsố lượng sang chất lượng. Cùng với tuổi thọ
trung bình ngày càng tăng lên thì tỷ lệ sinh cũng đòng thời giảm dần. Đến
cuối giai đoạn này, tỷ lệ chết đều thấp và cân bằng mức giatăng tự nhiên dân
số khoảng 1%, dânsố ổn định Như vậy, dânsố các nước pháttriển đã đi từ
trạng thái cân bằng lẵng phí (sinh nhiều, chết nhiều) sang trạng thái cân bằng
tiết kiệm (sinh ít, chết ít). Giữa hai trạng thái này ở Châu Âu là một thời kỳ kéo
dài khoảng 150 năm.
Lý thuyết về quá độ dânsố ý nghĩa quan trọng trong nghiên cứu đối với
các nước đang phát triển, mặc dù trên thực tế vẫn có những khác biệt là biến
đổi tỷ lệ sinhvà tỷ lệ chết ở các nước nghèo diễn ra nhanh hơn quá độ dânsố
được rút ngắn lại. Vấn đề đặt ra là các nước nghèo trên thế giới hiện nay phải
thực sự quyết tâm chuyển đổi sang giai đoạn 3 khi phải đồng thời giải quyêt
vấn đề công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Điều đó có ý nghĩa là, trong khi kinhtế
xã hôi vẫn chưa pháttriển ở trình độ cao thì vẫn cần phải giảm tỷ lệ sinh,
đồng thời phải giảm tỷ lệ chết ở mức độ cho phép. Có như vậy mới không tạo
áp lực đối với kinh tế, tài nguyên vàmôitrường chung của đất nước và thế
giới.
Để đảm bảo cho sự tồn tạivàphát triển, con người phải không ngừng
đẩy mạnh các hoạt động sản xuất ra của cải vật chất để đáp ứng cho các nhu
cầu của xã hội; do vậy, dù vô tình ha cố ý co người đã không ngừng tác động
đến môitrường thông qua quá trình khai thác và sử dụng các nguồn tài
nguyên thiên nhiên, pháttriểnkinhtếvà thải loại các chất thải vào môi
trường. Sự tác động của dân cư đến môitrường dã được Paul Ehrlich và
Jộhnidren đưa ra năm 1971 dưới dạng biểu thức sau:
I =P.A.T
I: Tác động môitrường của các yếu tố liên quan đến dân số.
P: Quy mô dânsố
A: Mức độ sử dụng tài nguyên thiên nhiên bình quân đầu người
T: Tác động môitrường của việc sử dụng công nghệ
Qua biểu thức trên, sự tác động của dânsố đến môitrường phụ thuộc
vào tổng số dân, mức độ sử dụng tài nguyên thiên nhiên bình quân đầu
người và trình độ công nghệ ảnh hưởng đối với môitrường , nghĩa là công
nghệ càng tiên tiến thì ảnh hưởng đến môitrường càng ít hay càng nhỏ.
Như vậy, Các tác động tiêu cực của sự giatăng tự nhiên của dânsố
được thể hiện chủ yếu qua quá trình khai thác quá mức các nguồn tài nguyên
thiên nhiên làm cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, sự thải loại ngày càng lớn các
loại chất thải vào môi trường, làm cho môitrường sống bị xuống cấp nhanh
chóng. Tình trạng và ô nhiễm môitrường nghiêm trọng đã và đang diễn ra đe
doạ sự sống của dân cư và các hệ sinh thái ở nhiều nơi trên trái đất.
Chính sự chênh lệch ngày càng lớn mức sống giữa các nước công
nghiệp pháttriển với các nước đang pháttriểngiữa đô thị và nông thôn trong
từng quốc gia đã dẫn đến tình trang di dân phổ biến sảy ra dưới nhiều hình
thức. Nguồn cung cấp nước sạch, nhà ở, cây xanh… không đáp ứng kịp thời
cho sự giatăngdânsố đô thị từ đó ngày càng làm trầm trọng hơn sự ô nhiễm
môi trường ở các thành phố lớn đặc biệt là các thành phố lớn ở các nước
đang phát triển.
Từ giữa thế kỷ XX đến nay, dânsố thế giới tăng nhanh đặc biệt ở các
nước đang phát triển. Từ khoảng 2 tỷ người năm 1920 đến nay năm 2006
dân số thế giới đã lên tới 6.6 tỷ người. Do vậy để duy trì vàpháttriển cuộc
sống con người đã khai thác ồ ạt các nguồn tài nguyên thiên nhiên, làm tàn
phá và gây ô nhiễm môitrường phá vỡ cân bằng sinh thái đe doạ trực tiếp
đến chính sự sống còn của con người.
Nghèo đói trước hết được thể hiện ở sự thiếu các nhu cầu cơ bản của
con người như: ăn ở, mặc, học hành. Hay nói cách khác nghèo đói gắn liền
với mức sống thấp kém về cả vật chất lẫn tinh thần. Hiện nay, trên thế giới
vẫn còn hàng tỷ người sống trong cảnh nghèo đói, đặc biệt là tình trạng
nghèo đói diễn ra khá phổ biến ở các nước đang phát triển. Có rất nhiều
nguyên nhân khác nhau dẫn tới sự nghèo đói: chiến tranh, dịch bệnh, phân
phối thiếu công bằng… song nguyên nhân chính là do sự kém pháttriểnkinh
tế.
Phải đối mặt với việc đảm bảo sự sinh tồn, những người nghèo vừa là
nguyên nhân gây ra các vấn đề tài nguyên môi trường, vừa là nạn nhân của
chính sự tàn phá môitrường sống. Nghèo đói không chỉ làm hạn chế sự phát
triển thể lực, trí lực của con người; hạn chế tính sáng tạo trong hoạt động của
con người mà còn là một trong các nguyên nhân dẫn tới sự tàn phá môi
trường một cách thiếu ý thức (khai thác tài nguyên khoáng sản, rừng bừa bãi,
đốt phá rừng làm nương rãy….)
Do trình độ dân trí thấp, thiếu vốn và phương tiện sản xuất người nghèo
đã và đang khai thác bừa bãi, lãng phí các nguồn tài nguyên thiên nhiên, gây
ra sự cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên gây ô nhiễm và suy thoái môi trường, từ
đó làm suy yếu khả năng nuôi duỡng của các hệ sinh thái tự nhiên, kéo
theaiswj suy giảm về nhiều mặt: năng suất, sản lượng sản xuất kinh doanh,
chất lượng môi trường.
Dân số,môitrườngvàpháttriển ngày càng được nhìn nhận như một hệ
thống quan hệ hữu cơ chiến lược của các quốc gia cũng như toàn cầu. Mục
tiêu có được một cuộc sống tốt hơn, với mức sống trình độ dân trí cao, điều
kiện chăm sóc sức khoẻ và cơ hội được pháttriển không chỉ đặt ra cho thế
hệ hiện tại mà cho các thế hệ mai sau. Mục tiêu cần thực hiện là thông qua
sự kếthợp các chính sách do nhà nước đề ra.
Hiện nay, trên thế giới đang có tình trạng giatăngdânsố theo hai xu
hướng trái ngược nhau: Dânsốtăng nhanh ở các nước đang phát triển, bên
cạnh đó dânsố lại tăng rất chậm, ở các nước phát triển. Trong những thập kỷ
cuối của thế kỷ XX, trong khi tỷ lệ giatăngdânsố ở các nước Châu Âu chỉ
đạt trung bình 0 - 0.2%, Bắc Mỹ 0,2 - 0.5%; ngược lại, tỷ lệ giatăngdânsố
trung bình ở các nước châu phi là 2.4%, Trung Mỹ 2.4%, Nam Mỹ 1.5%, và
phần lớn các nước Châu á đạt trên 1,8%.
Tại các nước có tỷ lệ giatăng tự nhiên dânsố cao ở Châu Phi, Châu Mỹ
La tinh và Châu á có các điều kiện sống vàpháttriểnkinhtế xã hội ở trình độ
thấp kém vềmọi mặt, nguy cơ tàn phá tài nguyên môitrườngvàtài nguyên
thiên nhiên rất cao; còn tại các nước dânsốtăng tỷ lệ thấp ở Châu Âu, Bắc
Mỹ lại đang gặp phải đối mặt với tình trạng thiếu lao động ngày càng trầm
trọng.
Cho tới nay nhiều nước trên thế giới đã không ngừng diễn ra quá trình
dịch chuyển kinh tế, pháttriển mạnh mẽ ở các khu công nghiệp, các vùng
kinh tếmới để khai thác các nguồn lợi tự nhiên. Từ đó đã kéo quá trình di dân
dưới nhiều hình thức khác nhau để đáp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống
cho người dân. Đồng thời góp phần vào công cuộc pháttriển chung của đất
nước.
Vấn đề tài nguyên, dânsố,kinhtếvàmôi trường; xét cho cùng chính là
vấn đề lợi ích lâu dài của con người; nếu tách riêng từng lĩnh vực để giải
quyết thì thường không mang lại kết quả như mong muốn bởi chúng có mối
quan hệ gắn bó mật thiết và tác động tương hỗ lẫn nhau.
Một sốgiảiphápkếthợpgiữagiatăngdânsố,pháttriểnkinhtếvà
bảo vệmôi trường.
Việt Nam là một trong các nước đang phát triển, trong những năm thực
hiện công cuộc đổi mới, tuy tốc độ tăngtrưởngkinhtế đã và đang đạt mức
khá cao, song tốc độ giatăng tự nhiên của dânsố vẫn còn cao, chất lượng
môi trường sống vẫn đang ngày càng bị suy giảm. Để giải quyết tốt mối quan
hệ giữagiatăngdânsố,pháttriểnkinhtếvàbảovệmôi trường, đòi hỏi
chúng ta phải sử dụng kếthợp đồng thời nhiều giảipháp khác nhau: Giáo
dục, pháp luật, hành chính, kinh tế….Vấn đề đựơc đặt ra là phải lựa chọn giải
pháp ưu tiên nào. Thực tế cho thấy, giảipháp hữu hiệu cần phải được ưu
tiên lự chọn để giải quyết tốt nhất mối quan hệ giữagiatăngdânsố, phát
triển kinhtếvàbảovệmôitrường ở Việt Nam hiạn nay, là các giảipháptài
chính; bởi vì, sử dụng các giảipháptài chính cho phép chúng ta có thể giải
quyết đực tận gốc mối quan hệ giữagiatăngdânsố,pháttriểnkinhtế với
bảo vệmôi trường.
* Thuế ô nhiễm môitrường
Đây là một trong các khoản thu rất quan trọng của ngân sách nhà
nước nhằm vào các hoạt động sản xuất kinh doanh có liên quan tới lĩnh vực
bảo vệmôi trường; đặc biệt là nhằm điều tiết một phần thu nhập cảu các
doanh nghiệp, bù đắp cho những chi phí do xã hội phải bỏ ra để thực hhiện
các biện pháp khác phục các hậu quả do ô nhiễm môitrường gây ra. Thuế
môi trường dựa trên việc tính toán mức ô nhiễm do hoạt động sản xuất kinh
doanh gây ra.
Việc sử dụng thuế ô nhiễm môitrườngmôitrường không chỉ hạn chế
được tối đa những tác động tiêu cực gây hại tới môitrường trong hoạt động
sản xuất kinh doanh mà còn khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư đổi mới
công nghệ, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất và từng bước nâng cao hiệu
quả sản xuất. Đây là giảipháp tích cực nhằm điều hoà trực tiếp các quan hệ
lợi ích giữa xã hội và doanh nghiệp, từ đó làm lành mạnh các quan hệ xã hội,
khuyến khích ý thức tiết kiệm, giảm bớt sự lãng phí trong quá trình khai thác,
sử dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên vàtăng cường các biện phápbảo
vệ môi trường.
Trong thực tế có rất nhiều loại thuế liên quan đến môi trường, và có
thể phân thành mộtsố loại chủ yếu như: Thuế gián tiếp nhằm vào môi
trường, là loại thuế có thể giải quyết hoặc cải thiện các vấn đề môitrường
thông qua thay đổi giá cả tương đối của các hoạt động từ đó hạn chế các
hoạt động tạo ra sự xâm hại môi trường; thuế không có mục tiêu môitrường
nhưng trong thực tế lại có tác động đến môi trường; thuế ô nhiễm môitrường
với ý nghĩa toàn bộ nguồn thu thừ sắc thuế này được dành riêng để chi tiêu
cho các hoạt động môi trường.
Do những khó khăn trong việc áp dụng thuế ô nhiễm môitrườngmôi
trường trực tiếp trong thực tiễn, có mộtsố loại thuế khác có khả năng áp
dụng đạt được mục tiêu môitrường đã được đề xuất áp dụng. Các loại thuế
này được gọi là thuế ô nhiễm môitrường gián tiếp vì chúng được thu vào việc
sử dụng các sản phẩm đầu vào hoặc tiêu thụ các hàng hoá đầu ra với lý do
việc sử dụng các loại sản phẩm, hàng hoá này liên quan tới việc gây ô nhiễm
hoặc xâm hại môi trường, thuế ô nhiễm môitrường gián tiếp làm thay đổi giá
cả tương đối của sản phẩm, không thu trực tiếp vào việc gây ô nhiễm hoặc
xâm hại môi trường.
Để thu thuế ô nhiễm môitrường gián tiếp đối với sản phẩm hàng hoá
có thể căn cứ vào việc xác định các chi phí đầu vào của hoạt động sản xuất
hoặc dịch vụ chắc chắn tạo ra ô nhiễm với một tỷ lệ nhất định. Các trường
hợp này xảy ra khi không có một “công nghệ cuối đường ống” cho phép điều
chỉnh việc sử dụng các đầu vào có khả năng ảnh hưởng tới môi trường. Tuy
nhiên, ngay trong trườnghợp này, việc thu thuế đầu vào như vậy cũng có thể
sẽ mất đi sự ưu tiên cho kế hoạch pháttriển “công nghệ cuối đường ống” mà
công nghệ này mới thực sự giảm thiểu những tác nhân gây hại cho môi
trường.
Có mộtsố sắc thuế có tác động môitrường thông qua việc thực hiện
một số mục tiêu kinhtế nhất định, chẳng hạn như thuế tiêu thụ đặc biệt đối
với sản phẩm nhiên liệu, loại thuế này có lợi cho môitrường trên cơ sở làm
giảm bớt các nguyên nhân gây ô nhiễm. Mộtsố sắc thuế được đặt tên là
thuế ô nhiễm môitrường nhưng thực chất chỉ tạo ra các nguồn thu để dành
riêng cho các mục tiêu môitrường mà không làm thay đổi giá cả tương đối
của việc sử dụng nguồn lực môi trường.
- Phí và lệ phí ô nhiễm môitrường
Phí và lệ phí ô nhiễm môitrườngmôitrường là khoản thu của Nhà
nước đối với các cơ sở gây ô nhiễm môitrường nhằm bù đắp một phần chi
phí thường xuyên và không thường xuyên vềbảovệtài nguyên thiên nhiên,
phòng chống ô nhiễm. Khác với thuế ô nhiễm môi trường, phần lớn kinh phí
thu phí sẽ được sử dụng, điều phối cho công tác quản lý, bảovệmôitrường
và giải quyết một phần các vấn đề môitrường do những người đóng phí gây
ra.
Đây là những khoản tiền đánh vào việc thải chất ô nhiễm vào không
khí, nước hoặc đất hoặc việc gâẩc ô nhiễm tiếng ồn. Phí và lệ phí phát thải
liên quan tới số lượng và tính chất của chất gây ô nhiễm và chi phí tác hại
gây cho môi trường. Theo đó nếu lượng phát thải lớn, chất ô nhiễm có tính
độc hại cao sẽ phải đóng phí hoặc lệ phí cao.
Về lý thuyết, các loại phí và lệ phí phát thải có mộtsố ưu điểm : Chúng
khuyến khích các cơ sở sản xuất giảm ô nhiễm với chi phí thấp hơn so với
chi phí cần cho phương cách “Mệnh lệnh- Kiểm soát”. Chúng kích thích các
cơ sở sản xuất đầu tư vào công nghệ kiểm soát ô nhiễm mới. Chúng tạo ra
thu nhập để tài trợ và nâng cao các hoạt động cần thiết. Cuối cùng, các phí
phát thải có thể bù đắp, ít nhất là một phần cho những chi phí không được
thanh toán của các hoạt động bảovệmôitrường công nghiệp nói chung.
Chúng bao gồm các chi phí của chính phủ liên quan đến việc xây dựng và
cưỡng chế thi hành các quy định vềmôitrường cũng như những chi phí nảy
sinh từ những xả thải được phép nhưng vẫn còn gây ra tổn thất cho các tài
nguyên thiên nhiên.
Tuy nhiên, việc định ra các mức phí và lệ phí lại phức tạp hơn vì địa
điểm của các nguồn ô nhiễm lại riêng lẻ sẽ quyết định mức độ tổn thất đối với
chất lượng môitrường xung quanh, do vậy đòi hỏi phải có những mức phí
riêng cho từng cơ sở sản xuất . Điều này dẫn đến sự cạnh tranh giữa các chủ
thể để pháttriểnkinh tế, họ tìm đủ mọi cách để lảng tránh các khoản phí và lệ
phí mà đáng ra họ phải nộp; chính vì vậy mà họ đã làm tổn hại tới lợi ích
chung của xã hội, làm tổn hại trực tiếp tới chất lượng môitrường khu vực.
Do sự phức tạp của các nguồn ô nhiễm, việc đặt ra và quản lý các phí
đối với nhiều chất ô nhiễm từ những nguồn đơn và đa điểm, có thể sẽ không
thực hiện được, trong việc giám sát và buộc thực thi, tại các nước đang phát
triển và thậm chí là các nước phát triển. Hơn nữa chính quyền địa phương,
trong phần lớn các khu vực không đủ mạnh để sử lý việc quy hoạch, phân
tích, giám sát, cưỡng chế thi hành, tranh chấp, thương lượng liên vùng phức
tạp mà hệ thống xả thải yêu cầu. Ngoài ra việc xác định các ranh giới khu vực
để áp dụng phí có nhiều khó khăn hơn. Ví dụ trong trườnghợp nước thì xác
định đường phân thuỷ là tương đối dễ, song khu vực thuộc thẩm quyền quản
lý của cơ quan hữu trách trong toàn lưu vực lại thường không rõ ràng. Vấn đề
lại càng phức tạp hơn trong trườnghợp đối với các vùng phân không, với tính
biến đối của sự phát tán ô nhiễm.
Trợ cấp môi trường.
Các khoản trợ cấp bao gồm các khoản tiền trợ cấp, các khoản vay với
lãi suất thấp, khuyến khích về thuế,… để khuyến khích những người gây ô
nhiễm thay đổi hành vi, hoặc giảm bớt chi phí trong việc giảm ô nhiễm. Ví dụ:
chính phủ trợ cấp cho các hoạt động chế biến rác thải công nghiệp, rác thải
sính hoạt. Tài trợ cho việc mua sắm các thiết bị làm giảm ô nhiễm, hoặc để
trợ cấp cho việc đào tạo bồi dưỡng cán bộ hoạt động trong lĩnh vực bảovệ
môi trường. ở mộtsố nước phát triển, Nhà nước thường trợ cấp cho chính
quyền địa phương tiến hành các chương trình nghiên cứu vàtriển khai công
nghệ, hoặc để trợ giúp cho việc áp dụng những kỹ thuật mới mà luật phápvà
các quy định yêu cầu. Trợ cấp cũng được áp dụng để kiểm soát ô nhiễm, tái
chế, tái sử dụng các chất thải gây ô nhiễm môitrườngmôitrường .
