Chất lượng công tác tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên ở tỉnh Hà giang hiện nay (tt)

Chất lượng công tác tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên ở tỉnh Hà giang hiện nay (LV thạc sĩ)Chất lượng công tác tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên ở tỉnh Hà giang hiện nay (LV thạc sĩ)Chất lượng công tác tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên ở tỉnh Hà giang hiện nay (LV thạc sĩ)Chất lượng công tác tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên ở tỉnh Hà giang hiện nay (LV thạc sĩ)Chất lượng công tác tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên ở tỉnh Hà giang hiện nay (LV thạc sĩ)Chất lượng công tác tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên ở tỉnh Hà giang hiện nay (LV thạc sĩ)Chất lượng công tác tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên ở tỉnh Hà giang hiện nay (LV thạc sĩ)Chất lượng công tác tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên ở tỉnh Hà giang hiện nay (LV thạc sĩ)Chất lượng công tác tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên ở tỉnh Hà giang hiện nay (LV thạc sĩ)Chất lượng công tác tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên ở tỉnh Hà giang hiện nay (LV thạc sĩ)Chất lượng công tác tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên ở tỉnh Hà giang hiện nay (LV thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐẶNG ÁI XOAN CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN MIỆNG CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở TỈNH HÀ GIANG HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã Số: 60 31 02 01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI, 2017 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học Xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM MINH SƠN Phản biện 1: PGS.TS NGUYỄN THU NGHĨA Phản biện 2: GS.TS NGUYỄN HỮU KHIỂN Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học Viện Khoa học Xã hội vào lúc: giờ, ngày 29 tháng 10 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Thư viên Học viện Khoa học Xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Công tác tuyên truyền phận quan trọng cơng tác tư tưởng có nhiệm vụ phổ biến, truyền bá hệ tư tưởng, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến quần chúng nhân dân Q trình tồn cầu hóa cách mạng khoa học - cơng nghệ phát triển mạnh có tác động sâu sắc đến đời sống kinh tế, trị giới nói chung xu phát triển quốc gia, dân tộc nói riêng Các lực thù địch tăng cường thực âm mưu, hoạt động “diễn biến hòa bình” lĩnh vực tư tưởng - văn hóa, nhằm chống Đảng, Nhà nước ta, phủ nhận vai trò lãnh đạo Đảng, bước thay đổi mục tiêu, định hướng xã hội chủ nghĩa, tiến tới thực "đa nguyên trị", "đa đảng đối lập", lợi dụng quan hệ hợp tác, hội nhập, giao lưu, viện trợ để sử dụng chiêu "tôn giáo", "dân tộc", "dân chủ", "nhân quyền" làm ngòi nổ, kết hợp với răn đe, gây bạo loạn lật đổ… Xác định vị trí, vai trò tầm quan trọng cơng tác tun truyền miệng, Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa X) ban hành Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 15-10-2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa X) “Về tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tun truyền miệng tình hình mới” Đảng tỉnh Hà Giang quan tâm lãnh đạo, đạo cơng tác tư tưởng nói chung, cơng tác tun truyền miệng nói riêng, bước hoạt động có nề nếp đạt số kết định Tuy nhiên, cơng tác tun truyền Đảng nói chung, tỉnh Hà Giang nói riêng năm qua số hạn chế, yếu như: (1) Một số cấp ủy chưa thực quan tâm lãnh đạo, đạo công tác tuyên truyền miệng nên công tác kiện toàn tổ chức quản lý, hướng dẫn hoạt động đội ngũ báo cáo viên cấp nhiều bất cập Đội ngũ báo cáo viên cấp đơng chưa mạnh, trình độ lý luận trị, chun mơn kỹ nghiệp vụ nhiều hạn chế; (2) Việc kiểm tra công tác tuyên truyền miệng hoạt động báo cáo viên chưa tiến hành thường xuyên, Trung ương địa phương; (3) Việc xây dựng nội dung chương trình, việc lựa chọn chuyên đề chuyên sâu, đảm bảo tính thời sự, tính thiết thực, đáp ứng nhu cầu thơng tin nhanh, vấn đề “nóng”, xúc, nhạy cảm cho đội ngũ việc xây dựng kế hoạch, tổ chức hội nghị báo cáo viên thường kỳ, đột xuất cấp giản đơn, thiếu khoa học, chưa có nhiều phương án để lựa chọn nên có lúc, có nơi chất lượng hạn chế Chưa có nhiều chuyên đề hay, ấn tượng; chưa xây dựng kết nối chặt chẽ đội ngũ cộng tác viên tâm huyết, chuyên nghiệp Còn bị động việc mời giảng viên, số giảng viên kỹ thuyết trình chưa đạt u cầu, thơng tin thiếu tính định hướng, tính dự báo thấp, chưa sát với tình hình; (4) đội ngũ báo cáo viên, phận lực diễn thuyết, đối thoại ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác tuyên truyền hạn chế Yêu cầu đặt lúc vừa phát triển kinh tế xã hội nhanh, bền vững, vừa đảm bảo giữ trật tự an toàn xã hội, góp phần ổn định an ninh biên giới, đẩy nhanh trình phát triển kinh tế - xã hội Vì vậy, việc nghiên cứu, tìm giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác tun truyền nói chung, tun truyền miệng nói riêng Đảng tỉnh Hà Giang để chuyển tải chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, văn đạo cấp uỷ, quyền cấp đến với cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân tỉnh nhiệm vụ cấp thiết, để thống ý chí hành động xây dựng phát triển kinh tế, văn hố - xã hội, an ninh - quốc phòng, giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội yêu tố quan trọng, có ý nghĩa lý luận, thực tiễn tính thời sâu sắc, góp phần bảo vệ vững vùng biên cương Tổ quốc Xuất phát từ tình hình thực tế trên, chọn đề tài “Chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang nay”, làm luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài * Về sách chuyên khảo viết tạp chí chun ngành: Ngơ Huy Tiếp, Đinh Ngọc Giang (2010), Nâng cao chất lượng hiệu công tác tư tưởng sở Ngô Huy Tiếp (2011), Những vấn đề lý luận công tác tư tưởng Đảng Trần Doãn Tiến, Trần Viết Lưu (2015), Nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tun giáo, đáp ứng u cầu tình hình mới, Tạp chí Tun giáo số – 2015 Nguyễn Mạnh Hùng (2015), Ninh Bình: Lựa chọn giải pháp đối thoại để nâng cao hiệu tuyên truyền miệng, Tạp chí Tuyên giáo số – 2015 Nguyễn Văn Vững, Bắc Ninh, Chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, Tạp chí Báo cáo viên tháng 3-2016 Nguyễn Văn Tuấn, Hòa Bình, Mười năm triển khai, thực Chỉ thị số 17-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng hoạt động báo cáo viên, Tạp chí Báo cáo viên tháng 5-2017 * Về đề tài khoa học: Đề tài khoa học (Mã số ĐTĐL 2003-17) Nghiên cứu, phản bác quan điểm sai trái, thù địch, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam tình hình mới, Nguyễn Hồng Vinh làm chủ nhiệm Lương Khắc Hiếu (2006), Tư tưởng, phong cách Hồ Chí Minh số suy nghĩ công tác tuyên truyền Đàm Văn Bông, Hà Giang, Giải pháp nâng cao lực đội ngũ báo cáo viên sở tỉnh Hà Giang, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Hà Giang, Đề tài 2010 * Về luận án, luận văn: Vũ Văn Vở (2009), Chất lượng công tác tuyên truyền miệng đảng huyện tỉnh Hải Dương, Luận văn Thạc sĩ Khoa học trị - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Lâm Quang Minh (2011), Chất lượng công tác tuyên truyền miệng đảng quận Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ Khoa học trị - Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh Vũ Thị Diễm Hương (2013), Chất lượng công tác tuyên truyền miệng tỉnh Thanh Hóa nay, Luận văn Thạc sĩ Khoa học trị - Học viện Báo chí Tuyên truyền Phạm Chí Hiếu (2015), Đổi công tác tuyên truyền Đảng thành phố Cần Thơ giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ Khoa học trị - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận thực trạng chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang, luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đáp ứng yêu cầu thực tiễn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa khái niệm, quan điểm Đảng vai trò, tầm quan trọng cơng tác tun truyền miệng đội ngũ báo cáo viên phát triển - Phân tích thực trạng chất lượng cơng tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên cấp tỉnh, huyện thành phố tỉnh Hà Giang từ năm từ 2010 đến 2015 gắn liền với hoạt động đội ngũ nhiệm kỳ Đại hội Đảng tỉnh Hà Giang lần thứ 16, nhiệm kỳ 2015-2020; số kiện bật: Đại hội thi đua yêu nước tỉnh Hà Giang lần thứ (năm 2014); đại hội Đảng cấp, tiến tới Đại hội Đảng tỉnh lần thứ 15, nhiệm kỳ 2010-2015 Các giải pháp định hướng đến năm 2025 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn dựa vào phương pháp luận quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, chủ trương, đường lối, nghị Đảng ta cơng tác trị - tư tưởng, công tác tuyên truyền, hoạt động tuyên truyền miệng hoạt động đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn: 5.2.1 Phương pháp phân tích, tổng hợp 5.2.2 Phương pháp nghiên cứu, so sánh 5.2.3 Phương pháp điều tra xã hội học kết hợp vấn sâu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Kết nghiên cứu luận văn góp phần làm rõ tầm quan trọng cơng tác tuyên truyền miệng giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang - Luận văn nguồn tài liệu tham khảo cho cấp ủy đảng Ban Tuyên giáo cấp nói chung Đảng tỉnh Hà Giang nói riêng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn kết cấu gồm 03 chương, 06 tiết Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN MIỆNG CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN 1.1 Khái niệm, vai trò, nội dung đặc điểm công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên 1.1.1 Khái niệm tuyên truyền, công tác tuyên truyền miệng, đội ngũ báo cáo viên Tuyên truyền: Là phận cấu thành công tác tư tưởng Khi xem xét công tác tư tưởng trình liên tục, V.I Lênin khẳng định cơng tác tư tưởng có ba hình thái: Cơng tác lý luận, cơng tác tuyên truyền công tác cổ động (hay gọi ba phận) Công tác tuyên truyền miệng: Là phương thức tuyên truyền tiến hành chủ yếu lời nói giao tiếp trực tiếp nhằm mục đích nâng cao nhận thức, củng cố niềm tin cổ vũ tính tích cực hành động người nghe Báo cáo viên Đảng: Là chức danh để người làm công tác tuyên truyền miệng tổ chức Đảng, đoàn thể, quan Nhà nước nhân dân lãnh đạo, đạo trực tiếp cấp ủy Đảng quan nhà nước 1.1.2 Vai trò cơng tác tun truyền miệng đội ngũ báo cáo viên Cơng tác tun truyền góp phần xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, xây dựng người Việt Nam có ý thức làm chủ, ý thức trách nhiệm cơng dân; có tri thức sức khỏe; sống có văn hóa, văn minh, giàu lòng u nước tinh thần quốc tế sáng C.Mác viết: “Vũ khí phê phán cố nhiên thay phê phán vũ khí, lực lượng vật chất bị đánh đổ lực lượng vật chất; lý luận trở thành lực lượng vật chất, thâm nhập vào quần chúng” [33, tr.580] Vai trò cơng tác tun truyền miệng làm cho “Lý luận thâm nhập vào quần chúng” để qua “Trở thành lực lượng vật chất” 1.1.3 Nội dung công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên * Tuyên truyền trị * Tuyên truyền kinh tế * Tuyên truyền văn hóa * Tun truyền quốc phòng, an ninh * Tuyên truyền đối ngoại * Tuyên truyền đấu tranh chống quan điểm sai trái lực thù địch lĩnh vực tư tưởng – văn hóa 1.1.4 Đặc điểm công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên Thứ nhất, tuyên truyền miệng phương thức thực thông qua giao tiếp trực tiếp, nhằm cung cấp trao đổi thông tin người nói người nghe Thứ hai, tuyên truyền miệng hình thức tuyên truyền thực chức thông tin hai chiều, thông qua chế đối thoại người nói với người nghe Thứ ba, tuyên truyền miệng hình thức tuyên truyền chủ yếu chuyển tải thơng tin ngơn ngữ nói 1.2 Quan niệm chất lượng, tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên 1.2.1.Quan niệm chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên Chương CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN MIỆNG CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở TỈNH HÀ GIANG – THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 2.1 Đặc điểm tỉnh Hà Giang 2.1.1 Về điều kiện tự nhiên Hà Giang tỉnh miền núi biên giới cực Bắc Tổ quốc, có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng; có đường biên giới đất liền tiếp giáp với Trung Quốc dài 277,56 km Diện tích tự nhiên 7.914,889 km2, chủ yếu đồi núi cao, độ dốc lớn 2.1.2 Về văn hóa - xã hội Dân số 80 vạn người, với 19 dân tộc sinh sống, dân tộc thiểu số chiếm 88%; (trong đó: Dân tộc Mông chiếm 31,5%, dân tộc Tày 26%, dân tộc Dao 15,4% lại dân tộc khác); 2.1.3 Về điều kiện phát triển kinh tế - xã hội Tính đến năm 2016, tốc độ tăng tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GRDP) đạt 6,5% so với năm 2015 (Nông lâm nghiệp - thủy sản tăng 4,3%; công nghiệp - XDCB tăng 7,8%; dịch vụ tăng 7,2%, thuế sản phẩm tăng 8,3%) Cơ cấu kinh tế (theo VA): Nông lâm nghiệp thủy sản chiếm 32,66%; công nghiệp xây dựng chiếm 24,13%; Dịch vụ chiếm 43,21% Tổng sản phẩm bình quân đầu người 20,5 triệu đồng 2.2 Thực trạng chất lượngcông tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang 2.2.1 Thực trạng chất lượng nội dung, hình thức tuyên truyền miệng 2.2.1.1 Về chất lượng nội dung tuyên truyền Về mức độ phù hợp thông tin: 30% ý kiến cho nội dung thông tin phù hợp; 43,3% ý kiến cho thơng tin phù hợp có 11 mức độ; 26% ý kiến cho thông tin chưa phù hợp 2.2.1.2 Về hình thức tuyên truyền - Tổ chức hội nghị báo cáo viên cấp tỉnh, huyện - Tổ chức hội nghị học tập, quán triệt nghị quyết, thị Trung ương, tỉnh - Tổ chức đối thoại, tọa đàm nhân kỷ niệm ngày lễ, ngày kỷ niệm - Tun truyền thơng qua buổi nói chuyện thời sự, kể chuyện cơng tác, hình thức hầu hết người yêu thích tính hấp dẫn yếu tố thời sự, lịch sử 2.2.1.2 Những hạn chế, yếu - Nội dung công tác tuyên truyền miệng nặng đưa tin; chất lượng học tập, quán triệt, triển khai nghị hạn chế, nội dung dài, dàn trải, thiếu trọng tâm - Phương pháp trình bày phận khơng nhỏ báo cáo viên, tuyên truyền viên theo phương pháp độc thoại, thiếu sức thuyết phục, đơn điệu chiều 2.2.2 Thực trạng tổ chức máy, chất lượng đội ngũ báo cáo viên làm công tác tuyên truyền miệng tỉnh Hà Giang 2.2.2.1 Về tổ chức máy Về cấu đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên cấp: - Giới tính: Nữ chiếm 23,65% - Dân tộc thiểu số (Tày, Dao, Mông, Nùng, La Chí, Pà Thẻn, Ngạn, Giáy…) chiếm 71,41% ; dân tộc kinh chiếm28,58%.Về cấu cấp ủy cấp chiếm 58,96% 2.2.2.2 Về chất lượng đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền miệng 12 Từ việc phân tích, đánh giá chất lượng thực chất đội ngũ báo cáo viên cho thấy: Năng lực làm nhiệm vụ báo cáo viên, cấp sở tỉnh nhiều mặt hạn chế, yếu kém, đặc biệt khả phân tích, tổng hợp, kỹ năngthuyết trình, phương pháp đối thoại, định hướng thông tin…cho nên việc nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng hoạt động đội ngũ báo cáo viên yêu cầu cấp thiết 2.2.2.3 Những hạn chế, yếu - Việc lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên chưa quan tâm mức, sở - Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên đông chưa mạnh, phương thức hoạt động chiều từ xuống, trọng nắm bắt thông tin hai chiều, công tác nắm bắt, phản ánh dư luận xã hội, tâm tư, nguyện vọng, diễn biến tư tưởng nhân dân chưa thường xuyên, kịp thời, thiếu khả đối thoại 2.2.3 Thực trạng đầu tư tài chính, sở vật chất cho công tác tuyên truyền miệng tỉnh Hà Giang 2.2.3.1 Về đầu tư tài Các cấp ủy đảng tỉnh thực Hướng dẫn liên Ban số 06-HD/TCTW-BTGTW, ngày 15-8-2011 Ban Tổ chức Ban Tuyên giáo Trung ương thực chế độ phụ cấp trách nhiệm báo cáo viên cấp theo Thông báo số 13-TB/TW, ngày 28/3/2011 Bộ Chính trị 2.2.3.2 Về đầu tư sở vật chất 13 Bảng 2.2: Kết khảo sát sở vật chất phục vụ công tác tuyên truyền Mức độ đáp ứng Mức độ Đáp ứng Đáp ứng CSVC Chưa đáp ứng phần SL % Hội trường 120 40.0 130 43.3 50 16.7 Âm 160 53.3 130 43.3 10 3.3 150 50.0 90 30.0 60 20.0 Công SL % SL % nghệ thông tin Qua kết điều tra mức độ đáp ứng sở vật chất cho thấy: sở vật chất hội trường, âm đáp ứng nhu cầu đáp ứng 70%, lại chưa đáp ứng nhu cầu; công nghệ thông tin chưa đáp ứng nhu cầu thực tế cao 60% Số lượng báo cáo viên trang cấp số thiết bị máy ghi âm, máy ảnh, máy tính đạt tỷ lệ thấp khoảng 30% 2.2.3.3 Những hạn chế, yếu - Việc đầu tư kinh phí phụ cấp cho đội ngũ báo cáo viên hạn chế, chế độ phụ cấp theo Hướng dẫn Trung ương, kinh phí địa phương hỗ trợ thêm cho cơng tác tun truyền hạn chế - Việc đầu tư trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho cơng tác tun truyền miệng 2.2.4 Thực trạng nhận thức cấp ủy Đảng công tác tuyên truyền miệng hoạt động báo cáo viên Đã hình thành tổ chức mạng lưới báo cáo viên, tuyên truyền viên từ tỉnh đến sở xã, thôn; cấp ủy đảng trực tiếp đạo nội dung tuyên truyền Riêng huyện, xã biên giới tỉnh, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên lực lượng nòng cốt 14 thực nhiệm vụ tuyên truyền Tuy nhiên, số cấp ủy sở chưa quan tâm trình lãnh đạo, hướng dẫn hoạt động tuyên truyền miệng…những hạn chế, yếu nêu ảnh hưởng lớn đến chất lượng, hiệu công tác tư tưởng Đảng 2.3 Kết quả, nguyên nhân vấn đề đặt chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang 2.3.1 Kết công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang Dưới lãnh đạo, đạo cấp ủy tỉnh, với phương châm thiết thực, hiệu quả, tăng cường tính chiến đấu, tính thuyết phục, giữ vững mặt trận tư tưởng Đảng tinh thần đổi không ngừng, công tác tuyên truyền miệng địa bàn tỉnh đổi nội dung, hình thức phương thức hoạt động, đáp ứng yêu nhiệm vụ cách mạng địa bàn tỉnh Hà Giang 2.3.2 Nguyên nhân ưu điểm Nguyên nhân chủ quan: Một là, cấp ủy Đảng cấp nhận thức vai trò, vị trí công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên Cấp ủy Đảng, người đứng đầu (Trực tiếp Bí thư cấp ủy) quan tâm đến hoạt động đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên Hai là, cấp uỷ đảng chủ động xây dựng hướng dẫn, kế hoạch tuyên truyền cụ thể triển khai đồng đến cấp sở; phát huy vai trò thống trị tham gia tun truyền miệng Ba là, nội dung hình thức tuyên truyền miệng ngày phong phú, đa dạng Nguyên nhân khách quan: Một là, tình hình trị, kinh tế - xã hội, an ninh quốc 15 phòng tỉnh năm qua giữ vững ổn định, kinh tế có mức tăng trưởng khá, đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân bước nâng lên; quan tâm, đầu tư Nhà nước hệ thống sở hạ tầng, phát triển giáo dục, y tế, hạ tầng giao thông… Hai là, quan tâm, đạo sát cấp ủy tỉnh, Ban Tuyên giáo Trung ương đạo, hướng dẫn, định hướng hoạt động lĩnh vực công tác tuyên giáo Ba là, Thiết chế văn hóa, sở vật chất phục vụ cho công tác tuyên truyền miệng bước quan tâm đầu tư 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế, yếu Một là, cấp ủy đảng nhận thức vị trí, vai trò, tầm quan trọng cơng tác tun truyền miệng, song có nơi cấp ủy đảng chưa lãnh đạo, đạo việc xây dựng lực lượng, nâng cao hiệu hoạt động đội ngũ báo cáo viên tầm, có biểu giao khoán cho Ban Tuyên giáo cấp; sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác tuyên truyền miệng hạn chế Hai là, suy thoái đạo đức, lối sống, tư tưởng trị phận cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị số ngành, đơn vị, sở làm giảm sút niềm tin nhân dân Đảng Nhà nước Ba là, công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác tuyên truyền miệng số nơi chưa quan tâm công tác tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền miệng Bốn là, nội dung, phương pháp tuyên truyền miệng trọng, đổi mới, song chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thực tiễn 16 Nguyên nhân khách quan: Một là, bối cảnh nay, tình hình giới có nhiều diễn biến phức tạp, chạy đua quyền lực cạnh tranh lợi ích quốc gia diễn gay gắt Xung đột sắc tộc, tôn giáo, xung đột vũ trang với mức độ quy mô lớn giới diễn ra, nguy chiến tranh lạnh tái xuất Tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí chưa ngăn chặn đẩy lùi có hiệu tác động đến tư tưởng, tâm trạng cán bộ, đảng viên, nhân dân Hai là, chế, sách đãi ngộ sở vật chất kỹ thuật đại phục vụ cho hoạt động tuyên truyền miệng, thiếu, chưa kịp thời đầy đủ; chưa tạo động lực thu hút, động viên người có tâm huyết, lực phát huy cao khả 2.3.4 Những vấn đề đặt chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang 2.3.4.1 Về chất lượng nội dung, phương thức tuyên truyền miệng Thứ nhất, cần giải yêu cầu đổi nội dung tuyên truyền miệng với việc chậm đổi phương pháp tuyên truyền miệng tình hình Thứ hai, cần giải yêu cầu đổi nội dung, phương pháp tuyên truyền miệng với nhận thức hạn chế, thiếu quan tâm chưa nhận thức đầy đủ vai trò, trách nhiệm báo cáo viên, cấp ủy sở Thứ ba, giải yêu cầu tăng cường sử dụng phương pháp đối thoại hoạt động tuyên truyền miệng với lực báo cáo viên hạn chế kỹ nghiệp vụ sư phạm 2.3.4.2 Về tổ chức máy, chất lượng đội ngũ báo cáo viên 17 Giải yêu cầu nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng với yêu cầu tuyển chọn, sử dụng đội ngũ báo cáo viên Vấn đề vị trí, vai trò, tầm quan trọngcơng tác tun truyền miệng đội ngũ báo cáo viên với nhận thức chưa đầy đủ cấp ủy đảng 2.3.4.3 Về đầu tư tài chính, sở vật chất cho cơng tác tuyên truyền miệng tỉnh Hà Giang Yêu cầu đòi hỏi ngày cao lực báo cáo viên, tuyên truyền viên với bất cập chế độ, sách đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên sở Kết luận chương Để tiếp tục đẩy mạnh công hội nhập quốc tế, nhiều khó khăn, thách thức ảnh hưởng chung tình hình giới nước Song, cấp ủy, quyền cấp tỉnh Hà Giang vận dụng linh hoạt, sáng tạo quan điểm, chủ trương Đảng lĩnh vực tư tưởng- văn hóa nói chung, cơng tác tun truyền miệng nói riêng vào điều kiện thực tiễn tỉnh miền núi, biên giới, dân tộc Cấp ủy tỉnh không ngừng lãnh đạo, đạo đổi nội dung, hình thức, phương pháp đa dạng hóa loại hình tuyên truyền, nhằm đạt mục tiêu nhân dân dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực Đồng thời, củng cố, kiện tồn nâng cao chất lượng cơng tác tun truyền miệng; tích cực đặt vấn đề mới, phát sinh cần giải Qua đó, tạo thống cao Đảng, đồng thuận nhân dân, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010 – 2015, định hướng đến năm 2020 18 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN MIỆNG CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở TỈNH HÀ GIANG HIỆN NAY 3.1.Dự báo nhân tố tác động, mục tiêu nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang 3.1.1 Dự báo nhân tố tác động đến chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang 3.1.1.1.Tình hình quốc tế Trong tình hình nay, hòa bình, hợp tác, phát triển xu lớn; xu đa cực hóa dân chủ hóa quan hệ quốc tế tiếp tục phát triển, tạo thuận lợi cho Việt Nam triển khai hiệu sách đối ngoại độc lập, tự chủ, tranh thủ nguồn lực để phát triển nhanh, xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa 3.1.1.2 Tình hình nước Thành tựu cơng đổi lĩnh vực trị, kinh tế- xã hội, an ninh- quốc phòng qua 30 năm đổi to lớn, tạo lực cho đất nước phát triển, đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta ngày xác định rõ 3.1.1.3.Tình hình tỉnh Hà Giang Tiếp tục tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, tập trung phát huy lợi thế, tiềm tỉnh bước đầu khai thác có hiệu quả; định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh tiếp tục ổn định có bước phát triển, trì tăng trưởng khá… 3.1.2 Mục tiêu nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang 19 3.1.2.1.Mục tiêu chung Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động loại hình tun truyền, góp phần thực tốt vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, tổ chức Đảng sạch, vững mạnh 3.1.2.2 Mục tiêu cụ thể Một là, đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên nhân dân chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối Đảng đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Hai là, tiếp tục tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên nhân dân tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội, hưởng ứng phong trào thi đua yêu nước, xây dựng đời sống văn hóa, học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Ba là, kiên đấu tranh, phòng chống âm mưu, hoạt động “diễn biến hồ bình” lực thù địch, bảo vệ thành cách mạng Đảng nhân dân; định hướng dư luận quan điểm, tư tưởng sai trái, tự diễn biến, tự chuyển hóa nội Đảng theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XII Bốn là, cấp ủy Đảng từ tỉnh đến sở, đảng viên phải có trách nhiệm tuyên truyền miệng chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước báo cáo viên lực lượng nòng cốt Năm là, Cấp ủy Đảng cấp, người đứng đầu quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng, lãnh đạo, quản lý hoạt động đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên xây dựng máy báo cáo viên, tuyên truyền viên có đủ phẩm chất, khả đáp ứng yêu cầu, 20 nhiệm vụ tình hình 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang 3.2.1 Tăng cường công tác lãnh đạo đạo cấp ủy đảng hoạt động đội ngũ báo cáo viên Cấp ủy sở phải đổi nhận thức, phong cách lãnh đạo tổ chức hoạt động đội ngũ báo cáo viên cấp mình, xác định nhiệm vụ quan trọng công tác lãnh đạo tư tưởng trị cấp ủy sở 3.2.2.Nâng cao chất lượng nội dung, hình thức tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên Chỉ đạo đội ngũ báo cáo viên không ngừng đổi nội dung phương pháp tuyên truyền miệng 3.2.3 Xây dựng tổ chức máy hoạt động đội ngũ báo cáo viên đáp ứng yêu cầu 3.2.3.1.Công tác quy hoạch đội ngũ báo cáo viên Làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, lý luận trị quy hoạch chức danh bí thư, phó bí thư Đảng ủy sở 3.2.3.2 Xây dựng đội ngũ báo cáo viên Về số lượng: cấp tỉnh không 45 báo cáo viên; cấp huyện không 30 báo cáo viên; cấp xã, phường, thị trấn từ đến 13 tuyên truyền viên (Đối với vùng cao, vùng sâu, vùng biên giới số lượng đến 10 người; vùng thấp bố trí số lượng tối đa khơng q 15 người) - Về cấu giới tính: - Về xây dựng nhóm chuyên đề 3.2.3.3 Tổ chức hoạt động đội ngũ báo cáo viên 21 Một là, Cấp ủy cấp tỉnh phải xây dựng quy chế tổ chức hoạt động đội ngũ báo cáo viên Hai là, Cấp ủy chủ thể quản lý điều hành hoạt động báo cáo viên theo quy chế Ba là, Đội ngũ báo cáo viên cấp tỉnh hoạt động điều hành, giám sát Ban Tuyên giáo cấp 3.2.3.4 Tổ chức đánh giá hoạt động báo cáo viên 3.2.3.5 Công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng 3.2.4 Tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng bố trí cơng tác báo cáo viên 3.2.4.1 Lựa chọn đội ngũ báo cáo viên - Phải dự báo phẩm chất, lực, xu hướng phát triển lực trí tuệ điểm cốt yếu, trí tuệ tiền đề nhận biết khả phân tích, tổng hợp, khả sử dụng ngơn ngữ nói chuẩn xác, khả thuyết trình tốt, khả dự báo tốt - Xây dựng quy hoạch cán cần đảm bảo yêu cầu cân đối, đáp ứng tiêu chí sau: Ưu tiên lựa chọn cán trẻ, có khả làm báo cáo viên lâu dài; cấu dân tộc giới tính phải cấu hợp lý theo tỷ lệ dân cư; chuyên môn cần trọng lĩnh vực làm cơng tác Đảng, cơng tác quyền, đồn thể, ngành nơng – lâm nghiệp… 3.2.4.2 Đào tạo, bồi dưỡng báo cáo viên 3.2.4.3 Bố trí cơng tác báo cáo viên 3.2.4.4 Thực chế độ nghiên cứu, tham quan thực tế 3.2.4.5 Tổ chức thi báo cáo viên giỏi 3.2.5.Tăng cường đầu tư tài chính, sở vật chất cho công tác tuyên truyền miệng 3.2.5.1 Thực chế độ thù lao cho báo cáo viên 22 3.2.5.2 Đầu tư sở vật chất phục vụ công tác tuyên truyền miệng Kết luận Chương Trong nhóm giải pháp nêu, có giải pháp mang tính đột phá, giải pháp quy hoạch đội ngũ báo cáo viên, công tác đào tạo, bồi dưỡng, đào tạo lâu dài (Trong khâu lựa chọn người vào quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, xếp bố trí cơng tác khâu then chốt cơng tác này) Cùng với đó, việc đổi nhận thức cấp ủy vô quan trọng mang tính định cơng tác báo cáo viên, nhận thức đắn hành động Với đặc thù tỉnh Hà Giang, thực giải pháp nêu trên, phải vào điều kiện cụ thể địa phương để xác định điểm xuất phát từ giải pháp nào, với cách làm phù hợp với đặc điểm cụ thể địa phương 23 KẾT LUẬN Công tác tuyên truyền miệng hoạt động đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên xác định mũi nhọn xung kích mặt trận tư tưởng Đảng, hình thức hoạt động đặc thù, sinh động, hiệu đối tượng trực tiếp tiếp nhận thông tin tuyên truyền Từ thực tiễn năm qua, công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang cấp ủy, quyền cấp quan tâm lãnh đạo, đạo đạt nhiều kết tích cực, kịp thời động viên cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước, phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị, trật tự an toàn xã hội, giữ vững chủ quyền biên giới Tổ quốc Tuy nhiên, công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên địa bàn tỉnh hạn chế định, như: Việc tổ chức học tập, quán triệt, triển khai nghị quyết, thị Đảng có nơi hình thức, hiệu chưa cao; đội ngũ cán làm nghị chắp vá trình độ, lực hạn chế; sở vật chất phục vụ cho cho công tác tuyên truyền miệng nhiều khó khăn, bất cập Do vậy, việc phát huy nguồn lực, tập trung trí tuệ hệ thống trị nhằm giải có hiệu vấn đề đặt cho công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang nhóm giải pháp đề nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết cấp ủy Đảng, quyền tỉnh Hà Giang nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trị giai đoạn 24 CÁC BÀI BÁO CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ Đặng Xoan Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng hiệu công tác tuyên truyền miệng Báo Hà Giang (Số 2500) 2017 Đặng Aí Xoan Giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyên giáo tỉnh Hà Giang Cổng thông tin điện tử Hà Giang (Số 6).2015 ... CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN MIỆNG CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở TỈNH HÀ GIANG HIỆN NAY 3.1.Dự báo nhân tố tác động, mục tiêu nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo. .. chất lượng, hiệu công tác tư tưởng Đảng 2.3 Kết quả, nguyên nhân vấn đề đặt chất lượng công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên tỉnh Hà Giang 2.3.1 Kết công tác tuyên truyền miệng đội ngũ. .. CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN MIỆNG CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN 1.1 Khái niệm, vai trò, nội dung đặc điểm công tác tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên 1.1.1 Khái niệm tuyên truyền, công tác tuyên truyền