điều kiện lao động và các phương pháp phân tích nguyên nhân tai nạn lao động

TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC TƠN ĐỨC THẮNG KHOA LAO ĐỘNG VÀ CƠNG ĐỒN BÁO CÁO NHĨM MƠN HỌC: CƠNG ĐỒN VỚI CƠNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG ĐỀ TÀI: ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG VÀ CÁC PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN TAI NẠN LAO ĐỘNG MỤC LỤC 2|Page I.Điều kiện lao động 1.Khái niệm Điều kiện lao động tổng thể yếu tố tự nhiên, xã hội, kỹ thuật, kinh tế, tổ chức thể qua quy trình cơng nghệ, cơng cụ lao động, đối tượng lao động, môi trường lao động, người lao động tác động qua lại chúng, tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động người trình sản xuất Điều kiện lao động có ảnh hưởng đến sức khoẻ tính mạng người Những cơng cụ phương tiện có tiện nghi, thuận lợi hay ngược lại gây khó khăn nguy hiểm cho người lao động, đối tượng lao động Đối với q trình cơng nghệ, trình độ cao hay thấp, thơ sơ, lạc hậu hay đại có tác động lớn đến người lao động Môi trường lao động đa dạng, có nhiều yếu tố tiện nghi, thuận lợi hay ngược lại khắc nghiệt, độc hại, tác động lớn đến sức khỏe người lao động Như trình lao động khác tạo nên môi trường lao động khác nhau, mức độ tác động chúng đến người lao động khác Tuy nhiên, trình lao động nhau, tổ chức hợp lý tuân thủ tiêu chuẩn vệ sinh môi trường, vệ sinh xây dựng, tiêu chuẩn tổ chức nơi làm việc, thực giải pháp cải thiện nên tác động có hại yếu tố tới sức khoẻ người lao động hạn chế nhiều - Các yếu tố lao động: + Máy, thiết bị, công cụ; + Nhà xưởng; + Năng lượng, nguyên nhiên vật liệu; + Đối tượng lao động; + Người lao động - Các yếu tố liên quan đến lao động: + Các yếu tố tự nhiên có liên quan đến nơi làm việc; + Các yếu tố kinh tế, xã hội; Quan hệ lao động, đời sống hoàn cảnh gia đình liên quan đến tâm lý người lao động Điều kiện người lao động không thuận lợi chia làm loại chính: + Yếu tố gây chấn thương, tai nạn lao động; 3|Page + Yếu tố có hại đến sức khoẻ, gây bệnh nghề nghiệp Các yếu tố hình thành điều kiện lao động 2.1 Các yếu tố kỹ thuật, tổ chức lao động, kinh tế, xã hội, tự nhiên, văn hóa Các yếu tố kỹ thuật, tổ chức lao động: máy, thiết bị, công cụ, nhà xưởng, lượng, nguyên nhiên vật liệu, đối tượng lao động, người sử dụng lao động Các yếu tố liên quan đến lao động: yếu tố tự nhiên có liên quan đến nơi làm việc, yếu tố kinh tế, xã hội, quan hệ, đời sống hoàn cảnh gia đình liên quan đến người lao động, quan hệ đồng nghiệp - đồng nghiệp, quan hệ cấp với cấp trên, chế độ thưởng - phạt, hài lòng với cơng việc Tính chất q trình lao động: lao động thể lực hay trí óc, lao động thủ công, giới, tự động Các yếu tố tổ chức bố trí lao động: bố trí vị trí lao động, phương pháp hoạt động, thao tác, chế độ lao động nghỉ ngơi, chế độ ca kíp, thời gian lao động 2.2 Các yếu tố tâm sinh lý lao động Ecgônômi Yếu tố tâm - sinh lý: gánh nặng thể lực, căng thẳng thần kinh - tâm lý, thần kinh - giác quan Đặc điểm lao động: cường độ lao động, chế độ lao động, tư lao động không thuận lợi đơn điệu lao động không phù hợp với hoạt động tâm sinh lý bình thường nhân trắc thể người lao động lao động… Do yêu cầu công nghệ tổ chức lao động mà người lao động phải lao động cường độ lao động mức theo ca, kíp, tư làm việc gò bó thời gian dài, ngửa người, vẹo người, treo người cao, mang vác nặng, động tác lao động đơn điệu buồn tẻ với trách nhiệm cao gây căng thẳng thần kinh tâm lý 4|Page Điều kiện lao động gây nên hạn chế cho hoạt động bình thường, gây trì trệ phát triển, gây tượng tâm lý mệt mỏi, chán nản dẫn tới biến đổi ức chế thần kinh Cuối gây bệnh tâm lý mệt mỏi uể oải, suy nhược thần kinh, đau mỏi xương, làm giảm suất chất lượng lao động, có dẫn đến tai nạn lao động 2.3 Các yếu tố môi trường lao động Các yếu tố mơi trường lao động: vi khí hậu, tiếng ồn rung động, xạ phóng xạ, chiếu sáng khơng hợp lý, bụi, hố chất độc, yếu tố vi sinh vật có hại… 2.3.1 Vi khí hậu Vi khí hậu trạng thái lý học khơng khí khoảng khơng gian thu hẹp nơi làm việc bao gồm yếu tố nhiệt độ, độ ẩm, xạ nhiệt tốc độ vận chuyển khơng khí Các yếu tố phải đảm bảo giới hạn định, phù hợp với sinh lý người - Nhiệt độ cao thấp tiêu chuẩn cho phép làm suy nhược thể, làm tê liệt vận động, làm tăng mức độ nguy hiểm sử dụng máy móc thiết bị Nhiệt độ cao gây bệnh thần kinh, tim mạch, bệnh ngồi da, say nóng, say nắng, đục nhãn mắt nghề nghiệp Nhiệt độ thấp gây bệnh hô hấp, bệnh thấp khớp, khô niêm mạc, cảm lạnh - Độ ẩm cao dẫn đến tăng độ dẫn điện vật cách điện, tăng nguy nổ bụi khí, thể khó tiết qua mồ - Các yếu tố tốc độ gió, xạ nhiệt cao thấp tiêu chuẩn vệ sinh cho phép ảnh hưởng đến sức khoẻ, gây bệnh tật giảm khả lao động người 2.3.2 Tiếng ồn rung sóc Tiếng ồn âm gây khó chịu cho người, phát sinh chuyển động chi tiết phận máy va chạm Rung sóc thường dụng cụ cầm tay khí nén, động nổ tạo 5|Page Làm việc điều kiện có tiếng ồn rung sóc giới hạn cho phép dễ gây bệnh nghề nghiệp như: điếc, viêm thần kinh thực vật, rối loạn cảm giác, rối loạn phát dục, tổn thương xương khớp cơ; làm giảm khả tập trung lao động sản xuất, giảm khả nhạy bén Người mệt mỏi, cáu gắt, buồn ngủ Tiếp xúc với tiếng ồn lâu bị giảm thính lực, điếc nghề nghiệp bệnh thần kinh Tình trạng dễ dẫn đến tai nạn lao động 2.3.3 Bức xạ phóng xạ Nguồn xạ: Mặt trời phát xạ hồng ngoại, tử ngoại Lò thép hồ quang, hàn cắt kim loại, nắn đúc thép phát xạ tử ngoại Người ta bị say nắng, giảm thị lực (do xạ hồng ngoại), đau đầu, chóng mặt, giảm thị lực, bỏng (do xạ tử ngoại) dẫn đến tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Phóng xạ: Là dạng đặc biệt xạ Tia phóng xạ phát biến đổi bên hạt nhân nguyên tử số ngun tố khả iơn hố vật chất Những nguyên tố gọi nguyên tố phóng xạ Các tia phóng xạ gây tác hại đến thể người lao động dạng: gây nhiễm độc cấp tính mãn tính; rối loạn chức thần kinh trung ương, nơi phóng xạ chiếu vào bị bỏng rộp đỏ, quan tạo máu bị tổn thương gây thiếu máu, vô sinh, ung thư, tử vong 2.3.4 Đặc điểm kỹ thuật chiếu sáng Trong đời sống lao động, mắt người đòi hỏi điều kiện ánh sáng thích hợp Chiếu sáng thích hợp bảo vệ thị lực, chống mệt mỏi, tránh tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, đồng thời tăng suất lao động Các đơn vị đo lường ánh sáng thường dùng: cường độ ánh sáng, độ rọi, độ chói; máy đo ánh sáng chủ yếu dùng Luxmet Nhu cầu ánh sáng đòi hỏi tùy thuộc vào cơng việc Khi cường độ kỹ thuật chiếu sáng không đảm bảo tiêu chuẩn quy định, (thường thấp) tác hại làm tăng phế phẩm, giảm suất lao 6|Page động mặt kỹ thuật an tồn thấy rõ: khả gây tai nạn lao động tăng lên khơng nhìn rõ chưa đủ thời gian để mắt nhận biết vật (thiếu ánh sáng); lóa mắt (ánh sáng chói quá) 7|Page II Các phương pháp phân tích nguyên nhân tai nạn lao động 1.Phương pháp phân tích thống kê Dựa vào số liệu tai nạn ghi sổ biên tai nạn lao động, tiến hành thống kê theo quy ước định: Theo nghề nghiệp, theo công việc, theo tuổi đời, tuổi nghề, theo giới tính theo thời gian xảy tai nạn Tiến hành phân tích số liệu thống kê để xác định tai nạn lao động thường xuyên xảy trường hợp nào, sở lập kế hoạch nghiên cứu phòng ngừa cho thích hợp Nhược điểm phương pháp phải nhiều thời gian để thu thập số liệu Ví dụ: Số vụ tai nạn lao động Trong 06 tháng đầu năm 2015 toàn quốc xảy 3.416 vụ tai nạn lao động (TNLĐ) làm 3.499 người bị nạn, cụ thể: - Số vụ TNLĐ chết người: 257 vụ - Số vụ TNLĐ có từ hai người bị nạn trở lên: 34 vụ - Số người chết: 277 người - Số người bị thương nặng: 680 người - Nạn nhân lao động nữ: 1.074 người Tình hình TNLĐ địa phương 2.1 Những địa phương xảy nhiều vụ TNLĐ chết người tháng đầu năm 2015 Địa phương Số Số người Số vụ chết Số vụ người bị nạn người chết Số người bị thương nặng Bình Dương 291 299 17 18 15 Hải Dương 66 66 17 17 49 T T 8|Page Quảng Ninh 214 216 15 16 114 Đồng Nai 951 956 13 13 67 TP Hồ Chí Minh 580 583 13 15 65 Tp Hà Nội 77 77 11 11 Quảng Bình 33 35 9 26 Long An 89 89 9 Bình Định 12 12 16 16 7 10 Hà Nam Các địa phương có tổng số người chết tai nạn lao động chiếm 42,96% số người chết tai nạn lao động tồn quốc 2.2 Các địa phương báo cáo khơng có TNLĐ chết người 06 tháng đầu năm 2015: Nam Định, Bình Thuận, Bạc Liêu, Điện Biên, Vĩnh Long, Cao Bằng, Bắc Giang, Cà Mau, Bà Rịa Vũng Tàu 2.3 Một số vụ TNLĐ nghiêm trọng tháng đầu năm 2015 - Vụ tai nạn sập giàn giáo xảy vào 19g50 ngày 25/3/2015 làm 13 người chết, 29 người bị thương công trường thi công sản xuất lắp đặt thùng chìm trọng lực cảng Sơn Dương cơng ty Sam sung Dự án Formusa Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh; - Vụ tai nạn tụt đổ lò xảy vào 20g20 ngày 20/5/2015 làm 02 người chết Xí nghiệp khai thác kinh doanh than Đơng Triều, phường Quang Trung, thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh - Vụ tai nạn nổ lò sinh khí xảy vào 02g50 ngày 08/3/2015 làm 02 người chết Cơng ty cổ phần gốm màu Hồng Hà, xã Kim Sơn, huyện Đông Triêu, tỉnh Quảng Ninh 2.Phương pháp địa hình Trên mặt cơng trường, cơng trình hay phân xưởng, phải đánh dấu nơi xảy tai nạn, dấu có tính chất quy ước song phải thực đầy đủ, rõ ràng nguồn gốc tai nạn xảy có tính chất địa hình 9|Page 3.Phương pháp chuyên khảo Đi sâu phân tích điều kiện lao động cụ thể nguyên nhân phát sinh tai nạn tình trạng chỗ làm việc, máy móc thiết bị, dụng cụ, nguyên vật liệu sử dụng, yếu tố vi khí hậu, điều kiện mơi trường, xác định thiếu sót q trình kỹ thuật, nghiên cứu phân tích nguyên nhân tai nạn xảy trước Trình tự tiến hành: - Nghiên cứu nguyên nhân thuộc tổ chức kỹ thuật theo số liệu thống kê - Phân tích phụ thuộc nguyên nhân vào phương pháp hồn thành q trình thi cơng xây dựng, xác định đầy đủ biện pháp an toàn thực - Nêu kết luận sở phân tích 10 | P a g e III Nguyên nhân gây tai nạn lao động Nguyên nhân kỹ thuật • Do dụng cụ, thiết bị máy móc sử dụng khơng hoàn chỉnh: - Hư hỏng: đứt cáp, đứt dây cu roa, tuột phanh, gẫy thang, cột chống, dàn giáo - Thiếu thiết bị an toàn van an toàn, cầu chì, rơ le… - Thiếu thiết bị phòng ngừa: áp kế, hệ thống báo hiệu tín hiệu • Do vi phạm quy trình, quy phạm kỹ thuật an toàn - Do đào hố sâu, khai thác vỉa theo kiểu hàm ếch - Làm việc cao, nơi nguy hiểm khơng đeo dây an tồn - Sử dụng phương tiện chuyển vật liệu để chở người - Sử dụng thiết bị điện không điện áp, làm việc mơi trường nguy hiểm điện • Thao tác làm việc không ( vi phạm quy tắc an toàn): Do hãm phanh đột ngột nâng hạ cần cẩu, vừa quay tay cần vừa nâng hạ vật cẩu vận hành cần trục Do điều chỉnh kết cấu lắp ghép tháo móc Dùng que sắt cậy nắp thùng xăng Lấy tay làm cữ cưa cắt Ví dụ: Anh Nguyễn Văn Tình (Thanh Hóa) vào công ty làm việc tuần bị máy tời gạch nát nửa người tử vong sau vết thương q nặng.Cơng an xã nhận thông tin Công ty TNHH Vật liệu xây dựng Đông Vinh xảy vụ tai nạn nghiêm trọng khiến công nhân bị máy tời gạch nát nửa người Thơng tin ban đầu cho biết q trình vận hành máy, có cơng nhân làm việc, nhiên người vị trí khác tiếng máy chạy ồn nên khơng nghe tiếng kêu cứu anh Có thể anh Tình chưa có chun mơn cao có thao tác không nên xảy tai nạn đau thương 11 | P a g e Nguyên nhân tổ chức • Do bố trí mặt khơng gian khơng hợp lý: - Diện tích làm việc hẹp, cản trở thao tác việc lại - Bố trí máy móc, thiết bị, vật liệu sai ngun tắc - Bố trí đường lại, giao thơng vận chuyển khơng hợp lý • Do tuyển dụng, sử dụng công nhân không đáp ứng yêu cầu: - Về tuổi tác, sức khoẻ, ngành nghề trình độ chun mơn - Chưa huấn luyện kiểm tra an tồn lao động • Do thiếu kiểm tra giám sát thường xuyên để phát xử lý vi phạm an tồn lao động • Do thực không nghiêm chỉnh chế độ bảo hộ lao động: - Chế độ làm việc, nghỉ ngơi - Chế độ trang bị phương tiện bảo hộ cá nhân - Chế độ bồi dưỡng độc hại - Chế độ lao động nữ Ví dụ: 12 | P a g e Hiện thị trường, tình trạng kinh doanh sản phẩm bảo hộ lao động tồn nhiều bất cập Theo nghiên cứu Viện Nghiên cứu khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, 60% số thiết bị bảo hộ lao động chưa an toàn… Theo thống kê Cục An toàn lao động, riêng tháng đầu năm 2015, nước xảy 3.416 vụ tai nạn lao động (TNLĐ) làm 3.499 người bị nạn, gần 300 người chết Nguyên nhân chủ yếu để xảy TNLĐ chết người người sử dụng lao động chiếm 54,1%, có việc người sử dụng lao động không huấn luyện an toàn lao động cho người lao động sử dụng thiết bị bảo hộ lao động (BHLĐ) chưa đạt chuẩn Trước số đáng báo động đó, phóng viên khảo sát số cửa hàng bán thiết bị BHLĐ đường Yết Kiêu, Nguyễn Du, Lê Duẩn (Hà Nội) Theo khảo sát cho thấy, thị trường thiết bị BHLĐ nhiều nguồn gốc chất lượng sản phẩm mập mờ Khơng sản phẩm khơng rõ nguồn gốc xuất xứ Anh Lâm Thanh Hải, công nhân Công ty cổ phần kỹ thuật xây dựng An Pha (Q.10, TP.HCM), chết ngã từ tầng bảy cơng trình xây dựng chung cư cao cấp A View (huyện Bình Chánh) lúc anh chuyển dụng cụ sàn thao tác Một vụ tai nạn khác xảy cơng trình xây dựng nhà dân thuộc ấp Mỹ Hòa 4, xã Xuân Thới Thơn, huyện Hóc Mơn làm cơng nhân Phạm Văn Đón chết hai cơng nhân khác (cả ba cơng nhân Cơng ty TNHH XD -TM-DV Tam Bình) bị thương Tai nạn xảy lúc công nhân hồn thành 95% việc đổ bêtơng sàn tầng cơng trình bất ngờ tồn sàn đổ sập Hai TNLĐ bị tra Sở LĐ-TB&XH TP đề nghị quan điều tra truy cứu trách nhiệm hình Theo tra Sở LĐ-TB & XH TP, vụ TNLĐ thời gian qua lỗi phần lớn thuộc trách nhiệm người sử dụng lao động như: cơng tác tự kiểm tra an tồn - vệ sinh lao động bị buông lỏng, tổ chức máy bảo hộ lao động (BHLĐ) khơng có… Qua cho thấy việc thực nghiêm chỉnh chế độ bảo hộ lao động lơ là, số thiết bị bảo hộ lao động chưa an toàn Nguyên nhân vệ sinh mơi trường • Do làm việc điều kiện thời tiết khắc nghiệt 13 | P a g e • • • • • • • • • • Do làm việc điều kiện vi khí hậu khơng thích hợp Mơi trường làm việc bị nhiễm, yếu tố độc hại vượt tiêu chuẩn cho phép Do làm việc môi trường áp suất cao thấp Không phù hợp với tiêu chuẩn acgonomi Tư làm việc gò bó Cơng việc đơn điệu buồn tẻ Nhịp điệu lao động khẩn trương, căng thẳng Máy móc, dụng cụ, vị trí làm việc không phù hợp với người lao động Thiếu phương tiện phòng hộ cá nhân khơng bảo đảm u cầu kỹ thuật Không đảm bảo yêu cầu vệ sinh cá nhân sản xuất không cung cấp đủ nước uống số lượng, chất lượng hay nơi tắm rửa, nhà vệ sinh Ví dụ: Giàn giáo cơng trình tòa nhà 17 tầng quận (TP HCM) bất ngờ sập khiến cơng nhân bị thương Cảnh sát tìm kiếm người mắc kẹt 8h, nhiều người làm việc tầng công trình đường Nguyễn Văn Linh (quận 7), cách giao lộ Nguyễn Hữu Thọ vài trăm mét Bất ngờ giàn giáo cơng trình sập xuống, đè nhiều cơng nhân 14 | P a g e Một số đưa cấp cứu, vài người cho mắc kẹt Lực lượng Cảnh sát cứu hộ - cứu nạn TP HCM xe máy xúc đào bới, tìm nạn nhân Dù nạn cơng nhân lại nhốn nháo, hoảng sợ Nguyên nhân liên quan đến thân người lao động • Do tuổi tác, sức khoẻ, giới tính, tâm lý khơng phù hợp với cơng việc • Do trạng thái thần kinh, tâm lý khơng bình thường • Do vi phạm kỷ luật lao động, nội dung an toàn điều nghiêm cấm đùa nghịch làm việc, xâm phạm vùng nguy hiểm, vi phạm quy tắc sử dụng thiết bị máy móc, khơng dùng sử dụng khơng cách phương tiện bảo hộ cá nhân Tóm lại, có nhiều nguyên nhân gây tai nạn lao động, song cần phải sâu phân tích, để xác định nguyên nhân chủ yếu, từ tìm biện pháp ngăn ngừa tai nạn xảy 15 | P a g e ... điệu lao động không phù hợp với hoạt động tâm sinh lý bình thường nhân trắc thể người lao động lao động Do yêu cầu công nghệ tổ chức lao động mà người lao động phải lao động cường độ lao động. .. tự động Các yếu tố tổ chức bố trí lao động: bố trí vị trí lao động, phương pháp hoạt động, thao tác, chế độ lao động nghỉ ngơi, chế độ ca kíp, thời gian lao động 2.2 Các yếu tố tâm sinh lý lao. .. tai nạn lao động tăng lên không nhìn rõ chưa đủ thời gian để mắt nhận biết vật (thiếu ánh sáng); lóa mắt (ánh sáng chói q) 7|Page II Các phương pháp phân tích nguyên nhân tai nạn lao động 1.Phương