Luận văn tốt nghiệp Tăng cường thu hút FDI vào các KCN tỉnh Bình Định

Trước những xu hướng và bối cảnh quốc tế phức tạp mang tính cạnh tranh cao đòi hỏi chúng ta phải có một chiến lược tài tình thu hút vốn đầu tư nước ngoài cho thời kỳ 2010 – 2020 để đảm bảo thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội cho thời gian tới.Chính vì vậy, Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã khẳng định: “Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là một bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội Chủ nghĩa của nước ta, được khuyến khích phát triển lâu dài. Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài là chủ trương quan trọng, góp phần khai thác nguồn lực trong nước, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổng hợp phục vụ sự nghiệp CNH – HĐH phát triển đất nước, xây dựng một nền sản xuất hiện đại, vững mạnh phục vụ cho cả nhu cầu trong nước và xuất khẩu, có khả năng hỗ trợ và kích thích phát triển năng lực cho các ngành khác, tiến tới đổi mới toàn bộ xã hội”. Do đó, mục tiêu đặt ra cho các KCN do vậy cũng nằm trong mục tiêu chung mà cả nước đang quyết tâm đạt tới trong những thập kỷ đầu của thế kỷ XXI. Là tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, các KCN tỉnh Bình Định đã tích cực thực hiện công tác thu hút FDI, áp dụng những chính sách vượt trội, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, đầu tư hàng nghìn tỷ đồng phát triển cơ sở hạ tầng và đã đạt được những thành tựu đáng kể góp phần tăng trưởng nền kinh tế của cả nước nói chung và của tỉnh Bình Định nói riêng. Tuy nhiên, kết quả thu hút FDI vào các KCN tỉnh Bình Định thời gian qua còn khiêm tốn, chưa xứng với tiềm năng và lợi thế vốn có. Trước áp lực cạnh tranh thu hút FDI trên toàn cầu và “sức ép” từ các tỉnh trong khu vực, việc tìm ra những giải pháp giúp KCN tỉnh Bình Định tăng cường thu hút FDI là vấn đề rất đáng quan tâm.

Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu , kết nêu luận văn trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Người viết luận văn MỤC LỤC Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG LÍ LUẬN CHUNG VỀ FDI VÀ THU HÚT FDI VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1.Tổng quan FDI 1.1.1 Khái niệm FDI 1.1.2 Đặc điểm FDI 1.1.3 Các hình thức FDI 1.1.3.1 Doanh nghiệp liên doanh 1.1.3.2 Doanh nghiệp 100% vốn nước 1.1.3.3 Hợp đồng hợp tác kinh doanh 1.1.3.4 Hợp đồng xây dựng – vận hành – chuyển giao 1.1.3.5 Hợp đồng xây dựng – chuyển giao - vận hành 1.1.3.6 Hợp đồng xây dựng – chuyển giao 1.1.4 Vai trò FDI 1.2 Thu hút FDI vào KCN 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò KCN Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính 1.2.1.1 Khái niệm KCN 1.2.1.2 Đặc điểm KCN 1.2.1.3 Vai trò KCN phát triển kinh tế - xã hội 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào KCN 1.2.2.1 Các nhân tố thuộc môi trường đầu tư bên KCN 1.2.2.2 Các môi trường thuộc môi trường đầu tư bên KCN 1.3 Kinh nghiệm thu hút FDI vào KCN số tỉnh, thành phố 1.3.1 Kinh nghiệm thu hút FDI số tỉnh, thành phố 1.3.1.1 Kinh nghiệm thu hút FDI tỉnh Đồng Nai 1.3.1.2 Kinh nghiệm thu hút FDI thành phố Hồ Chí Minh 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Bình Định CHƯƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO CÁC KCN TỈNH BÌNH ĐỊNH 2.1 Khái quát KCN địa bàn tỉnh Bình Định 2.1.1 Một vài nét tỉnh Bình Định 2.1.2 Khái quát tình hình xây dựng phát triển khu cơng nghiệp tỉnh Bình Định 2.2 Tình hình thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 -2014 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính 2.3 Đánh giá hoạt động thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 – 2014 2.3.1 Những thành tựu đạt 2.3.2 Hạn chế 2.3.3 Nguyên nhân CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN FDI VÀO CÁC KCN TỈNH BÌNH ĐỊNH 3.1 Định hướng phát triển KCN