Phát triển công nghiệp Huyện Điện Bàn Tỉnh Quảng Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGÔ THỊ THẢO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HUYỆN ĐIỆN BÀN TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGÔ THỊ THẢO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HUYỆN ĐIỆN BÀN TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số : 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN MẠNH TOÀN Đà Nẵng - Năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Ngô Thị Thảo MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài 2.Mục tiêu nghiên cứu luận văn Phạm vi đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan nghiên cứu CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm công nghiệp 1.1.2 Phân loại ngành công nghiệp 1.1.3 Đặc điểm sản xuất công nghiệp 1.1.4 Vị trí vai trò ngành cơng nghiệp 10 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 13 1.2.1 Mở rộng quy mơ, trì tốc độ phát triển cơng nghiệp 13 1.2.2 Đảm bảo cấu công nghiệp hợp lý 16 1.2.3 Hoàn thiện hình thức tổ chức sản xuất cơng nghiệp 19 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 24 1.3.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 24 1.3.2 Đặc điểm kinh tế- xã hội 27 1.3.3 Các yếu tố nguồn lực 29 1.3.4 Cơ sở hạ tầng 32 1.3.5 Đường lối phát triển công nghiệp 33 KẾT LUẬN CHƯƠNG 35 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HUYỆN ĐIỆN BÀN GIAI ĐOẠN 2005 – 2013 36 2.1.NHỮNG ĐIỀU KIỆN TIỀN ĐỀ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HUYỆN ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM 36 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 36 2.1.2 Đặc điểm dân cư lao động 39 2.1.3 Điều kiện hạ tầng 40 2.2 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HUYỆN ĐIỆN BÀN GIAI ĐOẠN 2005 – 2013 42 2.2.1 Quy mô tốc độ phát triển công nghiệp 42 2.2.2 Số lượng quy mô sở sản xuất công nghiệp 53 2.2.3.Cơ cấu công nghiệp 59 2.2.4 Hiện trạng khu công nghiệp cụm công nghiệp 63 2.3.ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP HUYỆN ĐIỆN BÀN GIAI ĐOẠN 2005 – 2013 66 2.3.1 Đánh giá thành tựu đạt 66 2.3.2 Đánh giá hạn chế nguyên nhân phát triển công nghiệp huyện 67 2.3.3 Những vấn đề cần giải phát triển công nghiệp huyện 68 KẾT LUẬN CHƯƠNG 69 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HUYỆN ĐIỆN BÀN ĐẾN NĂM 2020 70 3.1 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HUYỆN ĐIỆN BÀN ĐẾN NĂM 2020 70 3.1.1 Định hướng phát triển công nghiệp huyện Điện Bàn 70 3.1.2 Phát triển Khu, Cụm công nghiệp tập trung 72 3.1.3 Phát triển ngành công nghiệp- TTCN 75 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HUYỆN ĐIỆN BÀN ĐẾN NĂM 2020 80 3.2.1 Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành công nghiệp 80 3.2.2 Giải pháp phát triển vốn đầu tư vào ngành công nghiệp 81 3.2.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực công nghiệp 83 3.2.4 Giải pháp phát triển khoa học-công nghệ 85 3.3.5 Phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm công nghiệp 87 3.3.6 Xây dựng đồng hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật 89 3.3.7 Thực tốt công tác bảo vệ môi trường 91 KẾT LUẬN CHƯƠNG 92 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH-HĐ : Cơng nghiệp hóa – đại hóa FDI : Đầu tư trực tiếp nước ngồi GTSX : Giá trị sản xuất HTX : Hợp tác xã KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất KKT : Khu kinh tế ODA : Viện trợ phát triển thức TTCN : Tiểu thủ cơng nghiệp WTO : Tổ chức thương mại giới DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Vị trí huyện Điện Bàn kinh tế tỉnh Quảng Nam 41 2.2 Tốc độ tăng trưởng công nghiệp huyện Điện Bàn qua 43 bảng năm 2.3 Vị công nghiệp huyện Điện Bàn công nghiệp 45 tỉnh Quảng Nam qua năm 2.4 Tỷ lệ VACN/GOCN huyện Điện Bàn qua năm 48 2.5 Tỷ trọng đóng góp ngành cơng nghiệp GDP 50 huyện Điện Bàn qua năm (theo giá cố định 1994) 2.6 Tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến huyện Điện 52 Bàn qua năm 2.7 Cơ sở sản xuất cơng nghiệp qua năm 54 2.8 Tình hình lao động ngành công nghiệp qua năm 56 2.9 Quy mơ lao động/doanh nghiệp ngồi khu 57 cơng nghiệp 2.10 Tình hình huy động vốn hiệu sử dụng vốn đầu 58 tư (giá cố định 1994) 2.11 Giá trị sản xuất công nghiệp phân theo ngành qua năm 60 2.12 Cơ cấu giá trị sản xuất chia theo thành phần kinh tế qua 62 năm (giá cố định 1994) 3.1 Dự kiến số tiêu phát triển công nghiệp đến năm 2020 80 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu biểu Trang 2.1 Tốc độ tăng trưởng công nghiệp 44 2.2 So sánh GOCNĐB GOCNQN 46 2.3 Tỷ lệVACN / GOCN qua năm 49 2.4 Tỷ trọng đóng góp ngành cơng nghiệp GDP 51 huyện Điện Bàn 2.5 Số lượng sở sản xuất công nghiệp (Cơ sở) 55 2.6 Hệ số ICOR 59 2.7 Cơ cấu giá trị sản xuất chia theo thành phần kinh tế qua năm 63 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Công nghiệp phận cấu kinh tế quốc dân đánh giá ngành kinh tế chủ đạo Sự phát triển cơng nghiệp có ý nghĩa quan trọng, đóng góp tạo thu nhập cho đất nước, cải cho xã hội, tích lũy vốn cho phát triển, động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển Đặc biệt, đứng trước xu tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế, công nghiệp khẳng định vai trò tiên phong việc đón đầu hội thách thức mà xu hướng mang lại Trong thập kỉ gần đây, phát triển cơng nghiệp có tác động tích cực kinh tế nói chung cơng cơng nghiệp hóa – đại hóa nói riêng Vì quốc gia hay vùng lãnh thổ, việc phát triển công nghiệp nhu cầu khách quan đồng thời giải pháp để đạt mục tiêu định Sự thích ứng cách nhanh chóng với thành tựu khoa học công nghệ đại, khả thu hút vốn đầu tư cao, cách thức tổ chức quản lý tiên tiến ưu để lựa chọn phát triển công nghiệp giai đoạn nay, tạo sở cho việc rút ngắn khoảng cách kinh tế nước khu vực Điện Bàn huyện nằm phía Đơng Bắc tỉnh Quảng Nam, có nhiều tiềm lợi phát triển Những năm gần đây, huyện Điện Bàn đạt bước chuyển biến tích cực tăng trưởng kinh tế giải vấn đề xã hội Tuy nhiên, bối cảnh chung nước, 82 doanh nghiệp, xây dựng áp dụng hệ thống giám sát thị trường tài theo chuẩn mực thông lệ quốc tế - Thúc đẩy phát triển thị trường vốn: ngân hàng thương mại, công ty tài chính, thị trường chứng khốn; phát triển cơng cụ tài cần thiết: cổ phiếu, trái phiểu - Giữ lãi suất ổn định mức hợp lý, đơn giản hóa thủ tục vay vốn, đa dạng hóa hình thức vay vốn bảo lãnh tín dụng Trong thời gian tới (đến năm 2020), huyện cần số vốn lớn nhằm đầu tư sản xuất kinh doanh, mở rộng quy mô, đổi trang thiết bị kỹ thuật, đào tạo nâng cao tay nghề - trình độ quản lý cho nguồn lao động Do đó, cần có định chế tài thích hợp để tài trợ hỗ trợ cho nhu cầu vốn huyện nay.Trên sở mơi trường đầu tư thuận lợi huy động nguồn vốn sau: - Đẩy mạnh thu hút nguồn vốn đầu tư từ bên ngoài, có vốn FDI mang tính định Khi cần xây dựng chế thơng thống, khuyến khích bảo hộ cách quán lâu dài Để thu hút nguồn vốn FDI đầu tư vào Khu cơng nghiệp Điện NamĐiện Ngọc nói riêng số dự án khác, huyệncần có sách ưu đãi chi phí giải phóng mặt bằng, miễn hỗ trợ tiền thuê đất - Sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương, vốn cho vay với lãi suất ưu đãi vốn ODA Cân đối nguồn vốn ngân sách, tín dụng vốn vay ODA dành cho đầu tư quy hoạch, giải phóng mặt bằng, tái định cư, phát triển sở hạ tầng cho khu, cụm công nghiệp.Tạo điều kiện thuận lợi thủ tục hành giải kịp thời trở ngại trật tư, an ninh cho doanh nghiệp v.v - Sử dụng công cụ huy động vốn thị trường tài chính, thị 83 trường chứng khoán thị trường tiền tệ trái phiếu, tín phiếu với đảm bảo ngân sách tỉnh, Chính phủ cho cơng trình trọng điểm địa bàn Áp dụng việc đầu tư trực tiếp từ tổ chức ngân hàng, bảo hiểm vào công nghiệp thành viên góp vốn - Khuyến khích cơng ty ngồi nước bỏ vốn đầu tư hình thức liên doanh liên kết, góp cổ phần đầu tư trực tiếp từ công ty lớn, ngành, thành phố lớn nước - Xây dựng chương trình kêu gọi đầu tư trực tiếp vào số cơng trình trọng điểm tổ chức thường xuyên hoạt động giới thiệu, xúc tiến đầu tư đối tác nước - Huy động vốn để đầu tư phát triển công nghiệp xây dựng sở hạ tầng hình thức BOT (xây dựng – kinh doanh – chuyển giao), BTO (xây dựng – chuyển giao – kinh doanh) 3.2.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực công nghiệp Lực lượng lao động cho ngành cơng nghiệp địa bàn huyện nói không thiếu số lượng, song lại thiếu chất; tức đội ngũ lao động cho ngành công nghiệp huyện thiếu hụt lực lượng cơng nhân có đào tạo chun mơn giỏi Để chuẩn bị nguồn nhân lực phục vụ cho nhu cầu phát triển, cần thực số giải pháp sau: - Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực cho giai đoạn đến năm 2020 Hỗ trợ kinh phí từ ngân sách để đào tạo cán quản lý, công nhân kỹ thuật, thu hút cán lao động có trình độ cho số ngành cơng nghiệp chủ lực - Thực đào tạo đào tạo lại lao động địa bàn Nâng cấp phát triển trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề Mở rộng mạng lưới đào tạo nghề thay đổi cấu đào tạo nghề theo nhu cầu thị trường lao động 84 Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề theo hướng xã hội hóa, đa dạng hóa hình thức đào tạo, linh hoạt thiết thực Tăng cường liên kết đào tạo nghề với sở đào tạo lớn khu vực nước - Đào tạo cán quản lý khâu quan trọng định đến hiệu hoạt động doanh nghiệp Tăng cường phối hợp UBND với Liên minh HTX huyện Điện Bàn nói riêng tỉnh Quảng Nam nói chung Sở liên quan để mở lớp đào tạo cán quản lý cho doanh nghiệp - Chú trọng nâng cao trình độ kỹ thuật chất lượng tay nghề cao để tiếp thu ứng dụng công nghệ, kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất.Khuyến khích doanh nghiệp tham gia với trường đào tạo nghề đào tạo trực tiếp chỗ Đào tạo chỗ giải việc làm chỗ cho hộ xă viên HTX, doanh nghiệp vừa nhỏ, làng nghề truyền thống, làng nghề theo hình thức hợp đồng chuyên gia, thợ lành nghề để tổ chức đào tạo, chuyển giao cơng nghệ q trình sản xuất sở, truyền nghề chỗ - Hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đến độ tuổi lao động với ngành nghề huyện khuyến khích phát triển như: may cơng nghiệp, khí, điện tử - Tổ chức nhiều loại hình đào tạo nhằm tăng nhanh số lao động có tay nghề, kỹ thuật, nâng tỷ lệ lao động đào tạo chiếm tỷ trọng ngày lớn, đảm bảo tính ổn định bền vững Tăng cường mối quan hệ để gắn trường đào tạo nghề với sở sản xuất Kết hợp với trường dạy nghề tỉnh, thành phố Đà Nẵng tổ chức đào tạo bồi dưỡng chủ doanh nghiệp cấp giấy phép cho chủ doanh nghiệp đào tạo Có sách ưu đãi nhằm thu hút sở đào tạo nghề hoạt động 85 địa bàn huyện Phấn đấu đến năm 2020 có 70% lao động đào tạo nghề - Tăng cường hoạt động hỗ trợ trực tiếp để người lao động tìm việc làm sau đào tạo như: mở trung tâm giới thiệu việc làm, tổ chức hội chợ việc làm, tăng cường thông tin việc làm phương tiện truyền thông đại chúng báo, đài truyền hình, internet Phát triển xuất lao động theo hướng tu nghiệp nhằm đào tạo lực lượng lao động - Cần có sách ưu đãi cho doanh nghiệp ngành giải nhiều lao động, sinh viên trường có việc làm Có sách khuyến khích tài trẻ vào nghiên cứu ứng dụng thành tự công nghệ mới; cần công bố rõ quyền lợi, phần thưởng cho cơng trình nghiên cứu họ sử dụng Ngoài ra, huyện cần trọng quan tâm sách tuyển dụng nhân tài huyện nói riêng tồn tỉnh nói chung theo học nước nhân lực trẻ có lực vùng khác 3.2.4 Giải pháp phát triển khoa học-công nghệ Hướng ưu tiên lựa chọn công nghệ mới, kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất công nghiệp Đầu tư cho dây truyền, trang thiết bị, máy móc sản xuất cơng nghiệp đòi hỏi nguồn vốn lớn Do đó, tỉnh Quảng Nam nói chung huyện Điện Bàn nói riêng cần dành số vốn tín dụng ưu đãi để hỗ trợ doanh nghiệp việc đầu tư đổi thiết bị, công nghệ, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Hướng dẫn doanh nghiệp xúc tiến xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm theo tiêu chuẩn quốc tế (ISO) để đảm bảo cạnh tranh hội nhập với thị trường khu vực quốc tế Tạo nguồn kinh phí cho hoạt động khoa học-kỹ thuật, quản lý tài nguyên môi trường đảm bảo cho sản xuất công nghiệp hiệu phát triển bền vững 86 Phát huy vai trò quản lý Nhà nước khoa học công nghệ, khẩn trương xây dựng hoàn thiện khung pháp lý cho thị trường khoa học công nghệ hoạt động; hỗ trợ, cung cấp thông tin công nghệ cho doanh nghiệp trước định đầu tư; làm cầu nối doanh nghiệp với trường đại học, viện, trung tâm nghiên cứu địa bàn nước để triển khai ứng dụng khoa học công nghệ kỹ thuật đáp ứng nhu cầu đổi công nghệ doanh nghiệp Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho hoạt động ứng dụng đổi công nghệ tiết kiệm lượng, xây dựng, xác lập phát triển thương hiệu, đào tạo nhân lực, nâng cao suất chất lượng sản phẩm, áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn tiên tiến, đại doanh nghiệp Hỗ trợ vốn chuyển giao công nghệ cho sở sản xuất quy mơ nhỏ, hỗ trợ chi phí đăng ký nhãn hiệu hàng hóa, xây dựng quảng bá thương hiệu Hỗ trợ miễn giảm thuế sản phẩm giai đoạn sản xuất thử nghiệm, sản phẩm thay hàng nhập sản phẩm xuất khẩu; miễn giảm thuế phần kinh phí mà sở sản xuất dùng để đào tạo đào tạo lại; đẩy nhanh tốc độ đổi công nghệ Tập trung nguồn nhân lực cho công tác nghiên cứu khoa học công nghệ, tăng chi ngân sách đầu tư sở vật chất kỹ thuật cho sở nghiên cứu, có chế độ đào tạo đãi ngộ nhân tài khoa học, đa dạng hóa phương thức hợp tác đầu tư với nước khoa học công nghệ, đổi phương thức quản lý khoa học công nghệ Đặc biệt cần xây dựng thêm số mơ hình doanh nghiệp cơng nghiệp Cần chủ động thiết lập lại quy trình sản xuất, cải tiến công nghệ, cải thiện môi trường làm việc, nâng cao lực hệ thống chiếu sáng, hệ thống cách âm, cách nhiệt, hệ thống làm mát hệ thống nước doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động để giảm thiểu sử dụng 87 lượng; cần ưu tiên sử dụng lượng tự nhiên, tái tạo áp dụng lượng vào sản xuất Nhà nước cần có sách hỗ trợ phát triển “sản xuất sạch” 3.3.5 Phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm công nghiệp Cần quan tâm mở rộng thị trường nước quốc tế Trước mắt phát huy nội lực huyện, thông qua đơn vị trung gian công ty, HTX, tư nhân, doanh nghiệp địa bàn huyện để giải khâu tiêu thụ hàng hóa Tích cực mở rộng quan hệ liên doanh liên kết, kêu gọi chủ doanh nghiệp em quê hương bàn bạc, tháo gỡ, giúp đỡ tìm kiếm thị trường, tìm đầu cho sản phẩm sở đôi bên có lợi Đồng thời qui hoạch triển khai sản xuất mặt hàng mũi nhọn, mang tính chiến lược, có nhu cầu lợi cạnh tranh thị trường Quan tâm giới thiệu sản phẩm thị trường qua nhiều "kênh", tăng cường xúc tiến thương mại Phát triển thị trường nội địa hiệu cần có tham gia góp sức, hỗ trợ bộ, ban, ngành từ Trung ương đến địa phương, cần tâm hiệp lực cộng đồng doanh nghiệp tất đối tượng có liên quan, vai trò Nhà nước quan trọng Nhà nước cung cấp lợi ưu việt cho doanh nghiệp như: lãi suất thấp cho đầu tư phát triển, quyền sở hữu tài sản bảo vệ, máy hành tốt, lực lượng lao động đào tạo có kỷ luật cao, mức lạm phát thấp chế vận hành thị trường nội địa phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Trước hết, để thị trường nội địa phát triển, cần có chiến lược quốc gia thị trường nội địa Hồn thiện hệ thống sách chống hàng lậu, hàng giả ủng hộ hàng Việt Nam Hỗ trợ tiến hành tổ chức nghiên cứu thị trường, nghiên cứu nhu cầu tiêu dùng Xây dựng quy hoạch tổng thể kế hoạch phát 88 triển mạng lưới phân phối thị trường nội địa, đặc biệt ý thị trường nông thôn Thứ hai, xây dựng chế chương trình liên kết hợp tác, hỗ trợ chặt chẽ quyền qua cơng tác xúc tiến thương mại với nhà sản xuất, với kênh phân phối người tiêu dùng Thứ ba, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền hàng tiêu dùng sản xuất nước; kêu gọi khuyến khích người tiêu dùng Việt Nam ưu tiên chọn hàng nội trước hàng ngoại Khuyến khích trung tâm bán lẻ siêu thị áp dụng tỷ trọng cao mặt hàng sản xuất nước Thứ tư, doanh nghiệp cần có chiến lược phân lớp thị trường, xác định đối tượng khách hàng phù hợp với chiến lược phát triển, với lợi khả doanh nghiệp Cần quan tâm phân khúc thị trường, hướng tới sản phẩm có thu nhập trung bình thấp (chiếm đến 90% dân số) Thứ năm, doanh nghiệp cần tâp trung nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ nội địa qua kiểm định thức quan chức kiểm tra khách quan người tiêu dùng Chú trọng công tác điều tra nhu cầu sản phẩm doanh nghiệp sản xuất, chủ động thay đổi cấu mặt hàng, sản phẩm cho phù hợp với thu nhập, tâm lý tiêu dùng người dân giai đoạn khác Cuối cùng, doanh nghiệp cần nâng cao khả tổ chức hệ thống phân phối doanh nghiệp liên kết, phát triển nguồn nhân lực chuyên nghiệp truyền thông mạnh lực doanh nghiệp Đối với thị trường nước ngồi kiến thức thương mại quốc tế điểm yếu doanh nghiệp Cần xây dựng thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức thương mại quốc tế như: Luật pháp quốc tế thương mại, bảo hộ sở hữu cơng nghiệp, sở hữu trí tuệ, rào cản 89 kỹ thuật thương mại, chống bán phá giá, Đây yêu cầu cần thiết huyện nhằm có khả giúp doanh nghiệp hạn chế rủi ro trình hội nhập kinh tế quốc tế tổ chức hiệu lực công tác quản lý thị trường địa bàn, đảm bảo tính cơng minh bạch Trong điều hành đạo, huyện cần thực yêu cầu hội nhập cam kết nước ta tham gia tổ chức quốc tế ASEAN, WTO Để mở rộng thị trường nước ngoài, huyện cần đẩy mạnh đa dạng hóa hoạt động xúc tiến thương mại huyện Tăng chi ngân sách hỗ trợ hoạt động khuyến khích xuất xúc tiến thương mại cho doanh nghiệp công nghiệp Cung cấp thông tin thị trường thường xuyên đầy đủ cho doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường nội địa xuất Khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia xuất doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực tư vấn tiếp thị, nghiên cứu thị trường, xúc tiến mậu dịch, nghiên cứu, thăm dò thơng tin kịp thời thị trường làm đầu mối giao dịch Tích cực tìm kiếm thị trường thơng qua tổ chức ngoại giao, đẩy mạnh mở rộng hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế huyện Chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động xúc tiến thương mại, cung cấp thông tin thị trường 3.3.6 Xây dựng đồng hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật Cơ sở hạ tầng sớm đầu tư chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước nên thường diễn chậm, thiếu tính đồng bộ.Kêu gọi đầu tư vào sở hạ tầng có ý nghĩa thiết thực việc giải vấn đề Bằng chế hình thức thích hợp xây dựng, khai thác, chuyển giao… 90 động lực mạnh mẽ để thu hút đầu tư lĩnh vực Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư phù hợp với quy mơ, tính chất đặc điểm dự án Kết cấu hạ tầng kỹ thuật cơng nghiệp có quan hệ mật thiết, hữu với kết cấu hạ tầng thị Do đó, quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng cho phát triển công nghiệp cần đồng với quy hoạch phát triển đô thị Đặc biệt trọng quỹ đất để xây dựng nhà cơng trình phục vụ cho đời sống người lao động khu công nghiệp Tập trung nguồn vốn ngân sách vào công trình trọng điểm, tạo chế quản lý, giám sát để rút ngắn thời gian thi cơng cơng trình Có thể thành lập quỹ đầu tư phát triển hạ tầng sở, tập hợp từ nguồn vốn từ ngân sách địa phương, nguồn thu từ bán tài nguyên, nguồn vốn viện trợ ODA, thông qua phát hành trái phiếu địa bàn… nhằm đáp ứng nguồn lực cho mục tiêu phát triển sở hạ tầng Cần tập trung kêu gọi nhà đầu tư phát triển mạng lưới giao thông khu vực đấu nối với hệ thống đường giao thông quốc gia đường sắt kết hợp với tuyến hành lang kinh tế Đông Tây tạo thành hệ thống giao thông đồng Trong cơng tác quản lý thực giải phóng mặt cần hài hòa lợi ích Nhà nước, nhà đầu tư nhân dân Nhà nước nhà đầu tư có trách nhiệm tạo điều kiện cho nhân dân bị đất có đất để tái định cư, tái sản xuất, đảm bảo phúc lợi thu hút lao động diện thu hồi mức độ phù hợp Thực công tác dự báo nhu cầu phụ tải điện để kịp thời để xây dựng trạm đường dây theo quy hoạch duyệt Ngành điện cần đầu tư nâng cấp, mở rộng lưới điện nhằm không ngừng nâng cao chất lượng điện, đảm bảo điện áp, hạn chế đến mức tối thiểu cố kỹ thuật.Từng bước tách lưới điện sinh hoạt lưới điện phục vụ sản xuất công nghiệp 91 Lập kế hoạch cụ thể, bố trí vốn giám sát tiến độ thực dự án cấp nước phục vụ khu công nghiệp, cụm công nghiệp cách đồng với tiến độ vào hoạt động khu, cụm công nghiệp 3.3.7 Thực tốt công tác bảo vệ môi trường Tăng cường kiểm tra, có biện pháp hướng dẫn xử lý chất thải, khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường q trình sản xuất doanh nghiệp Di dời sở sản xuất ô nhiễm môi trường khắc phục khỏi khu dân cư, thành phố thị trấn Thành lập Quỹ bảo vệ môi trường tỉnh có sách hỗ trợ lãi vay cho dự án vay vốn đầu tư hệ thống xử lý ô nhiễm doanh nghiệp Đối với dự án đầu tư cần có đánh giá tác động mơi trường giải pháp xử lý đảm bảo môi trường trước dự án hoạt động Lập danh mục ngành nghề khơng đầu tư sản xuất ngồi KCN, ngành nghề không sản xuất khu dân cư công khai danh mục cho nhà đầu tư biết Đầu tư hỗ trợ kinh phí để xây dựng cơng trình xử lý mơi trường Không cấp phép đầu tư dự án có nguy nhiễm mơi trường cao Tăng cường giáo dục, đào tạo nâng cao nhận thức bảo vệ mơi trường việc phòng ngừa bảo vệ môi trường 92 KẾT LUẬN CHƯƠNG Phát triển cơng nghiệp tiếp tục giữ vai trò động lực để huyện Điện Bàn rút ngắn khoảng cách phát triển kinh tế so với địa phương tỉnh nước.Tuy nhiên, trình phát triển đó, xu biến động yếu tố nội yếu tố bên ngồi có ảnh hưởng định đến việc lựa chọn đường phát triển công nghiệp huyện.Chủ động nắm bắt hội nhanh chóng, kịp thời đưa giải pháp để khắc phục hạn chế mà xu mang lại nhân tố định thành cơng tiến trình phát triển cơng nghiệp huyện Trên sở phân tích thực trạng phát triển công nghiệp huyện Điện Bàn, để thúc đẩy công nghiệp huyện tiếp tục phát triển thời gian tới cần có giải pháp tổng thể đồng tất lĩnh vực Trong đó, cần: o Xây dựng đồng hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật o Phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm công nghiệp o Phát triển khoa học - công nghệ o Phát triển nguồn nhân lực công nghiệp o Phát triển vốn đầu tư vào ngành công nghiệp o Thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành công nghiệp o Thực tốt công tác bảo vệ môi trường Đây giải pháp để thúc đẩy phát triển công nghiệp huyện thời gian tới Mặt khác, huyện cần tận dụng lợi thế, vượt qua khó khăn để đưa cơng nghiệp huyện phát triển ổn định, bền vững; từ làm động lực để phát triển kinh tế huyện nói riêng tỉnh Quảng Nam nói chung 93 KẾT LUẬN Trong thập kỉ gần đây, phát triển cơng nghiệp có tác động tích cực kinh tế nói chung cơng CNH-HĐH nói riêng Vì quốc gia hay vùng lãnh thổ, việc phát triển công nghiệp nhu cầu khách quan đồng thời giải pháp để đạt mục tiêu định Vận dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu, luận văn trình bày luận khoa học,thực trạng phát triển công nghiệp địa bàn huyện Điện Bàn, từ đề xuất giải pháp phát triển công nghiệp huyện Điện Bàn tỉnh Quảng Nam Những năm qua cho thấy cơng nghiệp ngày khẳng định vai trò to lớn phát triển kinh tế xã hội huyện Điện Bàn nói riêng tỉnh Quảng Nam nói chung, làm thay đổi mặt đời sống huyện, ngành có tốc độ phát triển nhanh, đem lại hiệu kinh tế cao, tạo giá trị thu nhập lớn Tuy nhiên trình phát triển cơng nghiệp huyện tồn tại, hạn chế làm kìm hãm phát triển; quy mơ sản xuất cơng nghiệp nhỏ bé so với địa phương khác nước, lực cạnh tranh thấp, lực lượng lao động tham gia vào khu vực công nghiệp ít, trình độ lao động chưa cao, cơng nghệ sản xuất đơn giản, sản phẩm làm chất lượng chưa cao, mẫu mã chưa hấp dẫn người tiêu dùng nên khả chiếm lĩnh thị trường thấp Do đó, thời gian tới để cơng nghiệp huyện Điện Bàn phát triển theo kịp với nhịp độ nước khu vực đòi hỏi quan tâm cấp, nỗ lực doanh nghiệp việc thực mục tiêu phát triển đề Để phát triển cơng nghiệp theo hướng bền vững thời gian tới, huyện cần trọng khai thác, tận dụng tiềm năng, lợi 94 Huy động nguồn vốn ngồi nước cho xây dựng sở hạ tầng, có chiến lược đào tạo nguồn nhân lực có trình độ tay nghề chuyên môn cao, đổi công nghệ để nâng cao suất chất lượng sản phẩm Bên cạnh cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao lực quản lý, hồn thiện sách thúc đầy cơng nghiệp phát triển theo định hướng đặt Mặc dù luận văn cố gắng bám sát đối tượng phạm vi nghiên cứu, song lực thân có hạn nên số nội dung luận văn dừng lại tính logic, tính hệ thống vấn đề Những đề xuất giải pháp bước đầu cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện cụ thể hóa nhằm nâng cao tính khả thi giải pháp.Bởi luận văn tránh khỏi hạn chế thiếu sót Tác giả cố gắng nhằm nâng cao trình độ nhận thức thân lĩnh vực phát triển cơng nghiệp nói chung phát triển cơng nghiệp huyện Điện Bàn tỉnh Quảng Nam nói riêng TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt: [1] Bùi Quang Bình (2010), Giáo trình kinh tế phát triển, NXB giáo dục Việt Nam [2] Cục thống kê huyện Điện Bàn (Niên giám thống kê 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012) [3] Lê Hữu Đốc (2004), Công nghiệp thành phố Đà Nẵng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [4] Lê Thế Giới (2009)Phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [5] Hồng Trung Hải, Hai vấn đề công nghiệp Việt Nam đến 2020 http://www.vneconomy.com.vn ,25-3-2005 [6] Nguyễn Thị Hường (2009), “Phát triển bền vững công nghiệp Việt Nam: thành tựu, hạn chế số đề xuất sách”, Nghiên cứu kinh tế (385) [7] Nguyễn Quang Hồng (2010), “Phát triển sản phẩm chủ lực công nghiệp Hà Nội: vấn đề kiến nghị”, Nghiên cứu kinh tế [8] Kennichi Ohono, Nguyễn Văn Thường (2005), Hoàn thiện chiến lược phát triển cơng nghiệp Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia [9] Đỗ Hồi Nam, Trần Đình Thiên (2009), Mơ hình cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Khoa học – xã hội, Hà Nội [10] Hồ Lê Nghĩa (2010), “Chất lượng tăng trưởng công nghiệp Việt Nam quan điểm tiêu chí”, Tạp chí cơng nghiệp, Nghiên cứu trao đổi (Số 1166), 79-80 [11] Ohno, Kenichi, “Thiết kế chiến lược cơng nghiệp tồn diện thực tế” Tài liệu thảo luận – VDF, số 1, tháng năm 2004 [12] Nguyễn Đình Phan (1999), Kinh tế Quản lý công nghiệp, NXB Giáo dục, Hà Nội [13] Bùi Thị Thêm (2007), “Một số vấn đề cấu cơng nghiệp Việt Nam”, Tạp chí khoa học Đại học quốc gia Hà Nội, Kinh tế-Luật (Số 23), 88-95 [14] Ủy ban nhân dân huyện Điện Bàn (2013), Đề án đề nghị công nhận thị trấn Vĩnh Điện mở rộng ( Đô thị Điện Bàn), tỉnh Quảng Nam đạt tiêu chuẩn đô thị loại 4, Điện Bàn [15]UBND huyện Điện Bàn (2013), Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH huyện Điện Bàn đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020 Điện Bàn [16] UBND huyện Điện Bàn (2013), Báo cáoTình hình kinh tế -xã hội năm 2013 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2014, Điện Bàn [17] Viện nghiên cứu chiến lược, sách cơng nghiệp (2007), Bộ cơng nghiệp, Kỷ yếu hội thảo Chính sách công nghiệp Việt Nam bối cảnh hội nhập, Hà Nội Website: [18] www./Quangnambusiness.gov.com.vn [19] http:/vi.wikipedia.org [20] http://khucongnghiep.com.vn ... PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm công nghiệp 1.1.2 Phân loại ngành công nghiệp 1.1.3 Đặc điểm sản xuất công nghiệp... Quy mô tốc độ phát triển công nghiệp 42 2.2.2 Số lượng quy mô sở sản xuất công nghiệp 53 2.2.3.Cơ cấu công nghiệp 59 2.2.4 Hiện trạng khu công nghiệp cụm công nghiệp 63 2.3.ĐÁNH... huyện Điện Bàn kinh tế tỉnh Quảng Nam 41 2.2 Tốc độ tăng trưởng công nghiệp huyện Điện Bàn qua 43 bảng năm 2.3 Vị công nghiệp huyện Điện Bàn công nghiệp 45 tỉnh Quảng Nam qua năm 2.4 Tỷ lệ VACN/GOCN