Ban tong hop tiep thu y kien Bo nganh (1)

BAN SOẠN THẢO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2015 BẢN TỔNG HỢP, TIẾP THU, GIẢI TRÌNH Ý KIẾN GĨP Ý CỦA BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG, ĐƠN VỊ CÓ LIÊN QUAN Thực quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật, ngày 17 tháng năm 2015, Bộ Y tế có Cơng văn số 4207/BYT-PC gửi Bộ, ngành, tổ chức trị-xã hội, 63 Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị có liên quan thuộc Bộ Y tế, VCCI doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh muối, dầu ăn, bột mỳ, nước tương (xì dầu) đề nghị tham gia ý kiến góp ý dự thảo Nghị định quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm Tính đến nay, Bộ Y tế nhận 23/30 góp ý Bộ, ngành, tổ chức trị-xã hội; 36/63 ý kiến Sở Y tế, 04/05 đơn vị thuộc Bộ 06/60 ý kiến doanh nghiệp Bộ Y tế xin tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý sau: STT I Cơ quan, tổ chức góp ý Nội dung góp ý Tiếp thu Giải trình Ghi GÓP Ý CHUNG Sự cần thiết ban hành Nghị định Tất Bộ, ngành Bộ Nội vụ: đề nghị giải thích rõ trí cần thiết ban sở pháp lý để trình Chính phủ ban Điểm b khoản Điều Luật An toàn thực phẩm hành Nghị định hành Nghị định này, Luật An tồn thực phẩm khơng giao cho Chính phủ ban hành Nghị định Mặt khác, điểm b khoản Điều Luật An toàn thực phẩm nằm 2010 quy định Tổ chức, cá nhân sản xuất thực phẩm có nghĩa vụ: “Tuân thủ quy định Chính phủ tăng cường vi chất dinh dưỡng mà thiếu hụt ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng” Quy định chưa phải pháp lý đầy đủ cho việc xây dựng Nghị định quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm năm 2010 quy định Tổ chức, cá nhân sản xuất thực phẩm có nghĩa vụ: “Tuân thủ quy định Chính phủ tăng cường vi chất dinh dưỡng mà thiếu hụt ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng” Như vậy, điều khoản Luật không trực tiếp giao “Chính phủ quy định chi tiết tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm” Chính phủ khơng ban hành Nghị định quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm tổ chức, cá nhân sản xuất thực phẩm tuân thủ theo quy định Chính phủ? Do vậy, cần hiểu giao việc gián tiếp cho Chính phủ Bên cạnh đó, theo quy định Điều 72 Luật An tồn thực phẩm, Quốc hội giao “Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành điều, khoản giao Luật; hướng dẫn nội dung cần thiết khác Luật để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước” Do vậy, Chính phủ có đầy đủ pháp lý thẩm quyền nội dung để ban hành Nghị định Các vấn đề ý kiến khác 2.1 Bắt buộc hay tự nguyện tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm - Phương án 1: Tất Bắt buộc tăng cường vi chất vào thực Bộ, ngành có ý kiến góp ý phẩm biện pháp can đồng tình thiệp tích cực nhà nước nhằm cải thiện sức khỏe cộng đồng để bảo vệ quyền có sức khỏe người dân Việc bắt buộc tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm tạo cơng chí phí cho nhà sản xuất giá thành cho người sử dụng, làm cho việc tiếp cận thực phẩm bổ sung vi chất cách bình đẳng Người tiêu dùng đắn đo lựa chọn sản phẩm tiêu chí sức khỏe, giá hay vấn đề khác - Phương án 2: Khơng có Nên để người dân sở sản xuất, bộ, ngành đồng tình kinh doanh, nhập tự nguyện lựa chọn thực phẩm có tăng cường vi chất dinh dưỡng hay khơng quyền cá nhân Việc bắt buộc bổ sung vi chất dinh dưỡng làm giảm đa dạng sản phẩm Sản phẩm bổ sung sắt vào nước tương tạo mùi màu sắc sẫm khơng bổ sung Bên cạnh đó, có số đối tượng ngun nhân bệnh lý có bất lợi sức khỏe sử dụng thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng 2.2 Quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm có tính khả thi hay khơng - Phương án 1: Tất Quy định tăng cường vi chất dinh bộ, ngành có ý kiến góp ý dưỡng vào thực phẩm có tính khả thi đồng tình cao có 100 quốc gia có quy định bắt buộc tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm Các vi chất dinh dưỡng vitamin A, iốt, sắt, kẽm có giá thành rẻ, dễ mua, khơng làm tăng chi phí nhiều cho sản phẩm thực phẩm bổ sung vi chất, sản phẩm tăng giá chút doanh nghiệp giảm lợi nhuận chấp nhận - Phương án 2: Khơng có Quy định tăng cường vi chất dinh bộ, ngành đồng tình dưỡng vào thực phẩm khơng có tính khả thi Việt Nam có nhiều sở sản xuất nhỏ lẻ, khơng sản xuất tập trung, đặc biệt nước ta có bờ biển dài, sở tự sản xuất muối thủ công, lâu đời, bắt buộc trộn iốt hay người dân chủ yếu ăn gạo, không ăn nhiều bột mỳ nên độ phủ không cao Các ý kiến khác 3.1 Bộ Văn hóa, Thể thao Du Nội dung dự thảo Nghị định có đề lịch: cập tới việc tra, kiểm tra sở sản xuất, kinh doanh vi chất dinh dưỡng thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng không đáp ứng tiêu chuẩn đề Đề nghị nghiên cứu bổ sung vào dự thảo Nghị định quy định xử lý vi phạm trình kiểm tra chất lượng thực phẩm sau bổ sung vi chất dinh dưỡng Bộ Y tế xin giải trình sau: Hiện quy định xử phạt vi phạm hành an toàn thực phẩm quy định Nghị định riêng xử phạt vi phạm hành an toàn thực phẩm (Nghị định số 178/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ), quy định xử lý vi phạm không quy định Nghị định quy định nội dung Nếu doanh nghiệp vi phạm xử lý theo Luật hình sự, Nghị định xử phạt vi phạm hành văn có liên quan Do vậy, xin giữ dự thảo Nghị định 3.2 Bộ Xây dựng Đề nghị điều chỉnh tên Nghị định “Nghị định quy định thành phần vi chất dinh dưỡng thực phẩm” Bộ Y tế xin giải trình sau: Dự thảo Nghị định quy định loại vi chất dinh dưỡng bắt buộc bổ sung vào thực phẩm, tên gọi Nghị định phù hợp với quy định Điểm b Khoản Điều Luật An toàn thực phẩm Việc quy định thành phần, hàm lượng vi chất dinh dưỡng thực phẩm quy định Thông tư ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vi chất dinh dưỡng Do vậy, xin giữ dự thảo Nghị định 3.3 Bộ Nội vụ Đề nghị có 01 điều riêng quy định x trách nhiệm Bộ, ngành việc thực quy định pháp luật tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm Theo đó, ghép nội dung quy định nhiệm vụ, quyền hạn Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Công thương, Bộ, ngành, quan khác Điều 8, 9, 10 dự thảo Nghị định cho tập trung, thống phù hợp 3.4 Bộ Ngoại giao, Bộ Giáo dục Các điều 8, 9, 10 có nhiều nội dung X Đào tạo trùng lặp, ví dụ hoạt động tra, kiểm tra việc thực quy định quy định pháp luật sản xuất, kinh doanh vi chất dinh dưỡng thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng quy định Khoản Điều Khoản Điều 10 Vì vậy, đề nghị Quý Bộ cân nhắc xếp lại điều thành 03 điều mới, có điều quy định trách nhiệm Bộ, ngành; điều trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương điều trách nhiệm quan, tổ chức khác 3.5 Bộ Tư pháp Điều 8, 9, 10 dự thảo Nghị định x nội dung biện pháp thực tăng cường vi chất dinh dưỡng mà nội dung liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ, ngành Do đó, đề nghị cân nhắc thể lại nội dung 3.6 Bộ Ngoại giao, Bộ Công Đề nghị bổ sung điều quy định x thương, Bộ Công an, Bộ Tài đối tượng áp dụng Chương I chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư Đã bổ sung Điều dự thảo Nghị định 3.7 Bộ Công thương Bộ Y tế xin tiếp thu quy định bắt buộc bổ sung i ốt Đề nghị dự thảo Nghị định nên x quy định bắt buộc bổ sung i ốt sắt vào gia vị thiết yếu (muối, xì dầu) phần ăn ngày mang lại hiệu cao, dễ đạt độ bao phủ rộng có tính bền vững để giảm thiểu thiếu hụt vi chất dinh dưỡng cộng đồng 3.8 Bộ Công thương Theo quy định Luật an tồn thực phẩm, Nghị định số 38/2012/NĐ-CP Thơng tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNTBCT: thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước an tồn thực phẩm Bộ Y tế Do đó, đề nghị bỏ Điều vào muối Tuy nhiên, tình trạng thiếu hụt vi chất dinh dưỡng kẽm, vitamin A phổ biến Dầu ăn thực phẩm thiết yếu phần ăn này, bột mỳ chất mang tốt theo điều tra xu hướng tiêu dùng bột mỳ Việt Nam tăng lên Những thực phẩm dễ đạt độ bao phủ rộng có tính bền vững để giảm thiểu thiếu hụt vi chất dinh dưỡng cộng đồng x Bộ Y tế hồn tồn đồng tình việc cho rằng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước an toàn thực phẩm Bộ Y tế Tuy nhiên, để tránh xáo trộn quản 10 quy định cụ thể danh mục “vi chất dinh dưỡng khuyến khích tăng cường vào thực phẩm” Điều Thực phẩm bắt buộc tăng cường vi chất dinh dưỡng STY Thừa Thiên Huế Chỉ nên bắt buộc tăng cường vi chất x dinh dưỡng số loại thực phẩm nguyên liệu thực phẩm như: muối ăn, bột mỳ, dầu ăn Cịn sản phẩm nước mắm xì dầu chưa nên quy định bắt buộc phải tăng cường vi chất vào thực phẩm Do nên bỏ mục d Điều 5, thay vào đó, đề nghị đưa mục d Điều vào danh mục thực phẩm khuyến khích tăng cường vi chất dinh dưỡng Bệnh viện Nhi đồng Việc lựa chọn bột mỳ thực phẩm TP.HCM phải tăng cường sắt, kẽm không hợp ý đại đa số người dân Việt Đã loại bỏ nước mắm Bộ Y tế hồn tồn đồng tình với ý kiến Bệnh viện Nhi đồng TP Hồ 35 Nam (đặc biệt trẻ em) không sử dụng bột mỳ bữa ăn sử dụng sản phẩm từ bột mỳ bữa ăn phụ Chí Minh Tuy nhiên, xin giải trình sau: Nếu bổ sung vi chất dinh dưỡng vào gạo (thực phẩm phổ biến bữa người dân nước ta) khó thực vì: 1) bổ sung vào địi hỏi kỹ thuật khó; 2) việc sản xuất manh mún, nơng thơn chủ yếu tự cung, tự cấp, quy mô nhỏ; 3) chưa nước thực thành công Bổ sung vào bột mỳ dễ thành cơng vì; 1) 81 quốc gia tỉnh Punjab Pakistan có nghị định bắt buộc tăng cường VCDD vào bột mỳ; 2) Sử dụng bột mì bột mỳ chất mang tốt nhất, giữ vi chất lâu nhất; 3) Theo nghiên cứu FFI việc sử dụng bột 36 mỳ Việt Nam ngày tăng sản phẩm sản xuất từ bột mỳ dùng cho người dân nói chung trẻ em nói riêng ngày đa dạng: bánh mỳ, bánh ngọt, xúc xích, loại bánh, mỳ tôm… Do vậy, Bộ Y tế xin giữ nguyên quy định Trung tâm dinh TP.Hồ Chí Minh C dưỡng Các thực phẩm bắt buộc tăng cường vi chất dinh dưỡng nên bổ sung thêm “thức ăn dặm cho trẻ em” Nghị định điều chỉnh vi chất có số liệu đánh giá thiếu hụt mang ý nghĩa cộng đồng Do vậy, xin phép khơng tiếp thu ý kiến GĨP Ý CỦA VCCI VÀ CÁC CÔNG TY SẢN XUẤT, KINH DOANH THỰC PHẨM THUỘC NHÓM PHẢI TĂNG CƯỜNG VI CHẤT DINH DƯỠNG 37 I GĨP Ý CHUNG Phịng thương mại Đề nghị nghiên cứu bổ sung x Công nghiệp Việt Nam trạng phân tích tác động sách chủ thể liên quan Theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật hồ sơ trình Nghị định cần thiết phải có Báo cáo đánh giá tác động văn Do vậy, ý kiến Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam trả lời Báo cáo đánh giá tác động dự thảo Nghị định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm Công ty Dầu ăn Golden Nếu tăng cường vitamin A vào x Hope – Nhà Bè dầu ăn trực tiếp dầu ăn cung cấp cho khách hàng sử dụng chế biến thực phẩm dẫn đến chi phí sản xuất gia tăng hàng năm thêm 23 tỉ VND dẫn đến giá thành sản phẩm tăng ảnh hưởng hiệu kinh doanh Đã loại trừ dầu ăn công nghiệp dầu ăn không phổ biến 38 Phòng Thương mại Đề nghị quy định thời gian chuyển x Công nghiệp Việt Nam tiếp việc áp dụng quy định bắt buộc bổ sung i-ốt vào muối, khoảng thời gian chuyển tiếp sản phẩm khác quy định Khoản Điều 11 dự thảo Đã quy định dự thảo Nghị định thời gian chuyển tiếp việc áp dụng quy định bắt buộc bổ sung i-ốt vào muối 01 năm Công ty Dầu thực vật Cái Hiện dầu ăn thực vật thị x Lân trường Việt Nam chủ yếu phục vụ cho mục đích chiên, xào thực phẩm Theo nghiên cứu cơng ty trình chế biến làm giảm lượng vitamin A dầu ăn 20-40% tùy theo nhiệt độ thời gian chế biến Ngoài với đặc thù thời tiết nóng VN thói quen sử dụng chai nhựa suốt để đóng gói dầu ăn, vitamin A dầu bị biến đổi hao hụt trình lưu thơng thị trường sản phẩm với hạn sử dụng năm Dự thảo Nghị định quy định lộ trình áp dụng bổ sung vitamin A vào dầu ăn 02 năm Việc bổ sung vitamin A vào dầu thực vật làm tăng chi phí sản xuất đầu tư trang thiết bị, quản lý, giám 39 sát kết tăng giá thành sản phẩm Điều ảnh hưởng đến sức mua người tiêu dùng đặc biệt người tiêu dùng thu nhập thấp Tuy nhiên phận người tiêu dùng gặp nguy thiếu vitamin A theo nghiên cứu Viện Dinh dưỡng Như liệu bổ sung vitamin A vào dầu ăn có hiệu so với biện pháp khác uống bổ sung trực tiếp Để thực việc bổ sung vi chất dinh dưỡng theo quy định nhà nước, doanh nghiệp phải đầu tư thiết bị sản xuất, trang bị hệ thống kiểm tra chéo hàm lượng vi chất dinh dưỡng bổ sung vào thực phẩm Đối với trường hợp bổ sung vitamin A vào dầu, doanh nghiệp sản xuất dầu thực vật cần trang bị máy sắc ký lỏng cao áp hóa chất chuẩn, dụng cụ tách chiết, chi phí cho khoản đầu tư ước tính 975.000.000 VNĐ Ngồi doanh 40 nghiệp phải gửi mẫu kiểm nghiệm Vì vậy, Chính phủ phải có sách hỗ trợ cụ thể cho doanh nghiệp để trang bị sở vật chất hỗ trợ giá thành sản phẩm thực quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, Công ty Dầu thực vật Tường An Việc bổ sung vi chất dinh dưỡng vào x thực phẩm tốt cho cộng đồng, trẻ em suy dinh dưỡng Dự thảo mang tính nhân văn, tất sản phẩm dầu ăn bổ sung khơng cần thiết hợp lý số sản phẩm chuyên cho khách hàng công nghiệp u cầu khơng bổ sung hóa chất, phụ gia sản phẩm chuyên dùng để chiên mà bổ sung lượng vitamin A bị hao hụt đáng kể, lãng phí q trình chiên Ngồi việc bổ sung vi chất làm tăng giá thành sản phẩm, giảm khả cạnh tranh hàng sản xuất nước so với Đã loại trừ dầu ăn công nghiệp dầu ăn không phổ biến 41 hàng nhập Công ty TNHH Nestle Việt Đề nghị xem xét yếu tố sau: x Nam - Độ phổ cập sản phẩm bổ sung vi chất cho người Việt Nam: Chẳng hạn nước mắm phổ biến sử dụng dầu hào, dầu hào phổ cập nước tương Như người dân dễ tiếp cận sản phẩm bổ sung vi chất cần thiết - Liệu chất tăng cường có sẵn mua khơng Nguồn ngun