tỉnh Bình Định 3.1.1 Định hướng phát triển KCN 3.1.2 Định hướng phát triển KCN tỉnh Bình Định 3.2 Định hướng thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định 3.3 Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định giai đoạn 2015 – 2020 3.3.1 Tiếp tục cải cách thủ tục hành hành theo chế “một cửa” 3.3.2 Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư vào KCN 3.3.3 Phát triển đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng, có tay nghề cao cho KCN 3.3.4 Đẩy mạnh xây dựng nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật KCN 3.3.5 Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ 3.4 Một số kiến nghị Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính 3.4.1 Đối với Nhà nước 3.4.2 Đối với UBND tỉnh Bình Định 3.4.3 Đối với Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Hình 2.1 Hình 2.2 Tên bảng, biểu, sơ đồ Trang Số lượng dự án FDI vào KCN tỉnh Bình Định Vốn FDI vào KCN tỉnh Bình Định Cơ cấu dự án FDI vào KCN tỉnh Bình Định theo hình thức đầu tư Cơ cấu vốn FDI vào KCN tỉnh Bình Định theo lĩnh vực đầu tư năm 2014 Cơ cấu FDI vào KCN tỉnh Bình Định phân theo đối tác đầu tư Cơ cấu FDI tỉnh Bình Định phân theo KCN giai đoạn 2010 – 2014 Tỷ lệ lấp đầy KCN tỉnh Bình Định Vốn FDI vào KCN tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 – 2014 Cơ cấu FDI vào KCN tỉnh Bình Định theo ngành DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNH – HĐH DN ĐTNN FDI Cơng nghiệp hóa – đại hóa Doanh nghiệp Đầu tư nước Đầu tư trực tiếp nước Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính GCNĐT KCN KKT UBND Giấy chứng nhận đầu tư Khu công nghiệp Khu kinh tế Hội đồng nhân dân HĐND Ủy ban nhân dân LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính Trước xu hướng bối cảnh quốc tế phức tạp mang tính cạnh tranh cao đòi hỏi phải có chiến lược tài tình thu hút vốn đầu tư nước ngồi cho thời kỳ 2010 – 2020 để đảm bảo thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội cho thời gian tới Chính vậy, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng khẳng định: “Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng Xã hội Chủ nghĩa nước ta, khuyến khích phát triển lâu dài Thu hút đầu tư trực tiếp nước chủ trương quan trọng, góp phần khai thác nguồn lực nước, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổng hợp phục vụ nghiệp CNH – HĐH phát triển đất nước, xây dựng sản xuất đại, vững mạnh phục vụ cho nhu cầu nước xuất khẩu, có khả hỗ trợ kích thích phát triển lực cho ngành khác, tiến tới đổi toàn xã hội” Do đó, mục tiêu đặt cho KCN nằm mục tiêu chung mà nước tâm đạt tới thập kỷ đầu kỷ XXI Là tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, KCN tỉnh Bình Định tích cực thực cơng tác thu hút FDI, áp dụng sách vượt trội, tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi, đầu tư hàng nghìn tỷ đồng phát triển sở hạ tầng đạt thành tựu đáng kể góp phần tăng trưởng kinh tế nước nói chung tỉnh Bình Định nói riêng Tuy nhiên, kết thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định thời gian qua khiêm tốn, chưa xứng với tiềm lợi vốn có Trước áp lực cạnh tranh thu hút FDI toàn cầu “sức ép” từ tỉnh khu vực, việc tìm giải pháp giúp KCN tỉnh Bình Định tăng cường thu hút FDI vấn đề đáng quan tâm Đó lí em chọn đề tài: “Tăng cường thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định” làm đề tài khóa luận Đối tượng mục đích nghiên cứu o Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn thực trạng hoạt động thu hút vốn FDI vào KCN địa bàn tỉnh Bình Định Cụ thể luận văn tập trung nghiên cứu thực trang thu hút FDI qua quy mô FDI năm giai đoạn, chuyển Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính biến cấu FDI ảnh hưởng từ sách tỉnh đến thu hút FDI bối cảnh thu hút FDI chung nước o Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng thu hút vốn FDI vào KCN địa bàn tỉnh Bình Định, từ đưa định hướng giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn FDI vào KCN tỉnh Bình Định Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu thực trạng thu hút vốn FDI vào KCN tỉnh Bình Định giác độ Ban Quản lý KKT cấp Trung ương (tức Vụ Quản lý KKT – Bộ Kế hoạch Đầu tư) từ năm 2010 đến năm 2014 đề xuất số định hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động giai đoạn tới Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác – Lê nin, suốt trình thực luận văn sử dụng kết hợp phương pháp thống kê, tổng hợp, diễn giải, phân tích, so sánh,… Ngồi ra, luận văn sử dụng thơng tin cơng bố thức, gồm số liệu thống kê, báo cáo tổng kết đầu tư trực tiếp nước Vụ Quản lý KKT – Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ban Quản lý KKT Bình Định, Tổng cục thống kê tài liệu có liên quan đến hoạt động đầu tư trực tiếp nước Kết cấu luận văn Ngoài lời mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo mục lục, luận văn chia thành 03 chương: Chương 1: Lí luận chung FDI thu hút FDI vào KCN Chương 2: Thực trạng thu hút vốn FDI vào KCN tỉnh Bình Định Chương 3: Định hướng số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn FDI vào KCN tỉnh Bình Định Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính Để hoàn thành luận văn em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình anh chị thuộc Vụ Quản lý khu kinh tế - Bộ Kế hoạch Đầu tư Đồng thời em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới cô Phạm Thị Kim Len – người trực tiếp hướng dẫn, góp ý để em hồn thành luận văn Tuy nhiên hạn chế kinh nghiệm điều kiện thời gian nên luận văn tránh khỏi hạn chế, sai sót Vì em mong nhận đánh giá, đóng góp thầy anh chị CHƯƠNG LÍ LUẬN CHUNG VỀ FDI VÀ THU HÚT FDI VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1.Tổng quan FDI 1.1.1 Khái niệm FDI 10 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính Về ngành nghề, ưu tiên thu hút đầu tư tập trung phát triển công nghiệp trọng điểm, công nghiệp hỗ trợ; phát triển công nghiệp sở lợi thế: chế biến thủy sản, chế biến nông lâm sản, sản xuất vật liệu xây dựng; đồng thời tiếp tục đẩy mạnh ngành sản xuất: tân dược, giày dép, may mặc, thực phẩm, đóng sửa chữa tàu cá; đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển số ngành cơng nghiệp khí, lượng điện, vật liệu điện, điện tử, công nghiệp nhựa, sản xuất thiết bị nông, lâm, thủy hải sản phụ tùng thay kết hợp nhiều trình độ cơng nghệ, ưu tiên cơng nghệ cao, cơng nghệ sạch, tiêu tốn ngun liệu, lượng, thân thiện với môi trường nhằm phát huy hiệu sử dụng đất, sử dụng nguồn lực lao động có tay nghề, trình độ chun mơn cao đào tạo tay nghề từ trường cao đẳng, đại học Tăng cường tính liên kết ngành phát triển KCN để hình thành KCN liên kết ngành nhằm tăng lợi cạnh tranh KCN nâng cao hiệu hoạt động KCN, dần hình thành ngành cơng nghiệp phụ trợ, đóng góp vào chuyển dịch cấu kinh tế Hà Nội theo hướng nâng cao tỷ trọng giá trị gia tăng ngành công nghiệp tổng giá trị gia tăng tỉnh Về mục tiêu, tỉnh Bình Định đặt mục tiêu giai đoạn từ đến 2020 thu hút đầu tư vào KCN bình quân năm đạt Xây dựng kế hoạch, chương trình xúc tiến đầu tư thống phạm vi nước, tập trung xúc tiến đầu tư theo vùng để tăng cường hiệu quả, tránh chồng chéo Thực xúc tiến đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, tập trung ưu tiên số đối tác lớn, quan trọng ngành nghề, lĩnh vực lợi tỉnh 3.2 Định hướng thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định Định hướng thu hút vốn FDI vào KCN địa bàn tỉnh Bình Định theo ngành 60 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính Trên sở chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 cần ưu tiên thu hút FDI vào ngành không gây ảnh hưởng xấu tới mơi trường, có cơng nghệ tiên tiến, đảm bảo hiệu đầu tư ngành công nghiệp chế biến nông lâm thủy sản, sản xuất vật liệu xây dựng, Trong ưu tiên thu hút mạnh dự án đầu tư sản xuất hàng tiêu dùng, chế biến xuất khẩu, tạo kim ngạch xuất nhập khẩu, dự án công nghiệp hỗ trợ …Triển khai xây dựng số nhà máy hóa dầu, hóa chất, hình thành cụm liên hợp lọc – hóa dầu, hóa chất KCN tỉnh Bình Định Đồng thời, đầu tư xây dựng cảng tổng hợp Nhơn Hội, gắn với ngành công nghiệp hậu cần Định hướng thu hút vốn FDI vào KCN địa bàn tỉnh Bình Định theo đối tác đầu tư Đa dạng hóa đối tác đầu tư vào KCN tỉnh Bình Định Hoạt động xúc tiến đầu tư phải trọng đến đối tác có tên tuổi có độ tin cậy cao, có khả lôi kéo, thúc đẩy dự án phụ trợ Tỉnh tiến hành xúc tiến, mời gọi, lựa chọn dự án FDI đối tác có tiềm lực công nghệ vốn từ quốc gia Nhật Bản, Hàn Quốc, Hoa Kỳ, Đài Loan,…Họ sở hữu công nghệ nguồn đại, có nhiều kinh nghiệm quản lý Việc thu hút đối tác đem lại nhiều lợi ích việc chuyển giao cơng nghệ học tập kinh nghiệm quản lý cho KCN Trong chiến lược phát triển kinh tế, thu hút đầu tư, Bình Định xác định doanh nhân Nhật Bản đối tượng mà tỉnh nhắm đến việc mời gọi đầu tư số lĩnh vực mà họ mạnh như: Cơng nghiệp điện - điện tử, động cơ, lượng; Hạ tầng khu, cụm công nghiệp; Công nghiệp phụ trợ; thương mại - dịch vụ; Sản xuất nhựa - gốm sứ - thủy tinh; Vật liệu xây dựng cao cấp, vật liệu trang trí nội, ngoại thất; Sản xuất loại khí cơng nghiệp; Cơng 61 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính nghiệp khí chế tạo phụ tùng phục vụ cơng nông nghiệp Hợp tác đầu tư - kinh doanh lĩnh vực chế biến đá granite Do vậy, với tiềm lợi mình, từ cuối năm 2012 đến nay, Bình Định tổ chức thành cơng nhiều chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia Hiện Bình Định có doanh nghiệp đến từ Nhật Bản triển khai dự án có hiệu tỉnh Và tương lai Bình Định tiếp tục chọn Nhật Bản địa quan trọng để mời gọi đầu tư Định hướng thu hút vốn FDI vào KCN địa bàn tỉnh Bình Định theo hình thức đầu tư Tiếp tục đa dạng hóa mở rộng hình thức đầu tư, tổ chức doanh nghiệp như: Hình thức cơng ty cổ phần, hợp đồng kinh doanh, hình thức mua bán sáp nhập cơng ty… Điều giúp cho môi trường đầu tư phù hợp với thông lệ quốc tế tạo nhiều lựa chọn cho nhà đầu tư Trong hình thức đầu tư, cần khuyến khích hình thức doanh nghiệp liên doanh hình thức có nhiều ưu điểm việc chuyển giao công nghệ kinh nghiệm quản lý cho 3.3 Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định giai đoạn 2015 – 2020 Để đạt mục tiêu phương hướng đặt việc thu hút FDI vào Khu cơng nghiệp cần có giải pháp cụ thể triệt để xuất phát từ việc phân tích ngun nhân sâu xa Như phân tích chương II có ngun nhân dẫn đến hạn chế việc thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định, từ ta đưa giải pháp tương ứng Vậy giải pháp nên thực thời gian tới là: 62 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính 3.3.1 Tiếp tục cải cách thủ tục hành hành theo chế “một cửa” Tỉnh Bình Định cần phải tiếp tục trì thực có hiệu chế “một cửa” “một cửa liên thơng” đặc biệt trọng việc phối hợp quan hành nhà nước giải thủ tục hành Nghiên cứu áp dụng thực mơ hình dịch vụ hành cơng để đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp thực triển khai thủ tục hành Tỉnh phải xác định rõ cải cách hành thu hút đầu tư giải pháp quan trọng để tạo môi trường thuận lợi thu hút nguồn lực cho đầu tư phát triển, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hoá hội nhập kinh tế quốc tế Đồng thời, UBND tỉnh phải quán triệt sâu sắc chủ trương Đảng Nhà nước cải cách hành chính, từ kịp thời cụ thể hố sách, chế việc ban hành văn đạo, điều hành Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh thường xuyên đạo cấp, ngành trình giải thủ tục hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư thực thủ tục đầu tư, bồi thường, giải phóng mặt bằng, triển khai thực dự án Đặc biệt coi trọng công tác niêm yết công khai, rõ ràng, cụ thể quy trình thủ tục hành trụ sở quan, đơn vị; đồng thời đẩy mạnh công tác thông tin, giới thiệu phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin tỉnh, trang thông tin xúc tiến đầu tư hợp tác, website sở, ngành… UBND tỉnh nên ban hành định quy định việc tiếp nhận, xử lý vướng mắc, kiến nghị cá nhân, tổ chức doanh nghiệp thủ tục hành Trong đó, quy định cụ thể trách nhiệm quan nhà nước tiếp nhận, xử lý vướng mắc, kiến nghị; trình tự thủ tục thời hạn giải kiến nghị, đồng thời quy định rõ trách nhiệm cá nhân, tổ chức doanh nghiệp việc kiến nghị thủ tục hành Qua để phát thủ 63 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính tục hành khơng phù hợp, gây khó khăn, cản trở cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định, với Trung tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh (thuộc Sở Kế hoạch đầu tư) phải trở thành đầu mối công tác thu hút đầu tư, thực nhiệm vụ xúc tiến đầu tư, hướng dẫn, tư vấn, thẩm định, cấp giấy chứng nhận đầu tư, giúp đỡ nhà đầu tư thực thủ tục trực dõi quy trình triển khai dự án, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho nhà đầu tư đến với Bình Định Các thủ tục sau cấp phép giới thiệu địa điểm, thu hồi giao đất, cấp phép xây dựng, đánh giá tác động môi trường… thực qua phận tiếp nhận trả kết theo chế “một cửa” sở, ngành liên quan 3.3.2 Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư vào KCN Đổi mạnh mẽ nội dung phương pháp vận động, xúc tiến đầu tư, trọng xúc tiến đầu tư theo lĩnh vực, địa bàn với đối tác cụ thể, trọng thu hút đầu tư tập đoàn đa quốc gia doanh nghiệp vừa nhỏ Xây dựng quỹ xúc tiến đầu tư sở ngân sách tỉnh kết hợp với huy động đóng góp tổ chức doanh nghiệp hoạt động KCN Trên sở giải quyết, xử lý tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp FDI xây dựng sản xuất kinh doanh Thực thống nhất, chủ động công tác vận động, xúc tiến đầu tư vào KCN với tham gia tích cực, đồng cấp lãnh đạo sở, ban, ngành quyền tỉnh Cần thành lập quan chuyên môn làm công tác vận động, xúc tiến đầu tư vào KCN mang tính chuyên nghiệp vừa kêu gọi vừa tư vấn cho nhà đầu tư nước xem xét có ý định đầu tư tỉnh Như 64 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính mang lại niềm tin yên tâm nhà đầu tư trước định, thu hút thêm nhiều đối tác làm danh mục nhà đầu tư KCN thêm đa dạng Tăng cường công khai văn bản, quy định tỉnh liên quan đến đầu tư quy hoạch chi tiết, danh mục dự án đầu tư sách khuyến khích đầu tư vào KCN để nhà đầu tư nước biết Bên cạnh cần nêu rõ mục tiêu, quan điểm phương hướng thu hút đầu tư để có kế hoạch thu hút sử dụng nguồn vốn FDI vào KCN hợp lý Cẩn tiếp thị hình ảnh tỉnh KCN hoạt động địa bàn tỉnh Đồng Nai để làm bật lên điểm mạng hấp dẫn nhà đầu tư tìm kiếm địa điểm đầu tư Các KCN tỉnh Bình Định có vị trí xây dựng thuận lợi kèm điều kiện kinh tế xã hội khác đủ sức hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi Đây nói kinh nghiệp học hỏi từ nước, khu vực lân cận khác, tăng cường quảng bá điểm khác biệt KCN mình, phát huy “giá trị cộng thêm” để thu hút đầu tư 3.3.3 Phát triển đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng, có tay nghề cao cho KCN Một tồn lớn ảnh hưởng đến thu hút FDI vấn đề lao động, bao gồm cán quản lý, nghiệp vụ, công nhân kỹ thuật có tay nghề cao Có thể chia nhân lực thành hai mảng quan trọng nhân lực quản lý hoạt động đầu tư nhân lực lao động KCN * Đào tạo cán quản lý hoạt động đầu tư nước ngồi Như phân tích trên, nguyên nhân vấn đề môi trường đầu tư chưa thực thu hút nhà đầu tư nước việc quản lý thẩm 65 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính định dự án đầu tư chưa tốt cán chưa thực nắm bắt chủ trương định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào khu cơng nghiệp Từ chưa đảm bảo hoạt động tư vấn cho nhà đầu tư quảng bá điểm đặc trưng khu vực quản lý để thu hút quan tâm nhà đầu tư nước Do trước mắt, thời gian tới cần tập trung nâng cao trình độ cán hoạt động lĩnh vực đầu tư mảng đầu tư FDI cán quản lý khu công nghiệp Để làm điều trước tiên phải tiến hành việc cải cách máy hành cho phù hợp, tránh tình trạng cán quản lý nhiều mà nhiều cơng việc khơng có phụ trách Nên phân định rõ chức nhiệm vụ cho cán • Tăng cường việc đào tạo chuyên môn, việc thẩm định dự án đầu tư thẩm định lực nhà đầu tư để lựa chọn dự án phù hợp, tiến độ thực đạt yêu cầu Vì cán khơng nắm bắt rõ chun mơn dẫn đến sai sót khâu xử lý, dẫn đến định sai dẫn đến hậu khó lường đầu tư sở hạ tầng, ảnh hưởng đến mà làm ảnh hưởng đến việc xếp dự án đầu tư sau Bên cạnh cần phải nâng cao chất lượng quy hoạch xuất phát từ việc lựa chọn cán có lực am hiểu lĩnh vực quy hoạch vấn đề nhức nhối khơng riêng Bình Định mà hầu hết địa phương nước Quy hoạch không đơn việc bố trí khơng gian KCN mà phải tính tốn tiêu mang tính bền vững, hợp lý mang tính chiến lược dài hạn 66 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính • Giải pháp thứ hai tăng cường thu hút lực lượng cán trẻ hoạt động quan quản lý đầu tư hoạt động đầu tư hoạt động động mang tính hướng ngoại nhiều đòi hỏi sáng tạo, lối tư kiến thức hệ trẻ Tuy họ chưa có kinh nghiệm nhiều qua thời gian ngắn tiếp xúc họ dễ thích nghi hồn thiện lực Do cần có sách, chế độ ưu đãi cụ thể công khai rộng rãi để thu hút nhân tài làm việc tổ chức việc thi tuyển công chức cách công khai Hỗ trợ giai đoạn đầu cho nhân viên mới, sinh viên trường mặt tài chính, điều kiện làm việc (áp dụng cơng nghệ thông tin cập nhật kịp thời…) * Đào tạo nguồn lao động cho sản xuất công nghiệp Lao động Bình Định coi dồi chất lượng chưa thực đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh dự án FDI Vì xu hướng đầu tư FDI vào KCN dần chuyển sang lĩnh vực đòi hỏi lao động có tay nghề sản xuất đồ điện tử, gia công chế tác sản phẩm khí, thời gian tới cần tập trung trọng đào tạo nghề cho lao động chỗ Thứ nhất, việc đào tạo nghề cho lao động chuyển đổi từ ngành nông nghiệp sang ngành phi nông nghiệp cơng nghiệp, dịch vụ kèm với hình thức xúc tiến, hỗ trợ giới thiệu việc làm, nhằm cân đối cung cầu lao động vào dự án FDI KCN, khơng để tình trạng lao động đào tạo mà khơng tìm việc làm Thứ hai, muốn đáp ứng yêu cầu dự án sản xuất khu công nghiệp cần tiến hành giải pháp đào tạo lao động thông qua cách đào tạo doanh nghiệp Sự khan lao động địa phương để cung ứng cho doanh nghiệp FDI KCN địa bàn tỉnh Bình Định trình độ lao động 67 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính địa phương thấp, chưa đáp ứng u cầu chun mơn công việc, chưa quen môi trường phong cách làm việc đại nước ngồi Vì doanh nghiệp thiếu lao động (số sử dụng 71,05% số đăng ký) tỷ lệ thất nghiệp Bình Định chưa cải thiện nhiều Ngồi Bình Định KCN cần trích ngân sách hỗ trợ cho công tác đào tạo lao động kinh phí ban đầu cho lao động học việc để tạo điều kiện cho họ có đủ điều kiện để hoàn thiện tay nghề Nhằm thực giải pháp này, sở dạy nghề tỉnh cần chủ động phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương khảo sát nhu cầu học nghề, bố trí giáo viên, chuẩn bị đủ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng dạy nghề cho đối tượng học nghề Chương trình, nội dung đào tạo dạy nghề phải bước nâng cao, bổ sung nhiều kiến thức mới, học phải đôi với thực hành, điều phải trọng đặc biệt dạy nghề Song song với việc nâng cao chất lượng tay nghề lao động việc đảm bảo chất lượng nguồn lao động thể lực muốn đạt điều cần phải đầu tư cho lĩnh vực y tế, đặc biệt y tế doanh nghiệp đầu tư vào KCN Đảm bảo việc tham gia đầy đủ việc đóng Bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế cho lao động làm việc doanh nghiệp FDI, đảm bảo điều kiện lao động tốt, thời gian lao động, chế độ lương thưởng giúp người lao động đáp ứng nhu cầu sinh hoạt làm việc tốt 3.3.4 Đẩy mạnh xây dựng nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật KCN Cơ sở hạ tầng đảm bảo điều kiện quan trọng nhằm tăng cường thu hút đầu tư vào KCN Vì cần đẩy mạnh xây dựng sở hạ tầng, tập trung đầu tư hoàn thiện sở hạ tầng kỹ thuật dịch vụ xã hội KCN, đảm bảo đồng bên bên ngoài, thuận tiện cho doanh nghiệp sản xuất nhà cung cấp Tránh tình trạng cải thiện mặt để lại hậu cho 68 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính mặt khác giống việc gây tắc nghẽn giao thông, ô nhiêm môi trường hay tạo điều kiện cho tệ nạn xã hội nảy sinh Điều có nghĩa phải xét đến tính bền vững cơng trình hạ tầng dài hạn để giải vấn đề Trước mắt, cần tập trung nguồn lực đẩy nhanh tốc độ xây dựng hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng bên KCN có Kêu gọi doanh nghiệp khu cơng nghiệp góp vốn để đầu tưu xây dựng, sửa chữa hồn thiện sở vật chất khu cơng nghiệp đường sá, hệ thống dẫn điện, nước phục vụ sản xuất liên tục phục vụ sinh hoạt người lao động khu công nghiệp Cần xây dựng cơng trình sinh hoạt phục vụ cho hoạt động KCN xây dựng chợ, trạm xá, bệnh viện, khu nhà tập thể … tạo thuận lợi cho lao động khu công nghiệp, tạo điều kiện tốt cho sản xuất giấc nội quy Đối với khu công nghiệp thành lập quy hoạch lại cần lựa chọn công ty phát triển hạ tầng hợp lý lực tài chính, lực kỹ thuật nhân lực đảm bảo xây dựng hạ tầng khu công nghiệp quy hoạch, đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư, đặc biệt đầu tư nước ngồi với dự án quy mơ lớn tăng sức hấp dẫn nhà đầu tư có ý định thăm dò khu vực Khuyến khích tạo điều kiện thu hút dự án FDI đầu tư vào lĩnh vực hạ tầng sở hình thức BOT, BT, … Ban Quản lý Khu kinh tế cần phối hợp chặt chẽ với quan chức tỉnh sở Kế hoạch Đầu tư để theo dõi chặt chẽ q trình chất lượng xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng, đồng thời sớm có tiêu chuẩn, quy 69 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính phạm xây dựng cơng trình sở hạ tầng KCN, tránh để thất thoát chậm tiến độ xây dựng ảnh hưởng đến hình ảnh tồn khu cơng nghiệp mắt nhà đầu tư Ngồi cần trọng phát triển sở hạ tầng hàng rào KCN song song với việc phát triển hạ tầng KCN nâng cấp, cải tạo đường dẫn từ KCN đến sân bay, bến cảng, nhà ga giúp cho việc vận chuyển nguyên, nhiên, vật liệu cho sản xuất, vận chuyển thành phẩm đến nơi tiêu thụ … dễ dàng 3.3.5 Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ Nâng cao lực sản xuất phát triển ngành công nghiệp phụ trợ để phục vụ tốt cho đầu tư trực tiếp nước ngồi Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định phải tính đến quy hoạch vùng nguyên liệu dự án thuộc ngành nông, lâm, ngư nghiệp Đầu tư lượng vốn định ngân sách Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế khác xây dựng nhà máy phụ trợ dựa nhu cầu nhà đầu tư nước Tạo dựng mơi trường đầu tư hấp dẫn xây dựng thành công thương hiệu địa phương thị trường đầu tư Đối với thu hút nguồn vốn FDI, yêu cầu chắn cao nhiều so với mặt chung Tuy nhiên, ảnh hưởng tác động dự án FDI đến kinh tế thật đáng giá động lực cạnh tranh khốc liệt quốc gia hay lãnh địa nhỏ Giải nhanh chóng phát sinh trình thực đầu tư phần quan trọng tiến trình thu hút thực dự án FDI 3.4 Một số kiến nghị 70 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính 3.4.1 Đối với Nhà nước 3.4.2 Đối với UBND tỉnh Bình Định 3.4.3 Đối với Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định Để tăng cường thu hút nguồn vốn FDI vào Việt Nam nói chung KCN, KKT nói riêng, chế, sách đầu tư nội dung liên quan cần xây dựng thống hệ thống văn pháp luật, đồng thời phải bảo đảm tính tương đối ổn định Một số vấn đề gây nhiều xúc cho doanh nghiệp lên kéo dài thời gian qua khác biệt đối tượng, phân loại đối tượng, mức thuế áp dụng văn quy định ưu đãi đầu tư phải giải thống theo hướng có lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh Bên cạnh đó, cần xây dựng ban hành quy trình mẫu thủ tục đầu tư xây dựng tinh thần giảm tối đa thủ tục thời gian giải quan nhà nước Mở rộng phạm vi chủ động chủ đầu tư lĩnh vực xây dựng đồng thời phải tăng cường trách nhiệm trình thực dự án, xem xét mức phạt, xử lý tương ứng bảo đảm tính tuân thủ pháp luật nhà đầu tư Xây dựng quy tắc tiêu chuẩn xác định dự án thuộc diện có thiết bị, cơng nghệ đại, có tính động lực, dự án FDI làm sở để đánh giá đề xuất áp dụng sách ưu đãi đặc biệt; đồng thời bổ sung quy định chế, quy trình giám sát đầu tư Đối với tỉnh Bình Định, để đẩy mạnh thu hút FDI, việc tăng cường vốn hỗ trợ chương trình mục tiêu KKT Nhơn Hội, đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng mở rộng nâng cao lực cơng trình hạ tầng giao thông vốn nhà nước khu vực miền Trung, Tây Nguyên quốc lộ, sân bay, bến cảng; tập 71 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính trung ưu tiên đầu tư cho Quốc lộ 19 - hành lang Đông - Tây cực Nam Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung hướng biển Đông cần thiết tạo thuận lợi thực chiến lược quốc gia phát triển kinh tế biển Bên cạnh đó, việc triển khai xây dựng luồng tàu từ cảng Quy Nhơn đến KKT Nhơn Hội giúp nâng cao sức hấp dẫn dự án cảng tổng hợp Nhơn Hội, đồng thời gia tăng thời gian cố kết đất trình xây dựng luồng cảng 72 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính KẾT LUẬN Trên tồn thực trạng q trình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào KCN tỉnh Bình Định năm qua, kết tổng hợp phân tích em sau thời gian thực tập Vụ Quản lý Khu kinh tế - Bộ Kế hoạch Đầu tư Từ phát thực trạng vấn đề giúp em đưa số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn FDI vào KCN tỉnh Bình Định Các giảo pháp không giải pháp mới, song xuất phát từ hạn chế tồn hầu hết KCN nước ta Trong suốt trình gần 20 năm xây dựng phát triển KCN, KCN tỉnh Bình Định thu hút nhiều dự án FDI , đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội khơng địa phương mà góp phần xây dựng tảng vững cho công CNH – HĐH nước Do vậy, cần phải có sách phát triển hợp lý nhằm tận dụng hết tiềm sẵn có tỉnh để tăng cường thu hút FDI vào đầu tư kết cấu hạ tầng sản xuất kinh doanh KCN Do hạn chế thời gian nghiên cứu trình độ nhận thức thực tiễn nên đề tài nghiên cứu khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Kính mong nhận đóng góp ý kiến thầy để luận văn hồn thiện Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn cô giáo anh chị chuyên viên Vụ Quản lý Khu kinh tế - Bộ Kế hoạch Đầu tư tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hồn thành luận văn 73 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tình hình hoạt động đầu tư nước ngồi tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 – 2014 sở kế hoạch đầu tư Bình Định Báo cáo thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 – 2014 Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định Định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định giai đoạn 2015 – 2020 Báo cáo tình hình xây dựng phát triển KCN địa bàn tỉnh Bình Định Giáo trình Tài Chính Quốc Tế - Học viện Tài Chính MỘT SỐ TRANG WEB http://www.binhdinhinvest.gov.vn http://www.mpi.gov.vn http://skhdt.binhdinh.gov.vn http://www.baobinhdinh.com.vn http://kktbinhdinh.vn http://khucongnghiep.com.vn 74 ... cơng nghiệp tỉnh Bình Định 2.2 Tình hình thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 -2014 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính 2.3 Đánh giá hoạt động thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định. .. phát triển KCN tỉnh Bình Định 3.2 Định hướng thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định 3.3 Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào KCN tỉnh Bình Định giai đoạn 2015 – 2020 3.3.1 Tiếp tục cải cách thủ tục... Trang Số lượng dự án FDI vào KCN tỉnh Bình Định Vốn FDI vào KCN tỉnh Bình Định Cơ cấu dự án FDI vào KCN tỉnh Bình Định theo hình thức đầu tư Cơ cấu vốn FDI vào KCN tỉnh Bình Định theo lