chính sách thuốc thiết yếu

Bài CHÍNH SÁCH THUỐC THIẾT YẾU NỘI DUNG 1.Thuốc thiết yếu danh mục thuốc thiết yếu 1.1-Khái niệm, đặc điểm thuốc thiết yếu Thuốc thiết yếu thuốc đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe (CSSK) đại đa số nhân dân, danh mục thuốc thiết yếu Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Thuốc thiết yếu, nhà nước đảm bảo sách quốc gia, gắn liền nghiên cứu, sản xuất, phân phối với nhu cầu thực tế CSSK nhân dân, Thuốc thiết yếu:ln có sẵn với số lượng đầy đủ, dạng bào chế phù hợp, chất lượng tốt, an toàn giá phù hợp 1.2-Nguyên tắc lựa chọn thuốc thiết yếu a.Có hiệu lực phòng chữa bệnh cao b.An tồn điều trị c.Dạng bào chế (dạng chế phẩm, nồng độ, hàm lượng) dễ sử dụng d.Phù hợp với trình độ chuyên môn nhân viên y tế e.Phù hợp với phương tiện, trang thiết bị để sử dụng, bảo quản tuyến y tế f.Giá thành điều trị hợp lý g.Có ưu tiên định cho thuốc sản xuất nước 1.3-Khái niệm đặc điểm danh mục thuốc thiết yếu + Danh mục thuốc thiết yếu, thoả mãn nhu cầu chăm sóc sức khoẻ cho đa số nhân dân Những loại thuốc ln có sẵn lúc với số lượng cần thiết, dạng bào chế thích hợp, giá hợp lý + Với chủng loại số lượng thuốc phong phú, phù hợp với mơ hình bệnh tật hệ thống y tế nơi phù hợp với điều kiện kinh tế -tài chính, chủng loại lực lượng thuốc tối ưu cho việc chăm sóc sức khoẻ đa số nhân dân • • Chủng lọại thuốc ln có sẵn với số lượng vừa đủ không thừa, không thiếu, dạng thuốc phù hợp với trình độ cán y tế dân trí địa phương Danh mục thuốc thiết yếu tên thuốc ,là tên gốc để dễ nhớ đủ thông tin so với thuốc thị trường 1.4-Nguyên tắc xây dựng Danh mục thuốc thiết yếu 1.4.1-Cơ cấu danh mục TTY phải phù hợp để giải mô hình bệnh tật nhân dân từng-thời kỳ 1.4.2-Cơ cấu danh mục TTY phải đảm bảo có đầy đủ nhóm thuốc cấp cứu, nhóm thuốc điều trị bệnh thông thường nhiều người mắc, bệnh xã hội 1.4.3-Danh mục TTY phải rà soát, ban hành lại theo chu kỳ năm lần thay bổ sung kịp thời cần 1.5- Sự cần thiết ưu điểm danh mục TTY *danh mục thuốc hợp lý nên có ưu điểm sau: + Danh mục thuốc vaccin xác nhận an tồn có hiệu lực + Loại trừ hạn chế sử dụng thuốc hết tác dụng tác dụng không mong muốn thuốc + Tập trung đầu tư cho sản xuất, cung ứng thuốc thiết yếu nên đảm bảo việc cung cấp đầy đủ, thường xuyên, có chất lượng loại thuốc cho nhu cầu y tế • • • • Có điều kiện tài để hỗ trợ cho nghiên cứu, phát triển sản xuất loại thuốc phù hợp với nhu cầu thực tế nước phát triển Đảm bảo việc sử dụng thuốc hợp lý, an toàn Thầy thuốc nhân dân dễ lựa chọn thuốc cho nhu cầu khám chữa bệnh Hạn chế lãng phí, tốn dùng thuốc dễ biết, dễ tìm mua, giá dễ chấp nhận, đặc biệt với cộng đồng • • Xác định nhu cầu thuốc cách hợp lý • Tạo điều kiện thuận lợi cho quan quản lý công tác quản lý ngành Thuận tiện cho việc cung cấp thông tin việc đào tạo, bồi dưỡng cán Chính sách Quốc gia thuốc thiết yếu - chương trình thuốc thiết yếu • Chăm sóc sức khoẻ tồn dân chiến lược hàng đầu đại đa số quốc gia Để thực việc chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, việc cung cấp đầy đủ, kịp thời thuốc thiết yếu (TTY) với chất lượng tốt giá hợp lý nhu cầu cấp bách hàng đầu, đặc biệt nước nghèo • • • Tổ chức y tế giới xác định rõ: “Việc lựa chọn cung ứng TTY với giá hợp lý, chất lượng phù hợp yêu cầu khẩn cấp việc xây dựng sách thuốc quốc gia” Hưởng ứng chương trình hành động TTY, tính đến đầu năm 1995 có 113 nước thành viên WHO tiến hành xây dựng danh mục quốc gia TTY Ở Việt Nam, chương trình TTY từ lâu chương trình giành quan tâm lớn trở thành nộị đung mang tính chiến lược ngành Để nâng cao chất lượng phục vụ thuốc cho chăm sóc sức khoẻ đại đa số nhân dân, danh mục thuốc thiết yếu đời phận cốt lõi sách quốc gia thuốc Việt Nam 2.1-Mục tiêu chung Nhà nước đảm bảo sách, chế biện pháp cung cấp TTY cho cơng tác dự phòng chữa bệnh cho nhân dân toàn quốc đến tận cộng đồng Bộ y tế xây dựng phổ biến danh mục quốc gia TTY triển khai việc sản xuất, cung ứng TTY đáp ứng với nhu cầu CSSK nhân dân thời kỳ 2.2 Nội dung sách quốc gia thuốc thiết yếu Gồm mười nội dung sau: 2.2.1-Lựa chọn thuốc thiết yếu ban hành danh mục thuốc thiết yếu Mục tiêu: + Lựa chọn loại thuốc cần thiết cho việc thỏa mãn nhu cầu CSSK đại đa số công chúng cộng đồng (trên sở nguyên tắc chung WHO nguyên tắc Việt Nam) 2.2.2- Danh pháp thuốc thiết yếu -Mục tiêu: Sử dụng thức danh pháp TTY theo tên gốc tên quốc tế tất lĩnh vực hoạt động y, dược có liên quan đến tên TTY Chính sách: + Tên thuốc ghi Danh mục TTY phải tên gốc tên quốc tế (theo danh pháp quy định dược điển Việt) + Tên thuốc theo quy định sử dụng nhãn thuốc, qúa trình đăng ký, sản xuất, phân phối, kê đơn, hướng dẫn sử dụng thuốc, phương tiện thông tin, quảng cáo, tài liệu chuyên môn sách giáo khoa, văn giao dịch 2.2.3- Sản xuất thuốc thiết yếu Mục tiêu: Đảm bảo sản xuất nước tối đa loại thuốc danh mục TTY để đáp ứng TTY cho nhu cầu điều trị Chính sách: + Khuyến khích thành phần kinh tế, nhà đầu tư nước xây dựng sở sản xuất TTY + Đảm bảo ưu tiên cung cấp ngoại tệ, đầu tư vốn hỗ trợ thích đáng cho dây chuyền sản xuất, TTY phấn đấu đến năm 2010 tất dây chuyền sản xuất TTY đạt GMP + Có sách ưu đãi tài chính, thủ tục hành chính, giảm thuế thích hợp việc sản xuất phân phối TTY, nhập TTY mà nước chưa sản xuất + Khuyến khích việc liên doanh, liên kết, hợp tác nghiên cứu sản xuất sở sản xuất, nghiên cứu nước nhằm sản xuất TTY + Nhà nước Bộ Y tế có qui hoạch, phân công biện pháp hữu hiệu để đạt mục tiêu nêu 2.2.4-Cung ứng thuốc thiết yếu -Mục tiêu: Đảm bảo phân phối đầy đủ, kịp thời với giá hợp lý loại TTY đến người dùng, đặc biệt quan tâm việc phân phối thuốc đến địa phương xa xôi hẻo lánh, gặp nhiều khó khăn Chính sách: + Có sách, chế, biện pháp thích hợp, hữu hiệu để đảm bảo phân phối TTY đến đối tượng sử dụng + Có sách trợ giá thuốc: cho vùng kinh tế khó khăn; cấp khơng số TTY: phục vụ y tế cộng đồng, TTY phòng, chữa bệnh xã hội: cấp khơng số TTY thích hợp; cho đồng bào dân tộc miền núi, đồng bào nghèo + Nhà nước đảm bảo có đủ TTY đến tận tuyến y tế sở + Đảm bảo xã có nhân viên y tế làm nhiệm vụ hướng dẫn sử dụng TTY cho cộng đồng + Các công ty Dược nhà nước chịu trách nhiệm giữ vai trò chủ đạo mạng lưới phân phối TTY + Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia mạng lưới bán lẻ thuốc + Có sách biện pháp cụ thể để ổn định giá TTY cho nhân dân mục tiêu định + Có sách miễn giảm thuế cho việc phân phối TTY + Bộ Y tế ban hàng đầy đủ qui chế chuyên môn để hướng dẫn quản lý hoạt động cung ứng TTY 2.2.5-Kê đơn, hướng dẫn sử dụng an toàn, hợp Iý thuốc thiết yếu Mục tiêu: Đảm bảo việc sử dụng TTY cho bệnh nhân an toàn, hợp lý Hạn chế tai biến việc kê đơn, bán thuốc, hướng dẫn sử dụng thuốc, tự điều trị không quy định chuyên môn Chính sách: + Bộ Y tế có kế hoạch phổ biến rộng rãi “Qui chế kê đơn bán thuốc theo đơn” cho cán y tế làm nhiệm vụ khám chữa bệnh bán thuốc Đồng thời qui định rõ trách nhiệm người kê đơn, bán TTY với bệnh nhân qui định xử lý trường hợp gây tai biến dùng thuốc sai quy định chuyên môn + Bộ y tế :đào tạo cán y dược trình độ định kỳ kiểm tra tiến hành đào tạo lại cho nhân viên y tế sở trực tiếp làm nhiệm vụ khám chữa bệnh bán TTY + Bộ y tế phối hợp với quan văn hố, thơng tin đại chúng, đưa vào chương trình y học thường thức thông tin cần thiết nguyên tắc sử dụng thuốc an toàn, hợp lý + Bộ y tế qui định rõ chức năng, trách nhiệm quan quản lý nhà nước thuốc cấp việc giám sát thực kê đơn, hướng dẫn sử dụng an toàn hợp lý TTY 2.2.6-Chất lượng thuốc thiết yếu Mục tiêu: Đảm bảo chất lượng TTY từ khâu nguyên liệu, thành phẩm xuất xưởng, tồn trữ, phân phối đến tận tay người dùng Chính sách: + Phấn đấu đến năm 2010 tất dây chuyền công nghệ sản xuất TTY đạt tiêu chuẩn GMP + Bộ Y tế có biện pháp tổ chức , giám sát việc chấp hành qui chế quản lý chất lượng thuốc, qui chế kiểm tra chất lượng thuốc có liên quan đối tượng nhập khẩu, sản xuất, phân phối, tồn trữ, sử dụng thuốc + Nhà nước có sách đảm bảo kinh phí cho máy hoạt động kiểm tra chất lượng thuốc cấp + Bộ y tế quan quản lý, giám sát chất lượng thuốc sản xuất, lưu hành thị trường Đặc biệt ưu tiên việc kiểm tra chất lượng TTY + Nhà nước phối hợp quan hữu quan: Hải quan, cơng an, quản lí thị trường, để xoá bỏ chấm dứt tượng sản xuất, lưu hành TTY phẩm chất, thuốc giả, đồng thời xử lý nghiêm minh đối tượng sản xuất, lưu hành loại thuốc 2.2.7-Thông tin thuốc thiết yếu Mục tiêu: Đảm bảo phổ biến rộng rãi lợi ích cần thiết việc dùng TTY Chính sách: + Bộ y tế ban hành, phổ biến giám sát việc thực qui chế thơng tin thuốc nói chung TTY nói riêng + Bộ y tế chủ trì việc nghiên cứu, xây dựng phổ biến rộng rãi phác đồ điều trị chuẩn ( khuyến khích sử dụng TTY) để điều trị chứng, bệnh thông thường tới nhân viên y tế cấp (kể người bán thuốc) + Danh mục TTY niêm yết tất sở khám chữa bệnh bán thuốc + Nhà nước Bộ y tế đưa nội dung thông tin, giáo dục TTY phương tiện thông tin đại chúng + Nhà nước đảm bảo kinh phí cần thiết cho hoạt động phát hành tài liệu chuyên môn TTY 2.2.8-Đào tạo nhân viên y tế Mục tiêu: Đảm bảo tất nhân viên y tế, đào tạo đầy đủ kiến thức kỹ thực hành cần thiết cho việc hướng dẫn sử dụng TTY cho nhân dân Chính sách: + Đào tạo cán y, dược trình độ.nắm nội dung hướng dẫn sử dụng TTY nguyên tắc sử dụng thuốc an toàn + Định kỳ đào tạo bổ sung, đào tạo lại, đào tạo nâng cao cho nhân viên y tế sở trực tiếp khám chữa bệnh bán thuốc + Bộ Y tế đảm bảo đến năm 2010 có cán dược làm nhiệm vụ phân phối hướng dẫn sử dụng TTY đến tuyến xã toàn quốc 2.29- Hợp tác nước hợp tác quốc tế Mục tiêu: Tạo sức mạnh tổng hợp từ hợp tác phối hợp tổ chức nghành y tế, tổ chức quốc tế có liên quan để triển khai đạt hiệu cao Chính sách: + Nhà nước chủ trì phối hợp ban nghành toàn quốc để thúc đẩy hợp tác chung, tạo điều kiện cho Bộ Y Tế hoàn thành mục tiêu đề chương trình TTY phạm vi toàn quốc + Bộ y tế chủ trì, Tiến hành triển khai đồng bộ, phối hợp cán y dược, thành phần kinh tế cung ứng, sản xuất, phân phối, kê đơn, hướng dẫn sử dụng thuốc TTY + Tăng cường hợp tác quốc tế nhằm trao đổi kinh nghiệm học hỏi, tranh thủ giúp đỡ nước tổ chức quốc tế 2.2.10- Danh mục TTY việt nam lần thứ V ( ban hành kèm theo định số:17/2005/QĐ-BYT ngày 1/7/2005 Bộ trưởng Bộ Y Tế)   ... thời kỳ 2.2 Nội dung sách quốc gia thuốc thiết yếu Gồm mười nội dung sau: 2.2.1-Lựa chọn thuốc thiết yếu ban hành danh mục thuốc thiết yếu Mục tiêu: + Lựa chọn loại thuốc cần thiết cho việc thỏa... dân trí địa phương Danh mục thuốc thiết yếu tên thuốc ,là tên gốc để dễ nhớ đủ thơng tin so với thuốc ngồi thị trường 1.4-Nguyên tắc xây dựng Danh mục thuốc thiết yếu 1.4.1-Cơ cấu danh mục TTY... trang thiết bị để sử dụng, bảo quản tuyến y tế f.Giá thành điều trị hợp lý g.Có ưu tiên định cho thuốc sản xuất nước 1.3-Khái niệm đặc điểm danh mục thuốc thiết yếu + Danh mục thuốc thiết yếu,