liệu có sẵn nhà sản xuất tiếp cận khơng yếu tố quan trọng để doanh nghiệp thực bổ sung vi chất vào thực phẩm - Năng lực nhà sản xuất liệu đáp ứng cơng nghệ, trình độ để bổ sung vi chất vào thực phẩm sách bắt buộc cho tất nhà sản xuất kể hộ gia đình, doanh nghiệp nhỏ, vừa lớn - Tính an tồn cho người sử dụng Nước mắm nhiều doanh nghiệp hộ gia đình nhỏ sản xuất, khơng sản xuất tập trung tồn nhà máy lớn nên khó kiểm sốt quy trình chất lượng triển khai bắt buộc Ngồi tăng cường sắt vào nước mắm làm thay đổi cảm quan nước mắm, cụ thể màu nước mắm sẫm so với màu tự nhiên sản phẩm Nước mắm Phú Quốc Thủ tướng Chính phủ phê duyệt khơng pha trộn với chất để giữ hương vị truyền thống đặc trưng sản phẩm Dự thảo Nghị định tiếp thu theo hướng không quy 42 chất lượng sản phẩm sau bổ sung liệu có đảm bảo cho người tiêu dùng Cần có chiến dịch khảo sát tình hình thực tế trước áp dụng Nestle công ty lớn có nhiều kinh nghiệm sản xuất sản phẩm nước tương Công ty thử nghiệm bổ sung sắt vào sản phẩm theo chương trình hợp tác với Viện Dinh dưỡng Tuy nhiên sản phẩm cuối sau bổ sung sắt có mùi vị chất lượng khơng đạt mong muốn Do cơng ty phải chuyển hướng bổ sung sắt vào bột nêm bán thị trường định bắt buộc tăng cường vi chất dinh dưỡng nước mắm lộ trình bắt buộc áp dụng bổ sung sắt nước tương (xì dầu) 02 năm CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Nguyên tắc tăng cường vi chất dinh dưỡng Công ty TNNH Quốc tế Khoản 1: Cả sản phẩm nhập Không tiếp Nếu quy định riêng sản 43 Unilever sản xuất nước phải tăng cường vi chất dinh dưỡng gây ảnh hưởng lớn đến doanh nghiệp nhập phải yêu cầu nhà cung cấp thay đổi nguồn nguyên liệu để sản xuất cho riêng Việt Nam, điều khó khăn Đề nghị bắt buộc bổ sung vi chất dinh dưỡng vào sản phẩm sản xuất nước, sản phẩm nhập không nằm phạm vi Nghị định Sửa thành: “Bắt buộc tổ chức, cá nhân sản xuất thực phẩm lãnh thổ Việt Nam phải tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm theo quy định Khoản 1, Điều Điều Nghị định này” thu phẩm sản xuất nước phải bổ sung vi chất dinh dưỡng phân biệt đồi xử với hàng hóa sản xuất nước, dẫn tới giá thành hàng nước cao hàng nhập Quy định khuyến khích cho nhập mà hạn chế hàng nước Vì khơng thể bổ sung với hàng nước mà không bắt buộc bổ sung với hàng nhập CHƯƠNG II TĂNG CƯỜNG VI CHẤT DINH DƯỠNG VÀO THỰC PHẨM Điều Vi chất dinh dưỡng bắt buộc tăng cường vào 44 thực phẩm Công ty Dầu thực vật Cái Hàm lượng vitamin bổ sung x Lân dầu ăn mức 50-100IU/g phải kiểm soát thời điểm đóng gói tồn thời hạn sử dụng năm sản phẩm Đề nghị Bộ Y tế có hướng dẫn cụ thể cho doanh nghiêp để đảm bảo 100% doanh nghiệp thực Nghị định CP Bộ Y tế ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia dầu ăn tăng cường vitamin A Công ty Dầu thực vật Đề nghị quy định tối đa hàm lượng x Tường An vitamin A cho phép, việc bổ sung nhà sản xuất đăng ký cho số dòng sản phẩm phù hợp với khả cạnh tranh đơn vị sản xuất Công ty Dầu thực vật Tường An gặp nhiều khó khăn, việc bổ sung vi chất vitamin A vào dầu ăn đại trà, khó thực giá thành cao khơng phù hợp với thu nhập người tiêu dùng Bộ Y tế ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia dầu ăn tăng cường vitamin A Công ty TNNH Quốc tế Khoản 2: Hiện quy chuẩn kỹ x Đã bổ sung vào dự thảo 45 Unilever thuật quốc gia cho thực phẩm bổ sung vi chất dinh dưỡng chưa đầy đủ cho tất nhóm thực phẩm nên cần nhanh chóng ban hành bổ sung thêm quy chuẩn KTQG cịn thiếu có quy định cụ thể cho sản phẩm chưa có quy chuẩn Nghị định Khoản 3: Thực tế QCKT Quốc gia ban hành bị hạn chế nguồn bổ sung vi chất dinh dưỡng phép sử dụng nguồn bổ sung Danh mục vi chất dinh dưỡng phép bổ sung vào thực phẩm theo quy định BYT đa dạng nhiều Đề nghị bổ sung câu “Nguồn bổ sung vi chất dinh dưỡng tuân theo Danh mục vi chất dinh dưỡng phép bổ sung vào thực phẩm theo quy định Bộ Y tế” Điều Thực phẩm bắt buộc tăng cường vi chất dinh dưỡng 46 Phòng Thương mại Đề nghị giới hạn 03 nhóm sản Cơng nghiệp Việt Nam phẩm “muối ăn” “muối sử dụng để sản xuất bột canh, nước mắm” Theo kinh nghiệm nước, để phòng, chống rối loạn thiếu i-ốt gây tất muối nguyên liệu thực phẩm phải bổ sung i-ốt Như vậy, chất tạo vị mặn để sản xuất bột canh, hạt nêm, nước mắm thực phẩm có vị mặn phải muối i-ốt Công ty TNNH Quốc tế Thuật ngữ “gia vị mặn’ chung x Unilever chung khiến cho doanh nghiệp khó xác định sản phẩm coi gia vị mặn Sửa thành: gia vị mặn gia vị sử dụng thực phẩm với mục đích tạo vị mặn cho thành phẩm Đã bỏ nội dung cho dễ hiểu CHƯƠNG III CÁC BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG VI CHẤT DINH DƯỠNG VÀO THỰC PHẨM Điều 11: Hiệu lực thi hành 47 Công ty Dầu ăn Golden Đề nghị tất hồ sơ công bố phù Hope – Nhà Bè hợp quy định ATTPP công bố hợp quy đăng ký trước ngày có hiệu lực Nghị định tất hồ sơ cơng bố nói cịn hiệu lực hết thời hạn Các hồ sơ công bố phù hợp quy định ATTPP công bố hợp quy đăng ký trước ngày Nghị định có hiệu lực có hiệu lực nhiều 03 năm Như vậy, thời gian doanh nghiệp sản xuất sản phẩm chưa tuân thủ thời hạn hiệu lực sau 02 năm Nghị định Sản phẩm có mặt thị trường tồn khoảng 05 năm, bao gồm: 03 năm (sản xuất theo công bố) + khoảng 02 năm (hạn sản phẩm) Như vậy, Nghị định chậm vào sống Do vậy, xin giữ dự thảo Nghị định Công ty TNNH Quốc tế Khoản 2: Thời gian chuyển tiếp quy x định 01 năm không đủ cho 02 48 Unilever công đoạn: doanh nghiệp yêu cầu nhà cung cấp ngun liệu thay đổi cơng thức ngun liệu (ví dụ bổ sung i ốt vào muối) sau dùng nguyên liệu nghiên cứu đưa vào công thức sản phẩm Đề nghị đưa thêm thực phẩm điểm a Khoản Điều vào Khoản tăng thời gian chuyển tiếp lên 02 năm để giúp doanh nghiệp hồn thiện việc nghiên cứu thay đổi công thức từ nguyên liệu đến sản phẩm để đáp ứng quy định đảm bảo sản phẩm đưa thị trường ổn định Công ty TNNH Quốc tế Đề nghị sản phẩm thuộc Khoản Không tiếp Unilever Điều tăng cường vi chất thu dinh dưỡng khác từ trước phê duyệt Cục ATTP khơng bắt buộc tăng cường vi chất dinh dưỡng khác theo quy định Việc bổ sung thêm vi chất dinh dưỡng khác vi chất dinh dưỡng quy định bắt buộc bổ sung doanh nghiệp tự nguyện 49 ... không g? ?y hại đến sức khỏe, tính mạng người thu? ??c Danh mục theo quy định Bộ trưởng Bộ Y tế” Như v? ?y, Luật giao Bộ trưởng Bộ Y tế quy định Danh mục n? ?y, khơng giao Chính phủ Do v? ?y, xin không quy định... khác Luật để đáp ứng y? ?u cầu quản lý nhà nước” Do v? ?y, Chính phủ có đ? ?y đủ pháp lý thẩm quyền nội dung để ban hành Nghị định Các vấn đề ý kiến khác 2.1 Bắt buộc hay tự nguyện tăng cường vi chất... Nghị định Bộ Y tế xin tiếp thu quy định lại Khoản sau: “Thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng quy định Khoản Điều phải đáp ứng quy chuẩn kỹ thu? ??t quốc gia tương ứng phù hợp quy định pháp luật