HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CẢNH BÁO SỚM VỀ CÁC VỤ KIỆN CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ HÀNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM

HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CẢNH BÁO SỚM VỀ CÁC VỤ KIỆN CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ HÀNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  NGUYỄN HỮU TRƯỜNG HƯNG HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CẢNH BÁO SỚM VỀ CÁC VỤ KIỆN CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ HÀNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM   !"#"$!%&'() *!+!,-"#!! ./0122 2 MỤC LỤC 34 356789/:;:<=>;>:<;>;;?@4AB:CDEF AG:;:3>H4I<J.:;:CJKL3AM:/AB: G@MKNEO4AP7:8+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++Q <;>;;/:3B:L>@N@=G5GR@N::S3L7M@ME4 =>=47+3T4@U4H4/E4=>KLVW:X4=47? Y>VZ[VOV6V>J7Y@M:;:@FV=:<;>;;/:3B :L>@N@=:X4AM:/Y:<=G:;:7YZCJ:OV7:KLVW GMA:;34/<4C4/Z7\+IU672]]^4/:C:;:@FV=?G_2 @F/3O>8GMG:;:@FV=:<;>;;++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++Q `Y:Ea@b/3T4@U4H4.:X4=:J<;CM7@c:S d:/:A4>;AB:=HJ3@=::X.>S3;:;:@F V=:<;>;;+LGABZ:J<;:A4:4/E:A4:OCN>9 [:/;;Ve77M:fEUGg@=:b>Z/CG=Z+h@b/ 3d3ATB>4:S3L<i.VJC@FV=/dG7J7= HJ:X4:Z;::J<;CM7+jL>;UN:/dk'lmm n!opq'$`rqsmn!pq*q!ql! jtuv!ow(m(`xAB::yI:z++++++++++++++++++Q 4:O3Ld:Z3h:zd:b>GR@N:AGb@6 :Ce:X43APi{ph|67011}~@Mdk!J>;>6U4:;:@F V=>;;KLVW=473dV=.b>VH:x/Gb @6?A434:;:>9[:@d:;:@FV=<;>;;7=47?Y>>J/ 9G7JC:;:@FV=IUOA434:;:J>;>6U4:;:@F V=>;;KLVW7Y:Ea@bd:A4>9[:@43S:8:8 :O=:J<JCM7@d:;:@FV:<;>;;KLVW:X4= 47+ } •@Mdk=7:<;>;;g7.CAM:3M@<y: @M=47x|670121~:X4:Ce€i44@dk=7 >O@M:;:@FV=<;>;;3AP7H::X4:;:AM:4>; 3I@<y::=47x|67011•~:X4:Ce‚4S4/:J4;:J? 0 d:b>MV=7:X4:;:AM:3MI>O@M:;:@FV=:<; >;/7Y:Ea@b:;:J>;>AB::;:AM:3M3IV4:A4N:CN>a B>@M5Y:a=47@3Gb@6:ƒ:A4„:J>;> :8K9EN7.=:J<JCM7@d:;:@FV=:<;>;KLVW :X4=47++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++} 3VO/dkp;>;;@:<;>;;3AP7H:7. C<y:V=73{34:=47x67011…:X4:Ce†; d/;:J:ƒ7M:f>9[:5@Ld:G<;>;;/ :<;>;;/:;:z::;:H:43M;>EF<=>;>:<; >;IUO;:J3{34V=7:=47+`Y:Ea@b3:;:<y: V=7AB:34/;:J:ƒVZd:L>MCN:8:8>JK9EN =:J<;CM7@3IV4K9EN=:J<;CM7@d:;:@FV= :<;>;;KLVW:X4=47++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++} OIL3‡/L:J:;:d?U:zGH4GR@N::<; >;;d:A4C9@:zCN:8>J:O=:;:<;CM7/ :ƒA==HJ.:X4=:J<;CM7@d:;:@FV= :<;>;KLVWZCJ:X4=47+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++… 4~p.ZAP+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++}0 <~p.4+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++}_ :~p.:•8A+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++}^ E~p.:[++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++}^ ˆ~;:p./HJG‰CJKL|p.ŠCJ/p.Z=>@*;3IZ Z/p.Z=>\~+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++}Q ‹~;:PH4V;:Ap.A>;>/9AM:++++++++++++++++++++++++++++++++++++++}} ~;:i4>AP+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++}… ~*SAP7@Z=>=47|~+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++}… DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ tiếng Anh Tên đầy đủ tiếng Việt _ ADB (C4%ˆ@ˆG>7ˆp4V 9>;3I9q BCT p.ZAP CBPG <;>;; EU Œ3>ˆ4 79• FTA Ž3ˆˆ34Eˆ(3ˆˆ7ˆ =>iAP7NE GDP !3CC%7ˆC:*3E: •CJ>W7H:. HS 437•ˆE77E %ˆC:3>4EEˆCˆ7 =S4 VASEP ˆˆ47(CC:4‹ ˆ4‹EŒK>3ˆ3C4E *3E:ˆ3C =>.<@jLVW XCJ=47 VCA ˆ477>ˆ(3 F:‚JG‰:34 XNK jLb>VW XK jLVW WTO ‘3GE34Eˆ'34•4 •:z:AP7M DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH ^ PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính tất yếu của đề tài 356789/:;:<=>;>:<;>;;?@4AB:CD EFAG:;:3>H4I<J.:;:CJKL3AM:/ AB:G@MKNEO4AP7:8+ <;>;;/:3B:L>@N@=G5GR@N::S3L7M@M E4=>=47+3T4@U4H4/E4=>KLVW:X4=47 ?Y>VZ[VOV6V>J7Y@M:;:@FV=:<;>;;/:3B :L>@N@=:X4AM:/Y:<=G:;:7YZCJ:OV7:KLVW GMA:;34/<4C4/Z7\+IU672]]^4/:C:;:@FV=?G_2 @F/3O>8GMG:;:@FV=:<;>;;+ •IJ7:;:=E:;:@FV=:<;>;;934@M:;: ;KLVW:X4=47€T{>:E4=>:O7T4 :W<i@:X.>S3;:;:@FV=:OIKJ34/7.35J >;>GK9EN7.=:J<;CM7@M:;:@FV=:<;>;; :X4AM:@M;KLVW:X4=47+=:J<;CM7 AB:Gb>IK;:i57ˆEy43@=:;>EF:;:<=>;>>S @=AP7@MO4KLVW:X4=473AM:V@FV=:[ z:AB:+N::L/:Z;:EN<;@:Z;::W<i/z >O3AM::;:@FV=AB:N:=hVJ6:OI3;V’:;:@FV=G VZ’+P54/@FV=JC/@=::J<;CM7C“{>:;:E4 =>:OT4:W<i@:X.z>O/ˆ7G5VHJ[::N: P@H4OAB:@i:34P3i3AT+ `Y:Ea@b/3T4@U4H4.:X4=:J<;CM7@c Q :Sd:/:A4>;AB:=HJ3@=::X.>S3;:;:@F V=:<;>;;+LGABZ:J<;:A4:4/E:A4:OCN>9 [:/;;Ve77M:fEUGg@=:b>Z/CG=Z+h@b/3 d3ATB>4:S3L<i.VJC@FV=/dG7J7=HJ :X4:Z;::J<;CM7+ jL>;UN:/d k'lmm n!opq'$`rqsmn!pq*q!ql! jtuv!ow(m(`x AB::yI:z. 2+Những công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 4:O3Ld:Z3h:zd:b>GR@N:AGb @6:Ce:X43APi{ph|67011}~@Mdk!J>;>6U4:;: @FV=>;;KLVW=473dV=.b>VH:x/Gb @6?A434:;:>9[:@d:;:@FV=<;>;;7=47?Y>>J/ 9G7JC:;:@FV=IUOA434:;:J>;>6U4:;:@FV=>; ;KLVW7Y:Ea@bd:A4>9[:@43S:8:8:O= :J<JCM7@d:;:@FV:<;>;;KLVW:X4=47+ •@Mdk=7:<;>;;g7.CAM:3M@ <y:@M=47x|670121~:X4:Ce€i44@dk =7>O@M:;:@FV=<;>;;3AP7H::X4:;:AM:4 >;3I@<y::=47x|67011•~:X4:Ce‚4S4/:J4;: J?d:b>MV=7:X4:;:AM:3MI>O@M:;:@FV= :<;>;/7Y:Ea@b:;:J>;>AB::;:AM:3M3IV4:A4 N:CN>aB>@M5Y:a=47@3Gb@6:ƒ:A4„: J>;>:8K9EN7.=:J<JCM7@d:;:@FV=:<;>; KLVW:X4=47+ 3VO/dkp;>;;@:<;>;;3AP7H: 7.C<y:V=73{34:=47x67011…:X4:Ce†; d/;:J:ƒ7M:f>9[:5@Ld:G<;>;;/: <;>;;/:;:z::;:H:43M;>EF<=>;>:<;>;IU O;:J3{34V=7:=47+`Y:Ea@b3:;:<y:V=7 } AB:34/;:J:ƒVZd:L>MCN:8:8>JK9EN=:J <;CM7@3IV4K9EN=:J<;CM7@d:;:@FV=:<;>;; KLVW:X4=47+ OIL3‡/L:J:;:d?U:zGH4GR@N: :<;>;;d:A4C9@:zCN:8>J:O=:;:<; CM7/:ƒA==HJ.:X4=:J<;CM7@d:;:@FV= :<;>;KLVWZCJ:X4=47+ 3. Mục đích nghiên cứu 3:PCg•B>/>9[:.:X4=:J<;CM7= 4/;;5:Z@5::8V„:>F:/IUOdKL :;:J>;>‡79:4=HJ.:X4=:J<;CM73 T4M+ 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1Đối tượng nghiên cứu của đề tài =:J<;CM7@d:;:@FV=:<;>;;KLVW ZCJ:X4=47+ 4.2 Phạm vi nghiên cứu =:J<;CM7@d:;:@FV=:<;>;;KLVW ZCJ:X4=47EF:‚JG‰:34p.ZAP3IV4 K9ENU67011}:4@iAM:4U0122”012Q+ 5. Phương pháp nghiên cứu b@6CDEF>AP>;>•B>/>9[:/CC;3:PCgCG= V:X4p.ZAP/•:F:JH4/•:F:V/•:z: AP7M|‘'~/w<4AP74•|%'~/w<49 •|Œ~+ }+ Kết cấu của luận văn … Gb@6k==:J<;CM7@d:;:@FV=:<; >;;KLVWZCJ:X4=47x >87g8@VGb/E47F:G=47VJ/@>FGF:d <4€7_:AP AP25@Ld:@d=:J<;CM7 @d:;:@FV= :<;>;KLVWZCJ:X4=47+ AP0N:3=:J<;CM7@d:;:@FV=:<;>; KLVWZCJ:X4=47+ AP_•iAM@J>;>I==:J<;CM7U 4:67012Q+ • CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HỆ THỐNG CẢNH BÁO SỚM VỀ CÁC VỤ KIỆN CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ HÀNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM 1.1. Những vấn đề chung về hệ thống cảnh báo sớm 1.1.1. Khái niệm về hệ thống cảnh báo sớm Hệ thống cảnh báo sớm các vụ kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ là một hệ thống thu thập và phân tích các thông tin, diễn biến liên quan đến các vụ kiện áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại để đưa ra những cảnh báo sớm về nguy cơ xảy ra các vụ kiện này đối với hàng xuất khẩu có kim ngạch lớn của Việt Nam và khuyến nghị các giải pháp ứng phó. 1.1.2. Đối tượng của hệ thống cảnh báo sớm •AB:J<;:X4=:J<;CM7G:;:@FV=:<;>; ;/:3B:L>@N@=|:;:@FV=;>EF:;:<=>;>>S@=AP7~ @MO4KLVW:X4=47+ 1.1.3. Phạm vi của hệ thống cảnh báo sớm 1.1.3.1. Phạm vi sản phẩm và nhóm sản phẩm của hệ thống cảnh báo sớm :[GN4:yCJ>W7–O7CJ>W7 |2~ATK<iV=:<;>;;/:3B:L>@N@=3 AP7H:3T4H4+ |0~7:@Š3yKLVW:4+ |_~:.63Ag:4/:O[GF:34_67+ |^~DEFdG4.+ p:5:[74[iGAB/KL>;U7.C 9:[G7JC@FV=;>EF:;:<=>;>>S@=AP7 3/=:J<;CM7:ƒ:8:9„:77.C:[i[ A |Q~=47:O7.CGB:34Li|;9:Z3—/GN: GNBG4.=/dV=N\~ ] |}~%†KJ34@4GbAP7/GW3;:<;>;;/ :3B:L>/<=>;>N@=+ |…~;:8AAM:ATb>3@8Ag=47Y: E4=>=47G74:Z:>[4AM:+ |•~JKLG|74CC>3E:~/:O7GABV4y::ƒA ;3i463CJ>W7VZ:4+ *7@CJ>W7–O7CJ>W7 ˆCG=?g>8/[4|;21–0122~/=47?@ 4>J7Y@M•:._]@FV=GH47.CCJ>W7A%4 |1•@F~/ŠCJ|10@F~/E=74|10@F~/@7.@FGH4:;:7Y :PV[/:Z=>/+++p:OˆCG=:X4‘'/•AT K<iV=:<;>;;3M|U2]]Q4~GO4:L4:;: GH4˜7G@:;:CJ>W7UV7G˜`;7O:/<i:PV[/ <i=˜%=74@E4˜N4/:4C˜p.™/L˜ZCJ/N:>W7˜ •;/N4@:;:CJ>W7G7U;/N4+ d3C.:@d:;:CJKLPJ7:;:AM:4 >;3I:OGB@d:>[@N/;9:ZG4.3—/ VZ:83h.Veb/G4.:4/@[EFA:;:CJE=74/E4/ XCJ/<.L/;H‰/V[/7/V7G+ 6:z@5:[;3@;;•H4@d:;:7Y KLVW:XGN::X4=473T4H4/348K9 EN=/>7@7YC“AB:GN4:yIb>3ˆEš@:J<; €71}7YKLVW:XGN::X4=47@:Od:P<iVgV= €7 Thủy hải sản; Da giày, Dệt may, Đồ gỗ; Dây diện và cáp điện; Mặt hàng máy móc, điện tử. 1.1.3.2. Phạm vi thị trường cảnh báo :[K;:i>7@i3AT %N431}:[:P<JC4 |2~;:9KLb>VW:X4=47@Mi3ATb>VW+ |0~7:KLVW:X4=47@i3AT|;3i–Š3y~+ |_~•CGAB:;:@FV=;>EF:;:<=>;>>S@=AP77 i3ATAM:b>VW?VgV=O:@;>EF@M O4KLVW=47O33567H4+ |^~P:L7YKLVW:X4=47@i3ATb>VW+ 21 [...]... ngành hàng trong công tác chủ động phòng, tránh các vụ kiện thương mại nước ngoài 1.1.5 Vai trò của hệ thống cảnh báo sớm về các vụ kiện chống bán phá giá hàng xuất khẩu nông sản của Việt Nam Trong bối cảnh số lượng các vụ kiện phòng vệ thương mại đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam đang có xu hướng ngày càng tăng, công tác cảnh báo sớm các vụ kiện là hết sức quan trọng để chủ động đối phó với các vụ. .. Chính vì vậy, Hệ thống cảnh báo sớm sẽ được xây dựng một cách phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam và được triển khai thực hiện theo lộ trình hợp lý CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG CẢNH BÁO SỚM VỀ CÁC VỤ KIỆN CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ HÀNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM 2.1 Tổng quan về hoạt động xuất khẩu các mặt hàng nông sản của Việt nam Trong những năm vừa qua, kim ngạch xuất khẩu của chúng ta liên... vụ kiện, bảo vệ lợi ích của các doanh nghiệp Việt Nam Nhằm khắc phục những hạn chế của công tác cảnh 12 báo nêu trên, qua đó, nâng cao hiệu quả, chất lượng của công tác cảnh báo sớm cũng như phù hợp với nguồn nhân lực của Bộ Công Thương, việc xây dựng một hệ thống cảnh báo sớm các vụ kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ chỉ hạn chế cho các mặt hàng xuất khẩu có kim ngạch lớn của Việt Nam. .. trưởng xuất khẩu quá nhanh, trong nhiều năm trở lại đây mặt hàng gỗ và các sản phẩm từ gỗ luôn luôn nằm trong nhóm có nguy cơ cao bị các nước xuất khẩu chính của chúng ta kiện bán phá giá Nếu các doanh nghiệp và Nhà nước không có những giải pháp kịp thời, nguy cơ sản phẩm này của chúng ta bị áp thuế chống bán phá là rất cao 2.2 Các vụ kiện chống bán phá giá đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam hiện... động của hệ thống cảnh báo sớm Xác định nội dung thông tin, dữ kiện đầu vào Số liệu thống kê (dữ kiện định lượng) Tại Việt Nam: Số liệu thống kê xuất khẩu: tên mặt hàng; mã số hải quan (thông thường là mã HS từ 6-8 số); số lượng/ khối lượng/ giá trị và giá xuất khẩu của Việt Nam Danh sách các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam (tên, địa chỉ, thông tin liên lạc, mặt hàng xuất khẩu, số lượng, giá trị... Lan đã kiện Việt Nam bán phá gia bật lửa gas vào Ba Lan và đánh thuế chống bán phá giá với mức thuế 0,09 Euro/chiếc đối với sản phẩm bật lửa gas Việt Nam (5) Năm 2001, Canada đã đánh thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm tỏi của Việt Nam là 1,48 $ Canada/kg (6) Năm 2002, Canada kiện chống bán phá giá giày và đế giày không thấm nước của Việt Nam xuất khẩu vào Canada Canada đã kết luận Việt Nam không... và Việt Nam Theo cáo buộc của hai công ty đệ đơn khởi kiện, sản phẩm bị kiện có xuất xứ từ Việt Nam bán phá giá vào thị trường Ai Cập với biên độ phá giá là 75% và nước chọn là nước thay thế để tính toán giá xuất khẩu, giá trị thông thường của sản phẩm nói trên là Ấn Độ (20) Ác-hen-ti-na kiện chống bán phá giá đối với nan hoa xe đạp xe máy của Việt Nam Với phần trình bày trên đây về một loạt các vụ kiện. .. điểm hiện tại, phần lớn các sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam đã và đang là đối tượng điều tra, áp dụng biện pháp tự vệ và chống bán phá giá cũng nằm trong nhóm các sản phẩm hàng hoá bị áp dụng biện pháp tự vệ và chống bán phá giá nhiều nhất trên thế giới trong thời gian vừa qua Nhiều mặt hàng xuất khẩu lớn của Việt Nam có cơ cấu giống hoặc tương tự với các mặt hàng xuất khẩu của các nước trong khu vực... hoạch, quy hoạch phát triển ngành, nhóm mặt hàng sản xuất của Việt Nam đối với mặt hàng xuất khẩu thuộc phạm vi cảnh báo sớm Tại thị trường nước nhập khẩu: - Các dữ kiện, thông tin về động thái, phản ứng của các nhà sản xuất nội địa; động thái của cơ quan có thẩm quyền điều tra vụ việc, phản ứng của báo giới - Tình hình sản xuất, kinh doanh của ngành sản xuất nội địa, vị thế tương đối của ngành công... qua nhiều năm, Việt Nam luôn là nước đứng đầu về xuất khẩu hạt tiêu, đứng thứ hai về xuất khẩu gạo và cà phê Hình 2.1: Tổng giá trị xuất khẩu các mặt hàng nông sản chính của Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 Đơn vị: triệu USD 24 Nguồn: Tổng cục Thống kê Nếu như năm 2006, tổng giá trị xuất khấu các mặt hàng nông sản chính của Việt Nam mới chỉ đạt hơn 9,1 tỷ USD Đến năm 2010, giá trị xuất khẩu đã đạt gần . CHUNG VỀ HỆ THỐNG CẢNH BÁO SỚM VỀ CÁC VỤ KIỆN CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ HÀNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM 1.1. Những vấn đề chung về hệ thống cảnh báo sớm 1.1.1  NGUYỄN HỮU TRƯỜNG HƯNG HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CẢNH BÁO SỚM VỀ CÁC VỤ KIỆN CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ HÀNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM 