Các giải pháp thu hút nguồn nhân lực trình độ cao học cho các cơ quan nhà nước ở Tỉnh Quảng Nam.

i LỜI CAM ĐOAN Tôi x in cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học PGS.TS Bùi Quang Bình Các số liệu, tài liệu k ết nghiên cứu tham khảo luận văn trích dẫn theo quy định Các số liệu, k ết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố bất k ỳ cơng trình k hác Người cam đoan Nguyễ n Chín This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Tổng quan nghiê n cứu nghiê n cứu liê n quan đến đề tài 3 Mục tiêu đề tài Đối tượng phạ m vi nghiê n cứu Phương pháp nghiê n cứu .7 Điểm đề tà i Nội dung nghiê n cứu .8 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC 10 1.1 Một số vấn đề chung nguồn nhân lực trình độ cao 10 1.1.1 Nguồn nhân lực thu hút nguồn nhân lực 10 1.1.2 Nguồn nhân lực trình độ cao .15 1.1.3 Đặc điểm nguồn nhân lực trình độ cao quan nhà nước .19 1.1.4 Vai trò cần thiết phải thu hút nguồn nhân lực trình độ cao vào làm việc quan nhà nước 22 1.2 Nội dung tiê u chí thu hút nguồn nhân lực trình độ cao 25 1.2.1 Nội dung thu hút nguồn nhân lực trình độ cao 25 1.2.2 Các tiêu chí phản ánh thu hút nguồn nhân lực trình độ cao .33 1.3 Các yế u tố ảnh hưởng đến thu hút nguồ n nhân lực trình độ cao vào m việc quan nhà nước 33 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 34 1.3.2 Sự phát triển k inh tế - x ã hội địa phương 34 1.3.3 Nguồn nhân lực địa phương 35 1.3.4 Các nguồn lực để thu hút 35 1.3.5 Sự cạnh tranh địa phương khác khu vực 36 1.4 Kinh nghiệ m thu hút nguồ n nhân lực trình độ cao m việc khu vực công số nước mộ t số địa phương Việ t Nam 36 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm iii 1.4.1 Kinh nghiệm từ nước 36 1.4.2 Kinh nghiệm nước 38 1.4.3 Những học k inh nghiệm 39 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG CÁC CQNN CỦA TỈNH QUẢNG NAM 41 2.1 Điều kiện tự nhiê n tình hình phát triển kinh tế - xã hộ i tỉnh Quảng Nam ảnh hưởng tới thu hút NNL trình độ cao .41 2.1.1 Điều kiện tự nhiê n tỉnh Quảng Nam .41 2.1.2 Tình hình phát triển k inh tế - x ã hội tỉnh Quảng Nam 42 2.2 Kế t thu hút nguồn nhân lực trình độ cao quan nhà nước tỉnh Quảng Nam 46 2.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực trình độ cao quan nhà nước tỉnh Quảng Nam .46 2.2.2 Số lượng nhân lực trình độ cao thu hút vào quan nhà nước Quảng Nam .49 2.3 Thực trạ ng sách thu hút nguồn nhâ n lực trình độ cao tro ng quan nhà nước tỉnh Quảng Nam 50 2.3.1 Cơng tác quảng bá sách, x úc tiến thu hút 50 2.3.2 Chế độ đãi ngộ tạo động lực thu hút 53 2.3.3 Đánh giá sử dụng lao động 59 2.3.4 Đánh giá điều k iện, môi trường làm việc .62 2.3.5 Đánh giá hội đào tạo phát triển 65 2.4 Đánh giá chung sách 67 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO VÀO LÀM VIỆC TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH QUẢN G NAM 70 3.1 Nhu cầ u ng uồn nhân lực trình độ cao tỉnh thời g ian đến 70 3.1.1 Dự báo nhân tố ảnh hưởng đến v iệc thu hút nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Quảng Nam 70 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm iv 3.1.1.1 Tác động bối cảnh quốc tế k hu vực 70 3.1.1.2 Khái quát nguồn nhân lực trình độ cao Việt Nam tỉnh miền Trung 71 3.1.2 Nhu cầu nguồn nhân lực trình độ cao quan nhà nước tỉnh Quảng Nam .72 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiệ n sách thu hút ng uồn nhân lực trình độ cao tỉnh Quảng Nam tro ng thờ i gia n đế n .78 3.2.1 Những tiền đề cho việc đề giả i pháp 78 3.2.1.1 Mục tiêu phát triển Kinh tế - Xã hội tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2010-2020 .78 3.2.1.2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực trình độ cao quan nhà nước tỉnh thời gian đến 84 3.2.2 Một số giải pháp hồn thiệ n sách thu hút nguồn nhân lực trình độ cao vào m việc cá c quan nhà nước tỉnh Quảng Nam .85 3.2.2.1 Nhóm giải pháp nhận thức, xây dựng triển khai thực sách .85 3.2.2.2 Nhóm giải pháp chế độ đãi ngộ đối tượng thu hút 89 3.2.2.3 Nhóm giải pháp xây dựng mơi trường v điều kiện làm việc .89 3.2.2.4 Nhóm giải pháp sử dụng lao động 90 3.2.2.5 Nhóm giải pháp lãnh đạo, quản lý 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ANQP An ninh quốc p hòng BĐXH Bảo đ ảm xã hộ i BS Bác sĩ BSCKI Bác sĩ chuyên khoa I BSCKII Bác sĩ chuyên khoa II CB Cán CC Công chức CQNN Cơ quan N hà nước CV Chuyên viên CVC Chuyên viên CVCC Chuyên viên cao cấp DS Dược sĩ DSCKI Dược sĩ chuyên k ho a I GS Giáo sư GV Giảng viên GVC Giảng viên GVCC Giảng viên cao cấp KHKT Khoa họ c Kỹ thuật KHTN Khoa họ c Tự nhiên KHXH&NV Khoa họ c Xã hội N hân văn KSND Kiểm sát Nhân dân KT-XH Kinh tế Xã hội NNL Nguồ n nhân lự c NGND Nhà giáo nhân dân NGƯT Nhà giáo Ưu tú PGS Phó Giáo sư QLNN Quản lý Nhà nước This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm vi TS Tiến sĩ TSKH Tiến sĩ Khoa học ThS Thạc sĩ UBND Ủy ban Nhân dân VC Viên chức This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Một số tiêu kinh tế năm từ 2006 - 2010 43 Bảng 2.2 GDP bình quân đ ầu người theo giá thực tế tỉnh vùng kinh tế trọng điểm miề n Trung- Triệu đồng 44 Bảng 2.3 Thu nhập bình quân hàng tháng theo giá thực tế lao độ ng khu vực Nhà nước tỉnh Quảng Nam, p hân theo ngành kinh tế - triệu đồng 45 Bảng 2.4 Số CB, CC, VC sau đại họ c toàn tỉnh phân theo trình độ đào tạo .47 Bảng 2.5 Số CB, CC, VC sau đại họ c toàn tỉnh phân theo lĩnh vực cô ng tác 47 Bảng 2.6 Số CB, CC, VC sau đại họ c toàn tỉnh phân theo ngà nh lĩnh vực đào tạo 48 Bảng 2.7 Số người thu hút từ năm 2004 đến năm 2010 50 Bảng 2.8 Đánh giá sách thu hút nguồ n nhân lực .52 Bảng 2.9 C hế độ đãi ngộ đố i tượng thu hút tỉnh Quảng Nam 54 Bảng 2.10 Đánh giá đố i tượng thu hút chế độ đãi ngộ tỉnh 56 Bảng 2.11 Đánh giá quan sử dụng sách thu hút chế, sách khác người thu hút 58 Bảng 2.12 Đánh giá người thu hút chế độ sử dụng lao động quan .60 Bảng 2.13 Đánh giá quan k ỹ đố i tượng thu hút 61 Bảng 2.14 Đánh giá đố i tượng thu hút điều kiện mô i trường làm việc 63 Bảng 2.15 Nhận xét quan tiếp nhận, sử d ụng việc tạo điều kiện, môi trường cô ng tác đố i tượng thu hút 65 Bảng 2.16 Đánh giá đối tượng thu hút hội đào tạo phát triển .66 Bảng 3.1 Danh mục chuyê n ngành nhu cầu thu hút CB có trình độ sau Đại họ c giai đoạn 2008-2010 đến năm 2015 73 Bảng 3.2 Một số tiêu kinh tế chủ yếu tỉnh tro ng k ế hoạch 2010-2015 83 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1 Mối quan hệ q ua, lại tuyể n mộ chức khác .14 quản trị nguồn nhân lực 14 Hình 1.2 Biểu đồ yêu cầu tố chất nhân tài kinh tế tri thức 17 Hình 1.3 Các chức quản lý Nhà nước 20 Hình 1.4 Yêu cầu đào tạo, bồ i dưỡng CC, VC tro ng 21 trình làm việc 21 Hình 1.5 Mối liên hệ giữ u thể chế, lực phủ tăng trưởng k inh tế .23 Hình 2.1 Dưới thể giá trị GDP b ình quân đầu người theo giá thự c tế tỉnh vùng kinh tế trọng điểm m iền Trung từ 2005 đến 2009 44 Hình 2.2 Thu nhập bình quân đầu hàng tháng theo giá thực tế lao động khu vự c Nhà nước tỉnh Quảng Nam khu vực nhà nước - triệu đồ ng 46 Hình 2.3 Số người thu hút từ năm 2004 đến năm 2010 .50 Hình 2.4 Đánh giá cơng tác q uảng bá sách, xúc tiến thu hút 53 Hình 2.5 Mức độ hài lòng đối tượng thu hút chế độ đãi ngộ tỉnh 57 Hình 2.6 Mức độ hài lòng đố i tượng thu hút chế độ sử dụng lao độ ng quan 61 Hình 2.7 Mức độ hài lòng đối tượng thu hút điều kiện mô i trường làm việc .64 Hình 2.8 Mức độ hài lòng đối tượng thu hút hội đào tạo phát triển .67 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội quốc gia đò i hỏi p hải k hai thác sức mạnh tổng hợp nguồn lực: vốn, k hoa học, công nghệ, người tài nguyên thiên nhiê n, tro ng đó, nhân tố co n người - nguồn nhân lực q uan trọ ng có tính định Nguồ n nhân lực (NNL) yếu tố đầu vào hoạt độ ng k inh tế Chi phí nguồ n lực lao động nhân tố tạo tăng trưởng, tạo sản p hẩm, có nghĩa tham gia tạo cung kinh tế Nguồ n nhân lực phận dân số, lao động tiêu d ùng sản p hẩm, d ịch vụ, tức tham gia tạo cầu kinh tế Đặc biệt, nguồn nhân lực nhân tố q uyết đ ịnh việc tạo sử dụng nguồn lự c khác Ngày nay, lý thuyết kinh tế phát triển hiệ n đại cho rằng: kinh tế tri thứ c gắn liền với k hoa học ng nghệ nguồn nhân lực trình độ cao nhân tố phát triể n; kinh tế tri thức hình thành vận hành hiệu có nguồ n nhân lự c đủ thể chất có trình độ cao Tro ng xã hộ i hiệ n đại, đặc biệt với Việt Nam, can thiệp nhà nước vào xã hội kinh tế tất yếu Thực tiễn ng tỏ, máy nhà nước đủ lực, can thiệp đ úng quy luật xã hội kinh tế phát triển, can thiệp sai hạn chế phát triển Cô ng chức (CC) viên c (VC) nhà nước cấp người tham gia hoạch định chiến lược, sách đồ ng thời người đ ạo, tổ chức thự c sách thực tiễn; thơ ng q ua nhữ ng tín hiệu thực tiễn, b iết bổ sung, đ iều chỉnh, hồn thiện chiến lư ợc, sách Với chức quan trọng vậy, đòi hỏ i quan nhà nước phải có nguồn nhân lực trình độ cao, có phẩm chất tốt thực hiệ n tốt vai trò sứ mệnh Sự cạnh tranh k inh tế thị trường làm cho ổ n định NNL tro ng quan nhà nước b ị đe dọa N hiều CC, VC rời q uan làm This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm việc vừ a qua đ ặt nhà q uản lý tầm vĩ mô vi mô khu vự c nhà nước đứng trước thách thứ c lớn việc thu hút, trì sử dụng hiệu NNL Nhiều văn k iện Đảng Nhà nước khẳng định vai trò quan trọng lao động trình độ cao, đặc biệt, luật Lao động dành hai Điều (129, 130) Mục IV, chương XI với nội d ung lớn ưu đãi, k huyế n khích ngư ời lao độ ng có chun mơn, kỹ thuật cao Nhận thức tầm quan trọng NNL trình độ cao tro ng q uan nhà nước đố i với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, tro ng nhữ ng năm qua, tỉnh Quảng Nam đ ã ban hành nghị q uyết, sách k huyến khích vật chất tinh thần nhằm thu hút NNL trình độ cao làm việc CQNN tỉnh thu hút 100 người có trình độ Tiến sĩ, Thạc sĩ tốt nghiệp Đại họ c loại giỏi công tác Qua hai năm triển khai nghị q uyết Tỉnh uỷ p hát triển nguồ n nhân lực gần năm thực sách thu hút nguồ n nhân lực trình độ cao vào làm việc tro ng q uan tỉnh đạt số kết đ ịnh: Tăng phần số lượng chất lượng CC, VC, góp phần vào việc thực có hiệu q uả sách p hát triển kinh tế, xã hộ i tỉnh Đồng thời, lên số hạn chế cần tiếp tục nghiê n u cách có hệ thống, từ lý luận đến thự c tiễn hình thức thu hút, tuyển dụng; mơi trường làm việc; lựa chọ n đối tượng thu hút chế phù hợp điều kiện cạnh tranh nay; Tỉnh uỷ Quảng Nam kết luận: Công tác quy hoạch, đào tạo phát triển đội ngũ chuyên gia lĩnh vực ý; phát hiện, bồi dưỡng nhân tài bước đầu thu k ết định; nhiều tài trẻ phát triển tốt Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, tồn tại, hạn chế: Đội ngũ cán bộ, công chức, cán quản lý có trình độ chun mơn giỏi cá c lĩnh vực, cơng nhân có tay nghề cao, lao động lành nghề thiếu yếu [25] This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 85 hút 204 người có trình độ Thạc sĩ trở lên Cơ cấu ngành nghề chuyên môn đào tạo cần thu hút là: KHTN KHKT 125 người ( 62%); Kinh tế quản lý chuyên ngành 32 người( 15%) ; KHXH & NV 41( 20%); Hành cơng: người (2,5%); Q uản trị nhân sự: người (0.05%) 3.2.2 Một số giải pháp nhằm hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực trình độ cao vào làm việc quan nhà nước tỉnh Quảng Nam 3.2.2.1 Nhóm giải pháp nhận thức, xây dựng triển khai thực sách - Tỉnh uỷ Quảng Nam nghị tiếp tục nâng cao chất lượng CB, CC, VC; sở tổng kết, đánh giá lại nhữ ng kết đạt được, hạn chế bất cập tro ng đội ngủ CB, CC, VC sách thu hút nguồ n nhân lực trình độ cao ngành, q uan, đơn vị tỉnh tro ng thời gian q ua - Nâng cao nhận thức hệ thống trị vai trò cần thiết phải tiếp tục thu hút nguồn nhân lực trình độ cao vào làm việc CQNN tỉnh - Nâng cao thống nhận thức quan, người xây dựng sách q uan, người thực thi đối tượng hưởng lợi từ sách vai trò, ý nghĩa sách thu hút nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Thu hút đạo tạo nguồ n nhân lực trình độ cao tro ng CQNN nhân tố đặc biệt quan trọng, có vai trò then chốt để xây dự ng cơng vụ vững mạnh, chuyên nghiệp , đại hiệu q uả; p hát triển bền vững tỉnh: o Nâng cao nhận thức lãnh đạo quan, cá nhân chủ trì xây dựng sách, tổ chức triển k hai thực hiệ n sách o Nâng cao nhận thứ c lãnh đạo quan, cá nhâ n đơn vị có nhu cầu tiếp nhậ n, sử d ụng nguồ n nhân lự c trình độ cao thu hút o Nâng cao nhận thức ý nghĩa sách, nghĩa vụ trách nhiệm đối tượng thu hút This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 86 - Chính sách thu hút nguồ n nhân lực trình độ cao p hải mang tính chất toàn diện, đồng bộ, thường xuyê n liê n tục o Trong thời gian q ua, vấn đề q uy trình, ngun tắc xây dựng sách thu hút nguồn nhâ n lực trình độ cao tỉnh Quảng Nam cò n số thiế u sót, chưa hoàn chỉnh khâu: xác đ ịnh nhu cầu, mục tiêu xây dụng sách; cơng bố sách; thực q uản lý sách; xác định hiệu q uả sách o Đây sách lĩnh vực, cho phận đối tượng tro ng k hu vực cơng có ý nghĩa lớn, lâu dài cho phát triể n; cần thống hệ thống trị từ quan tham mư u, định sách đến q uan quản lý, sử dụng đối tượng cần thu hút vậy, để xây dự ng sách cần phải nghiên u đầy đủ quy trình từ mục tiêu, đối tượng, hình thức thu hút, tuyển dụng đến cơng tác quảng bá, cơng bố sách nhằm bảo đảm rằng, việc thu hút nguồ n nhân lực trình độ cao vào làm việc q uan nhà nước tỉnh cần thiết, q uyết tâm trị hệ thố ng - Từ đặc thù nguồn nhân lực trình độ cao, đặc thù hoạt động cô ng vụ, mối quan hệ qua lại k hâu tro ng q uản trị nguồn nhâ n lực, nên sách phải thể toàn diện, đồng mặt: chế độ đãi ngộ vật chất ban đầu; sách nhận xét, đánh giá, k hen thưởng; mô i trường điều kiện làm việc quan nhà nước đ ể trì p hát huy hiệu q uả nguồn nhân lực thu hút - Chính sách đãi ngộ nguồn nhân lực trình độ cao phải đồ ng cho người thu hút tài làm việc chổ, phù hợp với đặc đ iểm chung tỉnh đặc thù loại CB, CC, VC từ ng đơn vị - Xây dựng sách phải tn thủ trình tự , khảo sát xây dựng danh mục ngành nghề, công việc hay lĩnh vực tiêu chuẩn cần có với nhâ n lực trình độ cao cần thu hút; xác đ ịnh đ úng đố i tượng cần thu hút; số lượng nhân lực trình độ This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 87 cao cần thu hút; cấu nhân lự c trình độ cao cần thu hút; danh mục ưu đãi cho nhân lực trình độ cao cần thu hút - Nhất thiết phải tập trung khảo sát, nghiê n u cách khoa học, hệ thống để xây dự ng tiêu chí chi tiết tuyển d ụng đối tượng thu hút : • Các tiêu chí cần sát thực gắn với chức danh CC hành chính, chức danh lãnh đạo, q uản lý; chức d anh tham mưu; chức danh thực thi nhiệm vụ • Các quan quản lý hành nhà nước tập trung thu hút nguồ n nhâ n lực có chun mơ n lĩnh vự c chun ngà nh, lĩnh vự c quản lý nhà nước; thiên ho ạt động thực tiễn; có k ỹ tham gia so ạn thảo, triển khai thực hiệ n sách; nhiều trường hợp, không đủ điều kiện không thiết phải thu hút chuyên gia đ ầu ngành lĩnh vực làm việc trực tiếp mà thông qua hợp đồ ng mời làm việc đ ể đào tạo, bồi dưởng, soạn thảo, đánh giá, p hản biện sách quan nhà nước thiết lập quan hệ để mời họ làm việc có thời gia n • Các quan nghiệp công lập trường Đại họ c, Cao đẵng; Viện, Trung tâm nghiên u thường chọn nguồn nhâ n lự c chuyên môn sâu (trong chuyên ngành trọng điểm đào tạo theo nhu cầu xã hội chiến lược p hát triển tỉnh khu vự c miề n Trung), có kinh nghiệ m thực tiễn tro ng nghiên u, giảng dạy, có học hàm, học vị • Đối với trường dạy nghề cần có tiêu chí chọn giáo viên có tay nghề cao khơng thiết phải có học vị cao ; ngành nghề mũi nhọ n, p hù hợp với việc chuyể n đổ i mô hình tăng trưởng, chuyển dịch cấu k inh tế tỉnh, p hù hợp với mục tiêu phát triển nguồ n nhân lực tỉnh như: nhóm nghề điện - điện tử ; nhóm nghề khí ; nhóm nghề du lịch - dịch vụ ; nhóm nghề This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 88 xây dựng ; nhóm nghề Tin học ; nhóm nghề may mặc ; hóm nghề nơng, lâm nghiệp, thuỷ sản… • Các quan Y tế trường Y tế cần xác định rõ c danh cần tuyể n dụng cho tuyế n: tỉnh, huyện y địa phương; giảng viên đ tạo, nghiên u tổ ng hợp, đa k hoa; chuyên gia đ ầu ngành cho chuyên khoa; c danh q uản lý nhà nước y tế hay bác sĩ đ iều trị, tổ ng q uát hay chuyên sâu - Tiếp tục đổi hình thức tuyển dụng CC, VC nói chung trình tự thu hút người trình độ cao nói riêng, theo hướng thiết thực, khoa học minh bạch Khuyến khích chế kí kết hợp đồ ng lao độ ng theo ng việc, vị trí việc làm xác định rõ mố i q uan hệ lao động; nâng cao tính chịu trách nhiệm người sử dụng lao độ ng hiệu ho ạt động tổ c Áp dụng rộng rãi hình thứ c tuyể n dụng theo c danh, vị trí việc làm : Các chứng chỉ, cấp tiêu chí ban đầu; thiết phải có hội đồng, q uan chuyên trách chương trình lựa chọ n đầu vào xác Sử dụng tổng hợp phương p háp kiểm tra tảng học vấn, k inh nghiệm xem xét lời giới thiệ u cá nhân, tổ chức có trách nhiệm; tổ chức cho làm kiểm tra, sát hạch khả nhậ n thức, thành tích, tính cách sở thích cá nhân; kết hợp nhiều hình thức vấ n gián tiếp trực tiếp k hác : vấn dựa tình huố ng, vấ n đo lường hà nh vi, vấn câu hỏ i d uy lý, vấn tạo áp lực - Việc lập kế hoạch, xác định lĩnh vực cần thu hút nguồn nhân lự c trình độ cao p hải thực hiệ n mộ t cách khoa học, dựa vào chiến lược p hát triển kinh tế - xã hội địa phương, k ế hoạch phát triển ngành hay đơn vị; Do nguồ n biên chế tro ng k hu vực công có hạn, việc xác định khơng xác gây khó khăn cho ng tác phát triể n nguồ n nhân lự c, không phát huy nguồ n nhân lự c thu hút được, gây lãng phí nguồn nhân lực This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 89 3.2.2.2 Nhóm giải pháp chế độ đãi ngộ đối tượng thu hút - Cân đối ngân sách hàng năm đ ể có tính đột phá mức hỗ trợ kinh phí ban đầu mộ t lần lên ngang với tỉnh thành lân cận để đủ điều k iện cho đối tượng yên tâm tiếp nhận công tác thời gian đầu lo toan đời sống; nâng mứ c hỗ trợ đất nhà cho đối tượng thu hút b ảo đảm đ iều k iện tối thiểu b ằng với giá thị trường đầu tư xây dự ng nhà tập trung u tiên hổ trợ cho đối tượng này; hỗ trợ điều kiện khác gia đ ình đối tượng thu hút việc làm, trường học đồng thời với việc rà soát, lự a chọn đối tượng, lĩnh vực thu hút đảm bảo có chất lượng, k hơ ng thiết phải tăng số lượng thu hút - Từng quan, đơn vị cần động áp dụng điều k iện luật p háp cho phép khốn chi hành chính, chế tài nghiệp có thu, điều kiện thuận lợi Luật Viên chức có hiệu lực từ năm 2012 để xếp lại biên chế, bố trí hoạt độ ng d ịch vụ cô ng, triển khai đề án nghiên u khoa học, đ tạo nhằm nâng cao đời sống trình độ; bảo đảm phúc lợi, khuyến k hích khác cho CC, VC đối tượng thu hút 3.2.2.3 Nhóm giải pháp xây dựng môi trường v điều kiện làm việc - Tiếp tục cải thiện xây dự ng mô i trường, điều kiện làm việc, văn hóa quan, tâm lý phù hợp với hành trình độ cao hiệ n đại Qua k hảo sát phân tích đặc đ iểm nguồ n nhân lực trình độ cao làm việc tro ng k hu vực công quan tâm nhiều đến môi trường làm việc, mô i trường văn ho q uan : đ iều k iện làm việc tho ải mái; sách hợp lý cô ng b ằng tổ chức; lịch làm việc linh ho ạt; đồng nghiệp thân ái; giám sát ân cần, chu đáo; biểu tượng địa vị p hù hợp … - Hiện nay, chế đánh giá, ng nhận thành tích chung chung, có tượng cào nhiều ngun nhân: từ hành đ ang chuyển đổi từ “ cai trị” sang p hục vụ; hệ thống quản trị nhân theo k iểu cũ Do đó, tỉnh phải tập trung xây dựng môi trường làm việc từ ng bước đại, áp d ụng hệ thống quản trị nhân phù hợp với xu thế, tạo điều k iện tốt cho CC, VC người có trình độ cao làm việc hiệu q uả gắn bó lâu d ài với quan, đơn vị This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 90 - Tạo lập thị trường mô i trường hoạt độ ng KH&CN, tạo hộ i làm việc, cố ng hiến thể đối tượng thu hút Nguồn nhân lự c trình độ cao tro ng CQNN có đặc điểm khơng thể sử dụng hết khả nă ng chuyên môn mà dành nhiều thời gian cho nghiên cứu pháp luật, sách; vậy, cần phải tạo lập thị trường K H&CN; hình thành hiệp hội ho ạt động k hoa họ c; hình thành viện - trung tâm nghiên cứu, chuyển giao đặc biệt phải đổ i hệ thống tổ chức hoạt động q uản lý ho ạt động KH&CN để họ có điều k iện tham gia hoạt động, có điều kiện cố ng hiến, thể tài năng, rèn luyện nghề nghiệp nâng cao thu nhập 3.2.2.4 Nhóm giải pháp sử dụng lao động - Sử dụng đắn hợp lý nguồn nhâ n lực trình độ cao làm việc đơn vị nhữ ng người thu hút mộ t giả i p háp quan trọng có tác động lớn đến sách phát triển nguồn nhân lực, tạo dựng hình ảnh thu hút nguồn nhân lực Chủ thể hình ảnh người đứng đầu chế sử dụng, đánh giá, đ ãi ngộ nguồn nhân lực lãnh đạo quan Trong khu vực cơng, sách chung nha u, đ ặc thù q uan tạo nên khác biệt quan - Có sách u tiên đào tạo, bồi dưỡng p hát triển tài tro ng nước nước cho đối tượng thu hút có k tiềm phát triển trở thành chuyên gia, cán đầu đàn tro ng tương la i - Chú trọng thu hút lực lượng cán khoa học đầu đàn, chuyên gia ngành, lĩnh vực theo chế hợp đồng, đặt hàng tư vấn, nghiê n cứu, đào tạo, chuyển giao cơng nghệ người trình độ cao k hông thể Quảng Nam công tác - Chú trọ ng cải tiế n, xây dựng tiêu chí sát thực tro ng việc đánh giá, bồi dưỡng p hát triển đảng, nhận thức trị, k ỹ quản lý pháp luật cho đối tượng thu hút This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 91 - Thực hiệu q uả sách đãi ngộ; đổ i tư tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đề bạt cán bộ; xoá bỏ quan niệm phải có thâm niên cơng tác đề bạt đảm nhận c danh quan trọ ng - Nghiê n cứu triể n kha i hình thức tuyển dụng c ơng kha i nhâ n o làm việc qua n nhà nướ c 3.2.2.5 Nhóm giải pháp lãnh đạo, quản lý - Tăng cường lãnh đ ạo cấp ủy đ ảng, quyền đố i với công tác p hát triể n nguồ n nhân lự c tất lĩnh vự c kinh tế- xã hộ i tỉnh nói chung nguồn nhân lực trình độ cao tro ng q uan nhà nước nói riê ng - Lý luận thực tiễn cho thấy người lãnh đạo, nhữ ng người đứng đầu quan, tổ chức có vai trò q uan trọ ng định đến chiế n lược, kế ho ạch, sách hiệu q uả thu hút tuyển dụng người tài, người có trình độ cao - Đổi phương thức tổ chức quản trị nguồ n nhân lự c, phân bố sử d ụng hợp lý nguồ n nhân lực trình độ cao đ ịa bàn tỉnh: - Triển khai xây dự ng q uy hoạch nguồn nhân lực phục vụ phát triển k inh tế - xã hộ i, có nguồn nhâ n lực quan nhà nư ớc tỉnh - Thực hiệu sách đãi ngộ; đổ i tư tro ng tuyển dụng, sử d ụng, quản lý, đề bạt cán bộ; xoá bỏ quan niệm p hải có thâm niên ng tác đề bạt đảm nhận c danh quan trọ ng - Nghiên cứu triển khai hình thức tuyển d ụng cô ng khai nhâ n vào làm việc quan nhà nước - Tập trung đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao lực đổi hoạt động quan xây dựng sách nguồn nhâ n lực cấp tỉnh, tổ chức, cá nhân làm công tác q uản trị nhân quan nhà nước; đáp ứng yêu cầu xây dựng hành cơng đại - Cơ cấu lại tổ chức, máy nhân quan q uản lý nhân chuyên nghiệp để xây dựng quy ho ạch, quản lý, phát triển nguồn nhân lực This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 92 quan nhà nước cấp tỉnh, để xây dựng quy ho ạch, xây dựng tiêu chí thu hút, tuyển d ụng, đánh giá, đào tạo phát triể n nguồn nhân lực k hu vực công - Thành lập q uan tham mưu chuyên trách phát triển nguồn nhân lực cấp tỉnh, có đ ủ lực chuyên môn, nghiệp vụ, quyền hạn trách nhiệm tro ng nghiê n cứu, đề xuất, xây dựng sách đồng q uy hoạch, tuyển dụng, sử dụng phát triển nguồn nhân lực q uan nhà nước tỉnh - Có đề án riêng để đào tạo, bồ i dưỡng khoa học, k ỹ quản trị nguồ n nhân lực cho quan, cá nhân làm công tác tổ c, quản trị nhân q uan nhà nước p hù hợp với từ ng lo ại hình quan, tổ chức; tránh đào tạo, bồi dưỡng chung chung hành nhà nư ớc - Sớm hồn thiện triển k hai đề án; tiếp tục thu hút nguồn nhân lự c trình độ cao; đào tạo bồi dưỡng CB, CC,VC có trình độ sau Đại học; đ tạo ngoại ngử phù hợp với loại đố i tượng; đặc biệt có đề án riêng để thu hút, đào tạo bội dưỡng độ i ngũ giáo viên dạy nghề chất lượng cao phục vụ hình thành Trung tâm đào tạo nghề khu vực miền Trung tương lai Nghị q uyết Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XX đề This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Xã hộ i ngày p hát triển, đòi hỏi hoạt độ ng nhà nước, khu vự c cô ng phải đạt mục tiêu trị hiệ u KT-XH Nhà nước dần chuyển từ “cai trị” sang p hục vụ, tạo điều k iện thuận lợi cho hoạt động phát triển KT-XH Độ i ngũ CC, VC nhà nước không nguồ n lực chủ yếu để cấu thành CQNN mà có vai trò q uyết định chế vận hành, tổ chức ho ạt động; đ ịnh thành cô ng hay thất bại chế vận hành hoạt động nhà nước Vì Nhà nước phải cần NNL có trình độ cao đáp ứng yêu cầu, trách nhiệm điều chỉnh phục vụ xã hội Tro ng bối cảnh cạnh tranh thị trường lao động, nguồn nhân lực trình độ cao có nhiều hội để lựa chọ n nơi làm việc Tro ng k hi đó, ho ạt động ng vụ tro ng CQNN có đò i hỏ i k hát khe trình độ, đạo đức công vụ khuô n khổ luật pháp nên việc thu hút đối tượng vào làm việc cần nghiê n u đầy đủ lý luận lẫn thự c tiễn Thu hút NNL trình độ cao tổ ng thể chế sách chủ thể nhằm kêu gọi, tạo đ iều k iện thuận lợi mọ i mặt để tuyể n dụng người có trình độ cao tới làm việc q uan, địa phương hay quố c gia NNL trình độ cao mà CQNN hướng đến bao gồ m lao độ ng qua đào tạo tự tích luỹ tro ng hoạt động, có chu n mơn, nghiệp vụ kỹ thuật cao, có thái độ tốt phục vụ nhân dân; có k ho nhập, thích ứng với thay đổi xã hội, khoa học, cơng nghệ, làm việc có hiệu q uả cao, có khả đóng góp cho p hát triể n quan toàn xã hội Như muốn có NNL trình độ cao đòi hỏi trình thu nhận kiến thức từ trường học kiến thức tích lũy q trình làm việc đến thái độ, động làm việc có hiệ u quả; cấp, k iến thức tro ng trường học yếu tố quan trọng bước đầu Tro ng CQNN, có thêm đò i hỏi khắt khe lợi ích, trách nhiệm cao phải chấp hành khuô n khổ luật pháp nhà nước This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 94 Chính sách thu hút NNL trình độ cao cho CQNN đ ang nhiều địa p hương, q uốc gia triển k hai, có Quảng N am Qua thực tế, sách đạt số kết q uả định, thu hút 100 người có trình độ cao ng tác, qua, khảo sát p hân tích, sách bộc lộ nhiều hạn chế Quảng Nam có triển vọng phát triển tương lai Tuy nhiên, tỉnh cò n nhiều k hó k hăn như: số hộ nghèo cò n cao với gần 250.000 dân, dân nông thôn chiế m gần 82%, tốc độ thị hố chậm, kết cấu hạ tầng, dịch vụ mức số ng toàn tỉnh Thành phố Tam Kỳ nhiều hạ n chế so với thành phố khác ; thu nhập bình q uân đầu người thấp mức b ình quân nước miền Trung; thu nhập khối CQNN khơng cao; trở ngạ i không nhỏ cho việc thực thi sách thu hút NNL trình độ cao vào làm việc cho CQNN Thu hút NNL mộ t phần quan trọng quản trị nhân lực, liên q uan đến nhữ ng người làm việc – mơi trường để đón nhậ n người thu hút Do vậy, sách thu hút p hải xây dựng, triển k hai mộ t cách toàn diện đồ ng bên tro ng lẫn bên q uan, tổ chức; từ xúc tiến thu hút; đãi ngộ tạo động lự c lao độ ng; sử dụng lao động hợp lý thiết thực; tạo dựng môi trường điều kiện làm việc , ạo hội đào tạo p hát triển hợp lý Trên sở nghiên cứu vấn đ ề lý luận thực tiễn k hảo sát cụ thể Quảng Nam, luậ n văn đề xuất nhó m giải pháp nhằ m hồn thiện sách thu hút NNL trình độ cao vào làm việc CQNN tỉnh tro ng thời gian tới Đó nhóm giả i pháp nhận thức, xây dựng triển k hai thự c sách, nhóm giải pháp chế độ đãi ngộ đố i tượng thu hút, nhó m giải p háp xây dựng môi trường đ iều kiện m việc, nhóm giải p háp sử dụng lao động nhóm giải pháp lãnh đạo, quản lý Để thực hiệu nhó m giải p háp trên, luận văn đề xuất kiến nghị với quan có thẩm quyền Trung ương số nội dung sau: Hiện đạo luật ban hành Bộ Luật Lao động, Luật Cán - Công chức b an hành nhiều năm; Luật Viê n chức có hiệu lực giao rõ This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 95 trách nhiệm : Chính p hủ xây dựng triển k hai chế u đãi cho lao độ ng trình độ cao, đ ãi ngộ người tài CQNN đến chư a ban hành Hệ thống hành ng tiếp tục cải cách sở hữu nhiều lĩnh vực chưa xác định rõ, p hạm vi đ iều chỉnh chồ ng chéo chủ thể, hành ng dịch vụ cơng, trung ương đ ịa phương Lộ trình xây dựng pháp luật cải cách dịch vụ cơng chậm, chưa đồng phạm vi, mơ hình quản lý, phương thức hoạt độ ng quyền hạn trách nhiệm tự chủ đơn vị nghiệp công Kiến nghị quan có thẩm quyền Trung ương: • Tiếp tục hồn thiện v ăn luật tạo hành lang pháp lý cho dịch vụ công phát triển: xác định rõ phạm vi, mô hình quản lý, phương thức hoạt động quyền hạn trách nhiệm tự chủ người đứng đầu đơn v ị thực dịch v ụ, đơn vị nghiệp công lĩnh vực cụ thể: g iáo dục, y tế, văn hóa, khoa học v cơng nghệ • Xây dựng bảng lương, khung lương, chế độ ngạch, bậc chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý theo chức danh, vị trí, việc làm riêng cho CC hành chính; VC nghiệp nâng mức lương tối thiểu cân với thị trường lao động sớm tách k hung, bảng lương VC nghiệp khỏi bảng lương hành • Các quan quản lý nhà nước chuyên ngành có thẩm quyền cần ban hành khung trách nhiệm, mô tả công việc, ch ế tuyển dụng, hợp đồng theo v ị trí v iệc làm để người đứng đầu CQNN có điều k iện thu hút v phát huy NNL trình độ cao • Xây dựng sớm ban hành chế k v ề đãi ngộ tài khu vực nhà nước This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bùi Q uang Bình, (2010), Giáo trình Cao Học KTPT, Đại học Đà Nẵng [2] Bùi Quang Bình, (2009), “Vốn người đầu tư vào vố n co n người”, Tạp chí Khoa học v công nghệ, Đại học Đà Nẵng, số 31, tr 117 – 125 [3] Cục TK Quảng Nam (2010), Tổng điều tra dân số v nhà 1/4/2009 [4] Trần Kim Dung (2010), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Tổ ng hợp TP.HCM [5] Lê Thị Hồng Điệp (2008), “C ác tiêu chí xác định nguồn nhâ n lự c chất lượng cao Việt Nam ”, Tạp ch í lý luận trị, (Số ), 76 – 81 [6] Lê Thị Hồng Điệp (2009), “Kinh nghiệm trọ ng dụng nhâ n tài để hình thành k inh tế tri thức mộ t số quốc gia châu Á gợi ý cho Việt Nam”, Tạp chí Khoa học ĐHQG Hà Nộ i, Số 25 [7] Phạm Minh Hạc (2011), Về phát triển toàn diện người thời k ỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [8] Trần Ngọc Hiên (2011), “Những biến đổ i quan trọng giai đoạn 2011 –2020 vấn đề xây dựng độ i ngũ trí thứ c Việt Nam” http://www.tap chicongsan.o rg.vn/details.asp?Object=4&news_ ID=21154831 [9] Nguyễn Lộc (2010), “Bàn cấu nguồn nhân lực Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Giáo dục, số 57/2010, tr 21 http://www.vusta.vn/Temps/Home/template2/default.asp?nid=8C0D [10] Lê Cẩm Hà (2010), “C hế độ làm việc k hu vực công tro ng điều k iện k inh tế thị trường Việt Nam” - Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 175/2010, 24-27 [11] Nguyễn Văn Lượng (2010), “Mộ t số giải pháp đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam”; Tạp chí Giáo dục, số 243/2010 , 4-6 http://www.vusta.vn/Temps/Ho me/template2/default.asp?nid=8E9C [12] Ngân hàng giới (2010), Báo cáo phát triển Việt Nam 2010 – Các thể chế đại, Trung tâm thông tin p hát triể n Việt Nam, Hà Nội [13] Ngân hàng giới (1998), Nhà nước giới chuyển đổi, NXB Chính trị Q uốc gia, Hà Nội This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 97 [14] Lê Nhung , " Khơng có sức ép d ùng người tài, k hó thu hút nhân tài" http://caicachhanhchinh.gov.vn/Po rtalP lus.asp x?/vi-vn/News/102//4012/0/2093/ [15] OECD (2002), International mobility of the h ighly skilled, Policy Brief, www.oecd.org/dataoecd/9/20/1950028.pdf [16] Nguyễ n Văn Phúc (2007), Thị trường sức lao động trình độ cao Việt Nam nay, Luận án TS Kinh tế, Học viện C hính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh [17] Nguyễ n Minh Phương , “Một số giải p háp phát sử dụng nhân tài nướcta hiệ n nay” http://nhantainhanluc.com/Themes/nha ntainha nlucco m/Common/contents.aspx?lan g=vn&tid=401&iid=3327&Asp xAutoDetectCookieSupport=1 [18] N guyễn Minh P hương , (2010), ”Về sách phát hiện, thu hút đãi ngộ nhân tài cơng vụ nước ta nay”, Tạp chí Phát triển nguồn nhân lực, số /2010, tr 35 [19] Nguyễn Ngọc Q uân, Nguyễ n Văn Điềm (2004), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội [20] P hanSáng / TPO, Thảm đỏ vắng người tài, http://www.tienp ho ng.vn/Khoa-Giao/Giao-Duc/182182/ Tham-do-vang- nguoi- tai.htm l [21] Võ Kim Sơn (2005), Hệ thống Công v ụ - Công chức cao cấp, NXB Giáo dục, Hà Nội [22] N guyễn Văn Tài, “Nguồ n nhân lự c Việt Nam: vấn đ ề đào tạo, thu hút sử d ụng” http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/xemtin.asp?id cha=1820&cap=3&id=1855 [23] Lê Minh Thô ng, Nguyễn Danh Châu (2009), Kinh nghiệm công tác nhân số nước, NXB Chính trị Quốc gia [24] Vỏ Xuân Tiến, “ Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển k inh tế b iển Đà Nẵng”, T/c Khoa học công nghệ , Đại học Đà Nẵng, số 21 www.k h-sd h.udn.vn/zipfiles/So21/tien_voxua n.DOC This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 98 [25] Vỏ Xuân Tiến, (2010), “Một số vấn đề đào tạo p hát triển nguồ n nhân lực”, T/c Khoa học v công nghệ, Đại họ c Đà Nẵng, số (40), 2010 www.k h- sd h.ud n.vn/zipfiles/so40quyen2/30-voxua ntie n.pdf [26] Tỉnh ủy Quảng Nam, (2009), số 121- KL/TU, Kết luận Hội nghị lần thứ 17 ( Khóa XIX), ngày 12 /10/2009 [27] Tỉnh ủy Quảng Nam, (2011), Nghị số 04-NQ/TU công tác cán giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020, ngày 30/6/2011 [28] Tỉnh ủy Quảng Nam, (2010), Nghị Đại hội đảng tỉnh lần thứ XX [29] Đỗ Hoàng Toàn, Nguyễn Kim Truy (2005), Quản lý nhà nước v ề kinh tế, NXB Thống kê, Hà Nội [30] P hạm Hồng Tung (2008), Lược khảo v ề kinh nghiệm, phát đào tạo v sử dụng nhân tài lịch sử Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nộ i [31] Trương Tư cộng (2010), Xây dựng đội ngủ cán khoa học khu vực k inh tế trọng điểm kinh tế miền trung đáp ứng yêu cầu phát triển k inh tế - x ã hội giai đoạn mới, Báo cáo khoa học, Học việ n CT-HC Quố c gia HCM khu vự c III [32] UBND tỉnh Quảng Nam, (2011), Đề án đào tạo CB, CC, VC có trình độ sau đại học gia i đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 [33] UBND tỉnh Quảng Nam – UN-HABITAT(2011), Chiến lược phát triển tỉnh Quảng Nam, Quảng Nam, 2011 [34] Đức Vượng (2008), Thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực Việt Nam, Báo cáo Kho a họ c Hội thảo q uốc tế Việt Nam họ c lầ n thứ ba với chủ đề: "Việt Nam : Hộ i nhập phát triển", tổ c Hà Nộ i,12/2008 [35] Đức Vượng (2011), ”Xây dựng đội ngủ trí thức Việt nam giai đoạn 20112020”, Đề tài KX.04.16/06-10 “Xây dựng đội ngũ trí thứ c Việt N am giai đoạn 2011-2020 (Mã số: KX.04.16/06-10) http ://210.245.52.52/Vien-co- hoc/2/143/Xay-Dung- Do i-Ngu-TriThuc-Viet-Nam-Giai-Doan-2011-2020.htm This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 99 [36] Viện Nghiên u Phát triển Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng (2010), Thực trạng giải pháp sách thu hút nguồn nhân lực trình độ cao Thành phố Đà Nẵng, Báo cáo k ho a họ c [37] Allan R.Co hen (2008), MBA tầm tay – Chủ đề Quản trị k inh doanh,sách d ịch, NXB Thố ng kê, TP HCM [38] Business edge (2004), Tạo động lực làm v iệc phải tiền?, NXB Trẻ, TP.HCM [39] Christian Batal, ( 2002), Quản lý Nguồn nhân lực khu vực nhà nước, Tập I, NXB, CTQG, Hà Nội [40] Harvard Business School (2006), Tuyển dụng đãi ngộ người tài, NXB Tổ ng hợp TP HCM [41] Harvard Business School, (2006), Quản lý tính sáng tạo v đổi mới, NXB Tổng hợp TP HCM [42] Ngô Quý Tùng (2000), Kinh tế tri thức xu xã hội kỷ XXI, sách d ịch, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nộ i This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm ... CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO 1.1 Một số vấn đề chung nguồn nhân lực trình độ cao 1.1.1 Nguồn nhân lực thu hút nguồn nhân lực Nguồn nhân lực: Thu t ngữ “nguồn nhân lực”... 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC 10 1.1 Một số vấn đề chung nguồn nhân lực trình độ cao 10 1.1.1 Nguồn nhân lực thu hút nguồn nhân lực 10 1.1.2 Nguồn nhân lực trình độ cao. .. sĩ Đội ngũ k ĩ thu t gồm người hỗ trợ v ề nông nghiệp, y tá, trợ lí khí, đội ngũ k ĩ thu t viên, nhân viên cao cấp, quản đốc, thợ thủ cơng trình độ cao, cơng nhân có tay nghề cao nhân viên tốc