Giải Pháp phát triển công nghiệp chế biến tỉnh Quảng Nam

Số hiệu Tên hình Trang2.1 Giá trị sản xuất công nghiệp tỉnh Quảng Nam chia theo thành 2.5 Tốc độ tăng trưởng của các ngành trong công nghiệp chế 2.6 Cơ cấu công nghiệp chế biến tỉnh Qu

DƯƠNG THỊ THU THỦY

GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP

CHẾ BIẾN TỈNH QUẢNG NAM

Chuyên ngành: Kinh tế phát triển

Mã số: 60 31 05

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN PHƯỚC TRỮ

Đà Nẵng, năm 2012

Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi

Các số liệu, kết quả trong luận văn là trung thực, chưa từng công bố trong bất

cứ công trình nào khác và tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn về những điều đã trình bày trong luận văn

Tác giả

Dương Thị Thu Thủy

LỜI CAM ĐOAN

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG

DANH MỤC CÁC HÌNH

PHẦN MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 : NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN 5

1.1 ĐẶC ĐIỂM & VAI TRÒ CỦA CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN 5

1.1.1 Đặc điểm công nghiệp chế biến 5

Vai trò của ngành công nghiệp chế biến 11

Quá trình của công nghiệp chế biến thường phải trải qua 3 khâu : 11

Nguyên liệu Chế biến Thị trường 11

1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN 14

1.2.1 Phát triển qui mô sản xuất công nghiệp chế biến 14

1.2.2 Phát triển công nghiệp chế biến với cơ cấu hợp lý 15

1.2.3 Trình độ phát triển công nghệ của ngành công nghiệp chế biến 18

1.2.4 Trình độ quản lý và tổ chức sản xuất của các doanh nghiệp công nghiệp chế biến 19

1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN 20

1.3.1 Tài nguyên thiên nhiên 20

1.3.2 Lao động 21

1.3.3 Vốn đầu tư 23

1.3.4 Công nghệ chế biến 23

1.3.5 Thị trường tiêu thụ sản phẩm 24

1.3.6 Chính sách của Chính Phủ 24

1.4.2 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp chế biến ở Thành Phố Hồ Chí Minh 28

CHƯƠNG 2 32

THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN 32

TỈNH QUẢNG NAM 32

2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH QUẢNG NAM 32

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 32

2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế -xã hội 33

2.2 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 1997 - 2011 39

2.2.1 Khái quát tình hình phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Nam 39

2.2.1.4 Cơ cấu lao động của ngành công nghiệp ở Quảng Nam 45

2.2.1.5 Tình hình hoạt động các khu công nghiệp ở Quảng Nam 45

2.2.2 Tình hình phát triển công nghiệp chế biến tỉnh Quảng Nam 46

2.2.2.1 Tình hình tăng trưởng công nghiệp chế biến tỉnh Quảng Nam 46

Nguồn : Niêm giám thống kê tỉnh Quảng Nam 46

2.2.2.3 Tình hình phát triển lao động trong công nghiệp chế biến tỉnh Quảng Nam 54

2.2.3 Thành tựu & tồn tại 67

3.1.2 Mục tiêu và phương hướng phát triển công nghiệp chế biến của tỉnh Quảng Nam trong thời gian đến 70

3.2.1.Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp chế biến 72

3.2.7 Thực hiện các biện pháp giảm thiểu rủi ro trong sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp CNCB tỉnh Quảng Nam 81

TÀI LIỆU THAM KHẢO 85

Khu công nghiệpKhoa học công nghệDoanh nghiệp Nhà nước

Ủy Ban nhân dânHợp tác xã

Tổng sản phẩm quốc nộiTốc độ tăng trưởngTrách nhiệm hữu hạn

Kế hoạch – đầu tưThành phố Hồ Chí MinhCộng hòa dân chủ nhân dânVốn đầu tư nước ngoàiNgoài quốc doanhNhà nước

Công nhân kỹ thuậtChuyên môn kỹ thuậtVốn đầu tư trực tiếp nước ngoài

Số

2.1 Giá trị sản xuất công nghiệp tỉnh Quảng Nam chia theo thành phần

2.2 Giá trị sản xuất, tỷ trọng, tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp tỉnh

Quảng Nam chia theo ngành kinh tế (theo giá cố định năm 1994) 432.3 Tình hình biến động giá trị sản xuất công nghiệp chế biến tỉnh Quảng

2.11 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư vào công nghiệp chế biến tỉnh Quảng Nam

Số hiệu Tên hình Trang

2.1 Giá trị sản xuất công nghiệp tỉnh Quảng Nam chia theo thành

2.5 Tốc độ tăng trưởng của các ngành trong công nghiệp chế

2.6 Cơ cấu công nghiệp chế biến tỉnh Quảng Nam theo thành

2.7 Số cơ sở sản xuất công nghiệp chế biến tỉnh Quảng Nam 522.8 Cơ cấu lao động công nghiệp chế biến tỉnh Quảng Nam theo

2.9 Cơ cấu trình độ chuyên môn của lao động công nghiệp chế

2.10 Năng suất lao động trong ngành công nghiệp chế biến và

toàn ngành công nghiệp tỉnh Quảng Nam 572.11 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư vào ngành công nghiệp chế biến

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Quảng Nam là một tỉnh thuộc duyên hải Miền Trung, có vị trí địa lý rất thuận lợi, sau 14 năm tách tỉnh ( 1997- 2011) kinh tế xã hội của tỉnh đã có những khởi sắc Tốc độ tăng trưởng GDP của tỉnh trong giai đoạn 2005-2010 đạt 9%/năm Cơ cấu kinh tế đã có bước chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng

tỷ trọng ngành công nghiệp – xây dựng và dịch vụ, đưa Quảng Nam từ một tỉnh thuần nông vươn lên định hình vóc dáng một tỉnh công nghiệp Nhiều sản phẩm công nghiệp của địa phương có chất lượng cao, tạo được uy tín trên thị trường trong

và ngoài nước Thu hút vốn đầu tư nước ngoài nhất là vào các khu công nghiệp, đạt hiệu quả cao Đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng một nâng cao, quốc phòng an ninh được giữ vững, diện mạo thành phố, khu du lịch… ngày càng khang trang, sạch đẹp

Tuy nhiên, để phát triển ngang tầm và xứng đáng với tiềm năng, vị trí là một trong các tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, đòi hỏi Quảng Nam phải

có những giải pháp, bước đi phù hợp, trong đó những vấn đề thuộc về cơ chế, chính sách nhằm thu hút vốn đầu tư vào Quảng Nam để phát triển kinh tế là hết sức quan trọng Trong đó, lĩnh vực có ưu thế hơn hẳn đó là ngành công nghiệp mà đặc biệt là ngành công nghiệp chế biến vì giá trị sản xuất của ngành công nghiệp chế biến chiếm tỷ trọng cao nhất trong ngành công nghiệp của địa phương

Ngành công nghiệp chế biến của tỉnh Quảng Nam đã đạt được nhiều thành tựu

và tiến bộ đáng kể, góp phần quan trọng để nền kinh tế của cả tỉnh giữ được mức tăng trưởng khá, đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả, khả năng cạnh tranh, từng bước hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, phát triển công nghiệp chế biến trên địa bàn tỉnh trong trong những năm gần đây cũng còn nhiều hạn chế, chưa phát huy được đầy đủ lợi thế so sánh Để góp phần làm sáng tỏ cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc đề ra những chủ trương, chính sách phát triển công nghiệp chế biến của tỉnh Quảng Nam trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá và hội nhập kinh tế quốc tế

Tôi chọn đề tài: "Giải pháp phát triển công nghiệp chế biến tỉnh Quảng Nam" làm

luận văn thạc sỹ khoa học kinh tế

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu của đề tài

Trong những năm gần đây công nghiệp chế biến là một trong những vấn đề

được nhiều người quan tâm nghiên cứu Trong các văn kiện của Đại hội Đảng, việc phát triển công nghiệp toàn diện luôn chú trọng đến công nghiệp chế biến Trên các

tạp chí nghiên cứu, cho đến nay có một số bài viết của các nhà nghiên cứu về công nghiệp chế biến như sau :

- GS TS Ngô Đình Giao(1998), “ Công nghiệp chế biến thực phẩm ở Việt

Nam”

- TS Nguyễn Trung Quế (1995) “Phát triển công nghiệp chế biến, một biện

pháp thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu kinh tế”

- Bùi Thị Quỳnh Hương (1998), "Phát triển công nghiệp chế biến ở thành

phố Hồ Chí Minh"

- Nguyễn Hữu Lực (1996), luận án tiến sỹ: “Phát triển TTCN trong nền kinh

tế hàng hoá nhiều thành phần ở đô thị Việt Nam hiện nay”

- Báo cáo đánh giá tình hình phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Nam giai

đoạn 2006-2011 và giải pháp phát triển công nghiệp giai đoạn 2012-2015;

Các công trình khoa học nghiên cứu lý luận, thực tiễn vừa qua, đã đi vào đánh giá tình hình phát triển của từng ngành trong công nghiệp chế biến và đánh giá

vĩ mô về thực trạng và giải pháp phát triển công nghiệp nói chung chứ không đi sâu nghiên cứu ngành công nghiệp chế biến Còn ít công trình khoa học đi sâu nghiên cứu một cách có hệ thống, đề cập tới phương hướng chiến lược, các biện pháp đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến ở tỉnh Quảng nam Vì vậy luận văn này, hy vọng đóng góp một phần nhỏ vào việc giải quyết vấn đề để tiếp tục phát triển ngành công nghiệp chế biến nói chung của tỉnh Quảng Nam trong quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa Luận văn sẽ đi sâu phân tích những vấn đề lý luận và thực tiễn đang đặt ra đối với việc phát triển công nghiệp chế biến của tỉnh Quảng Nam để từ

đó đưa ra những giải pháp phát triển công nghiệp chế biến trong những năm tới

3 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về phát triển công nghiệp nói

chung và ngành công nghiệp chế biến nói riêng

- Đánh giá thực trạng phát triển công nghiệp chế biến và những vấn đề bức xúc về công nghiệp chế biến ở tỉnh Quảng Nam

- Đề xuất những giải pháp nhằm phát triển công nghiệp chế biến tỉnh Quảng Nam trong những năm tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu của đề tài : Đối tượng nghiên cứu của đề tài được xác định

là các vấn đề lý luận thực tiễn có liên quan đến ngành công nghiệp chế biến của tỉnh Quảng Nam

- Phạm vi nghiên cứu :

+ Không gian : tỉnh Quảng Nam.

+ Thời gian : từ năm 1997 đến năm 2011

5 Phương pháp nghiên cứu

Để đạt được mục tiêu nghiên cứu đề ra, đề tài kết hợp sử dụng nhiều phương pháp: như phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử; phương pháp phân tích chuẩn tắc và phân tích thực chứng trong nghiên cứu kinh tế; phương pháp tiếp cận hệ thống và các phương pháp thống kê

Ưu điểm nổi bật của việc sử dụng kết hợp các phương pháp là các phương pháp đó có thể bổ sung cho nhau, giúp nghiên cứu sâu đối tượng nghiên cứu và đưa ra kết quả đáng tin cậy

Nguồn số liệu sử dụng trong đề tài là số liệu thứ cấp, đề tài sử dụng các phương pháp thu thập tài liệu như : kế thừa các công trình nghiên cứu trước đó; tổng hợp các nguồn số liệu từ niên giám thống kê, các báo cáo, tổng kết của các Sở, Ban, Ngành trong tỉnh; lấy thông tin qua thông qua các phương tiện thông tin đại chúng : Báo chí, Internet…

6 Những đóng góp của luận văn

- Trên cơ sở hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về phát triển công

nghiệp chế biến, luận văn góp phần làm rõ hơn quan điểm, nội dung của phát triển công nghiệp chế biến ở một số địa phương.

- Đánh giá thực trạng ngành công nghiệp chế biến tỉnh Quảng Nam và nêu bật những vấn đề búc xúc cần giải quyết

- Bước đầu đề xuất một số giải pháp cơ bản để tiếp tục phát triển công nghiệp chế biến ở tỉnh Quảng Nam đến năm 2020

7 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu và kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 3 chương.

Chương 1 : Những vấn đề lý luận cơ bản về phát triển công nghiệp chế biến.Chương 2 : Thực trạng phát triển công nghiệp chế biến tỉnh Quảng Nam

Chương 3 : Giải pháp phát triển công nghiệp chế biến tỉnh Quảng Nam.

CHƯƠNG 1 : NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ

PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN

1.1 ĐẶC ĐIỂM & VAI TRÒ CỦA CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN

1.1.1 Đặc điểm công nghiệp chế biến

1.1.1.1 Khái quát về công nghiệp, công nghiệp chế biến

Theo quan điểm của Mác, một trong những nguyên nhân để sản xuất hàng hóa ra đời thì phải có sự phân công lao động xã hội Sự phân công xã hội là cơ sở của kinh tế hàng hóa Công nghiệp chế biến tách khỏi công nghiệp khai thác và mỗi công nghiệp đó lại chia thành nhiều loại công nghiệp chế biến chế tạo sản phẩm này hay sản phẩm khác dưới hình thức hàng hóa và đem đi trao đổi với tất cả các ngành sản xuất khác Như vậy, kinh tế hàng hóa phát triển thì đi đến chỗ làm tăng thêm số lượng các ngành công nghiệp riêng biệt và độc lập, xu hướng của sự phát triển này nhằm biến việc chế tạo sản phẩm riêng, mà các việc chế biến từng bộ phận của sản phẩm thành một ngành chế biến riêng biệt.[5]

Trong quá trình chuyển sang phát triển nền kinh tế thị trường ở nước ta, để đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế, việc phân loại các ngành trong nền kinh tế quốc dân trong đó có ngành công nghiệp đã được tiếp cận theo quan điểm mới

Công nghiệp là ngành kinh tế thuộc lĩnh vực sản xuất vật chất - một bộ phận

cấu thành nền sản xuất vật chất của xã hội Công nghiệp bao gồm các hoạt động chủ yếu: khai thác tài nguyên thiên nhiên tạo ra nguồn nguyên liệu nguyên thuỷ, sản xuất và chế biến sản phẩm của công nghiệp khai thác, nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản thành nhiều loại sản phẩm nhằm thoả mãn những nhu cầu khác nhau của

xã hội.[1, tr 282-284], [10]

Nói chung công nghiệp là một ngành kinh tế to lớn thuộc lĩnh vực sản xuất vật chất, bao gồm một hệ thống các ngành sản xuất chuyên môn hoá hẹp, mỗi ngành sản xuất chuyên môn hoá đó lại bao gồm các đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc nhiều loại hình khác nhau

Công nghiệp được phân loại thành hai nhóm ngành cơ bản là ngành công nghiệp khai thác và ngành công nghiệp chế biến.[2, tr.7]

Công nghiệp khai thác có nhiệm vụ cắt đứt đối tượng lao động khỏi môi

trường tự nhiên, tạo thành các loại nguyên liệu nguyên thuỷ

Công nghiệp chế biến làm thay đổi về chất các đối tượng lao động là nguồn

nguyên liệu nguyên thủy và các sản phẩm của các ngành nông lâm thủy sản thành các sản phẩm trung gian và tiếp tục chế biến thành các loại sản phẩm cuối cùng

Phương pháp phân loại này có ý nghĩa rất lớn đối với việc cân đối trong quá trình sản xuất sản phẩm cuối cùng, cân đối giữa nguồn nguyên liệu và chế biến nguyên liệu, xây dựng mô hình cơ cấu kinh tế, cân đối giữa khai thác tài nguyên và chế biến tài nguyên trong nền kinh tế của mỗi quốc gia

Như vậy, công nghiệp chế biến (CNCB) là ngành kinh tế thuộc lĩnh vực sản

xuất vật chất – một bộ phận cấu thành nền sản xuất của xã hội.

Công nghiệp chế biến : Là ngành công nghiệp chuyển biến các sản phẩm

của ngành công nghiệp khai thác, ngành nông lâm nghiệp và thủy sản thành các sản phẩm đáp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống xã hội

Chế biến là hoạt động sử dụng các tác động cơ học, lý học, hóa học và sinh

học làm thay đổi hình thức, tính chất, kích thước của các loại nguyên liệu nguyên

thủy để tạo ra sản phẩm trung gian và tiếp tục chế biến ra các sản phẩm cuối cùng

đưa vào sử dụng trong sản xuất và sinh hoạt Từ một loại nguyên liệu, họat động chế biến có thể tạo ra một loại sản phẩm hoặc nhiều sản phẩm có giá trị sử dụng khác nhau Trong CNCB, một loại sản phẩm thường được tạo thành từ những loại nguyên liệu khác nhau.[2, tr 7], [12]

Sản phẩm trung gian là kết quả của họat động chế biến nguyên liệu nguyên

thủy và được sử dụng làm nguyên liệu cho quá trình chế biến tiếp theo

Sản phẩm cuối cùng là sản phẩm bảo đảm đủ các yêu cầu cần thiết cho sản

xuất hoặc tiêu dùng cá nhân.[2, tr 8]

Các ngành trong công nghiệp chế biến:

Theo Quyết định số 10/2007/QĐ-TTg ngày 23 tháng 01 năm 2007 của

Chính phủ về ban hành hệ thống ngành kinh tế quốc dân thì các ngành công nghiệp trước đây nay được tách ra thành bốn ngành như sau : công nghiệp khai thác mỏ, công nghiệp chế biến, công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước và xây dựng Với cách phân loại này thì công nghiệp chế biến là ngành kinh tế độc lập, bao

gồm nhiều lĩnh vực sản xuất với 24 ngành như công nghiệp chế biến thực phẩm;

sản xuất đồ uống ; sản xuất sản phẩm thuốc lá; Dệt; sản xuất trang phục; sản xuất

da và các sản phẩm có liên quan; chế biến gỗ và sản xuất sản phẩm từ gỗ, tre, nứa (trừ giường, tủ, bàn, ghế); sản xuất sản phẩm từ rơm, rạ và vật liệu tết bện; sản xuất giấy và sản phẩm từ giấy; in, sao chép bản ghi các loại; sản xuất than cốc, sản phẩm

dầu mỏ tinh chế; sản xuất hoá chất và sản phẩm hoá chất; sản xuất thuốc, hoá dược

và dược liệu; sản xuất sản phẩm từ cao su và plastic; sản xuất sản phẩm từ khoáng

phi kim loại khác; sản xuất kim loại; sản xuất sản phẩm từ kim loại đúc sẵn (trừ

máy móc, thiết bị); sản xuất sản phẩm điện tử, máy vi tính và sản phẩm quang học;

sản xuất thiết bị điện ;sản xuất máy móc, thiết bị chưa được phân vào đâu; sản xuất

xe có động cơ; sản xuất phương tiện vận tải khác; sản xuất giường, tủ, bàn, ghế; công nghiệp chế biến, chế tạo khác; sửa chữa, bảo dưỡng và lắp đặt máy móc và

thiết bị.[1, tr 283]

Ngành dệt may được dự báo là một trong những ngành rất có lợi thế cạnh

tranh, có tiềm năng xuất khẩu lớn và thu hút nhiều lao động, giai đoạn tới ngành dệt may sẽ tăng cường đầu tư với cơ chế đặc biệt cho phát triển hàng chất lượng cao, phát triển khâu thiết kế, hình thành các trung tâm cung cấp nguyên phụ liệu…

Ngành dệt may Việt Nam đã có sự tăng trưởng nhanh trong thời gian qua, kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may luôn dẫn đầu trong nhóm các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam chỉ đứng sau dầu thô

Ngành chế biến thực phẩm rau quả là một ngành CNCB mà ở đó nó sử

dụng các loại rau quả tươi mới được thu hoạch làm nguyên liệu đầu vào nhằm chế biến, biến đổi chúng thành các loại rau quả vẫn còn nguyên giá trị ban đầu của nó nhưng có chất lượng cao hơn, an toàn vệ sinh hơn, thời gian bảo quản được lâu hơn Hoặc biến các loại rau quả thành các sản phẩm khác nhưng vẫn giữ được những tính

chất đặc trưng của nó như: nước ép trái cây, các loại bánh kẹo trái cây, các loại sản phẩm sấy khô Ngoài ra CNCB rau quả rất nhạy cảm với nguồn nguyên liệu dùng

để chế biến bởi lẽ: nguồn nguyên liệu nó rất đa dạng về chủng loại, tuỳ vào từng mùa mà có những loại rau quả đặc trưng cho nên có lúc thì nguồn nguyên liệu rất dồi dào, cũng có lúc lại khan hiếm, do vậy phải biết điều tiết sản xuất, chế biến sao cho hợp lý nhằm khai thác, tận dụng tối đa công suất của nhà máy, tránh tình trạng

có lúc thì thừa nguyên liệu, có lúc thì thiếu nguyên liệu CNCB rau quả góp phần trong việc tiêu thụ các loại sản phẩm trong nông nghiệp, đặc biệt là rau quả,một mặt hàng có giá trị kinh tế cao Góp phần tăng kim ngạch xuất khẩu, tạo việc làm, tăng thu nhập, chuyển đổi cơ cấu cây trồng trong nông nghiệp nông thôn Do vậy, làm tăng đóng góp của ngành CNCB vào GDP, nâng cao đời sống của người dân

Ngành chế biến gỗ, lâm sản là ngành CNCB sử dụng nguyên liệu là cây

trồng được trồng qua thời gian và cho ra gỗ, chế biến gỗ thành các sản phẩm có thể

sử dụng dùng trong thiết kế nội thất, hàng gia dụng và dùng để xuất khẩu Hiện đồ

gỗ đã trở thành mặt hàng xuất khẩu chủ lực đứng thứ 5 của Việt Nam sau dầu thô, dệt may, giày dép và thủy sản Sự phát triển này đã đưa Việt Nam vượt Indonesia và Thái Lan trở thành một trong hai nước xuất khẩu đồ gỗ đứng đầu Đông Nam Á Chất lượng sản phẩm đồ gỗ Việt Nam luôn được nâng cao, có khả năng cạnh tranh được với các nước trong khu vực Sản phẩm đồ gỗ của Việt Nam đã xuất khẩu sang

120 nước, trong đó EU, Mỹ, Nhật Bản là những thị trường tiêu thụ sản phẩm lớn nhất, chiếm hơn 70% tổng sản phẩm gỗ xuất khẩu của cả nước Theo nguồn tin từ

Bộ Công Thương, sau khi Việt Nam gia nhập WTO, ngành chế biến gỗ xuất khẩu của Việt Nam được giảm thuế nhập khẩu gỗ nguyên liệu cũng như giảm thuế xuất khẩu sản phẩm hàng hóa vào thị trường các nước Đây là những yếu tố tạo ra lợi thế kinh doanh trên thị trường Bên cạnh đó, việc Mỹ đánh thuế chống bán phá giá khá cao đối với Trung Quốc cũng là một trong những lợi thế để các doanh nghiệp tăng cường xuất khẩu vào thị trường này

Theo Hội mỹ nghệ và chế biến gỗ TP HCM (HAWA), ngoài những lợi thế nêu trên, Việt Nam còn nhiều thế mạnh khác mà chúng ta chưa tận dụng hết Đó là

Việt Nam có nguồn nhân công dồi dào, có các cảng biển trải dài trên địa bàn cả nước, rất phù hợp cho việc vận chuyển những container cồng kềnh, chiếm nhiều chỗ như đồ gỗ Kim ngạch tăng trưởng xuất khẩu của ngành gỗ cũng đang dẫn đầu trong các mặt hàng xuất khẩu

Theo nhận định của các chuyên gia Canada trong lĩnh vực xuất nhập khẩu đồ

gỗ, ngành chế biến gỗ xuất khẩu của Việt Nam đang đứng trước nhiều cơ hội để phát triển Bằng chứng là đã có rất nhiều đầu mối cung cấp gỗ nguyên liệu của Canada, Mỹ và một số nước Bắc Mỹ đặt văn phòng đại diện tại Việt Nam Liên tục trong những năm qua, nhóm hàng đồ gỗ xuất khẩu của Việt Nam luôn đứng trong

nhóm hàng xuất khẩu có tốc độ tăng trưởng cao nhất [nguồn vietrade.gov.vn]

1.1.1.2 Đặc điểm công nghiệp chế biến

Sản phẩm của CNCB thường có chủng loại phong phú, đa dạng đáp ứng nhiều nhu cầu khác nhau của người sử dụng Thường có kết cấu phức tạp và thường xuyên phải biến đổi

Sản phẩm của ngành CNCB có được nhờ chế biến qua nhiều khâu, nhiều công đoạn khác nhau

Sản phẩm của CNCB là sản phẩm có tính điển hình của sản xuất hàng hóa,

có tính chất động, có thể vận chuyển đến khắp mọi nơi, được sản xuất bằng các phương pháp cơ lý hóa, ít phụ thuộc vào các điều kiện tự nhiên, chu kỳ sản xuất thường rút ngắn, chu kỳ sống luôn thay đổi

Từ những đặc điểm trên cho thấy, sản phẩm của CNCB là nền tảng cơ bản cho sự giao lưu thương mại trong nước và quốc tế, cho một xã hội phát triển và văn minh

Ngoài những đặc điểm chung trên sản phẩm của ngành CNCB còn có những đặc thù riêng Chẳng hạn, điện năng là một dạng năng lượng chủ yếu hiện nay và có những đặc điểm riêng như : không nhìn thấy bằng mắt thường được, là dạng năng lượng sạch, ít gây ô nhiễm, sản xuất và tiêu dùng điện năng diễn ra đồng thời, không tồn trữ được; sản phẩm được truyền tải và phân phối theo những kênh nhất định

Sản phẩm của ngành CNCB liên quan tới nhu cầu thiết yếu của con người

Ta biết rằng các sản phẩm của ngành CBCB có ý nghĩa quan trọng đối với đời sống con người, mọi nguời đều có nhu cầu ăn, mặc, ở và đi lại, những nhu cầu của con người hằng ngày đều liên quan tới CNCB như các sản phẩm tiêu dùng : rau quả chế biến, đồ dùng gia đình, thuốc men, trang phục, thực phẩm, nước uống giải khát…….[8, tr.146]

Đất nước càng phát triển, thu nhập của người dân được nâng cao thì nhu cầu tiêu dùng của con người tăng cao, không chỉ ăn no, mặc ấm mà con người ngày nay còn quan tâm nhiều đến hình thức ăn ngon, mặc đẹp ….do đó đòi hỏi các sản phẩm của ngành CNCB phải thay đổi mẫu mã, hình thức và chất lượng

Sản phẩm của ngành CNCB còn được dùng làm tư liệu sản xuất cho các ngành kinh tế khác và cho chính ngành công nghiệp

Sản phẩm của ngành CNCB phát triển không chỉ mạnh về chủng loại, số lượng mà còn chất lượng Các sản phẩm CNCB của Việt Nam không chỉ sử dụng trong nước mà còn được xuất khẩu với kim ngạch xuất khẩu ngày một tăng Theo

số liệu thống kê của Tổng cục hải quan thì hiện nay các cơ sở chế biến ở Việt Nam sản xuất và xuất khẩu trên15.000 mặt hàng khác nhau.[2,tr 8-12]

Lao động trong ngành công nghiệp chế biến ngoài những đặc điểm giống như những ngành công nghiệp khác nó còn có những đặc trưng riêng: lao động mang tính tập trung và lao động mang tính mùa vụ Lao động mang tính tập trung là

nó thể hiện số lượng lao động thường xuyên làm trong các xí nghiệp chế biến, các doanh nghiệp chế biến luôn phải giữ số lao động này một cách ổn định, mang tính lâu dài Còn lao động theo mùa vụ, đối với những doanh nghiệp chế biến phụ thuộc vào những loại sản phẩm theo mùa vụ như doanh nghiệp chế biến rau quả, hàng nông sản Khi ngành CNCB phát triển với trình độ chuyên môn hoá cao hướng tới xuất khẩu hàng hóa đòi hỏi trình độ của người lao động cũng phải nâng cao Do đó, đối với một số ngành CNCB như ngành chế biến thực phẩm, đồ uống, rau quả… thì ngoài việc nguời lao động có trình độ tay nghề thành thạo thì đòi hỏi họ phải có đạo

đức trong khi tiến hành chế biến vì các sản phẩm do họ làm ra vẫn còn nhiều khâu còn phải làm thủ công trực tiếp, do vậy nó liên quan đến vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm

Vai trò của ngành công nghiệp chế biến

Quá trình của công nghiệp chế biến thường phải trải qua 3 khâu :

Nguyên liệu Chế biến Thị trường

Công nghiệp chế biến là một trong những ngành sản xuất vật chất có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân xuất phát từ những lý do sau :

- Công nghiệp chế biến là bộ phận hợp thành cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp Công nghiệp là ngành kinh tế mũi nhọn, là đầu tàu dẫn dắt nền kinh tế phát triển Trong quá trình phát triển nền kinh tế lên sản xuất lớn, công nghiệp phát triển

từ vị trí thứ yếu trở thành ngành có vị trí hàng đầu trong cơ cấu kinh tế đó Trong

cơ cấu ngành công nghiệp thì CNCB chiếm tỷ trọng lớn hơn hết

- Mục tiêu cuối cùng của nền sản xuất xã hội là tạo ra sản phẩm thoả mãn nhu cầu ngày càng cao của con người Trong quá trình sản xuất ra của cải vật chất, CNCB là chế biến các loại nguyên liệu nguyên thuỷ thành các sản phẩm trung gian

để thành sản phẩm cuối cùng, nhằm thoả mãn nhu cầu vật chất và tinh thần của con người

- Sự phát triển của CNCB là một yếu tố có tính quyết định để thực hiện quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước toàn bộ nền kinh tế quốc dân Trong quá trình phát triển nền kinh tế lên sản xuất lớn, tuỳ theo trình độ phát triển của bản thân công nghiệp mà kết quả đạt được của toàn bộ nền kinh tế sẽ khác nhau Xuất phát từ những điều kiện và đặc điểm cụ thể của mỗi quốc gia, mỗi thời kỳ cần phải xác định đúng đắn vị trí của ngành CNCB trong nền kinh tế quốc dân

Gia tăng tỷ trọng sản xuất, tỷ trọng xuất khẩu của ngành CNCB luôn là ưu tiên hàng đầu trong các chiến lược phát triển công nghiệp, phát triển CNCB đồng nghĩa với việc chúng ta hạn chế được xuất khẩu sản phẩm thô, nâng cao giá trị gia tăng cho ngành và đặc biệt chúng ta tiết kiệm được đáng kể nguồn tài nguyên, nhất

là đối với những nguồn tài nguyên có hạn như dầu khí; khoáng sản…[1, tr 284]

Công nghiệp chế biến được thừa nhận là ngành thiết yếu của ngành công

nghiệp, vai trò này thể hiện như sau :

 Công nghiệp chế biến tăng trưởng nhanh và làm gia tăng nhanh sản lượng ngành công nghiệp cũng như gia tăng thu nhập quốc gia.

Năng suất lao động của khu vực CNCB cao hơn hẳn các ngành kinh tế khác,

mà năng suất lao động là yếu tố quyết định nâng cao thu nhập, thúc đẩy nhanh tăng trưởng công nghiệp và đóng vai trò ngày càng lớn vào thu nhập của quốc gia CNCB có vai trò quan trọng này là do thường xuyên đổi mới và ứng dụng công nghệ tiên tiến, hơn nữa, giá cả sản phẩm CNCB thường ổn định và cao hơn so với các sản phẩm khác ở cả thị trường trong và ngoài nước.[2, tr 25]

 Cung cấp tư liệu sản xuất và trang bị kỹ thuật cho các ngành kinh tế.

Xuất phát từ đặc điểm của sản phẩm công nghiệp, một bộ phận sản phẩm công nghiệp sản xuất ra có chức năng là tư liệu sản xuất Do đó, nó còn là ngành tạo

ra tác động hiệu quả dây chuyền đến các ngành kinh tế khác và tạo ra cơ sở vật chất

kỹ thuật của nền kinh tế như ngành chế tạo máy, lắp ráp ôtô, kỹ thuật điện và điện tử….[1, tr 284]

 Đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu

Nông nghiệp cung cấp những sản phẩm tiêu dùng thiết yếu đáp ứng nhu cầu

cơ bản của con người CNCB khác hơn, cung cấp những sản phẩm tiêu dùng ngày càng đa dạng và phong phú : từ ăn, mặc, ở, đi lại, vui chơi, giải trí Khi thu nhập dân cư tăng gắn với quá trình phát triển kinh tế thì nhu cầu của con người lại cao hơn và mới hơn Chính sự phát triển của CNCB mới đáp ứng những nhu cầu thay đổi này và đồng thời nó lại hướng dẫn tiêu dùng của con người

Công nghiệp chế biến có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc xuất khẩu ra nước ngoài Ví dụ như ngành CNCB rau quả thì nhu cầu tiêu thụ rau quả trên thế giới ngày càng gia tăng nhưng để có thể xuất khẩu được rau quả ra nước ngoài, đáp ứng được nhu cầu của họ thì không phải là việc dễ Bởi vì ở các thị trường này đòi hỏi về điều kiện, tiêu chuẩn chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm rất gắt gao Do vậy, phát triển ngành CNCB tạo điều kiện thuận lợi cho chúng ta có thể mở rộng thị trường ra nước ngoài Thông qua CNCB sẽ tạo ra các loại sản phẩm rau quả có chất

lượng cao, giữ nguyên được giá trị của các loại mặt hàng rau quả tươi sống, đảm bảo được an toàn vệ sinh thực phẩm Còn đối với các loại chế phẩm từ rau quả thì công nghiệp tạo ra được nhiều loại hơn, chất lượng tốt hơn, thời gian bảo quản lâu hơn, bao bì, mẫu mã đẹp hơn, do vậy mà tạo ra được uy tín với nước ngoài, xuất khẩu tăng nhanh hơn Nhờ đó mà chúng ta có thể thâm nhập được vào nhiều thị trường khó tính như Mỹ, Nhật Bản, EU nâng được vị thế cho rau quả Việt Nam trên trường quốc tế Một số sản phẩm như may mặc, giày da … chủ yếu là gia công cho các công ty nước ngoài Từ đó chúng ta thu được nhiều ngoại tệ về cho đất nước [8, tr.145]

 Tạo nhiều việc làm cho xã hội và đóng góp vào ngân sách.

Dưới tác động của CNCB, năng suất lao động được nâng cao tạo điều kiện dịch chuyển lao dộng ra khỏi khu vực nông nghiệp, nhưng không ảnh hưởng đến sản lượng nông nghiệp Sự phát triển cuả CNCB làm mở rộng nhiều ngành sản xuất mới, khu công nghiệp mới và cả các ngành dịch vụ đầu vào, đầu ra sản phẩm CNCB, và như vậy thu hút lao động nông nghiệp và giải quyết việc làm cho xã hội

Một vai trò không kém phần quan trọng của ngành CNCB mà điển hình là công nghiệp chế biến nông sản là tạo việc làm cho không chỉ riêng ngành nông nghiệp mà còn tạo việc làm cho cả xã hội Khi ngành công nghiệp chế biến nông sản phát triển nó buộc người sản xuất phải phát triển theo kiểu tập trung hơn, làm cho vùng đó phải huy động một lực lượng lao động tương đối lớn tham gia vào việc trồng các loại rau quả theo cách chuyên môn hoá, theo kiểu công nghiệp hơn Do vậy, những lao động dư ở nông thôn sẽ được huy động vào các doanh nghiệp chế biến theo kiểu mùa vụ, tạo thêm thu nhập cho họ trong lúc nhàn rỗi Hoặc là họ được tuyển vào các khu công nghiệp làm công nhân chế biến lâu dài, huy động được nguồn nhân lực tại địa phương mà doanh nghiệp đặt nhà máy Những ngành như may mặc trang phục, chế biến thực phẩm hàng năm cũng giải quyết việc làm cho rất nhiều lao động chủ yếu là lao động nữ [8], [9]

Công nghiệp chế biến phát triển ngoài việc tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động, tăng thu nhập cho người nông dân, nó còn đóng góp vào ngân sách

quốc gia tương đối lớn Ngoài việc thu được ngoại tệ lớn về cho đất nước từ xuất khẩu các mặt hàng rau quả, gia công sản phẩm may mặc… nó còn đóng các khoản thuế cho Nhà nước làm tăng ngân sách quốc gia.

 Thúc đẩy ngành nông nghiệp phát triển

Vì CNCB cung cấp cho nông nghiệp những yếu tố đầu vào quan trọng như phân bón hóa học, thức ăn gia súc, thuốc trừ sâu bệnh, máy móc, phương tiện vận chuyển làm tăng năng suất Hơn nữa, CNCB còn góp phần làm tăng giá trị sản xuất nông nghiệp, bằng cách cho phép vận chuyển nông sản nhanh chóng tới thị trường tránh hư hỏng, bảo quản dự trữ lâu hơn Mặt khác, CNCB còn có vai trò rất lớn trong việc tạo ra cơ sở hạ tầng, làm thay đổi bộ mặt nông thôn Do đó, sự tiến bộ của nông nghiệp có đóng góp từ CNCB

Khi CNCB phát triển sẽ thúc đẩy những vùng trồng nguyên liệu phát triển theo Các nhà máy, xí nghiệp chế biến nông sản tạo mọi điều kiện cho người sản xuất có thể trồng tập trung theo quy hoạch của nhà máy, người dân sẽ được hỗ trợ

về vốn, kỹ thuật sản xuất, được nhà máy bao tiêu đầu ra Do vậy, năng suất và chất lượng cây trồng cao, tránh được những tổn thất sau thu hoạch Khi nông sản đã qua chế biến sẽ cho chất lượng cao hơn, làm cho giá trị của nó tăng lên so với lúc ban đầu, thời gian bảo quản cũng lâu hơn do vậy có thể vận chuyển và tiêu thụ ở nhiều nơi Mặt khác khi không có CNCB thì ngoài việc các loại nông sản được tiêu thụ một cách trực tiếp, tươi sống, chỉ sử dụng được trong một thời gian ngắn, hoặc có muốn bảo quản xử lý các loại nông sản được chỉ ở dạng thủ công như: muối, dầm, sấy khô thủ công bằng nhiệt của ánh nắng, đun khô cho chất lượng thấp, chưa có những sản phẩm mới, đa dạng cho nên giá trị của các mặt hàng nông sản là rất thấp.[16]

1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN

1.2.1 Phát triển qui mô sản xuất công nghiệp chế biến

Công nghiệp chế biến là một ngành kinh tế tạo ra giá trị gia tăng lớn, nó là

bộ phận cấu thành của nền kinh tế nên sự phát triển của công nghiệp chế biến sẽ thúc đẩy kinh tế phát triển.[1, tr.291-296]

Để đánh giá qui mô phát triển của công nghiệp chế biến người ta thường

sử dụng các chỉ tiêu : Giá trị sản xuất của CNCB(Y); tốc độ tăng trưởng của CNCB(gy).[5, tr 181]

- Giá trị sản xuất CNCB là chỉ tiêu phản ánh toàn bộ giá trị sản phẩm (vật

chất và dịch vụ) của toàn ngành CNCB được sản xuất ra trong một thời kỳ nhất định Thống kê chỉ tiêu giá trị sản xuất CNCB nhằm mục đích tổng hợp, đánh giá kết quả sản xuất của ngành CNCB, là căn cứ để tính chỉ tiêu giá trị tăng thêm và tổng sản phẩm trong nước (GDP), phục vụ nghiên cứu cơ cấu ngành kinh tế và tính tốc độ tăng trưởng kinh tế.[5, tr.182]

Nếu gọi : Y là giá trị sản xuất(tính theo giá cố định)

Yt là giá trị sản xuất tại thời điểm t của kỳ phân tích (tính theo giá cố định)

Y0 là giá trị sản xuất tại thời điểm gốc của kỳ phân tích(tính theo giá cố định)

∆Y là mức tăng trưởng

Khi đó: ∆Y = Yt – Y0

- Tốc độ tăng trưởng của CNCB

Tốc độ tăng trưởng sẽ cho biết quy mô sản lượng của CNCB gia tăng nhanh hay chậm qua các thời kỳ khác nhau Sử dụng kết quả phần trên ta có:

Tốc độ tăng trưởng giữa thời điểm t và thời điểm gốc

gY = ∆Y*100/Y0

Tốc độ tăng trưởng trung bình giai đoạn được tính bằng công thức:

n n Y

Với Yn là giá trị sản xuất năm cuối cùng của thời kỳ

Y0 là giá trị sản xuất năm đầu tiên của thời kỳ tính toán

1.2.2 Phát triển công nghiệp chế biến với cơ cấu hợp lý

Cơ cấu CNCB có rất nhiều cách phân chia, tuy nhiên ở đề tài này chỉ quan tâm tới cơ cấu CNCB theo ngành ; theo thành phần kinh tế ; theo lãnh thổ

Cơ cấu công nghiệp chế biến theo ngành

Cơ cấu ngành công nghiệp nước ta tương đối đa dạng với khá đầy đủ các

ngành quan trọng thuộc bốn ngành cơ bản đó là : công nghiệp khai thác mỏ, công nghiệp chế biến, công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước và xây dựng Sự chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp là quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành từ trạng thái này sang trạng thái khác theo hướng hiện đại hơn và tiên tiến hơn, mà cụ thể là tăng tỷ trọng của ngành công nghiệp chế biến, đồng thời giảm tỷ trọng ngành công nghiệp khai thác trong sản lượng của ngành công nghiệp

Cùng với sự thay đổi vai trò và vị trí của công nghiệp trong cơ cấu kinh tế quốc dân, cơ cấu ngành công nghiệp cũng đang có sự chuyển biến tích cực phù hợp với xu hướng khách quan của phát triển công nghiệp nhằm hạn chế xuất khẩu sản phẩm thô : tăng tỷ trọng công nghiệp chế biến, giảm dần tỷ trọng công nghiệp khai thác; tăng dần các ngành có hàm lượng khoa học và công nghệ cao; tăng tỷ trọng lao động công nghiệp trong tổng lao động xã hội; gắn sự phát triển công nghiệp của đất nước với nhu cầu của thị trường trong nước và quốc tế Trên cơ sở đánh giá khả năng các nguồn lực và lợi thế của đất nước, cơ cấu ngành công nghiệp đang chuyển dịch theo hướng mạnh về xuất khẩu, đồng thời thay thế nhập khẩu những sản phẩm trong nước có khả năng sản xuất có hiệu quả

Ở Việt Nam, việc ra đời hàng loạt doanh ngiệp mới với trình độ kỹ thuật hiện đại, quá trình đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp hiện có đã tạo điều kiện gia tăng sản lượng ngành CNCB và nâng cao khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp trên thị trường trong và ngoài nước Trong sự phát triển ngành công nghiệp Việt Nam thì có xu hướng ngành công nghiệp khai thác tăng thấp hoặc giảm để tiết kiệm tài nguyên, CNCB tăng cao hơn nữa Công nghiệp chế biến đóng vai trò rất quan trọng trong hệ thống công nghiệp Việt Nam [4]

Cơ cấu ngành công nghiệp chế biến chuyển dịch theo hướng sau :

Các ngành sản xuất hàng tiêu dùng được chú trọng phát triển vừa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước thay thế hàng nhập khẩu và phục vụ xuất khẩu, vừa tạo việc làm cho người lao động, đóng góp vào ngân sách như các ngành sản xuât hàng điện tử, sản xuất các loại dược phẩm cao cấp, hóa dầu, cơ khí, may mặc, giày da……

Nhóm ngành sử dụng nguyên liệu từ nông, lâm, thuỷ hải sản chiếm tỷ lệ cao nhất (trên 30% giá trị sản xuất công nghiệp năm1998) Tiếp đến là một số sản phẩm khác như gạo, cà phê, chè,… Tuy nhiên, sản phẩm của nhóm ngành này phần lớn chỉ ở khâu sơ chế Tỷ trọng nguyên liệu nông sản chế biến còn thấp, khoảng 30%.

Nhóm ngành sử dụng nhiều nhân công như dệt may, da giầy, chế biến thực phẩm,… chiếm trên 40% giá trị sản xuất công nghiệp Nổi bật là nhóm dệt may và

da giầy Nhóm này phân bố khá rộng rãi, thu hút nhiều lao động và vốn đầu tư nước ngoài, chủ yếu phát triển theo hướng xuất khẩu và trở thành một trong những ngành

có kim ngạch xuất khẩu lớn nhất

Nhóm ngành lắp ráp ô tô, xe máy, điện tử cũng là những ngành sử dụng nhiều nhân công có kỹ thuật cao Tuy vậy, nhóm này chưa tạo ra được sự gắn kết giữa lắp ráp với chế tạo linh kiện, phụ tùng và có thể tham gia vào mạng lưới sản xuất trong khu vực như.[4, tr.25]

Cơ cấu CNCB theo thành phần kinh tế đã có những thay đổi sâu sắc : khu

vực Nhà Nước, khu vực ngoài Nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài Các thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động CNCB ngày càng mở rộng với xu hướng chung : giảm tỷ trọng khu vực Nhà nước, tăng tỷ trọng khu vực ngoài Nhà nước và đặc biệt tăng ở khu vực có vốn đầu tư nước ngoài

Phát triển doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp ngành CNCB ngoài Nhà nước tăng nhanh là nhân tố đảm bảo cho việc thực hiện các mục tiêu của công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, nâng cao hiệu quả kinh tế, giữ vững ổn định và tạo thế mạnh hơn về năng lực cạnh tranh của nền kinh tế trong quá trình hội nhập

Cơ cấu CNCB theo lãnh thổ đã có sự phân loại hết sức rõ rệt, tập trung chủ

yếu ở các khu vực vị trí địa lý thuận lợi và nằm trong các vùng kinh tế trọng điểm,

có tài nguyên khoáng sản phong phú, nông thủy sản dồi dào, nguồn lao động dồi dào, có trình độ chất lượng cao, thị trường tiêu thụ sản phẩm rộng lớn, cơ sở vật chất kỹ thuật tốt

Về mặt lý thuyết kinh tế và chủ trương của Chính Phủ thì phân bổ các doanh nghiệp CNCB phải tập trung gần nguồn nguyên liệu, nhưng trên thực tế thì các

doanh nghiệp CNCB thường tập trung phân bổ ở các thành phố lớn, vùng đông dân

cư, gần vùng tiêu thụ và có cơ sở hạ tầng tốt, chứ không gần vùng nguyên liệu Phát triển CNCB hướng về xuất khẩu nên những năm gần đây rất nhiều doanh nghiệp CNCB được xây dựng trong các khu công nghiệp, khu chế xuất gần cảng biển thuận lợi cho việc nhập khẩu nguyên liệu và xuất khẩu sản phẩm Ví dụ một số doanh nghiệp CNCB như CNCB hàng nông sản thường đặt ở gần vùng nguyên liệu, nhất

là những vùng nguyên liệu tập trung như các trang trại hay các vùng chuyên canh rau quả Bởi vì nó vừa tiết kiệm chi phí vận chuyển, mặt khác rau quả là loại nguyên liệu không để được lâu do đó cần đặt doanh nghiệp chế biến ở gần đó để dễ dàng cho việc vận chuyển nguyên liệu tránh tổn thất sau khi thu hoạch.[1, tr.297-303]

1.2.3 Trình độ phát triển công nghệ của ngành công nghiệp chế biến

Công nghệ là yếu tố có thể coi là quyết định sự tồn tại của một doanh nghiệp(DN) sản xuất công nghiệp Công nghệ cao cho phép sản xuất ra sản phẩm có chất lượng và giá thành hợp lý, chất lượng là yếu tố người tiêu dùng quan tâm hàng đầu bên cạnh giá cả

Hoạt động sản xuất của DN CNCB Việt Nam vẫn chủ yếu dựa trên sức lao động 80% DN sử dụng máy móc do con người vận hành, 8% DN hoàn toàn sử dụng máy móc để điều khiển Hầu hết các DN sản xuất CNCB đều hài lòng với trình độ công nghệ hiện tại họ đang sử dụng Bên cạnh đó, các DN CNCB có xu hướng theo đuổi chiến lược nâng cao năng suất sản phẩm chuyên biệt thông qua đổi mới công nghệ Hiện nay, một số ngành trong CNCB vẫn còn sử dụng máy móc rất

ít, chủ yếu là sử dụng phương pháp thủ công. ( Nguồn Tạp chí Cộng sản, số 7/2007)

Đánh giá của TS.John Rand - Viện Kinh tế Tài nguyên và Lương thực (Đại học Copenhagen Đan Mạch) cũng cho thấy, những năm qua, DN CNCB Việt Nam

đã có những đổi mới, nhiều thiết bị công nghệ mới được chuyển giao từ các nước công nghiệp phát triển Tuy vậy, tốc độ đổi mới công nghệ và trang thiết bị còn chậm, chưa đồng đều, không theo định hướng phát triển rõ rệt Trở ngại trong việc tiếp nhận công nghệ vẫn là thách thức không nhỏ

Hiện không ít DN CNCB Việt Nam vẫn còn tình trạng sử dụng nhiều thiết bị công nghệ không đồng bộ: từ lạc hậu, trung bình đến tiên tiến Do vậy, đã hạn chế hiệu quả sản xuất kinh doanh Điều này thể hiện qua việc chỉ có dưới 10% DN CNCB Việt Nam tham gia vào hợp đồng quy định một cách rõ ràng việc chuyển giao công nghệ trực tiếp từ khách hàng cho DN CNCB Việt Nam (liên kết ngược)

và cũng khoảng 10% DN CNCB Việt Nam cho thấy chuyển giao công nghệ đã diễn

ra giữa họ và các nhà cung cấp (liên kết xuôi) Trong đó, DN tư nhân và các công ty TNHH ít có khả năng thực hiện liên kết xuôi hơn so với công ty 100% vốn nước ngoài; gần 1/3 các DN sản xuất Việt Nam cam kết nâng cấp công nghệ liên quan đến các sáng kiến Phần lớn các hoạt động đổi mới được coi là giảm chi phí chứ không phải là đầu tư trong tương lai.[3, tr.65]

Để đánh giá mức độ phát triển của công nghệ của các DN CNCB người ta thường sử dụng hệ số đổi mới công nghệ(Kđm(%)); tỷ trọng thiết bị hiện đại (Ihđ(%))

- Hệ số đổi mới công nghệ (Kđm(%) )là chỉ số thể hiện tổng giá trị thiết bị

mới trong tổng giá trị thiết bị sản xuất đang sử dụng Chỉ số này càng lớn chứng tỏ doanh nghiệp thường xuyên thay đổi thiết bị sản xuất

Kđm(%) = Tổng giá trị thiết bị mới / Tổng giá trị thiết bị *100(%)

- Tỷ trọng thiết bị hiện đại (Ihđ(%)) : chỉ số này thể hiện tổng giá trị thiết bị

hiện đại trong tổng giá trị thiết bị sản xuất đang sử dụng Chỉ số này càng lớn chứng

tỏ doanh nghiệp sử dụng nhiều thiết bị hiện đại

Ihđ(%) = Tổng giá trị thiết bị hiện đại/ Tổng giá trị thiết bị *100(%)

1.2.4 Trình độ quản lý và tổ chức sản xuất của các doanh nghiệp công nghiệp chế biến

Một doanh nghiệp có đạt hiệu quả sản xuất kinh doanh, nâng cao khả năng cạnh tranh, thích ứng với sự biến động của thị trường hay không điều đó hoàn toàn phụ thuộc vào trình độ quản lý, chất lượng của đội ngũ lao động Trong tình hình cạnh tranh như hiện nay, việc nâng cao trình độ quản lý doanh nghiệp đã trở nên quốc sách của các nước Nhiều nước Châu Á, điển hình là Singapore, từ năm 2001

đã đầu tư xây dựng và thực hiện chương trình quy mô lớn, bắt buộc tất cả các doanh nghiệp phải nâng cao hơn nữa trình độ chuyên môn nghiệp vụ, mặc dù hiện nay họ đang chiếm lĩnh nhiều mặt trên thị trường thương mại thế giới Việc nâng cao trình

độ quản lý doanh nghiệp cũng là một việc làm thường xuyên của phần đông các ở các nước tiên tiến Ở nước ta, Nhà nước mới khuyến khích nhưng chưa chủ trương quyết liệt tài trợ cho doanh nghiệp nâng cấp trình độ chuyên môn Vì thế các doanh nghiệp phải tự lo nếu muốn chiến thắng trên thương trường, cần tham gia các lớp học quốc tế mới mong đạt ngang tầm quốc tế

Do đó nâng cao trình độ chuyên môn và trình độ quản lý của các doanh nghiệp CNCB là việc làm cần thiết để phát triển ngành CNCB [3]

1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN

Ngành CNCB chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố, có những nhân tố ảnh hưởng trực tiếp cũng có những nhân tố ảnh hưởng ở mức độ gián tiếp làm đòn bẩy cho việc phát triển của ngành CNCB Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp như : Vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên(nguồn nguyên liệu đầu vào), công nghệ chế biến, thị trường tiêu thụ, lao động, vốn Các nhân tố có tác động gián tiếp như : các chính sách của Nhà Nước, yếu tố cơ sở hạ tầng

1.3.1 Tài nguyên thiên nhiên

Trước hết, tài nguyên thiên nhiên là yếu tố tạo cơ sở cho việc phát triển các ngành kinh tế, nó cung cấp nguyên liệu cho các ngành kinh tế đặc biệt là ngành CNCB, góp phần trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế Ta đã biết nguyên liệu là yếu tố quan trọng của quá trình sản xuất và chế biến Một đất nước, lãnh thổ dồi dào về một loại tài nguyên thiên nhiên nào thì nó sẽ trở thành nguồn cung cấp yếu

tố đầu vào giá rẻ cho việc phát triển các ngành nghề liên quan như: lâm sản, thủy sản, dầu khí Bên cạnh đó còn có các ngành sản xuất vật liệu xây dựng, thủy tinh sành sứ cũng phát triển trên cơ sở các nguồn tài nguyên

Thứ hai, như đã nói ở trên tài nguyên thiên nhiên là nguồn cung cấp nguyên liệu và nhiên liệu cho rất nhiều ngành kinh tế Do đó, sự giàu có về tài nguyên thiên

nhiên đặc biệt là về năng lượng sẽ giúp cho một nước ít bị phụ thuộc vào giá cả của các yếu tố đầu vào này trên thị trường thế giới nhờ đó sẽ phát triển ổn định hơn.

Với hai vai trò trên đây, tài nguyên thiên nhiên trở thành một trong những yếu tố quan trọng tác động đến sự phát triển của ngành CNCB.[2,tr 42 -59]

1.3.2 Lao động

Lao động là hoạt động có mục đích của con người, lao động là một hành động diễn ra giữa người và giới tự nhiên Trong quá trình lao động con người vận dụng sức tiềm tàng trong thân thể mình, sử dụng công cụ lao động để tác động vào giới tự nhiên, chiếm lấy những vật chất tự nhiên, biến đổi vật chất đó, làm cho chúng có ích cho đời sống của mình.Vì thế lao động là điều kiện không thể thiếu được của đời sống con người, là một sự tất yếu vĩnh viễn là môi giới trong sự trao đổi vật chất giữa tự nhiên và con người

Nền kinh tế Việt Nam lâu nay vẫn coi nguồn lao động dồi dào giá rẻ là một lợi thế thu hút các nhà đầu tư, tuy nhiên lợi thế này đang ngày càng chuyển thành yếu thế bởi với nguồn lao động chỉ chú trọng về vấn đề số lượng như thế thì khó có thể nào có trình độ cao được Theo Tiến sỹ Christian H.M Ketels (nghiên cứu viên trưởng của Học viện Chiến lược và Cạnh tranh Harvard) đã nghiên cứu, xây dựng báo cáo về năng lực cạnh tranh của Việt Nam năm 2010 và đi đến kết luận: năng suất lao động của Việt Nam thấp cơ bản do nền kinh tế chủ yếu phát triển dựa vào nguồn nhân công giá rẻ nhưng có tay nghề thấp Với một tỉnh nghèo như Quảng Nam thì đây càng là vấn đề bức xúc hơn.[10]

Như ta đã biết trong bất cứ một ngành kinh tế nào cho dù có tự động hóa đến

đâu thì yếu tố lao động vẫn không thể thiếu Sự phát triển công nghiệp đặc biệt là CNCB kéo theo sự phát triển của đội ngũ lao động Do đặc trưng về kỹ thuật sản xuất, CNCB đại diện cho phương thức sản xuất mới, lao động CNCB có tư duy, tác phong và kỷ luật cao, nhanh nhẹn với sự thay đổi của môi trường và có những đổi mới mang tính cách mạng Ngành CNCB là ngành đòi hỏi nhiều lao động, mặc dù

xuất hoặc những bộ phận nhất định trong dây chuyền sản xuất, máy móc thiết bị

không thay thế được lao động thủ công Chẳng hạn trong một số ngành sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ, lao động thủ công sẽ tạo ta những sản phẩm độc đáo, mang đậm bản sắc dân tộc phục vụ xuất khẩu Ví dụ ngành may mặc, chế biến thủy hải sản chủ yếu là sử dụng lao động để tạo ra sản phẩm.

Như bất cứ một ngành công nghiệp nào thì yếu tố lao động cũng có ý nghĩa hết sức quan trọng, là nguồn lực chủ yếu tạo ra sản phẩm Riêng đối với ngành CNCB thì nó lại có ý nghĩa quan trọng hơn bởi lẽ: Ngoài việc tham gia trực tiếp vào quá trình sản xuất, cung ứng nguyên liệu phục vụ cho các nhà máy chế biến thì họ còn tham gia trực tiếp vào quà trình bảo quản và chế biến sản phẩm Công nghiệp chế biến là một ngành cần rất nhiều lao động ở một số khâu như : sơ chế ban đầu, thu gom nguyên liệu.[2, tr.249]

Để gia tăng giá trị sản xuất ngành CNCB thì phải nâng cao năng suất lao động vì năng suất lao động càng tăng thì sẽ tạo ra những giá trị sản xuất càng lớn

Để tính năng suất lao động cho ngành CNCB, có thể đơn giản lấy giá trị sản xuất ngành CNCB (theo giá cố định) chia cho số lao động (hoặc giờ lao động) Nếu giá trị sản xuất bình quân trên mỗi lao động càng lớn, thì năng suất lao động ngành CNCB càng cao Chỉ tiêu năng suất lao động biểu hiện trực tiếp hiệu quả sử dụng yếu tố lao động trong việc thực hiện các nhiệm vụ kinh doanh Chỉ tiêu này được tính theo công thức :

T

Q

Trong đó : W : năng suất lao động bình quân trong thời kỳ

Q : Khối lượng sản phẩm sản xuất trong kỳ

T : số lượng lao động bình quân trong kỳMuốn ngành CNCB phát triển với quy mô lớn và rộng khắp thì ngoài việc phát triển các yếu tố khác thì cũng nên đặc biệt quan tâm đến vấn đề tuyển chọn lao

động sao cho có đủ khả năng, trình độ, năng lực chuyên môn vào quá trình chế biến, lao động có tác động trực tiếp đến chất lượng sản phẩm làm ra, năng suất lao động,

vệ sinh của các loại sản phẩm chế biến ra [8, tr.70]

1.3.3 Vốn đầu tư

Đối với bất cứ quốc gia nào hay ngành kinh tế nào thì để phát triển đều cần

có vốn để đầu tư phát triển sản xuất.

Nguồn vốn có vai trò quan trọng chi phối mọi hoạt động của nền kinh tế Một doanh nghiệp muốn đầu tư máy móc, thiết bị, lao động và công nghệ để từ đó nâng cao năng suất lao động để đem lại lợi nhuận cao thì cần phải có yếu tố vốn Vốn được huy động từ các nguồn khác nhau, vốn tự có, vốn vay từ các tổ chức tín dụng Nguồn vốn phải sử dụng một cách hợp lý thì mới đem lại hiệu quả kinh tế cao

1.3.4 Công nghệ chế biến

Công nghệ có vai trò quyết định đối với phát triển CNCB, công nghệ là yếu

tố cấu thành vật chất và là phương pháp của sản xuất công nghiệp, nó tác động trực tiếp tới sự tăng trưởng và phát triển của CNCB Theo quan điểm hiện đại, tăng trưởng kinh tế nói chung và CNCB nói riêng chịu ảnh hưởng của 3 yếu tố : vốn, lao động và năng suất yếu tố tổng hợp (Total Factor Productivity – TFP Vốn, lao động được xem là yếu tố vật chất có thể lượng hóa được mức độ tác động của nó đến tăng trưởng và được coi là nhân tố tăng trưởng theo chiều rộng Năng suất yếu tố tổng hợp thể hiện hiệu quả của yếu tố công nghệ và tổ chức, được coi là yếu tố chất lượng của tăng trưởng hay tăng trưởng theo chiều sâu

Nâng cao trình độ công nghệ để tạo ra những sản phẩm có chất lượng cao, mẫu mã đẹp đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu là xu hướng chung của ngành CNCB hướng tới công nghiệp hóa, hiện đại hóa Đổi mới công nghệ là nhân

tố ảnh hưởng tới nâng cao hiệu quả sản xuất – kinh doanh của ngành CNCB Nhờ

có công nghệ sẽ sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả hơn các nguồn lực cho sản xuất như : sử dụng nguyên liệu rẻ tiền, dễ thay thế, sử dụng máy móc thiết bị có năng suất cao hơn… Do đó hiệu quả sản xuất được nâng cao Nhờ tác động của công

nghệ, các ngành có hàm lượng khoa học – công nghệ cao sẽ phát triển nhanh hơn so với các ngành truyền thống sử dụng lao động, nguyên liệu, năng lượng, làm cho cơ cấu ngành CNCB được chuyển dịch theo hướng tiến bộ.[4]

1.3.5 Thị trường tiêu thụ sản phẩm

Thị trường là nơi mỗi doanh nghiệp có thể bán các sản phẩm của mình làm

ra để thu được lợi nhuận Mỗi một ngành công nghiệp nào muốn phát triển được cũng cần phải tìm cho mình một thị trường tiêu thụ sản phẩm phù hợp với điều kiện của mình Dựa vào nhu cầu của thị trường mà doanh nghiệp biết được mình nên sản xuất cái gì, như thế nào và với số lượng baonhiêu thì đủ để cung cấp, đáp ứng nhu cầu của thị trường Nếu không xác định đúng được thị trường một cách chính xác và đúng đắn có thể dẫn đến sản phẩm chế biến không bán được, hoặc là sản phẩm sản xuất ra không đáp ứng đủ nhu cầu của thị trường; do vậy, dẫn đến các doanh nghiệp CNCB làm ăn kém hiệu quả

Thị trường tiêu thụ trong nước : là nơi tiêu thụ chủ yếu của sản phẩm ngành CNCB, với dân số hơn 80 triệu dân, đây là thị trường tiêu thụ rất tiềm năng Ngành CNCB cung cấp mọi nhu cầu của cuộc sống từ ăn, mặc, ở, đi lại …

Thị trường nước ngoài : Với lợi thế là nguồn nhân công dồi dào, tài nguyên thiên nhiên phong phú ngành CNCB đã tận dụng được lợi thế đó mà phát triển các sản phẩm và xâm nhập vào thị trường nước ngoài Tuy nhiên, thị trường nước ngoài đòi hỏi rất khoắt khe về chất lượng sản phẩm.[8, tr 90]

1.3.6 Chính sách của Chính Phủ

Các nhà kinh tế học cổ điển (tiêu biểu là Adam Smith và David Ricardo) và tân cổ điển thường đánh giá không cao vai trò của nhà nước đối với quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế Họ đề cao vai trò tự điều tiết của thị trường và cho rằng sự thất bại của thị trường chỉ là ngoại lệ Gần đây, vai trò của nhà nước trong điều tiết kinh tế và do đó là ảnh hưởng của nhà nước đối với quá trình tăng trưởng có xu hướng ngày càng được đánh giá cao Quan điểm của nhà kinh tế học Stiglitz là một ví dụ Ông cho rằng, sự điều tiết của thị trường chỉ thực sự đem lại hiệu quả trong những điều kiện nhất định (chẳng hạn

trong điều kiện thị trường cạnh tranh hoàn hảo) Vì vậy, trong nhiều trường hợp

sự phân bổ hiệu quả các nguồn lực sản xuất và các kết quả đầu ra chỉ có thể đạt được nhờ sự can thiệp của chính phủ Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra tác động tích cực của quản lý nhà nước tới sự phát triển ngành kinh tế Nếu chính sách kinh tế của Chính phủ đúng đắn, tích cực sẽ làm giảm tính bất định và rủi ro của các giao dịch kinh tế, thúc đẩy phát triển các ngành kinh tế thông qua trao đổi, tăng kinh tế quy mô và tăng cường phân công lao động.[2, tr 29-42]

1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG KHÁC

1.4.1 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp chế biến ở Bình Dương

Với mục tiêu là phát triển công nghiệp theo hướng vừa tăng trưởng về lượng, vừa tăng trưởng về chất, bảo đảm hiệu quả, ổn định và bảo vệ môi trường Qua 04 năm triển khai thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp nhanh và bền vững giai đoạn 2006-2010 của Tỉnh ủy, ngành công nghiệp tỉnh Bình Dương đã đạt được những kết quả khả quan, các chỉ tiêu Chương trình đề ra đều đạt khá

[http://binhduong.gov.vn]

− Đẩy mạnh phát triển công nghiệp, thu hút đầu tư.

Xác định vai trò quan trọng của phát triển công nghiệp nhanh và bền vững trong quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa tỉnh nhà, các ngành, các cấp và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đã nỗ lực triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình đề ra Kết quả, trong giai đoạn 2006-2010, tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh đạt bình quân 19,9%/năm, đạt 66,3% so với kế hoạch đề ra (29-30%); tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm công nghiệp bình quân giai đoạn 2006-2010 đạt 11%, đạt 65,5% so với mục tiêu đề ra (16,8%); tỷ trọng các ngành điện tử, cơ khí và các ngành sử dụng công nghệ cao năm 2010 đạt 31,5%, đạt 78,8% so với mục tiêu đề ra (40%); kim ngạch xuất khẩu công nghiệp tăng bình quân 22,2%, đạt 74% so với mục tiêu đề ra (30%)

Nhiều doanh nghiệp đã tự xây dựng cho mình những tiêu chí riêng cho sự phát triển bền vững như: ngành dệt may tập trung vào phát triển nguồn nhân lực thông qua hình thức đào tạo tay nghề và chăm sóc phúc lợi xã hội cho người lao động

Môi trường kinh doanh và đầu tư thông thoáng cũng đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư vào Bình Dương Giai đoạn

2006 - 2010 toàn tỉnh thu hút được 6.399 dự án; trong đó, đầu tư trong nước là 5.553 dự án, đầu tư nước ngoài là 846 dự án với tổng số vốn đầu tư tương ứng là 44.990 tỷ đồng và 7,3 tỷ đô la Mỹ Tính đến cuối năm 2010, toàn tỉnh có 10.181 doanh nghiệp trong nước, 2.006 doanh nghiệp nước ngoài với tổng số vốn đầu tư tương ứng là 87.508 tỷ đồng và 13,676 tỷ đô la Mỹ Nhiều tập đoàn kinh tế lớn với những ngành nghề mũi nhọn mang tính chiến lược đã đến Bình Dương đầu tư, như: Công ty TNHH Uni-President Việt Nam, Công ty TNHH xưởng giấy Chánh Dương, Công ty Cổ phần công nghiệp gỗ Kaiser…

Giai đoạn 2006 - 2010, cơ cấu công nghiệp theo thành phần kinh tế đã có chuyển dịch theo hướng gia tăng tỷ trọng khu vực kinh tếdân doanh, tăng từ 31,4% năm 2006 lên 34,2% năm 2010, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài năm 2006 chiếm

tỷ trọng 65,0% đến năm 2010 giảm xuống còn 63,8% Điều này đã thể hiện sự chuyển dịch cơ cấu theo hướng phát huy nội lực và phát triển bền vững

Ngành công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn tỉnh đã phát triển mạnh trong những năm gần đây về cả số lượng doanh nghiệp, lao động, giá trị sản xuất, doanh thu …

và có vai trò quan trọng trong phát triển ngành công nghiệp chế biến của tỉnh nói riêng và vùng kinh tế trọng điểm nói chung Bình Dương đã hình thành các ngành công nghiệp sản xuất nguyên phụ liệu cho ngành dệt may, da giày, cơ khí, điện – điện tử Tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm của công nghiệp Bình Dương dao động từ 10%

- 40% tùy theo điều kiện của từng doanh nghiệp

Song song với việc phát triển kinh tế, công tác bảo vệ môi trường được đẩy mạnh, nhất là bảo vệ môi trường trong các khu công nghiệp được thực hiện tương đối tốt Cụ thể, năm 2010, các cơ sở sản xuất mới xây dựng thực hiện đúng phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, có hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu

chuẩn môi trường đạt 96%; tỷ lệ các cụm công nghiệp khi đi vào hoạt động thực hiện đúng phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, có hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 25%; kiểm soát các điểm nóng về ô nhiễm môi trường, xử lý các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn tỉnh đạt tỷ lệ 90%; tỷ lệ thu gom chất thải rắn công nghiệp đến năm 2010 đạt 84%

− Phát triển công nghiệp chế biến cả về chiều rộng lẫn chiều sâu

Mặc dù đạt được những kết quả đáng mừng, nhưng việc phát triển công nghiệp chế biến nhanh và bền vững trong thời gian qua còn có nhiều hạn chế, chưa đạt được mục tiêu đề ra… Các ngành công nghiệp chủ lực như dệt may, gia dày, chế biến gỗ, sản xuất linh kiện, điện tử vẫn còn mang nặng hình thức gia công, giá trị gia tăng thấp, năng suất chất lượng sản phẩm và sức cạnh tranh của nhiều sản phẩm công nghiệp chưa thực sự bền vững đã ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển và khả năng cạnh tranh của các ngành công nghiệp chủ lực

Bên cạnh đó, hiệu quả sản xuất kinh doanh và năng lực cạnh tranh của các ngành công nghiệp chưa cao Môi trường kinh doanh và đầu tư tuy có tiến bộ song vẫn chưa đủ sức hấp dẫn để thu hút các nhà đầu tư lớn có công nghệ sản xuất hiện đại; cơ cấu nội bộ các ngành kinh tế chuyển dịch còn chậm, ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng trong cơ cấu kinh tế còn thấp so với ngành công nghiệp nên chưa đáp ứng yêu cầu phát triển và tương xứng với tiềm năng của tỉnh Sự thiếu đồng bộ trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế làm hạn chế những khả năng hỗ trợ của ngành dịch vụ đối với

sự phát triển của ngành công nghiệp, đồng thời cũng mất đi một nguồn thu lớn Công nghiệp hỗ trợ đã hình thành và phát triển nhưng nhìn chung còn non trẻ, chủ yếu là gia công, lắp ráp, sản phẩm công nghiệp hỗ trợ của các ngành công nghiệp chủ lực còn khá khiêm tốn về chủng loại Tình trạng ô nhiễm môi trường ngày càng chuyển biến phức tạp, công tác quản lý môi trường chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển công nghiệp Nguồn nhân lực chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển công nghiệp nhanh và bền vững

Để khắc phục những hạn chế trên, phát huy những kết quả đạt được và để công nghiệp tỉnh Bình Dương phát triển mạnh cả về chiều rộng lẫn chiều sâu,

hướng tới phát triển bền vững, tỉnh đã xác định định hướng phát triển công nghiệp trong giai đoạn 2011 - 2015 là hoàn thiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật các khu công nghiệp; thu hút đầu tư các ngành công nghiệp kỹ thuật cao; phát triển nhanh, vững chắc đối với các ngành công nghiệp có kỹ thuật cao, đồng thời phải gắn liền với vấn

đề bảo vệ môi trường của từng khu, cụm công nghiệp và từng doanh nghiệp; hình thành các khu công nghiệp kỹ thuật cao có sự đầu tư mạnh, đồng bộ hơn nữa về cơ

sở hạ tầng theo quy hoạch phát triển đô thị trong 05 năm tới; khai thác và phát huy lợi thế của vùng để phát triển kinh tế của tỉnh

Bên cạnh đó, để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước, tỉnh tiếp tục điều chỉnh lại môi trường đầu tư tốt hơn nữa theo hướng cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đầu tư sản xuất kinh doanh có hiệu quả; nâng cao chất lượng sống, môi trường lao động của công nhân từ đó hạn chế đình lãn công, đảm bảo an ninh trật tự trên các địa bàn trọng điểm để thu hút được các nhà đầu tư

Cho phép và khuyến khích các doanh nghiệp thành lập Quỹ phát triển khoa học công nghệ (KHCN) để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển KHCN; đảm bảo nguồn điện cho phát triển công nghiệp, đặc biệt là những ngành công nghiệp kỹ thuật cao; tạo điều kiện cho các cơ sở đào tạo của tỉnh đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho việc mời gọi đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao; xây dựng chương trình tiếp thị mời gọi đầu tư, hướng vào thị trường và những tập đoàn, doanh nghiệp lớn có kỹ thuật cao để tiếp thị

Với những tiềm lực dồi dào, bước đi đúng hướng và sự quyết tâm của các ngành, các cấp, chúng ta tin rằng, trong tương lai ngành công nghiệp tỉnh Bình Dương sẽ phát triển nhanh và bền vững đáp ứng được sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa của tỉnh nhà

1.4.2 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp chế biến ở Thành Phố Hồ Chí Minh

Theo Cục Thống kê TPHCM, sản xuất công nghiệp trên địa bàn TPHCM năm 2010 có tới 23/27 ngành tăng, trong đó có 10 ngành tăng cao hơn mức tăng

chung Nhóm ngành cơ khí dẫn đầu về tốc độ tăng trưởng với sản phẩm kim loại tăng 21,9%; máy móc thiết bị tăng 28,9%; thiết bị điện tăng 32,4% Từ mức giảm đầu năm là 2,5%, đến nay da giày đã có mức tăng thuộc nhóm cao trong toàn ngành với 28,3%; kế đến là cao su, plastic tăng 21,4%; sản xuất và phân phối điện tăng 22%.

Mức tăng ở một số ngành có tỷ trọng lớn như sau: thực phẩm đồ uống (chiếm tỷ trọng cao nhất) tăng 11,6%; dệt tăng 6,6%; may tăng 13,4%; hóa chất tăng 10,4%; vật liệu xây dựng tăng 9,4%…

Đáng lưu ý, trong năm 2010 có 2 ngành đang có xu hướng tăng chậm và giảm là lắp ráp ô tô và sản phẩm điện tử, chủ yếu từ khu vực có vốn đầu tư nước ngoài do không cạnh tranh nổi với hàng ngoại nhập

Đối với các ngành sản xuất bị giảm vẫn là những ngành có tỷ trọng thấp gồm khai thác than, thiết bị văn phòng, sửa chữa phương tiện vận tải và sản xuất phân phối nước

Theo đánh giá của Sở KH-ĐT TPHCM, chất lượng và hiệu quả tăng trưởng tiếp tục được cải thiện từ hướng tăng trưởng theo chiều rộng của các giai đoạn trước sang tăng trưởng theo chiều sâu, tăng đầu tư cho công nghệ, đổi mới trang thiết bị; khoảng cách giữa tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp và tăng trưởng giá trị gia tăng trong sản xuất công nghiệp thu hẹp dần

Tỷ trọng các ngành công nghiệp chế biến có hàm lượng tri thức, công nghệ cao, có lợi thế cạnh tranh có xu hướng tăng dần; tỷ trọng các ngành sử dụng nhiều tài nguyên và thâm dụng lao động giảm dần và chuyển dịch về các tỉnh lân cận nhằm khai thác, sử dụng có hiệu quả nguồn nguyên liệu và lao động có sẵn tại địa phương như: chế biến lương thực - thực phẩm, dệt may, da giày

Qua 5 năm triển khai Chương trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tỷ trọng giá trị sản xuất của 4 ngành công nghiệp trọng yếu (gồm ngành cơ khí, hóa chất - nhựa

- cao su, điện tử - công nghệ thông tin và chế biến tinh lương thực - thực phẩm) liên tục chiếm trên 50% tổng giá trị của ngành công nghiệp và tăng dần qua các năm: tăng từ 55,4% vào năm 2005 lên 56,5% vào năm 2006, lên 56,9% vào năm 2007;

năm 2008 mặc dù kinh tế gặp nhiều khó khăn nhưng tỷ trọng của 4 ngành này vẫn tiếp tục chiếm 56,9%, năm 2009 tăng lên là 58,4% và năm 2010 dự ước đạt 60%.

Hoạt động sản xuất kinh doanh trong năm 2010 đã có mức tăng trưởng khá

ấn tượng, nhưng đến thời điểm này nhiều doanh nghiệp đang gặp rất nhiều khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn vay Lãi suất hiện đứng ở mức 18%-19%, chi phí đầu vào, nguyên vật liệu tăng đã ảnh hưởng trực tiếp đến việc chuẩn bị nguồn lực cho hoạt động sản xuất trong thời gian tới Lãi cao nên nhiều doanh nghiệp đang đứng trước bài toán nếu vay thì sẽ chỉ đi làm không công để trả nợ ngân hàng (theo tính toán khi lãi vay đã đạt xấp xỉ mức 20% thì lợi nhuận buộc phải đạt tới 25%, mới đảm bảo việc hòa vốn)

Để hỗ trợ các doanh nghiệp nâng cao năng lực, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh, TPHCM đã giao Viện Nghiên cứu Phát triển TP phối hợp với các sở ngành chức năng tiếp tục xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh

tế TP giai đoạn 2011-2015

Đối với lĩnh vực công nghiệp, tập trung triển khai chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu công nghiệp và chương trình phát triển của 4 ngành công nghiệp chủ lực đã được phê duyệt (cơ khí tự động hóa, điện tử - viễn thông - tin học, công nghiệp hóa chất và dược phẩm, chế biến lương thực - thực phẩm), đồng thời lựa chọn một số công đoạn có giá trị gia tăng cao trong các ngành công nghiệp truyền thống để đầu tư tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu như chế biến sản phẩm cao cấp

từ cao su, công nghiệp thời trang trong ngành dệt may, phát triển công nghiệp phụ trợ, tiếp tục nghiên cứu, quy hoạch phát triển thêm một số khu vực công nghệ cao, khu công viên phần mềm…

Trước mắt, TPHCM sẽ tiếp tục tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong việc tiếp cận các nguồn vốn của các doanh nghiệp kiến nghị lên các bộ, ngành chức năng xem xét giải quyết Về phần mình, TP sẽ đẩy mạnh việc triển khai Quyết định

20 của UBND TPHCM về chương trình hỗ trợ lãi suất cho các dự án đầu tư trong nước thuộc chương trình kích cầu trên địa bàn TPHCM

Với những doanh nghiệp có dự án đầu tư tốt nhưng không có tài sản thế chấp ngân hàng cũng có thể vay được vốn thông qua Quỹ bảo lãnh tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ TPHCM Song song đó, thành phố sẽ ưu tiên ứng dụng khoa học

- công nghệ trong sản xuất kinh doanh và phát triển các sản phẩm ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến có hàm lượng công nghệ cao để nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh của hàng hóa; xây dựng các “Cụm liên kết sản xuất” để tạo điều kiện phát triển công nghiệp phụ trợ; tiếp tục bổ sung và hoàn thiện cơ chế, giải pháp khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ thiết bị trong các lĩnh vực thành phố ưu tiên phát triển, tạo cơ chế, chính sách để khuyến khích doanh nghiệp nâng cao hoạt động nghiên cứu và phát triển…

Kết luận chương 1 : Công nghiệp là một trong những ngành sản xuất vật

chất có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân Công nghiệp chế biến là bộ phận hợp thành cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp Công nghiệp là ngành kinh tế mũi nhọn, là đầu tàu dẫn dắt nền kinh tế phát triển Trong quá trình phát triển nền kinh tế, công nghiệp phát triển từ vị trí thứ yếu trở thành ngành có vị trí hàng đầu trong cơ cấu kinh tế đó Trong cơ cấu ngành công nghiệp thì CNCB chiếm tỷ trọng

lớn hơn hết

Chương 1 đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về phát triển công nghiệp chế biến và một số bài học kinh nghiệm về phát triển công nghiệp chế biến ở một số địa phương làm cơ sở để đi sâu phân tích tình hình thực tế và đề xuất các giải pháp nhằm phát triển công nghiệp chế biến ở Quảng Nam

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN

Quảng Nam là một tỉnh thuộc vùng Trung Trung Bộ Việt Nam,có tọa độ địa

lý khoảng 108026’16” đến 108044’04” độ kinh đông và từ 15023’38” đến 15038’43”

độ vĩ bắc Phía bắc giáp với thành phố Đà Nẵng và tỉnh Thừa Thiên Huế, phía nam giáp tỉnh Quảng Ngãi và tỉnh KonTum, phía đông giáp với biển Đông, phía tây giáp với tỉnh Seekoong của nước CHDCND Lào Trung tâm hành chính của tỉnh là thành phố Tam Kỳ, Quảng Nam nổi tiếng với 2 di sản văn hóa thế giới là Hội An và Mỹ Sơn

 Địa hình

Quảng Nam có hướng địa hình nghiêng dần từ Tây sang Đông hình thành 3

kiểu cảnh quan sinh thái rõ rệt là kiểu núi cao phía Tây, kiểu trung du ở giữa và dãi đồng bằng ven biển Vùng đồi núi chiếm 72% diện tích tự nhiên với nhiều ngọn cao trên 2.000m như núi Lum Heo cao 2.045m, núi Tion cao 2.032m,núi Gole – Lang cao 1.855m (huyện Phước Sơn) Núi Ngọc Linh cao 2.598m nằm giữa ranh giới Quảng Nam, KonTom là đỉnh núi cao nhất của dãy Trường Sơn Ngoài ra, vùng ven biển phía đông sông Trường Giang là dãy cồn cát chạy dài từ Điện Nam, Điện Bàn đến Tam Quan, Núi Thành Bề mặt địa hình bị chia cắt bởi hệ thống sông ngòi khá phát triển gồm Sông Thu Bồn, sông Tam Kỳ và sông Trường Giang

 Khí hậu, thủy văn

Quảng Nam nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới, chỉ có 2 mùa là mùa mưa và mùa khô, chịu ảnh hưởng của mùa đông lạnh miền Bắc Nhiệt đô trung bình năm 25.40C, mùa đông nhiệt độ vùng đồng bằng có thể xuống dưới 200C.Độ ẩm trung bình trong không khí đạt 84% Lượng mưa trung bình 2.000 – 2.500mm, nhưng

phân bố không đều theo không gian và thời gian, mưa ở miền núi nhiều hơn ở đồng bằng,mưa tập trung vào các tháng 9-12, chiếm 80% lượng mưa cả năm, mùa mưa trùng với mùa bão nên các cơn bão đổ về miền Trung thường gây ra lở đất, lũ quét ở các huyện Trung du miền núi và gây ngập lũ ở các vùng ven sông.

 Sông ngòi

Do nằm trong vùng có lượng mưa lớn, hệ thống sông ngòi trong Tỉnh khá phát triển Hệ thống sông Thu Bồn là một trong những hệ thống sông lớn của Việt Nam với tổng diện tích lưu vực khoảng 9.000 km2, sông Tam Kỳ với diện tích lưu vực 800 km2 là sông lớn thứ hai Ngoài ra, còn có các sông như sông Cu Đê với diện tích 400 km2,Túy Loan 300km2, Lili 200km2

Các sông có lưu lượng dòng chảy lớn,đầy nước quanh năm, lưu lượng dòng chảy của sông Vu Gia 400m3/s, Thu Bồn 200m2/s có giá trị thủy điện, giao thông và thủy nông Hiện tại trên hệ thống sông Thu Bồn, nhiều nhà máy thủy điện công suất lớn như : Sông Tranh I, Sông Tranh II, Sông A Vương, Sông Bung đang được xây dựng góp phần cung cấp điện cho nhu cầu ngày càng tăng của cả nước

2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế -xã hội

 Kinh tế

- Kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng công nghiệp và dịch vụ.Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 12,8%/năm giai đoạn 2005- 2010 ; GDP năm 2010 tăng gấp 1,8 lần so với năm 2005 Thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 17,6 triệu đồng/người/năm, cơ cấu lao động có chuyển biến tích cực, tỷ trọng lao động trong nền kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực công nghiệp - xây dựng chiếm 79% trong đó lao động công nghiệp và dịch vụ năm 2010 ước đạt 40% (năm 2005 là 28,74%)

- Năm 2010, cơ cấu công nghiệp - xây dựng chiếm 42,84% ; tăng 11,3%

so với năm 2006 Thương mại - dịch vụ chiếm 45,36% tăng 10,02% so với năm 2006; Nông-lâm- ngư nghiệp chiếm 11,8% giảm 7,5% so với năm 2006 Qua đó có thể khẳng định vai trò chủ lực của 02 khu vực kinh tế: Công nghiệp-Xây dựng và TM-DV đối với nền kinh tế tỉnh Quảng Nam, dần từng bước chuyển dịch cơ cấu