Quỹ môitrường
Quỹ môitrường là một thể chế hoặc một cơ chế được thiết kế để nhận
tài trợ vốn từ các nguồn khác nhau, và từ đó phân phối các nguồn này để hỗ
trợ quá trình thực hiện các dự án hoặc các hoạt động cải thiện chất lượng
môi trường. Nguồn thu cho quỹ môitrường được hình thành từ nhiều nguồn
khác nhau như: phí và lệ phí môi trường, đóng góp tự nguyện của các cá
nhân và DN, đóng góp của các tổ chức, các nhà tài trợ quốc tế, tiền lãi và các
khoản lợi khác thu được từ hoạt động của quỹ, tiền xử phạt hành chính do vi
phạm quy định vềbảovệmôi trường,…
Hỗ trợ do quỹ môitrường cung cấp thường dưới hình thức hỗ trợ tài
chính với các điều khoản ưu đãi, chẳng hạn như các khoản trợ cấp không
hoàn lại, các khoản vay vốn dài hạn với lãi suất thấp hơn lãi suất trên thị
trường để khuyến khích các dự án đầu tư bảovệmôi trường, hỗ trợ các dự
án nghiên cứu triển khai, đào tào và truyền thông môi trường, các dự án kiểm
soát và xử lý ô nhiễm môi trường. Quỹ môitrường có mộtsố đặc trưng là:
Hình thành vàtăng cường mối quan hệ đa ngành; Tạo điều kiện tăng cường
vai trò giám sát của các cấp chính quyền và các DN đối với nguồn vốn dành
cho các hoạt động môi trường; Tạo dựng tính ổn định lâu dài cho việc thực
hiện các hoạt động môi trường.
Tóm tắt
Qua thực tếvềgiatăng tự nhiên của dânsố, phát triểnkinhtếvàbảovệ
môi trường của các quốc gia trên thế giới, chúng ta thấy rằng; đây là ba lĩnh
vực có mối quan hệ mật thiết với nhau. Để giả quyết tốt mối quan hệ giữa ba
lĩnh vực cần phải sử dụng tổng hợp các giảipháp khác nhau; trong đó phải
đặc biệt coi trọng tới các gải pháptài chính, bởi vì các giảipháptài chính cho
phép giải quyết tận gốc các mối quan hệ giữagiatăng tự nhiên của dânsố,
phát triểnkinhtếvàbảovệmôitrường theo hướng tích cực.
Tài liệu tham khảo
1. Bộ Khoa học Công nghệ vàmôitrường (2004), “Tài nguyên vàmôi
trường”, Nxb Khoa học - kỹ thuật, Hà Nội.
2.
TS. Hoàng Hải (2004), “Đầu t pháttriển các khu công nghiệp ở Việt Nam trong
giai đoạn chủ động hội nhập kinhtế quốc tế”. NXB Chính trị quốc gia.
3.
GS.TS Hoàng Ngọc Hoà (2005). “Khu công nghiệp, khu chế xuất đối với sự phát
triển bền vững ở Việt Nam - Thực trạng vàgiải pháp”. Học viện Chính trị quốc
gia HCM Tạp chí Kinhtếvàpháttriển
4. Hội bảovệ thiên nhiên Việt Nam Việt Nam, tạp chí bảovệmôitrường
số 3- 8 năm 2005
5. Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia (2006), Luật bảovệmôitrường (2005)
và nghị định hướng dẫn thi hành, Hà Nội.
6. Phạm Văn Nhật (2003), Quá trình đô thị hoá và sự ảnh hưởng của nó tới
môi trường nước và không khí ở thành phố Việt Trì, Luận án tiến sĩ, Hà Nội.
7. Lê Thông - Nguyễn Hữu Dũng (2004), Dânsố - tài nguyên vàmôi
trường, Nxb giáo dục, Hà Nội.
8.
GS.TS Lê Thông - TS Nguyễn Văn Phú-PGS.TS Nguyễn Minh Huệ (2001), “Địa
lý kinh tế-xã hội Việt Nam”. NXB Giáo dục, Hà Nội
9. Tổng luận khoa học công nghệ vàkinhtế “Sản xuất sạch”(2005), Trung
tâm thông tin tư liệu khoa học và công nghệ Quốc gia, Hà Nội
10.
Uỷ ban Khoa học Nhà nước Việt Nam (2004), Kế hoạch quốc giavềmôi
trường vàpháttriển bền vững 2006 - 2010, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
11. Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X (2006) - NXB Chính trị quốc gia.
12. .
Một số trang web
. MỘT SỐ GIẢI PHÁP KẾT HỢP GIỮA GIA TĂNG DÂN SỐ, PHÁT TRIỂN
KINH TẾ VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
TS. Phạm Văn Nhật
Học viện Tài chính
Mối quan hệ giữa gia. đến gia tăng dân số
và tăng trưởng kinh tế và bảo vệ môi trường sống. Tới nay, khoa học đã
khẳng định gia tăng tự nhiên dân số và tăng trưởng kinh tế