Điều kiện thụ lí vụ án dân sự và kiến nghị hoàn thiện pháp luật về vấn để này

LỜI MỞ ĐẦU Tòa án quan có chức giải tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Để giải tranh chấp này, Tòa án phải thụ lí Tuy nhiên, hoạt động thụ lí Tòa án có phát sinh hay khơng phụ thuộc vào việc thời hiệu quyền khởi kiện vụ án dân đương có với quy định pháp luật không, đối tượng tranh chấp xác định sở yếu cầu bên bên có thuuoocj thẩm quyền giải Tòa án hay không Để hiểu rõ vấn đề này, em xin chọn đề tài “Điều kiện thụ lí vụ án dân kiến nghị hoàn thiện pháp luật vấn để này” làm tập học kì NỘI DUNG I Khái qt chung thụ lí vụ án dân Khái niệm thụ lí vụ án dân Thụ lí vụ án dân việc tòa án nhân dân nhận đơn khởi kiện người khởi kiện vào sổ thụ lí vụ án dân để giải Thụ lí vụ án dân cơng việc tòa án q trình tố tụng Nếu khhoong có việc thụ lí vụ án tòa án khơng có bước q trình tố tụng Thụ lí vụ án dân bao gồm hai hoạt động nhận đơn khởi kiện xem xét vào sổ thụ lí vụ án dân để giải Đặc điểm thụ lí vụ án dân Thụ lí VADS hoạt động tòa án có thẩm quyền thực Thụ lí VADS thực có yêu cầu khởi kiện chủ thể có quyền khời kiện Thụ lí VADS khơng phải hoạt động tố tụng độc lập mà quy trình gồm nhiều bước khác để đến kết tòa án vào sổ thụ lí VADS Ý nghĩa thụ lí vụ án dân Việc thụ lí VADS có ý nghĩa pháp lí quan trọng đặt trách nhiệm cho tòa án phải giải vụ án thời gian định Sau thụ lí vụ án, thẩm phán phải triệu tập đương đến tòa án để xác minh hòa giải; việc pháp luật quy định khơng hòa giải phải khẩn trương hoàn thành hồ sơ để đưa vụ án xét xử phiên tòa Thụ lí VADS có ý nghĩa thiết thực bảo đảm việc bảo vệ kịp thời quyền lợi ích hợp pháp chủ thể lĩnh vực dân sự, kinh tế, lao động nhân gia đình; giải kịp thời mâu thuẩn, tranh chấp nội nhân dân, tạo niềm tin dân vào quan trực tiếp thụ lí giải Ngồi ra, việc tòa án thụ lí vụ án để xác định thời hạn tố tụng quy định Điều 182 BLTTDS 2015 II Các quy định pháp luật hành thủ tục thụ lí vụ án dân Nhận đơn khởi kiện Theo quy định Điều 191 BLTTDS 2015, tòa án phải nhận đơn khởi kiện đương trực tiếp nộp tòa án qua bưu kiện gửi trực tuyến phải ghi vào sổ nhận đơn Khi nhận đơn khởi kiện theo hình thức pháp luật quy định tòa án phải cấp giấy xác nhận nhận đơn thông báo cho người khởi kiện biết thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn khởi kiện, thẩm phán phải phân cơng xem xét đơn có định sau đây: 1) Yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện; 2) Tiến hành thủ tục thụ lí vụ án vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết; 3) Chuyển đơn khởi kiện cho tồn án có thẩm quyền báo cho người khởi kiện, vụ án thuộc thẩm quyền giải tòa án khác; 4) Trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện Yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện Theo quy định Điều 193 BLTTDS 2015, trường hợp đởn khởi kiện khơng có đủ nội dung quy định khoản Điều 189 BLTTDS 2015 thẩm phán phải thông báo hco người khởi kiện để họ sửa đổi, bổ sung thời hạn thẩm phán ấn định không tháng; trường hợp đặc biệt, thẩm phán gia hạn không 15 ngày Trong trường hợp người khởi kiện sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện theo quy định BLTTDS 2015 thẩm phán phải tiếp tục làm thủ tục thụ lí vụ án; họ khơng sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu thẩm phán thẩm phán trả lại đơn khởi kiện tài liệu, chuwngs kèm theo cho người khởi kiện Xác định tiền tạm ứng án phí thơng báo cho người khởi kiện Điều 195 BLTTDS 2015 quy định, sau nhận đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo, xét thấy vụ án thuộc thẩm quyền giải tòa án thẩm phán phải xác định tiền tạm ứng án phí thơng báo cho người khởi kiện biết để họ đến tòa án làm thủ tục nộp tiền tạm ứng án phí trường hợp họ phải nộp tiền tạm ứng án phí Thẩm phán dự tính số tiền tạm ứng, ghi vào phiếu bảo giao cho người khởi kiện để họ nộp tiền tạm ứng án phí Trong thời gian ngày kể từ ngày nhận giấy bảo tòa án việc nộp tiền tạm ứng án phí, người khởi kiện phải nộp tiền tạm ứng án phí Vào sổ thụ lí vụ án dân thơng báo việc thụ lí vụ án Khi người khởi kiện nộp cho tòa án biên lai nộp tiền tạm ứng án phí thẩm phán thụ lí vụ án vào sổ thụ lí VADS Trong trường hợp người khởi kiện miễn nộp tiền tạm ứng án phí thẩm phán phải thụ lí vụ án nhận đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày thụ lí vụ án, thẩm phán phải thông báo văn cho nguyên đơn, bị đơn, quan, tổ chức, cá nhân có quyền nghĩa vụ liên quan, cho việc kiểm sát cấp việc tòa án thụ lí vụ án (Điều 196 BLTTDS 2015) III Thực tiễn áp dụng chế định thụ lí VADS Trong thực tế nhiều vụ án, tòa án khơng đảm bảo thời gian xem xét đơn khởi kiện thụ lí vụ án Có vụ án sau vài tháng kể từ ngày nhận đơn tòa án thụ lí Sau nhận đơn khởi kiện chứng cứ, tài liệu kèm theo, tòa án thường nhiều thời gian để xem xét thụ lí vụ án Việc xem xét đơn khởi kiện tòa án bị kéo thời gian đơi tòa án không vận dụng pháp luật giải vụ án Ví dụ Bộ luật lao động 2012 quy định thêm số tranh chấp không bắt buộc phải thơng qua hòa giải sở tranh chấp việc người lao động kiện đòi bổi thường thiệt hại, tranh chấp trợ cấp việc chấm dứt hợp đồng lao động đến vãn có tòa án trả lại đơn cho đương yêu cầu phải tiến hành hòa giải sở trước Tình trạng làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp đương sự, xúc không giải kịp thời dẫn đến vi phạm hình Bên cạnh đó, áp dụng quy định thông báo việc nộp tiền tạm ứng án phí tòa án có nhiều cách vận dụng khác Thơng thường tồn án viết giấy báo yêu cầu người khởi kiện đến tòa án nhận thơng báo nộp tiền tạm ứng án phí nộp, cách làm gây khó khắn cho người khởi kiện họ xa phải lại nhiều lần, đương đọc thông báo thường hiểu lầm nộp tạm ứng án phí tòa án Một số tòa án ghi số tiền tạm ứng án phí mà người khời kiện phải nộp, ghi rõ nơi nộp tiền tạm ứng án phí thông báo gửi cho người khởi kiện để họ chuẩn bị tiền nộp sau nộp lại biên lai nộp tiền tạm ứng án phí cho tòa án Cách làm giảm bớt khó khắn việc lại cho người khời kiện tiết kiệm thời gian Có trường hợp khó khăn khơng có tiền để nộp tạm ứng án phí họ lại không thuộc trường hợp miễn, phải vay, mượn nên việc nộp tiền tạm ứng án phí muộn theo thời gian luật định Về nguyên tắc, tòa án thụ lí vụ án sau đương nộp tiền tạm ứng án phí, thực tế có trường hợp tòa án vào sổ thụ lí trước IV Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật thụ lí vụ án dân Về trình tự giải đơn, quy định Tòa án phận chuyên trách giải đơn Bộ phận làm nhiệm vụ trực tiếp nhận đơn đương nộp giải đơn xem xét thụ lí, chuyển đơn đến tòa án có thẩm quyền trả lại đơn khởi kiện Quy định giảm bớt thời gian thụ lí, đảm bảo tính chun mơn, nâng cao trách nhiệm cán phân công thụ lí vụ án Tham khảo pháp luật số nước vấn đề để thấy tòa án đểu tổ chức phân thụ lí xem xét đơn khởi kiện Bộ phân trực tiếp nhận đơn, xem xét đơn khởi kiện đủ điều kiện cho vào sổ thụ lí Về hậu pháp lí việc khơng gửi cho tòa án ý kiến văn bản, cần bổ sung điểm h khoản Điều 196 BLTTDS 2015, theo quy định rõ hậu pháp lí đương gặp bất lợi tòa án giải vụ án dựa ngun đơn cung cấp; tòa án có quyền giải vụ án vắng mặt bên theo tài liệu, chứng người khởi kiện đưa khơng có phản đối từ phía bên Đồng thời quy định thông báo việc thụ lí vụ án phải nêu rõ quyền xem, chụp đơn khởi kiện tài liệu chứng nguyên đơn cung cấp người thông báo Quy định đề cao trách nhiệm người thông báo việc thực quyền nghĩa vụ Về thủ tục nộp tiền tạm ứng án phí, nên sửa đổi điều 195 BLTTDS quy định trường hợp người khởi kiện để họ nộp Thông báo phải ghi rõ nội dung: số tiền tạm ứng án phí, thời hạn, địa điểm nộp tiền tạm ứng án phí thời hạn nộp biên lai cho Tòa án Quy định đảm bảo tính rõ ràng thơng báo, thuận tiền đỡ gây tốn cho đương KẾT LUẬN Pháp luật tố tụng dân thụ lí vụ án quy định chi tiết đầy đủ vấn đề Tuy nhiên, thực tế áp dụng BLTTDS cho thấy số quy định chưa phù hợp dẫn tới cách hiểu khác gây khó khăn cho Tòa án việc áp dụng Những hạn chế mặt có nguyên nhân quy định pháp luật chưa đầy đủ vd rõ ràng, mặt khác yếu nghiệp vụ thiếu tinh thần trách nhiệm cua phận cán bộ, thẩm phán Để đáp ứng đòi hỏi thực tiễn quy định cần có thay đổi bổ sung thiếu sót để hồn thiện hệ thống pháp luật tố tụng dân sự, để góp phần tạo đắn pháp luật tin tưởng người dân vào pháp luật tạo hệ thống pháp chế xã hội chủ nghĩa đầy đủ theo chất ... định thời hạn tố tụng quy định Điều 182 BLTTDS 2015 II Các quy định pháp luật hành thủ tục thụ lí vụ án dân Nhận đơn khởi kiện Theo quy định Điều 191 BLTTDS 2015, tòa án phải nhận đơn khởi kiện... sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện Theo quy định Điều 193 BLTTDS 2015, trường hợp đởn khởi kiện khơng có đủ nội dung quy định khoản Điều 189 BLTTDS 2015 thẩm phán phải thơng báo hco người khởi kiện... hạn không 15 ngày Trong trường hợp người khởi kiện sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện theo quy định BLTTDS 2015 thẩm phán phải tiếp tục làm thủ tục thụ lí vụ án; họ không sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu