Bao cao tiep thu y kien Bo, nganh GTD BTP (ngay 22-8).doc

BẢN TỔNG HỢP Ý KIẾN GÓP Ý CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH Quy định tổ chức hoạt động Thanh tra ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch NỘI DUNG DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH NỘI DUNG GÓP Ý GHI CHÚ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 Về ban hành: đề nghị bổ sung thêm số, ký hiệu Bộ Y tế tháng năm 2015; ban hành để bảo đảm cho việc cập nhật văn quy phạm pháp Căn Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 luật lên sở liệu quốc gia pháp luật năm 2010; Căn Luật Xử lý vi phạm hành Đề nghị bỏ pháp lý Luật xử lý vi phạm hành ngày 20 tháng năm 2012; quy định thẩm quyền xử phạt Chánh tra Bộ, Bộ Tư pháp Chánh tra Sở, tra viên quy định Nghị định xử phạt vi phạm hành chuyên ngành Đề nghị bổ sung luật chuyên ngành văn hóa, thể thao du lịch Bộ Thông tin để làm ban hành Nghị định Luật Thể dục, thể thao; Truyền thơng Luật Du lịch, Luật Di sản văn hóa Đề nghị bỏ Luật Xử lý vi phạm hành 2012 Bộ Xây dựng Nghị định tổ chức hoạt động nghị định xử phạt vi phạm hành Nghiên cứu bổ sung cứ: Luật Hôn nhân Gia đình, Luật Quảng cáo, Luật Du lịch Luật Thể dục, thể thao cho phù hớp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra chuyên ngành Văn hóa, Thể thao Du lich Điều Phạm vi điều chỉnh Hiện nay, việc quản lý, sử dụng trang phục, màu sắc, chất liệu, quy Bộ Tư pháp cách trang phục cán bộ, tra viên, công chức, viên chức thuộc quan tra nhà nước áp dụng theo quy định Thông tư số 02/2015/TT-TTCP ngày 16/3/2015 Thanh tra Chính phủ quy định trang phục cán bộ, tra viên, công chức, viên chức thuộc quan tra nhà nước Vì vậy, đề nghị quan trủ trì soạn thảo cân nhắc bỏ quy định trang phục cán bộ, tra viên, công chức, viên chức ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch Nghị định quy định tổ chức hoạt động quan Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch; Thanh tra viên, cộng tác viên tra Văn hóa, Thể thao Du lịch; trang phục, phương tiện, thiết bị kỹ thuật kinh phí hoạt động; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân hoạt động tra Văn hóa, Thể thao Du lịch - Thêm cụm từ “chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn” sau cụm từ Bộ Quốc phòng “ quy định ”, bỏ cụm từ “trang phục, phương tiện, thiết bị kỹ thuật kinh phí hoạt động; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân hoạt động tra Văn hóa, Thể thao Du lịch.” Điều viết lại “Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức hoạt động Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lich” Nghiên cứu, bổ sung vào Điều 1, Chương I dự thảo Nghị định Bộ Khoa học thêm nội dung phạm vi điều chỉnh công chức làm công Công nghệ tác tra Văn hóa, Thể thao Du lịch, phương án chỉnh sửa “Nghị định quy định tổ chức hoạt động quan Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch; Thanh tra viên, công chức làm công tác tra Văn hóa, Thể thao Du lịch, cộng tác viên tra Văn hóa, Thể thao Du lịch; trang phục, phương tiện, thiết bị kỹ thuật kinh phí hoạt động; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân hoạt động tra Văn hóa, Thể thao Du lịch Điều Đối tượng tra Đổi tên điều “Đối tượng tra” thành “Đối tượng áp dụng” Bộ Quốc phòng Cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý trực tiếp Bộ Văn hóa, Thể thao Đề nghị sửa khoản 1: “Cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi Bộ Giao thông Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao Du quản lý trực tiếp Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Văn hóa, vận tải Thể thao Du lịch, Sở Văn hóa Thể thao, Sở Du lịch theo ủy lịch, Sở Văn hóa Thể thao, Sở Du lịch quyền phân cấp UBND cấp tỉnh” Cơ quan, tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ chấp hành quy định pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Văn hóa Thể thao, Sở Du lịch Kiến nghị bỏ Điều ưu tiên áp dụng điều ước quốc tế Bộ Ngoại giao trường hợp luật pháp nước điều ước quốc tế mà Việt nam Trường hợp Nghị định Điều ước thành viên có quy định khác vấn đề trở thành quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nguyên tắc chung, đồng thời ghi nhận Luật Điều ước nghĩa Việt Nam thành viên có quy định quốc tế 2016 khác vấn đề áp dụng quy định Điều ước quốc tế Điều Áp dụng Điều ước quốc tế Điều Cơ quan Thanh tra Văn hóa, Tại Khoản Điều đề nghị chỉnh sửa cho rõ nghĩa: Thanh tra Sở Bộ Công an Văn hóa, Thể thao Du lịch (đối với tỉnh, thành phố trực Thể thao Du lịch thuộc Trung ương chưa thành lập Sở Du lịch riêng); Thanh tra Sở Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao Du Văn hóa Thể thao, Thanh tra Sở Du lịch (đối với tỉnh, thành lịch (sau gọi tắt Thanh tra Bộ) phố trực thuộc Trung ương thành lập Sở Du lịch) (sau gọi Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du chung Thanh tra Sở) lịch, Thanh tra Sở Văn hóa Thể thao, Thanh tra Sở Du lịch (sau gọi tắt Thanh tra Sở) Chương II TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA THANH TRA VĂN HĨA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Điều Vị trí, chức năng, cấu tổ chức Điều đề nghị sửa lại tiêu đề cho phù hợp với tiêu đề Chương II (Tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Văn hóa, Thể thao Thanh tra Bộ Du lịch) Thanh tra Bộ quan Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, giúp Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (sau Tại Khoản Điều Khoản Điều 8, đề nghị quy định rõ số gọi tắt Bộ trưởng) quản lý nhà nước lượng không 03 người Phó Chánh tra Bộ Phó cơng tác tra, giải khiếu nại, tố Chánh Thanh tra Sở để thực quy định hành cáo, tiếp cơng dân phịng, chống tham nhũng; tiến hành tra hành chính, tra chuyên ngành; giải khiếu Khoản Điều đề nghị xem xét sửa đổi, bổ sung “ Thanh tra Bộ nại, tố cáo, tiếp cơng dân phịng, chống có phịng nghiệp vụ, Bộ trưởng quy định cấu tổ chức định thành lập phòng thuộc Thanh tra Bộ.” tham nhũng theo quy định pháp luật Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Nội vụ Ủy ban Dân tộc Thanh tra Bộ có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, Thanh tra viên cơng chức Chánh Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (sau gọi tắt Chánh Thanh tra Bộ) Bộ trưởng bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau thống với Tổng Bổ sung quy định: “Phó Chánh Thanh tra Bộ chịu trách nhiệm Bộ Giao thơng Thanh tra Chính phủ trước pháp luật trước Chánh Thanh tra Bộ việc thực Vận tải Phó Chánh Thanh tra Bộ Bộ trưởng bổ nhiệm vụ phân công” nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị Chánh Thanh tra Bộ Phó Chánh Thanh tra Bộ giúp Chánh Thanh tra Bộ thực nhiệm vụ theo phân công Chánh Thanh tra Bộ Thanh tra Bộ có phòng nghiệp vụ để thực nhiệm vụ giao Bộ trưởng định thành lập phòng thuộc Thanh tra Bộ Thanh tra Bộ có dấu, tài khoản riêng Thanh tra Bộ chịu đạo, điều hành Bộ trưởng chịu đạo công tác, hướng dẫn tổ chức, nghiệp vụ Thanh tra Chính phủ Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh Đề nghị: Bổ sung Điều nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Bộ Thanh tra Chính việc tổng kết, rút kinh nghiệm công tác tra ngành phủ tra Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Thanh tra Bộ thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 18 Luật Thanh tra, Điều Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra (sau gọi tắt Nghị định số 86/2011/NĐ-CP) nhiệm vụ, quyền hạn sau: Chủ trì tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật theo phân công Bộ trưởng Xây dựng kế hoạch tra hàng năm trình Bộ trưởng phê duyệt Đề nghị rà soát nội dung khoản 2,3,4,5 quy định Luật Bộ Giao thông vận tải Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Thanh tra Nghị định 86/2011/NĐ-CP tra chuyên ngành Thanh tra Sở Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tra chuyên ngành, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp cơng dân phịng, chống tham nhũng Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Bộ trưởng, Chánh Thanh tra Bộ Hướng dẫn, kiểm tra, tra quan, đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch thực quy định pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp cơng dân phịng, chống tham nhũng Thực công tác tiếp công dân theo quy định pháp luật Tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng, Tổng Thanh tra Chính phủ kết cơng tác tra; giải khiếu nại, tố cáo; tiếp công dân phòng, chống tham nhũng phạm vi quản lý nhà nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch theo quy định pháp luật Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật Bộ trưởng giao Bộ Công Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Chánh Đề nghị chỉnh sửa: Thanh tra Bộ - Khoản Điều sau: “ký định tra định Thương Chánh Thanh tra Bộ thực nhiệm vụ, thành lập Đoàn Thanh tra theo kế hoạch tra ” quyền hạn quy định Điều 19 Luật - Khoản Điều sau: “Yêu cầu Chánh Thanh tra Sở báo cáo Thanh tra, Điều Nghị định số công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp cơng dân 86/2011/NĐ-CP nhiệm vụ, quyền phịng chống tham nhũng” hạn sau: Quyết định thành lập Đoàn tra Tại Khoản Điều đề nghị sửa đổi, bổ sung sau: “Quyết định theo kế hoạch tra Bộ trưởng thành lập Đoàn tra theo kế hoạch tra Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt; Quyết định tra đột xuất phê duyệt; định việc tra đột xuất phát quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật, theo yêu cầu phát quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật theo yêu cầu việc giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng Bộ trưởng giao việc giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng Bộ trưởng giao.” cho phù hợp với quy định Luật Thanh tra năm 2010 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật tra.” Giúp Bộ trưởng kiểm tra, xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải khiếu nại thuộc thẩm quyền Bộ trưởng giao nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật khiếu nại Xác minh nội dung tố cáo, kết luận nội dung xác minh, kiến nghị biện pháp xử lý tố cáo thuộc thẩm quyền giải Bộ trưởng giao nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật tố cáo Tổ chức tiếp công dân theo quy định pháp luật Giúp Bộ trưởng đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực cơng tác phịng, chống tham nhũng quan, đơn vị thuộc quyền quản lý trực tiếp Bộ trưởng Yêu cầu Chánh Thanh tra Sở báo cáo công tác tra định kỳ đột xuất Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật Bộ trưởng giao Điều Vị trí, chức năng, cấu tổ chức Tại Khoản Điều nghiên cứu chỉnh sửa thành: “Thanh tra Sở Bộ Công an chịu đạo, điều hành Giám đốc Sở; chịu đạo Thanh tra Sở công tác tra hướng dẫn nghiệp vụ tra hành Thanh tra Sở quan Sở Văn hóa, Thanh tra tỉnh, chịu đạo hướng dẫn nghiệp vụ Thể thao Du lịch, Sở Văn hóa Thể tra chuyên ngành Thanh tra Bộ thao, Sở Du lịch giúp Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Giám đốc Sở Văn hóa Thể thao, Giám đốc Sở Du lịch (sau gọi chung Giám đốc Sở) tiến hành tra hành chính, tra chuyên ngành; giải khiếu nại, tố cáo, tiếp cơng dân phịng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Thanh tra Sở có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, Thanh tra viên công chức Chánh Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Chánh Thanh tra Sở Văn hóa Thể thao, Chánh Thanh tra Sở Du lịch (sau gọi tắt Chánh Thanh tra Sở) Giám đốc Sở bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau thống với Chánh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt Chánh Thanh tra tỉnh) Phó Chánh Thanh tra Sở Giám đốc Sở bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị Chánh Thanh tra Sở Phó Chánh Thanh tra Sở giúp Chánh Thanh tra Sở thực nhiệm vụ theo phân công Chánh Thanh tra Sở Thanh tra Sở có dấu, tài khoản riêng Thanh tra Sở chịu đạo, điều hành Giám đốc Sở; chịu đạo công tác tra hướng dẫn nghiệp vụ tra hành Thanh tra tỉnh, chịu đạo hướng dẫn nghiệp vụ tra chuyên ngành Thanh tra Bộ Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh - Sửa đổi, bổ sung Khoản Điều “Tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng theo quy định pháp tra Sở luật” Thanh tra Sở thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 24 Luật Thanh tra, - Sửa đổi, bổ sung Khoản Điều “Tổng hợp, báo cáo Giám đốc Điều 13 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP Sở, Chánh Thanh tra tỉnh, Chánh Thanh tra Bộ kết công tác tra; tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo; phịng, chống nhiệm vụ, quyền hạn sau: tham nhũng theo quy định pháp luật Xây dựng kế hoạch tra hàng năm trình Giám đốc Sở phê duyệt Bổ sung nhiệm vụ Thanh tra Sở “Chủ trì Đồn tra liên Hướng dẫn, kiểm tra, tra ngành tham gia đoàn tra liên ngành Sở, ngành quan, đơn vị thuộc Sở Văn hóa, Thể thao thành lập” Du lịch, Sở Văn hóa Thể thao, Sở Du lịch thực quy định pháp luật Thanh tra Chính phủ Bộ Thông tin Truyền thông 10 tra, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp cơng dân phịng, chống tham nhũng Tiếp công dân theo quy định pháp luật Tổng hợp, báo cáo Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra tỉnh, Chánh Thanh tra Bộ kết công tác tra; giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật Giám đốc Sở giao Điều 10 Nhiệm vụ, quyền hạn Tại Khoản Điều 10 đề nghị sửa đổi, bổ sung sau: “Quyết Bộ Nội vụ định thành lập Đoàn tra theo kế hoạch tra Chánh Thanh tra Sở Giám đốc Sở phê duyệt; định việc tra đột xuất phát Chánh Thanh tra Sở thực nhiệm vụ, quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật, theo quyền hạn quy định Điều 25 Luật yêu cầu việc giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham Thanh tra, Điều 14 Nghị định số nhũng Giám đốc Sở giao.” 86/2011/NĐ-CP nhiệm vụ, quyền hạn sau: Quyết định thành lập Đoàn tra theo kế hoạch tra Giám đốc Sở phê duyệt; Quyết định việc tra đột xuất phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật theo yêu cầu việc giải 11 khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng Giám đốc Sở giao Giúp Giám đốc Sở kiểm tra, xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải khiếu nại thuộc thẩm quyền Giám đốc Sở giao nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật khiếu nại Xác minh nội dung tố cáo, kết luận nội dung xác minh, kiến nghị biện pháp xử lý tố cáo thuộc thẩm quyền giải Giám đốc Sở giao nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật tố cáo Giúp Giám đốc Sở đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực cơng tác phịng, chống tham nhũng quan, đơn vị thuộc quyền quản lý trực tiếp Giám đốc Sở Tổ chức tiếp công dân theo quy định pháp luật Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật Giám đốc Sở giao Đề nghị bổ sung thêm quy định thời hạn tra; trình tự, Bộ Xây dựng 12 thủ tục hoạt động để hoàn thiện quy định pháp luật phục vụ cho hoạt động tra Văn hóa, thể thao du lịch Nội dung hoạt động tra chuyên ngành Điều 13, Điều 14 Bộ Tư pháp Điều 15 dự thảo Nghị định quy định theo hướng liệt kê hoạt động thuộc ngành văn hóa, thể thao du lịch Theo Bộ Tư pháp, quan chủ trì soạn thảo cân nhắc quy định cụ thể nội dung tra chuyên ngành lĩnh vực, nhằm tạo điều kiện thuận lợi việc phân định thẩm quyền Thanh tra Bộ Thanh tra Sở hoạt động tra chuyên ngành quan, tổ chức, cá nhân việc chấp hành pháp luật Hiện nay, hoạt động lực lượng tra chuyên ngành theo Bộ Xây dựng luật tra 2010 có hoạt động tra hành tra chun ngành Chính vậy, để làm rõ hoạt động tra văn hóa, thể thao du lịch, đề nghị dự thảo gộp quy định Diều 13, Điều 14 Điều 15 thành điều quy định nội dung tra chuyên ngành Nghiên cứu, bổ sung quy định tra chuyên ngành Bộ Khoa học việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn lĩnh vực văn hóa, gia Cơng nghệ đình, thể thao du lịch Điều 13 Nội dung tra chuyên Quy định cụ thể “các hình thức vui chơi khác gì” để tránh lạm Bộ Công an dụng việc thực công tác tra chun ngành ngành văn hóa - gia đình Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về: 13 Di sản văn hóa Điện ảnh Quyền tác giả, quyền liên quan Quảng cáo Phịng, chống bạo lực gia đình Thư viện Biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp, người mẫu; lưu hành, kinh doanh ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu Hoạt động mỹ thuật; triển lãm, thi, liên hoan sử dụng tác phẩm nhiếp ảnh Văn hóa quần chúng, văn hóa dân tộc tuyên truyền cổ động 10 Văn hóa phẩm; xuất khẩu, nhập văn hóa phẩm 11 Hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng gồm: Tổ chức lễ hội, hoạt động vũ trường, hoạt động karaoke, hoạt động trò chơi điện tử hình thức vui chơi khác 12 Thực quy định khác pháp luật liên quan đến hoạt động văn hóa, gia 14 đình Điều 16 Xây dựng phê duyệt kế hoạch tra hàng năm Căn vào định hướng chương trình tra, hướng dẫn Tổng Thanh tra Chính phủ yêu cầu công tác quản lý ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch, Thanh tra Bộ có trách nhiệm xây dựng trình Bộ trưởng phê duyệt kế hoạch tra chậm vào ngày 15 tháng 11 hàng năm Bộ trưởng phê duyệt kế hoạch tra chậm vào ngày 25 tháng 11 hàng năm Căn vào kế hoạch tra Thanh tra Bộ Thanh tra tỉnh, Thanh tra Đề nghị bổ sung quy định “căn vào yêu cầu quản lý nhà nước Bộ Giao thông vận tải Sở xây dựng kế hoạch tra, trình Sở…” Giám đốc Sở chậm vào ngày 05 tháng 12 hàng năm Giám đốc Sở phê duyệt kế hoạch tra chậm vào ngày 15 tháng 12 hàng năm Kế hoạch tra quy định Khoản Khoản Điều gửi cho đối tượng tra quan, tổ chức có liên quan 15 Điều 17 Xử lý chồng chéo hoạt động tra Trong trường hợp kế hoạch tra Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch kế hoạch tra Sở Văn hóa, Thể thao Đề nghị bổ sung quy định: “Chánh tra giải việc chồng Bộ Giao thơng Du lịch, Sở Văn hóa Thể thao, Sở Du chéo hoạt động tra Bộ” theo Điểm b, Khoản Điều Vận tải lịch có chồng chéo thực theo kế 19 Luật Thanh tra 2010 hoạch tra Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Chánh Thanh tra Bộ phối hợp với Chánh Thanh tra bộ, ngành giải việc chồng chéo hoạt động tra quan tra bộ, ngành; phối hợp với Chánh Thanh tra tỉnh giải việc chồng chéo hoạt động tra Văn hóa, Thể thao Du lịch với quan tra địa phương Chánh Thanh tra Sở báo cáo Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra tỉnh xử lý việc chồng chéo hoạt động tra Thanh tra Sở với quan tra địa phương Điều 18 Chế độ thông tin, báo cáo công Chuyển Điều 19 lên trước Điều 18 để phù hợp với cấu trúc dự Bộ Nội Vụ thảo tác tra Thanh tra Bộ báo cáo Bộ trưởng, Tổng Thanh tra Chính phủ cơng tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp cơng dân 16 phịng, chống tham nhũng phạm vi trách nhiệm giao Thanh tra Sở báo cáo Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra tỉnh, Chánh Thanh tra Bộ công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân phòng, chống tham nhũng phạm vi trách nhiệm giao Điều 19 Thanh tra lại Chánh Thanh tra Bộ định tra lại vụ việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kết luận thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý nhà nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật Bộ trưởng giao Trình tự, thủ tục tra lại thực theo quy định từ Điều 48 đến Điều 52 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP từ Điều 33 đến Điều 38 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP Chương IV THANH TRA VIÊN, CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH 17 Điều 20 Thanh tra viên Thanh tra viên Văn hóa, Thể thao Du lịch công chức Thanh tra Bộ, Thanh tra Sở bổ nhiệm vào ngạch tra để thực nhiệm vụ tra theo quy định pháp luật nhiệm vụ khác theo phân công Chánh Thanh tra Bộ, Chánh Thanh tra Sở Nhiệm vụ, quyền hạn, tiêu chuẩn Thanh tra viên quy định Luật Thanh tra, Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2011 Chính phủ quy định tra viên cộng tác viên tra quy định pháp luật có liên quan Đề nghị sửa: “Nhiệm vụ, quyền hạn, tiêu chuẩn Thanh tra viên Bộ Giao thông quy định Khoản Điều 32 Luật Thanh tra, Điều 6,7,8 Vận tải Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2011 Chính phủ quy định tra viên cộng tác viên tra quy định pháp luật có liên quan Thanh tra viên Văn hóa, Thể thao Du lịch cấp trang phục, thẻ tra, phù hiệu, biển hiệu hưởng chế độ, sách khác theo quy định pháp luật Điều 21 Cộng tác viên tra Cộng tác viên tra Văn hóa, Thể Khoản Điều 21 thêm cụm từ “Cộng tác viên tra công Bộ Giao thông Vận tải thao Du lịch người Thanh tra chức, viên chức… ” Bộ, Thanh tra Sở trưng tập tham gia Đoàn 18 tra Cộng tác viên tra Văn hóa, Thể thao Du lịch người không thuộc biên chế quan tra nhà nước, có phẩm chất đạo đức tốt, có ý thức trách nhiệm, liêm khiết, trung thực, công minh, khách quan; có chun mơn, nghiệp vụ phù hợp với u cầu, nhiệm vụ tra quan trưng tập Cộng tác viên tra Văn hóa, Thể thao Du lịch có nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật tra pháp luật có liên quan Khoản Điều 21 bỏ cụm từ “trách nhiệm” trước cụm từ “ hưởng chế độ ”, thêm cụm từ “quy định Điều 24 Bộ Quốc phịng Nghị định 97/2011/NĐ-CP Chính phủ ngày 21/10/2011 quy định tra viên cộng tác viên tra” Viết lại “Cộng tác viên tra Văn hóa, Thể thao Du lịch có nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 24 Nghị định 97/2011/NĐ-CP Chính phủ ngày 21/10/2011 quy định tra viên cộng tác viên tra hưởng chế độ sách theo quy định pháp luật tra pháp luật có liên quan.” Theo quy định Điều 35 Luật Thanh tra 2010: “Tiêu chuẩn cụ Bộ Giáo dục thể, chế độ, sách, trách nhiệm cộng tác viên tra; Đào tạo việc trưng tập công tác viên tra Chính phủ quy định” Khoản Điều 25 Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21/10/2011 Chính phủ quy định quy định Thanh tra viên cộng tác viên tra quy định “Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ hướng dẫn cụ thể tiêu chuẩn cộng tác viên tra, chế độ, sách đãi ngộ cộng tác viên tra phù hợp với đặc điểm hoạt động tra bộ, ngành quản lý”; cần bổ sung quy định chế độ sách đãi ngộ cộng tác viên tra ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch Điều 22 Trang phục, phương tiện, thiết Quy định phương tiện, thiết bị kỹ thuật tra ngành văn Bộ Tư pháp hóa, thể thao du lịch không quy định nội dung mà giao bị kỹ thuật Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định cụ thể Do Trang phục Thanh tra viên, cơng đó, để bảo đảm tính minh bạch, đề nghị quan chủ trì soản thảo chức thuộc quan Thanh tra Văn hóa, quy định nội dung phương tiện, thiết bị Thể thao Du lịch thực theo quy kỹ thuật trình sử dụng, bảo quản Trường hợp cần phải định Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thực nên giao tiếp cho Bộ Văn hóa, Thể thao 19 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du Du lịch quy định cụ thể lịch quy định cụ thể phương tiện, thiết bị kỹ thuật cho Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch Điều 23 Kinh phí hoạt động Kinh phí hoạt động quan Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định phân cấp ngân sách nhà nước Các nguồn kinh phí trích từ thu xử phạt vi phạm hành chính, thu hồi nguồn kinh phí khác theo quy định pháp luật Khoản Điều 23: Nguồn kinh phí hoạt động quan Thanh tra Bộ Tư pháp Văn hóa, Thể thao Du lịch nguồn trích từ thu xử phạt vi phạm hành chưa phù hợp với quy định Khoản Điều 12 luật sử lý vi phạm hành chính, theo Luật xử lý vi phạm hành chính, việc sử dụng tiền thu từ tiền nộp phạt vi phạm hành trái quy định pháp luật ngân sách nhà nước hành vi bị nghiêm cấm Đề nghị quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, chỉnh sửa để đảm bảo tính thống hệ thống pháp luật Việc lập, cấp phát, quản lý, sử dụng, Đề nghị bỏ Khoản tốn kinh phí nghiệp vụ tra thực theo quy định pháp luật Bộ Giao thông Vận tải Đề nghị cân nhắc bỏ nội dung quy định Chương V Dự thảo Bộ Y tế Nghị định nội dung quy định cụ thể Luật tra năm 2010 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật tra Điều 25 Trách nhiệm Chủ tịch Ủy Nghiên cứu, xem xét, bổ sung số trách nhiệm UBND cấp Thanh tra Chính tỉnh đạo quan chuyên môn phối hợp với Sở Văn phủ ban nhân dân cấp tỉnh hóa, Thể thao Du lịch, Sở Văn hóa Thể thao, Sở Du lịch Tổ chức, đạo, thực việc kiện 20 việc triển khai hoạt động tra văn hóa, thể thao du lịch địa phương; đạo tra tỉnh tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tra hành chính, tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng cho Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Thanh tra Sở Văn hóa Thể thao, Thanh tra Sở Ban hành quy chế phối hợp hoạt động Du lịch Thanh tra Sở Cơ quan công an, quản lý thị trường, tra chuyên ngành khác, Ủy ban nhân dân cấp quan tổ chức có liên quan địa bàn toàn cấu tổ chức, biên chế, trang phục, phương tiện, thiết bị kỹ thuật kinh phí hoạt động Thanh tra Sở theo đề nghị Giám đốc Sở Điều 27 Trách nhiệm phối hợp quan Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch quan, tổ chức có liên quan Thanh tra Bộ phối hợp với đơn vị trực thuộc Thanh tra Chính phủ; Thanh tra Đề nghị bổ sung khoản quy định: “Trách nhiệm phối hợp Bộ Giao thông Bộ, ngành; Tổng cục, Cục, Vụ thuộc quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra” Vận tải Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Thanh tra tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Văn hóa Thể thao, Sở Du lịch quan có liên quan hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng Thanh tra Sở phối hợp với Thanh tra Bộ, Thanh tra tỉnh, Thanh tra sở, ngành tỉnh, Thanh tra cấp huyện, Phòng Văn hóa Thơng tin quan có liên quan hoạt động tra, giải khiếu 21 nại, tố cáo, tiếp cơng dân phịng, chống tham nhũng Điều 28 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ Đề nghị bổ sung quy định: “Thay Nghị định số 71/2009/NĐ-CP Bộ Giao thông ngày 01 tháng 01 năm 2017 ngày 28 tháng năm 2009 Chính phủ tổ chức hoạt động Vận tải Nghị định số 71/2009/NĐ-CP ngày 28 Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch” tháng năm 2009 Chính phủ tổ chức hoạt động Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành 22 ... dự thảo gộp quy định Diều 13, Điều 14 Điều 15 thành điều quy định nội dung tra chuyên ngành Nghiên cứu, bổ sung quy định tra chuyên ngành Bộ Khoa học việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn lĩnh vực... ng? ?y 22 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra (sau gọi tắt Nghị định số 86/2011/NĐ-CP) nhiệm vụ, quyền hạn sau: Chủ trì tham gia x? ?y dựng văn quy... 86/2011/NĐ-CP nhiệm vụ, quyền hạn sau: Quyết định thành lập Đoàn tra theo kế hoạch tra Giám đốc Sở phê duyệt; Quyết định việc tra đột xuất phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật theo y? ?u cầu việc giải 11