MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN 1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND PHƯỜNG XUÂN LA 1 1.1. Vị trí địa lý, lịch sử hình thành và phát triển 1 1.1.1. Vị trí địa lý 1 1.1.2. Lịch sử hình thành và phát triển 3 1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Uỷ ban nhân dân phường Xuân La 5 1.2.1. Chức năng của Uỷ ban nhân dân phường Xuân La 5 1.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban nhân dân phường Xuân La 5 1.2.3. Cơ cấu tổ chức của Uỷ ban nhân dân phường Xuân La 6 1.2.4. Các phòng ban chuyên môn của Uỷ ban nhân dân phường 8 PHẦN 2. NHẬT KÝ VÀ KẾT QUẢ THỰC TẬP 9 2.1. Nhật Kí thực tập 9 2.2. Đánh giá kết quả thực tập 11 2.2.1. Đánh giá về trình độ, kỹ năng của bản thân 11 2.2.2. Đánh giá về cơ sở thực tập. 11 PHẦN 3. QUẢN LÝ, HƯỚNG DẪN VÀ THỰC VIỆC CƯỚI TẠI UBND PHƯỜNG XUÂN LA 12 3.1. Công tác chỉ đạo triển khai quản lý, hướng dẫn và thược hiện việc cưới 12 3.1.1 Công tác chỉ đạo 12 3.1.2.Công tác triển khai 12 3.1.2.1.Công tác tuyên truyền 12 3.1.2.2.Công tác biểu dương, khen thưởng và xử lý các sai phạm 13 3.2. Kết quả thực hiện quản lý, hướng dẫn và thực hiện việc cưới 13 3.2.1. Sự chuyển biến về nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền và các tầng lớp nhân dân: 13 3.2.2.Mặt làm được 14 3.2.3.Mặt hạn chế 15 3.2.4.Nguyên nhân của những hạn chế 15 3.3. Đề xuất các giải pháp để thực hiện có hiệu quả hơn trong quản lý, hướng dẫn và thực hiện việc cưới 15 3.3.1. Phương hướng – Nhiệm vụ những năm tiếp theo 15 3.3.2. Giải pháp 16 3.3.3. Đề xuất –Kiến nghị 18
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA VĂN HOÁ - THÔNG TIN VÀ XÃ HỘI ––––––––––––––––––– Họ tên sinh viên THÀO SEO KẾNH BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP NGÀNH KHOA QUẢN LÝ VĂN HÓA, BẬC CAO ĐẲNG, HỆ CHÍNH QUY KHĨA HỌC (2014 – 2017) Tên quan: UBND phương Xuân La Địa : Số 32 đường Xuân La Người hướng dẫn nghiệp vụ: Nguyễn Ngọc Hương HÀ NỘI – 2017 LỜI CẢM ƠN Lời em xin chân thành cảm ơn chân thành tới ban lãnh bác, anh/chị Phường Xuân La nhiệt tình, hướng dẫn, giúp đỡ em trình thu thập tài liệu viết báo cáo,giúp em tìm hiểu thực tế nghiệp vụ làm quen với mơi trường làm việc sau để em hồn thiện báo cáo cách hồn thiện hồn thành thực tập tốt Trên thực tế khơng có thành cơng mà khơng gắn với hỗ trợ dù hay nhiều,dù trực tiếp hay gián tiếp,trong suốt thời gian bắt đầu học tập giảng đường đến em nhận nhiều quan tâm giúp đỡ quý thầy cô Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy khoa Văn hóa – TT xã hội thầy trường tận tình giúp đỡ truyền đạt cho em kiến thức chuyên môn mà kinh nghiệm thực tế suốt trình học tâp Mặc dù cố gắng nỗ lực xong mặt hạn chế nên báo cáo không tránh khỏi sai sót,khiếm khuyết.Em mong nhận góp ý q thầy để báo cáo thực tập em hoàn thiện Sau em xin kính chúc q thầy dồi sức khỏe,niềm tin để tiếp tục thực xứ mệnh cao đẹp truyền đạt kiến thức cho hệ mai sau ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG XUÂN LA Trụ sở số 32 Xuân La – Tây Hồ - Hà Nội Điện thoại: 043.836.1226 - Email: xuanla.gov.vn MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND PHƯỜNG XUÂN LA .1 1.1 Vị trí địa lý, lịch sử hình thành phát triển 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển 1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Uỷ ban nhân dân phường Xuân La .5 1.2.1 Chức Uỷ ban nhân dân phường Xuân La 1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Uỷ ban nhân dân phường Xuân La 1.2.3 Cơ cấu tổ chức Uỷ ban nhân dân phường Xuân La 1.2.4 Các phòng ban chun mơn Uỷ ban nhân dân phường PHẦN NHẬT KÝ VÀ KẾT QUẢ THỰC TẬP 2.1 Nhật Kí thực tập .9 2.2 Đánh giá kết thực tập .11 2.2.1 Đánh giá trình độ, kỹ thân .11 2.2.2 Đánh giá sở thực tập 11 PHẦN QUẢN LÝ, HƯỚNG DẪN VÀ THỰC VIỆC CƯỚI TẠI UBND PHƯỜNG XUÂN LA 12 3.1 Công tác đạo triển khai quản lý, hướng dẫn thược việc cưới 12 3.1.1 Công tác đạo 12 3.1.2.Công tác triển khai .12 3.1.2.1.Công tác tuyên truyền .12 3.1.2.2.Công tác biểu dương, khen thưởng xử lý sai phạm .13 3.2 Kết thực quản lý, hướng dẫn thực việc cưới .13 3.2.1 Sự chuyển biến nhận thức cấp ủy Đảng, quyền tầng lớp nhân dân: 13 3.2.2.Mặt làm .14 3.2.3.Mặt hạn chế 15 3.2.4.Nguyên nhân hạn chế .15 3.3 Đề xuất giải pháp để thực có hiệu quản lý, hướng dẫn thực việc cưới .15 3.3.1 Phương hướng – Nhiệm vụ năm .15 3.3.2 Giải pháp 16 3.3.3 Đề xuất –Kiến nghị 18 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT -Uỷ ban nhân dân: UBND -Hội đồng nhân dân: HĐND -Văn hóa thơng tin: VHTT PHẦN KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND PHƯỜNG XUÂN LA 1.1 Vị trí địa lý, lịch sử hình thành phát triển 1.1.1 Vị trí địa lý Quận Tây Hồ - thành phố Hà Nội thành lập theo Nghị định số 69/CP ngày 28/10/1995 Chính Phủ Quyết định số 3631/QĐ – UB ngày 29/10/1995 UBND thành phố Hà Nội, theo quận có đơn vị hành cấp phường, bao gồm phường quận Ba Đình (Bưởi, Thụy Khuê, Yên Phụ) xã huyện Từ Liêm (Xuân La , Phú Thượng, Nhật Tân, Quảng An, Tứ Liên) hợp thành Phường Xuân La có vị trí địa lý sau: - Phía bắc giáp phường Phú Thượng Xuân Đỉnh; - Phía nam giáp phường Nghĩa Đơ, phường Bưởi; - Phía tây giáp xa Cổ Nhuế; - Phía đơng giáp Hồ Tây, phường Nhật Tân Xn La có diện tích 235,047 ha, có 5.386 hộ với 21.574 nhân khẩu, chia thành đơn vị cụm dân cư với 49 tổ dân phố Mật độ dân số trung bình khoảng 4.000 người/1km2 Cơ cấu dân cư đa dạng, số lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao 35% Là phường nông, kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp với quy mô nhỏ, trồng lúa rau Trong vòng 10 năm trở lại đây, Xuân La địa bàn có tốc độ thị hóa nhanh, ¾ diện tích đất canh tác quy hoạch, thực dự án phát triển đồng thị, có nhiều dự án trọng điểm Thành phố như: Khu đô thị Nam Thăng Long, Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật xung quanh Hồ Tây, đường Lạc Long Quân, Vành đai II, khu đô thị Tây Hồ Tây…Nhiều khu dân cư hình thành, có khu tái định cư với số lượng dân số tăng học cao Sản xuất nông nghiệp thu hẹp lại, dồn vào thành số khu vực có diện tích nhỏ, chuyển đổi cấu trồng từ lúa sang hoa đào có giá trị kinh tế cao hơn, xuất số mơ hình kinh tế hộ kết hợp trồng trọt chăn nuôi cho thu nhập ổn định cao Kinh tế dịch vụ phát triển nhanh (chủ yếu dịch vụ, hàng tiêu dùng xây dựng) dần trở thành nguồn thu ngân sách chủ yếu Tổng giá trị ngân sách địa bàn hàng năm bình quân từ 10 – 12 tỷ đồng Kinh tế ổn định góp phần làm cho đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện nâng lên rõ rệt An ninh trị - trật tự an tồn xã hội ổn định, nhiều năm không xảy trọng án, loại tội phạm tệ nạn xã hội kiềm chế, giảm mạnh Nhiều năm liền phường Thành phố công nhận có chuyển hóa mạnh đấu tranh chống tệ nạn xã hội Đảng phường lãnh đạo toàn diện lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh quốc phòng, tồn phường có 600 đảng viên sinh hoạt theo 14 đầu mối chi trực thuộc * Thuận Lợi: Trong năm gần đây, hoạt động kinh tế, trị ổn định có bước phát triển mạnh so với năm trước Hoạt động văn hóa xã hội có chuyển biến rõ nét dần vào chiều sâu, hoạt động văn hóa, văn nghệ - thể dục thể thao phát triển đầu khu vực dân cư Hoạt động giáo dục, y tế, cơng tác sách bước xã hội hóa Trạm y tế phường đạt trì chuẩn quốc gia; địa bàn có 01 trường Đại học 04 trung tâm đào tạo nghề Trường Tiểu học, Mầm non đạt chuẩn quốc gia cấp độ 2, xây dựng trường trung học sở đạt chuẩn quốc gia cấp độ 1, hoàn thành xong phổ cập giáo dục Trung học sở 7/8 khu dân cư có nhà văn hóa, sân chơi Trên 100% hệ thống đường ngõ bê tơng hóa, 100% có điện sinh hoạt, 96% sử dụng nước Hiện tiếp tục đồng sở hạ tầng thiết chế văn hóa phường * Khó khăn: Tuy nhiên, q trình thị hóa nhanh, song nếp sống thị hóa chưa hình thành rõ, ảnh hưởng quan hệ cộng đồng khu dân cư, tổ dân phố Cơ chế thị trường có tác động rõ rệt tới quan hệ xã hội ảnh hưởng tới hoạt động lãnh đạo, điều hành quản lý nhà nước UBND phường Q trình thị hóa nhanh, nhiều dự án sử dụng đất, thu hẹp diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, lại 20 ha, có nhiều khu sản xuất đất nông nghiệp bị chia nhỏ, nằm xen kẽ dự án, không đủ điều kiện để tiếp tục canh tác Số lao động nông nghiệp dôi dư nhiều, cần phải chuyển đổi nghề để sinh sống Tồn phường khoảng 11 hộ nghèo theo tiêu chuẩn có 20 hộ cận nghèo Đã nảy sinh số vấn đề xã hội: xảy nhiều vụ tranh chấp, mâu thuẫn nội nhân dân liên quan đến vấn đề đất đai, tài sản…, Tệ nạn xã hội tệ nạn ma túy phức tạp vấn đề tơn giáo tín ngưỡng số vấn đề khác có ảnh hưởng, tác động trực tiếp tới hoạt động quản lý nhà nước quyền (điều chỉnh địa giới hành chính, phân chia quản lý khu dân cư, công tác quản lý đất đai, giải vấn đề lịch sử để lại liên quan đến di tích, đất cơng….) Việc triển khai dự án đô thị diễn nhanh, lúc song lại thiếu tính tổng thể, dẫn đến thiếu chặt chẽ quản lý quy hoạch, tạo không đồng kết cấu hạ tầng, làm ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt nhân dân Chế độ sách GPMB bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế dẫn tới nhân dân khu vực GPMB khiếu kiện nhiều… Mặt khác chế độ sách đội ngũ cán cơng chức phường cán giúp việc tổ dân phố chưa thỏa đáng, mối quan hệ công tác quan chức năng, chuyên môn tổ chức hệ thống trị nói chung có hạn chế… Tất vấn đề có ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động điều hành quản lý UBND phường 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển Phường Xuân La thành lập năm 1995 từ xã ngoại thành Hà Nội có làng Quán La Xã, tên cổ đỗng Dà La, vùng đất có nhiều gò cao phía tây hồ Tây Cho đến kỷ 10, có sơng Thiên Phù chảy qua bến Lâm Ấp Dà La, phía bắc thơng sơng Hồng bến Nhật Tân, phía nam nối với sông Tô Lịch vùng Bưởi Dân Dà La thời đơng đúc, có nghề trồng lúa, đánh cá buôn bán Đầu kỷ 11, sông Thiên Phù bị lấp hoàn toàn, đỗng Dà La vị giao thông quan trọngVào đời vua Đường Minh Hoàng, niên hiệu Khai Nguyên, thứ sử Quảng Châu Lư Hốn sang giữ Giao Châu, đóng qn lập phủ Dà La, đổi tên đỗng thành thôn An Viễn Đạo Giáo thời phát triển, Lư Hốn cho dựng quán Khai Nguyên gò Thất Diệu để thờ thần Huyền Thiên Trấn Vũ Về sau thôn An Viễn lại đổi theo tên quán thành thôn Khai Nguyên, dân quen gọi nôm na làng Quán La Trên gò thị nghìn tuổi, gắn biển “Cây di sản Việt Nam” Quán Khai Nguyên suốt trăm năm có nhiều đạo sĩ tới tu luyện trước đạo Giáo suy thoái Thời Lý, vị vua đóng Liễu Giai gần nên thường đến thăm Vào đời vua Trần Dụ Tông (1341—1369), nhà sư Vân Thao cho trùng tu quán đổi thành chùa, đặt tên An Dưỡng tự Về sau, mạt pháp, sư bỏ nơi khác, chùa bị hoang phế, dân chuyển làm miếu thờ Sơn thần, dấu tích trước cổng đình Qn La Trong chùa có chng khắc tên “Khai Ngun tự chung”, đúc vào tháng Chạp năm đầu niên hiệu Thiệu Trị (khoảng đầu năm 1842), sau chng đúc năm Nhâm Thân niên hiệu Chính Hòa (1692) bị thất lạc Chùa Khai Nguyên lưu giữ sách gỗ (mộc thư) có ba chữ “Khai Nguyên tự" Chùa có bia niên hiệu Thái Đức thứ 11 triều Tây Sơn (1778) nói q trình tu bổ Bên có tượng Phật tam thế, tầng thứ điện có bày tượng Quán âm thiên thủ thiên nhãn ngồi phía sau tượng Cửu Long Tuyết Sơn đầu quấn khăn, lưng khoác vải Điều đặc biệt hai đầu hồi tiền đường có nhiều tượng nằm động đá nhỏ Ngoài tượng khác thường thấy chùa tượng Đức Ông, Thánh hiền, Hộ pháp, Thập điện Diêm vương tượng Mẫu, lại có cho tạc vua Đường Minh Hồng Chùa Khai Ngun đình Qn La Xã có chiều dài lịch sử đặc biệt thấy Việt Nam Tại lưu giữ 18 đạo sắc phong, 11 bia đá cổ ghi chép việc tu sửa, tơn tạo đình, chùa Cụm di tích xếp hạng Di tích lịch sử kiến trúc nghệ thuật quốc gia vào ngày 03-01-1992 1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Uỷ ban nhân dân phường Xuân La 1.2.1 Chức Uỷ ban nhân dân phường Xuân La Căn Luật Tổ chức HĐND UBND, ngày 26 tháng 11 năm 2003, UBND cấp nói chung, Uỷ ban nhân dân phường Xuân La nói riêng quan Hành Nhà nước địa phương, quản lý phạm vi, lãnh thổ quận theo Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh, Nghị HĐND quan cấp lĩnh vực: Kinh tế, Chính trị, An Ninh, Xã hội, Quốc phòng Cụ thể là: – Phát triển Kinh tế Công nghiệp, Nông nghiệp, Lâm nghiệp, Thương nghiệp, Văn hoá, Xã hội, Giáo dục, Y tế Dịch vụ; – Thu chi ngân sách địa phương; – Tuyên truyền Giáo dục pháp luật, kiểm tra việc thi hành pháp luật; – Phòng chống thiên tai, bảo vệ tài sản Nhà nước tổ chức công dân, bảo vệ quyền tự do, dân chủ nhân dân; – Về công tác thi hành án, giải đơn thư khiếu nại UBND phường Xuân La Hội đồng nhân dân phường Xuân La bầu ra, quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan Hành Nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước quan cấp quan Nhà nước cấp UBND Phường Xuân La thực chức quản lý Nhà nước địa bàn phường Xuân La , góp phần đảm bảo đạo, quản lý thống máy Hành Nhà nước từ Trung ương đến Cơ sở, quan chấp hành, phục vụ giải thủ tục hành cho nhân dân phường Xuân La 1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Uỷ ban nhân dân phường Xuân La UBND phường Xuân La làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách UBND phường Xuân La có nhiệm vụ đạo điều hành thực nhiệm vụ, chương trình công tác tuần, tháng, quý, năm đề ra, quản lý, đạo, hướng dẫn Tổ dân phố hoạt động quản lý Nhà nước Nhiệm vụ UBND phường Xuân La quy định Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003 Cụ thể là: – Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển Kinh tế, Xã hội, An ninh, Quốc phòng hàng năm nhiều năm phường Xây dựng Kế hoạch đầu tư xây dựng cơng trình trọng điểm phường trình HĐND cấp thông qua, định, tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch – Xây dựng quy chế làm việc UBND phường, công tác tổ chức máy thực quản lý cán theo phân cấp quy định Nhà nước Bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng kỷ luật tập thể cá nhân UBND phường trực tiếp quản lý – Xây dựng chương trình cơng tác hàng năm UBND phường, biện pháp thực Nghị HĐND phường Kinh tế, Xã hội, An ninh Quốc phòng, thơng qua báo cáo khác UBND phường trước trình HĐND phường – Kết luận vụ việc khiếu nại, tố cáo có liên quan đến cán chủ chốt UBND phường quản lý vụ việc phức tạp theo quy định Luật khiếu nại tố cáo – Kiểm điểm đánh giá công tác đạo, điều hành tập thể cá nhân thuộc UBND phường hàng năm – Giải vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền UBND phường UBND phường chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật tổ chức HĐND UBND năm 2003, văn quan nhà nước cấp Nghị HĐND cấp nhằm đảm bảo thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng – an ninh thực sách khác địa bàn 1.2.3 Cơ cấu tổ chức Uỷ ban nhân dân phường Xuân La Cơ cấu tổ chức UBND phường gồm có: 01 Chủ tịch, 02 Phó chủ tịch 12 phòng, ban chun mơn Mỗi thành viên UBND phường chịu trách nhiệm cá nhân công việc phân công trước HĐND, UBND Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường; thành viên khác chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND phường trước Quận uỷ, HĐND, UBND Quận, Đảng uỷ, HĐND phường Xuân La Cơ quan Nhà nước cấp khác Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường (Đồng chí: Trần Bá Viêm): Chủ tịch UBND người đứng đầu, lãnh đạo, quản lý, điều hành chịu trách nhiệm toàn diện mặt hoạt động UBND phường trước UBND Quận thành phố Hà Nội, thực nhiệm vụ theo Quy chế làm việc UBND phường; Chỉ đạo chung việc xây dựng chương trình, kế hoạch thực nhiệm vụ, tiêu phát triển kinh tế - xã hội phường Trực tiếp đạo, điều hành lĩnh vực cơng tác: Nội chính, An ninh Quốc phòng, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội, địa giới hành chính, đối ngoại, cơng tác tổ chức máy, cán bộ, công tác thi đua - khen thưởng, chương trình cơng tác UBND phường, đạo chung công tác tiếp dân, giải khiếu nại - tố cáo công dân; Đảm bảo mối quan hệ phối hợp UBND phường với Quận uỷ, Thường trực HĐND quận Tây Hồ; Trực tiếp làm nhiệm vụ: Chủ tịch Hội đồng thi đua - khen thưởng, Chủ tịch Hội đồng nghĩa vụ quân Trưởng Ban đạo khác thành lập theo chương trình kế hoạch cơng tác thuộc lĩnh vực phân công phụ trách; Trực tiếp phụ trách đơn vị: Phòng Tư pháp, Thanh tra, Cơng an phường, Ban huy Quân Các Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Giúp việc cho Chủ tịch phó chủ tịch, phó chủ tịch giao nhiệm vụ quản lý lĩnh vực định Phó chủ tịch quản lý Kinh tế Uỷ ban nhân dân phường (Đồng chí Lê Tiến): Phụ trách kinh tế - đô thị trực tiếp phụ trách mảng: kinh tế, đô thị, xây dựng, mơi trường Phó chủ tịch quản lý Văn xã Uỷ ban nhân dân phường (đồng chí Nguyễn Văn Dũng): Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch tập thể UBND phường, HĐND phường công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực: Y tế, Giáo dục - Đào tạo, Văn hố - Thơng tin, Thể dục - Thể thao, Văn phòng UBND phường, Lao động Thương binh Xã hội, Đào tạo nghề, Dân số - Kế hoạch hố gia đình, phòng chống tệ nạn xã hội, Bảo hiểm xã hội, Công tác tôn giáo vấn đề xã hội khác; Giúp việc cho Chủ tịch có 03 uỷ viên Uỷ ban nhân dân Gồm: - Trưởng Cơng an phường (đồng chí Đỗ Doanh Chiến) - Phó Chỉ huy trưởng Ban huy quận phường (đồng chí Hà Tiến Mạnh) - Văn phòng UBND (đồng chí Trần Thị Đồn) 1.2.4 Các phòng ban chun mơn Uỷ ban nhân dân phường (phụ lục số 2) Giúp việc cho Chủ tịch phó chủ tịch UBND phường có 12 phòng, ban chuyên môn trực thuộc UBND phường, thực chức nhiệm vụ theo quy hoạt động UBND phòng, ban chun mơn UBND phường gồm: - Văn phòng UBND phường; - Phòng Lao động Thương binh Xã hội; - Phòng Văn hố Thơng tin - Thể dục thể thao; - Phòng Kế tốn; - Phòng Quản lý thị; - Phòng Tư pháp; - Phòng tiếp nhận hồ sơ hành chính; - Phòng Địa chính; Ngồi ra, Uỷ ban nhân dân phường có đồn thể trị gồm: Hội Cựu chiến binh, Hội phụ nữ, Hội Nơng dân, Đồn Thanh niên, Mặt trận Tổ quốc; đoàn thể xã hội như: Hội Chữ Thập đỏ, Hội Người Cao Tuổi, Hội Cựu niên xung phong, Hội khuyến học, Hội Bộ đội trường sơn… PHẦN NHẬT KÝ VÀ KẾT QUẢ THỰC TẬP 2.1 Nhật Kí thực tập Thời gian thực tập từ ngày 20/03/2017 đến ngày 14/04/2017 STT Tuần Thời Gian Nội dung công việc Đến gặp mặt lãnh đạo UBND phường Tuần 20/03/2017 Từ ngày Xuân La, trực tiếp gặp cán văn hóa để nghe hướng dẫn đạo cơng việc 20/03/2017 đến 24/03/2017 21/03/2017 Chuẩn bị cho Hội Nghị đại biểu Nhân dân 22/03/2017 Đi khảo sát khu dân cư, Chùa Vạn Niên, khu Di tích 23/03/2017 Chuẩn bị đại hội Thể dục thể thao 24/03/2017 Chuẩn bị đại hội Đoàn TNCSHCM 27/03/2017 Chuẩn bị sở vật chất cho buổi họp Tuần ủy ban Từ ngày 27/03/2016 28/03/2017 Chuẩn bị Đại hội Thể dục thể thao 29/03/2017 Viết giấy mời, photo tài liệu 30/03/2017 Treo pano, áp phích Đến 31/03/2016 Tuần 31/03/2017 Đánh văn 03/04/2017 Chuẩn bị sở vật chất cho phòng họp 04/04/2017 Đánh văn bản, rà sốt cơng văn 05/04/2017 Treo băng rơn, áp phích, pano 06/04/2017 Chuẩn bị cho đại hội Thể dục thể thao 07/04/2017 Photo tài liệu, đánh văn 10/04/2017 Chuẩn bị kì họp HĐND 11/04/2017 Chuẩn bị đại hội Cựu Chiến Binh 12/04/2017 Viết giấy mời, photo tài liệu, đánh văn 13/04/2017 Đi khảo sát cụm dân cư 14/04/2017 Đánh văn bản, chuẩn bị đại hội Thể dục thể Từ ngày 03/04/2017 Đến 07/04/2017 Tuần Từ ngày 10/04/2017 Đến 14/04/2017 thao 10 2.2 Đánh giá kết thực tập 2.2.1 Đánh giá trình độ, kỹ thân Sau thời giant ham gia thực tập UBND phường Xuân La, em nhận thấy thân có nhiều tiến Những kiến thức thức chúng em giảng dạy, tiếp thu giảng đường có hội thực hành, áp dụng công việc thực tế Bên cạch em nhận thấy lực, hiểu biết thân hạn chế kỹ làm việc chưa thật chuyên nghiệp, thiếu sót để đủ vững để cơng tác mơi trường thực tế trình thực tập Em hy vọng sau thời gian thực tập, trình học tập cải thiện bổ sung nâng cao kỹ làm việc kiến thức thật tốt để học tập làm việc đạt hiệu 2.2.2 Đánh giá sở thực tập UBND phường xuân Phường, có sở vật chất tốt, lãnh đạo vào nhân viên làm việc thân thiện với người dân, có đầy đủ sở vật chất tạo điều kiện thuận lợi, nhiệt tình hướng dẫn, bảo cho em trình thực tập 11 PHẦN QUẢN LÝ, HƯỚNG DẪN VÀ THỰC VIỆC CƯỚI TẠI UBND PHƯỜNG XUÂN LA 3.1 Công tác đạo triển khai quản lý, hướng dẫn thược việc cưới 3.1.1 Công tác đạo Nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng Quyết định 308/2005/QĐTTg ngày 25/11/2005 Thủ tướng Chính phủ thực nếp sống văn minh việc cưới Đảng ủy phường ban hành nghị đạo UBND đoàn thể phường thực theo nội dung Quyết định Thủ tướng, UBND –UBMTTQ phường họp phối hợp ban hành kế hoạch liên tịch thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội với việc đẩy mạnh thực “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Đảng ủy phường coi nhiệm vụ trị xã hội quan trọng, cần đạo đồng bộ, thường xuyên nên tập trung cao việc triển khai thực nội dung Quyết định nhiều giải pháp gắn với việc thực chương trình, kế hoạch Đại hội đảng phường nhiệm kỳ vừa qua 3.1.2.Công tác triển khai 3.1.2.1.Cơng tác tun truyền Với nhiều hình thức tuyên truyền như: hệ thống loa truyền phường, MTTQ đoàn thể thường xuyên tổ chức tuyên truyền gắn với họp, quán triệt đảng viên gương mẫu nghiêm túc thực hiện, vận động hội viên, đồn viên hưởng ứng Thơng qua hội nghị lấy ý kiến nhân dân việc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, xây dựng quy ước cộng đồng dân cư nội dung thực nếp sống văn minh việc cưới đưa vào nghị chi bộ, hội nghị nhân dân bàn việc xây dựng đời sống văn hóa để đảng viên nhân dân tổ dân phố, khu dân cư thực Các đoàn thể lồng ghép nội dung tuyên truyền thực Quyết định 12 Thủ tướng đến cán bộ, hội viên mình, đề nghị cán sở, trưởng chi hội đồn thể gương mẫu chấp hành tích cực tun truyền, vận động hội viên thực Việc thực Quyết định gắn với thực phong trào “Phụ nữ Thủ đô lịch-hiện đại”, “Phụ nữ Thủ tích cực học tập, lao động, sáng tạo, xây dựng gia đình văn minh, hạnh phúc” Hội LHPN, thực tiêu chí “Cựu chiến binh Thủ lịch – văn minh” Hội CCB, thực tiêu chí “Tuổi trẻ Thủ văn minh – lịch - đại” Đoàn TNCS HCM, phong trào “Người cao tuổi gương sáng”, “Ông bà mẫu mực, cháu thảo hiền” Hội người cao tuổi 3.1.2.2.Công tác biểu dương, khen thưởng xử lý sai phạm Trong năm triển khai thực hiện, UBND phường chưa tổ chức hội nghị biểu dương, khen thưởng xử lý sai phạm việc cưới Do nhiều nguyên nhân khác ảnh hưởng phong tục, tập quán, kinh tế ngày phát triển nhân dân địa phương nên đạt tỷ lệ 100% theo khuôn khổ quy định mà phần thực theo quy định tránh phiền hà, tốn Việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội tính thêm vào điểm ưu tiên bình xét danh hiệu tổ dân phố văn hóa, khu dân cư văn hóa, tiên tiến để đề xuất cấp khen thưởng, biểu dương hội nghị tổng kết phong trào Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa cấp phường quận 3.2 Kết thực quản lý, hướng dẫn thực việc cưới Tính đến tháng 11/2016 có 104 đơi đăng ký kết hơn, có 78 đơi tổ chức đám cưới trang trọng, tiết kiệm đạt tỷ lệ 75% Nhìn chung tình trạng tổ chức cưới ăn uống linh đình dài ngày, nhiều mâm giảm nhiều so với trước 3.2.1 Sự chuyển biến nhận thức cấp ủy Đảng, chính quyền tầng lớp nhân dân: UBND phường phối hợp với UBMTTQ ngành đoàn thể triển khai thực hiện, kết hợp nhiều biện pháp để tuyên truyền, vận động cán nhân dân địa bàn thực tốt Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 12/01/1998 Bộ Chính trị thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội 13 Quyết định số 308/2005/QĐ-Ttg ngày 25/11/2005 Thủ tướng Chính phủ Cơng văn số 127-CV/TW ngày 17/4/2009, Chỉ thị số 11-CT/TU “về việc tiếp tục thực nếp sống văn minh việc cưới địa bàn thành phố Hà Nội' ngày 3/10/2012 Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, ngày văn BCĐ Thành phố BCĐ Quận thực nếp sống văn minh việc cưới chống lãng phí Cấp ủy, quyền đồn thể nhân dân tích cực, chủ động đạo tổ chức tuyên truyền sâu rộng đến chi bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên tầng lớp nhân dân địa bàn Thời gian triển khai ngắn thực đem lại hiệu cao có nhiều chuyển biến tích cực mặt nhận thức Các nội dung Quyết định bước vào sống, dư luận nhân dân đồng tình cao với nội dung Quyết định, hình thành mơi trường văn hóa lành mạnh, tiết kiệm vui tươi, phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện kinh tế gia đình, khơi dậy phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp, loại bỏ mê tín dị đoan bỏ hủ tục rườm rà theo tục lệ cũ việc cưới 3.2.2.Mặt làm Đa số thực quy định Luật hôn nhân gia đình, phù hợp tập quán truyền thống văn hóa địa phương, đơi nam nữ trước cưới tự tìm hiểu nguyên tắc, tự nguyện làm thủ tục đăng ký kết hôn cấp giấy kết hôn UBND phường; nghi lễ cưới khơng rườm rà sâu sắc, thường lễ ăn hỏi lễ cưới Sính lễ giảm, khơng nạn thách cưới, tùy theo hồn cảnh kinh tế gia đình hai thơng gia mà định tinh thần hạnh phúc đôi vợ chồng trẻ, thời gian tổ chức lễ cưới ngắn gọn (phần lớn đãi tiệc ngày), đám làm khoảng từ 20 đến 60 mâm phù hợp với điều kiện kinh tế gia đình Đặc biệt từ có Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 03/10/2012 Thành ủy Hà Nội việc tiếp tục thực nếp sống văn minh việc cưới địa bàn thành phố Hà Nội, cán bộ, đảng viên gương mẫu, đầu thực tổ chức tiệc cưới 14 3.2.3.Mặt hạn chế Một số cán bộ, đảng viên, công chức quan, đơn vị…, số gia đình có điều kiện kinh tế khá, giầu…tổ chức tiệc cưới phô trương, linh đình, mời đơng khách, làm cỗ bàn rình rang, tốn kém, lãng phí, gây dư luận khơng tốt nhân dân làm ảnh hưởng tiêu cực đến cộng đồng dân cư - Một số đám cưới xảy tình trạng say rượu gây trật tự, dựng rạp lấn chiếm lòng đường, vỉa hè gây cản trở giao thơng, dàn nhạc sử dụng âm lớn, bật nhạc khuya làm ảnh hưởng đến sinh hoạt, đời sống người xung quanh 3.2.4.Nguyên nhân hạn chế - Mới dừng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực chưa có chế tài cá nhân, đơn vị vi phạm quy định pháp luật - Một số ban ngành đồn thể chưa tích cực đổi hình thức tun truyền, vận động nhân dân, có suy nghĩ việc tuyên truyền vận động thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, việc lễ hội công việc riêng phận văn hóa thơng tin ban vận động khu dân cư - Một số cán bộ, đảng viên, công chức chưa gương mẫu thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang - Nhận thức người dân hạn chế nên khó khăn việc vận động xóa bỏ thói quen cũ, nếp sống cũ lỗi thời, lạc hậu - Một số phần tử hoạt động mê tín dị đoan, lợi dụng tín ngưỡng tôn giáo để làm trái pháp luật 3.3 Đề xuất giải pháp để thực có hiệu quản lý, hướng dẫn thực việc cưới 3.3.1 Phương hướng – Nhiệm vụ năm - Các cấp ủy Đảng, ban ngành đoàn thể, quan, đơn vị cần đưa nội dung thực nếp sống văn minh việc cưới vào Nghị quyết, Kế hoạch, Chương trình cơng tác năm để tổ chức triển khai thực - Tăng cường công tác vận động cán bộ, đảng viên nhân dân địa 15 bàn phường chấp hành nghiêm chỉnh quy định thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội, làm cho gia đình, người dân hiểu biết ý nghĩa, mục đích, cần thiết phải thực thời gian tới Gắn kết việc vận động thực nếp sống văn minh việc cưới với việc thực phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” thực “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” phong trào thi đua khác - Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cần phải thực nêu gương việc xây dựng thực đời sống văn hóa, sinh hoạt chuẩn mực việc cưới giáo dục, quản lý người thân gia đình chấp hành, thực tốt pháp luật, khơng tổ chức đám cưới linh đình gây lãng phí, khơng mời khách làm việc - Tuyên truyền, vận động nhân dân thực tốt nghị hội nghị đại biểu nhân dân bàn việc xây dựng đời sống văn hóa, nâng cao chất lượng xây dựng gia đình văn hóa, tổ dân phố văn hóa, thực xây dựng phường văn hóa phường đạt chuẩn văn minh đô thị - Quan tâm đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị phục vụ sinh hoạt văn hóa văn nghệ cho nhân dân, tổ chức tốt lễ hội truyền thống, tăng cường cơng tác quản lý nhà nước văn hóa, lễ hội theo quy định pháp luật 3.3.2 Giải pháp - Cấp ủy đảng, quyền, ban ngành đồn thể nhân dân địa bàn cần nhận thức sâu sắc ý nghĩa việc thực nếp sống văn minh việc cưới coi việc thực nếp sống văn minh việc cưới nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội địa phương Từ tăng cường đẩy mạnh công tác đạo, tuyên truyền vận động thực nếp sống văn minh việc cưới đời sống nhân dân Phát huy vai trò nêu gương cán bộ, đảng viên, người đứng đầu quan, đơn vị - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân tự nguyện, tích cực hưởng ứng thực tốt nếp sống văn minh, việc cưới 16 - Cán bộ, đảng viên, đặc biệt cán lãnh đạo, quản lý cấp thành phố phải gương mẫu, đầu thực tổ chức cưới cho con, hay thân theo quy định sau: + Thực thủ tục kết hôn theo quy định pháp luật; tiến hành nghi thức hôn lễ với tinh thần "vui tươi - lành mạnh - tiết kiệm" +Số lượng khách mời dự tiệc không 300 người (nếu nhà trai nhà gái tổ chức tiệc chung khách mời khơng q 600 người) + Không tổ chức tiệc cưới nhiều lần; không mời khách làm việc + Không tổ chức cưới nơi chi phí q tốn kém, khơng phù hợp với đời sống, thu nhập chung cộng đồng dân cư cán công chức, khách sạn sao, khu du lịch cao cấp + Khuyến khích hình thức báo hỷ sau ngày cưới thay cho việc mời dự tiệc cưới - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc cưới, việc tang sinh hoạt khác cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nhân dân, kịp thời chấn chỉnh, ngăn chặn, phê phán biểu cổ hủ lạc hậu, xa hoa lãng phí, hiếu danh, vụ lợi khơng phù hợp với yêu cầu sống văn minh - Trong q trình lãnh đạo, đạo thực ln coi trọng công tác tuyên truyền Hàng năm nên lấy ý kiến nhân dân để bổ sung, chỉnh sửa vào quy ước tổ dân phố cho phù hợp với thực tiễn sống, Xây dựng giới thiệu điển hình tiên tiến việc thực nếp sống văn minh đồng thời phê phán, xử lý nghiêm hành vi vi phạm Chú trọng hình thức tổ chức giản dị, gọn nhẹ, lành mạnh, tiết kiệm, tuân thủ an ninh trật tự, vệ sinh mơi trường… - Tổ chức có hiệu việc sơ kết, tổng kết việc thực Chỉ thị, Chương trình, Kế hoạch Trung ương, Thành phố, quận phường thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội Kịp thời động viên khen tưởng cá nhân, tập thể thực tốt để động viên khuyến khích phong trào ngày phát triển 17 3.3.3 Đề xuất –Kiến nghị - Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc: Là lực lượng nòng cốt quan trọng đạo gắn nội dung thực việc cưới theo nếp sống văn minh với phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”, với tổ chức thành viên vận động phụ lão nhắc nhở cháu gương mẫu thực nếp sống văn minh việc cưới, việc định quy mơ, hình thức nội dung tổ chức việc cưới gia đình - Đề nghị Bộ VHTT&DL đưa tiêu chí thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang làm tiêu chí đánh giá, bình xét danh hiệu thi đua cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức gia đình văn hóa sở hàng năm - Đề nghị cấp nghiên cứu bổ sung quy định, chế tài xử lý đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức vi phạm việc cưới, việc tang - Tăng cường tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành tới kiểm tra lễ hội, xử lý nghiêm khắc, kiên tượng tiêu cực hành vi vi phạm khác lễ hội; kiên đưa hộ kinh doanh sản phảm trái với phong, mỹ tục đổi tiền lẻ, bán đồ vàng mã, kinh doanh trò chơi có thưởng biến tướng thành cờ bạc, xem bói, ăn xin…ra khỏi khu vực lễ hội 18 ... 20/03 /2017 đến 24/03 /2017 21/03 /2017 Chuẩn bị cho Hội Nghị đại biểu Nhân dân 22/03 /2017 Đi khảo sát khu dân cư, Chùa Vạn Niên, khu Di tích 23/03 /2017 Chuẩn bị đại hội Thể dục thể thao 24/03 /2017. .. 31/03/2016 Tuần 31/03 /2017 Đánh văn 03/04 /2017 Chuẩn bị sở vật chất cho phòng họp 04/04 /2017 Đánh văn bản, rà sốt cơng văn 05/04 /2017 Treo băng rơn, áp phích, pano 06/04 /2017 Chuẩn bị cho đại... thể thao 07/04 /2017 Photo tài liệu, đánh văn 10/04 /2017 Chuẩn bị kì họp HĐND 11/04 /2017 Chuẩn bị đại hội Cựu Chiến Binh 12/04 /2017 Viết giấy mời, photo tài liệu, đánh văn 13/04 /2017 Đi khảo sát