Thông tin tài liệu
TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 254/QĐ-TLĐ Hà Nội, ngày 05 tháng 03 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CƠNG ĐỒN GIẢI QUYẾT VÀ THAM GIA GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO ĐOÀN CHỦ TỊCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM Căn Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Luật Tố cáo số 03/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Luật Cơng đồn số 12/2012/QH13 ngày 20 tháng năm 2012; Căn Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa XI; Xét đề nghị Ủy ban Kiểm tra Tổng Liên đoàn, QUYẾT ĐỊNH Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định “về cơng đồn giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo” Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay Quyết định số 530/QĐ-TLĐ ngày 20 tháng năm 2006 Điều Các cấp cơng đồn, đơn vị hành chính, nghiệp, doanh nghiệp hệ thống cơng đồn có trách nhiệm thi hành Quyết định TM ĐOÀN CHỦ TỊCH CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 3; - Ủy viên BCH TLĐ; - Ủy viên UBKT TLĐ; - Lưu VT, UBKT TLĐ Đặng Ngọc Tùng QUY ĐỊNH VỀ CƠNG ĐỒN GIẢI QUYẾT VÀ THAM GIA GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO (Ban hành kèm theo Quyết định số: 254/QĐ-TLĐ ngày 05 tháng năm 2014 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn) MỤC LỤC Chương I QUY ĐỊNH CHUNG .3 Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Điều Nguyên tắc thực Điều Thẩm quyền giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo cơng đồn cấp .3 Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Chương II GIẢI QUYẾT VÀ THAM GIA GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Điều Nội dung khiếu nại thuộc thẩm quyền giải cơng đồn Điều Thẩm quyền giải khiếu nại Điều Phân loại đơn Điều Xử lý đơn khiếu nại đình giải khiếu nại Điều Thời hiệu khiếu nại, thời hạn giải khiếu nại Điều 10 Giải khiếu nại lần đầu Điều 11 Giải khiếu nại lần hai Điều 12 Thành lập Hội đồng tư vấn giải khiếu nại Điều 13 Nội dung khiếu nại cơng đồn tham gia giải Điều 14 Trình tự tham gia giải khiếu nại Điều 15 Thẩm quyền tham gia giải khiếu nại Chương III GIẢI QUYẾT TỐ CÁO VÀ THAM GIA GIẢI QUYẾT TỐ CÁO Điều 16 Nội dung, thẩm quyền giải tố cáo cơng đồn Điều 17 Thời hạn giải tố cáo 10 Điều 18 Trình tự giải tố cáo 10 Điều 19 Trách nhiệm cơng đồn cấp 10 Chương IV TIẾP ĐOÀN VIÊN VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG .11 Điều 20 Trách nhiệm cơng đồn cấp 11 Điều 21 Trách nhiệm chủ tịch cơng đồn cấp 11 Điều 22 Xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nơi tiếp đoàn viên người lao động 11 Chương V QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT VÀ THAM GIA GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO 12 Điều 23 Quản lý công tác giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo cấp cơng đồn 12 Điều 24 Trách nhiệm cấp cơng đồn việc giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo 12 Chương VI KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN 13 Điều 25 Khen thưởng kỷ luật .13 Điều 26 Tổ chức thực 13 Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Văn quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo tổ chức cơng đồn Quy định áp dụng cơng đồn cấp, thủ trưởng đơn vị hành chính, nghiệp, doanh nghiệp cơng đồn cán bộ, đồn viên, công chức, viên chức, lao động (sau gọi tắt đồn viên người lao động) có liên quan đến công tác giải khiếu nại, tố cáo Các quy định có liên quan đến khiếu nại, tố cáo không quy định văn thực theo Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo văn pháp luật khác Điều Nguyên tắc thực Việc giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo phải thực thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định pháp luật Điều lệ Cơng đồn Việt Nam; bảo đảm khách quan, xác, cơng khai, dân chủ kịp thời Điều Thẩm quyền giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo công đồn cấp Ban chấp hành cơng đồn Đồn Chủ tịch Tổng Liên đồn, ban thường vụ cơng đồn cấp Ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp (theo ủy quyền ban chấp hành, ban thường vụ) Thủ trưởng đơn vị hành chính, nghiệp, doanh nghiệp hệ thống cơng đồn Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Cản trở, gây phiền hà cho người thực quyền khiếu nại; đe dọa, trả thù, trù dập người khiếu nại Thiếu trách nhiệm việc giải khiếu nại; không giải khiếu nại, làm sai lệch thông tin, tài liệu, hồ sơ vụ việc khiếu nại; cố ý giải khiếu nại trái pháp luật Ra định giải khiếu nại khơng hình thức định Bao che cho người bị khiếu nại, can thiệp trái pháp luật vào việc giải khiếu nại 5 Cố tình khiếu nại sai thật Kích động, xúi giục, cưỡng ép, dụ dỗ, mua chuộc, lôi kéo người khác tập trung đông người khiếu nại, gây rối an ninh, trật tự công cộng Lợi dụng việc khiếu nại để tuyên truyền chống Nhà nước, xâm phạm lợi ích Nhà nước; xuyên tạc, vu khống, đe dọa, xúc phạm uy tín, danh dự quan, tổ chức, người có trách nhiệm giải khiếu nại, người thi hành nhiệm vụ, công vụ khác Vi phạm quy chế tiếp công dân Vi phạm quy định khác pháp luật khiếu nại giải khiếu nại Chương II GIẢI QUYẾT VÀ THAM GIA GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Mục NỘI DUNG, THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Điều Nội dung khiếu nại thuộc thẩm quyền giải cơng đồn Khiếu nại có liên quan đến việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam văn hướng dẫn thi hành điều lệ Khiếu nại liên quan đến việc ban hành, tổ chức thực nghị quyết, thị quy định thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ cơng đồn Khiếu nại định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật cán bộ, đồn viên cơng đồn tổ chức, cá nhân có thẩm quyền hệ thống cơng đồn Khiếu nại có nội dung liên quan đến quy định liên tịch, liên ngành, liên doanh, liên kết, cơng đồn chủ thể tham gia cơng đồn phối hợp với chủ thể có liên quan giải Điều Thẩm quyền giải khiếu nại Khiếu nại liên quan đến điều lệ, nghị quyết, thị, quy định, định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật đoàn viên người lao động thuộc quyền quản lý trực tiếp cơng đồn cấp cơng đồn cấp giải khiếu nại lần đầu Thủ trưởng đơn vị hành chính, nghiệp doanh nghiệp cơng đồn có trách nhiệm giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành cơng chức, viên chức, lao động quản lý trực tiếp Khiếu nại giải lần đầu khiếu nại cơng đồn cấp trực tiếp có trách nhiệm giải khiếu nại lần hai Mục PHÂN LOẠI, XỬ LÝ ĐƠN KHIẾU NẠI VÀ QUY ĐỊNH VỀ THỜI HIỆU, THỜI HẠN GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Điều Phân loại đơn Đơn khiếu nại đủ điều kiện để thụ lý giải a) Đơn ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa người khiếu nại; tên, địa quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý khiếu nại; tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại (nếu có) yêu cầu giải người khiếu nại Đơn khiếu nại phải người khiếu nại ký tên điểm chỉ; b) Trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp người tiếp nhận khiếu nại hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại người tiếp nhận ghi lại việc khiếu nại văn yêu cầu người khiếu nại ký điểm xác nhận vào văn bản, ghi rõ nội dung theo quy định Điểm a Khoản này; c) Trường hợp đơn nhiều người khiếu nại nội dung đơn phải ghi rõ nội dung quy định Điểm a Khoản có chữ ký người khiếu nại phải cử người đại diện để trình bày có u cầu người giải khiếu nại Đơn không thụ lý giải a) Quyết định hành chính, hành vi hành để đạo, tổ chức thực nhiệm vụ, cơng vụ nội tổ chức cơng đồn; b) Khiếu nại không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp người khiếu nại; c) Người khiếu nại khơng có lực hành vi dân đầy đủ mà khơng có người đại diện hợp pháp; d) Người đại diện không hợp pháp thực khiếu nại; đ) Đơn khiếu nại khơng có chữ ký điểm người khiếu nại; e) Thời hiệu, thời hạn khiếu nại hết mà khơng có lý đáng; g) Khiếu nại có định giải khiếu nại lần hai; h) Có văn thơng báo đình việc giải khiếu nại mà sau 30 ngày người khiếu nại không tiếp tục khiếu nại; i) Việc khiếu nại tòa án thụ lý giải án, định tòa án, trừ định đình giải vụ án hành tòa án Điều Xử lý đơn khiếu nại đình giải khiếu nại Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải Đơn đủ điều kiện theo quy định Khoản Điều Quy định thụ lý giải Trường hợp đơn không đủ điều kiện để thụ lý giải theo quy định Khoản Điều không thụ lý theo quy định Khoản Điều trả lời cho người khiếu nại biết rõ lý Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải xử lý sau: a) Đơn thuộc thẩm quyền giải quan nhà nước người sử dụng lao động liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp đồn viên người lao động hướng dẫn người khiếu nại gửi đơn khiếu nại đến quan, đơn vị, người có thẩm quyền để giải theo quy định pháp luật, đồng thời có phiếu chuyển đơn gửi người có thẩm quyền giải quyết, đạo cơng đồn cấp tham gia giải quyết, tham gia giải quyết; b) Đối với đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải đơn vị cấp thời hạn quy định mà chưa giải cơng đồn cấp trực tiếp thụ lý giải áp dụng biện pháp theo thẩm quyền để xử lý người thiếu trách nhiệm cố tình trì hỗn việc giải khiếu nại đó; c) Đơn đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành viên Mặt trận, quan báo chí quan khác nhận chuyển đến gửi trả lại đơn kèm theo tài liệu (nếu có), nêu rõ lý khơng giải Đơn có kèm theo giấy tờ, tài liệu gốc không giải sau xử lý đơn phải trả lại người khiếu nại giấy tờ, tài liệu Nếu giải lục lại để lưu trữ trả lại giấy tờ, tài liệu gốc sau xử lý đơn Đình giải khiếu nại Người có thẩm quyền giải khiếu nại nhận đơn xin rút khiếu nại có chữ ký điểm người khiếu nại đình việc giải thông báo văn cho người khiếu nại việc đình giải khiếu nại Điều Thời hiệu khiếu nại, thời hạn giải khiếu nại Thời hiệu khiếu nại thực theo quy định Điều Luật Khiếu nại Thời hạn giải khiếu nại lần đầu lần hai thực theo quy định Điều 28 Điều 37 Luật Khiếu nại Mục TRÌNH TỰ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Điều 10 Giải khiếu nại lần đầu Thụ lý giải khiếu nại lần đầu Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải đủ điều kiện quy định Khoản Điều Quy định này, người có thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu phải thụ lý giải quyết; trường hợp không thụ lý giải thơng báo văn cho người khiếu nại, quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến biết phải nêu rõ lý Xác minh nội dung khiếu nại thực theo quy định Điều 29 Luật Khiếu nại Tổ chức đối thoại thực theo quy định Điều 30 Luật Khiếu nại Quyết định giải khiếu nại lần đầu thực theo quy định Điều 31 Luật Khiếu nại Gửi định giải khiếu nại lần đầu thực theo quy định Điều 32 Luật Khiếu nại Khiếu nại lần hai khởi kiện vụ án hành thực theo quy định Điều 33 Luật Khiếu nại Hồ sơ giải khiếu nại lần đầu thực theo quy định Điều 34 Luật Khiếu nại Điều 11 Giải khiếu nại lần hai Thụ lý giải khiếu nại lần hai thực theo quy định Điều 36 Luật Khiếu nại Xác minh nội dung khiếu nại lần hai thực theo quy định Điều 38 Luật Khiếu nại Tổ chức đối thoại thực theo quy định Điều 39 Luật Khiếu nại Quyết định giải khiếu nại lần hai thực theo quy định Điều 40 Luật Khiếu nại Gửi, công bố định giải khiếu nại thực theo quy định Điều 41 Luật Khiếu nại Khởi kiện vụ án hành thực theo quy định Điều 42 Luật Khiếu nại Hồ sơ giải khiếu nại lần hai thực theo quy định Điều 43 Luật Khiếu nại Điều 12 Thành lập Hội đồng tư vấn giải khiếu nại Người giải khiếu nại thành lập Hội đồng tư vấn giải khiếu nại để tư vấn giải nội dung khiếu nại phức tạp Thành phần Hội đồng tư vấn giải khiếu nại có Chủ tịch thành viên Hội đồng tư vấn người giải khiếu nại định Thành viên Hội đồng đại diện phòng, ban chức liên quan đến nội dung bị khiếu nại, quan giao kiểm tra, xác minh, tổ chức, cá nhân khác (nếu cần) Hội đồng tư vấn giải khiếu nại có trách nhiệm đưa ý kiến tham mưu, đề xuất giải nội dung khiếu nại để người có thẩm quyền giải khiếu nại tham khảo định giải khiếu nại Ý kiến tham mưu, đề xuất giải nội dung khiếu nại Hội đồng tư vấn phải lập thành biên lưu giữ hồ sơ giải khiếu nại Hội đồng tư vấn giải khiếu nại tự giải tán sau người giải khiếu nại định giải khiếu nại Mục KHIẾU NẠI, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI QUYẾT ĐỊNH KỶ LUẬT CÁN BỘ CÔNG CHỨC ĐƯỢC THỰC HIỆN THEO QUY ĐỊNH TẠI CHƯƠNG IV LUẬT KHIẾU NẠI Mục CƠNG ĐỒN THAM GIA GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Điều 13 Nội dung khiếu nại cơng đồn tham gia giải Những khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quan nhà nước người sử dụng lao động liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp đoàn viên người lao động gửi đến tổ chức cơng đồn cơng đồn có trách nhiệm tham gia giải Điều 14 Trình tự tham gia giải khiếu nại Tiếp nhận, xem xét, phân loại đơn thư Nếu đơn khiếu nại đủ tính pháp lý nghiên cứu, tìm hiểu vụ việc, tìm pháp lý để tham gia với quan có thẩm quyền người sử dụng lao động với nội dung phương pháp thích hợp như: Tuyên truyền, vận động, thuyết phục, tổ chức đối thoại, hòa giải, chuyển đơn kiến nghị giải quyết, phối hợp tham gia giải Theo dõi, giám sát q trình giải quyết, khơng đồng ý với kết giải kiến nghị tiếp với quan, tổ chức cấp trực tiếp để xem xét, giải Điều 15 Thẩm quyền tham gia giải khiếu nại Khiếu nại có nội dung thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức cấp với cơng đồn cấp cơng đồn cấp tham gia giải quyết; cơng đồn cấp có trách nhiệm hỗ trợ cơng đồn cấp tham gia giải (khi cần) 2 Khiếu nại vụ việc dân sự, hình khơng thuộc quyền tham gia giải cơng đồn cơng đồn hướng dẫn người khiếu nại đến quan có thẩm quyền giải chuyển đơn đến người có thẩm quyền giải việc chuyển đơn thực lần Chương III GIẢI QUYẾT TỐ CÁO VÀ THAM GIA GIẢI QUYẾT TỐ CÁO Mục THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT ĐƠN TỐ CÁO Điều 16 Nội dung, thẩm quyền giải tố cáo cơng đồn Tố cáo cán bộ, đồn viên, tổ chức cơng đồn có hành vi vi phạm pháp luật, điều lệ cơng đồn, nghị quyết, thị quy định cơng đồn thuộc quyền quản lý cơng đồn cấp cơng đồn cấp có trách nhiệm giải Tố cáo cán bộ, công chức, viên chức lao động thuộc quyền quản lý đơn vị hành chính, nghiệp, doanh nghiệp cơng đồn cấp thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm giải Tố cáo người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan quan cấp trực tiếp có trách nhiệm giải Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật cán bộ, đồn viên, cơng chức, viên chức, lao động hệ thống cơng đồn có dấu hiệu tội phạm quan tiến hành tố tụng giải theo quy định pháp luật tố tụng hình Tố cáo mà người có thẩm quyền giải người tố cáo có cho việc giải tố cáo không pháp luật tố cáo thời hạn quy định mà không giải cơng đồn cấp trực tiếp có trách nhiệm xem xét, giải sau: a) Nếu xem xét việc giải tố cáo người có thẩm quyền pháp luật trả lời cho người tố cáo biết; b) Nếu xem xét việc giải tố cáo người có thẩm quyền trước trái quy định pháp luật tiến hành thụ lý giải theo trình tự Mục THỜI HẠN VÀ TRÌNH TỰ GIẢI QUYẾT TỐ CÁO Điều 17 Thời hạn giải tố cáo Thời hạn giải tố cáo 60 ngày, kể từ ngày thụ lý giải tố cáo; vụ việc phức tạp thời hạn giải tố cáo 90 ngày, kể từ ngày thụ lý giải tố cáo 2 Trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền giải tố cáo gia hạn giải lần khơng q 60 ngày Điều 18 Trình tự giải tố cáo Tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo thực theo quy định Điều 20 Luật Tố cáo Xác minh nội dung tố cáo thực theo quy định Điều 22 Luật Tố cáo Kết luận nội dung tố cáo thực theo quy định Điều 24 Luật Tố cáo Việc xử lý tố cáo người giải tố cáo thực theo quy định Điều 25 Luật Tố cáo Gửi kết luận nội dung tố cáo thực theo quy định Điều 26 Luật Tố cáo Việc tố cáo tiếp, giải vụ việc tố cáo tiếp thực theo quy định Điều 27 Luật Tố cáo Hồ sơ vụ việc tố cáo thực theo quy định Điều 29 Luật Tố cáo Công khai kết luận nội dung tố cáo, định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo thực theo quy định Điều 30 Luật Tố cáo Mục CƠNG ĐỒN THAM GIA GIẢI QUYẾT TỐ CÁO Điều 19 Trách nhiệm cơng đồn cấp Tố cáo liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp đoàn viên người lao động thuộc thẩm quyền giải quan nhà nước người sử dụng lao động gửi đến cơng đồn cơng đồn có trách nhiệm tham gia giải Việc tham gia giải hình thức như: Công văn chuyển đơn, tổ chức tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục, tổ chức đối thoại, đề nghị, kiến nghị, phối hợp tham gia giải Giám sát việc giải tố cáo quan nhà nước người sử dụng lao động, không đồng ý với việc giải tố cáo cơng đồn kiến nghị với quan quản lý cấp cấp giải theo quy định pháp luật Chương IV TIẾP ĐOÀN VIÊN VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG Điều 20 Trách nhiệm cơng đồn cấp Tổng Liên đoàn tổ chức tiếp đoàn viên người lao động thường xun ngày làm việc Cơng đồn cấp tình hình thực tế để quy định việc tiếp đoàn viên người lao động đến kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo Cử cán có phẩm chất đạo đức tốt, có lực ý thức trách nhiệm thực công tác tiếp đoàn viên người lao động Nơi tiếp đoàn viên người lao động phải có nội quy lịch tiếp công khai Điều 21 Trách nhiệm chủ tịch cơng đồn cấp Chủ tịch cơng đồn cấp việc tiếp đoàn viên người lao động có u cầu, cần bố trí thời gian tiếp định kỳ theo lịch công khai quy định sau: Chủ tịch cơng đồn từ cấp sở đến cấp tỉnh, thành phố, cơng đồn ngành trung ương tháng tiếp từ đến hai ngày Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tiếp tháng ngày Nếu điều kiện công tác không trực tiếp thực quy định cử cấp phó tiếp đồn viên người lao động Điều 22 Xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nơi tiếp đoàn viên người lao động Đối với nội dung đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền giải quyết: a) Đoàn viên người lao động khiếu nại, tố cáo kiến nghị, phản ánh trình bày đơn người có trách nhiệm tiếp nhận đơn Trường hợp đoàn viên người lao động đến khiếu nại, tố cáo kiến nghị, phản ánh trực tiếp người có trách nhiệm tiếp hướng dẫn đồn viên người lao động viết đơn ghi lại nội dung kiến nghị, phản ánh yêu cầu đoàn viên người lao động ký tên điểm chỉ; b) Trường hợp khiếu nại, tố cáo cấp có thẩm quyền giải người có trách nhiệm tiếp trả lời để đoàn viên người lao động biết thực định giải khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo có hiệu lực pháp luật Đối với nội dung đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh không thuộc thẩm quyền giải người tiếp hướng dẫn đồn viên người lao động gửi đơn đến quan có thẩm quyền giải làm thủ tục chuyển đơn tham gia giải Chương V QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT VÀ THAM GIA GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Điều 23 Quản lý công tác giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo cấp công đoàn Tổ chức đạo thực việc giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo, bồi dưỡng cán cơng đồn làm cơng tác giải khiếu nại, tố cáo Tuyên truyền, hướng dẫn tổ chức thực quy định Đảng, Nhà nước Cơng đồn khiếu nại, tố cáo Ban hành văn theo thẩm quyền cơng đồn giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo Kiểm tra việc thực quy định giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo Tổng hợp tình hình khiếu nại, tố cáo việc giải quyết, tham gia giải khiếu nại, tố cáo Sơ kết, tổng kết công tác giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo Điều 24 Trách nhiệm cấp cơng đồn việc giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam thống quản lý cơng tác giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo hệ thống tổ chức cơng đồn; ban hành kèm theo 12 mẫu biểu giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo Ủy ban Kiểm tra Tổng Liên đoàn giúp Tổng Liên đoàn thực việc quản lý công tác giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo hệ thống tổ chức cơng đồn Cơng đồn cấp thực việc quản lý công tác giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo theo phân cấp quản lý tổ chức cơng đồn; hướng dẫn, đơn đốc, kiểm tra cơng đồn cấp thực việc giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo; chấp hành chế độ báo cáo theo quy định cơng đồn Ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp Ủy ban kiểm tra giúp ban chấp hành, ban thường vụ cơng đồn cấp tổ chức thực quản lý công tác giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo theo phân cấp quản lý tổ chức cơng đồn Cơng đồn cấp trực tiếp có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo cơng đồn cấp dưới; xử lý cá nhân, tổ chức vi phạm quy định giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo cơng đồn quy định pháp luật Chương VI KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 25 Khen thưởng kỷ luật Các đơn vị, cá nhân có thành tích thực tốt công tác giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo khen thưởng theo quy định chung nhà nước tổ chức công đồn Tổ chức, cá nhân hệ thống cơng đồn khơng tiếp nhận, khơng giải đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, thiếu trách nhiệm việc tiếp nhận, giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo cố ý gây cản trở, giải khiếu nại, tố cáo trái pháp luật; không cung cấp cung cấp không đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu quản lý, lưu giữ theo yêu cầu tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo; không chấp hành định xử lý hành vi vi phạm bị khiếu nại, tố cáo phải bị xử lý nghiêm minh, gây thiệt hại phải bồi thường, bồi hồn theo quy định pháp luật Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Điều 26 Tổ chức thực Các cấp cơng đồn, đơn vị hành chính, nghiệp, doanh nghiệp hệ thống cơng đồn có trách nhiệm thực Quy định ... khiếu nại cơng đồn tham gia giải Điều 14 Trình tự tham gia giải khiếu nại Điều 15 Thẩm quyền tham gia giải khiếu nại Chương III GIẢI QUYẾT TỐ CÁO VÀ THAM GIA GIẢI QUYẾT TỐ CÁO... trách nhiệm tham gia giải Điều 14 Trình tự tham gia giải khiếu nại Tiếp nhận, xem xét, phân loại đơn thư Nếu đơn khiếu nại đủ tính pháp lý nghiên cứu, tìm hiểu vụ việc, tìm pháp lý để tham gia với... đồn cấp cơng đồn cấp tham gia giải quyết; cơng đồn cấp có trách nhiệm hỗ trợ cơng đồn cấp tham gia giải (khi cần) 2 Khiếu nại vụ việc dân sự, hình khơng thuộc quyền tham gia giải cơng đồn cơng
Ngày đăng: 22/11/2017, 16:55
Xem thêm:
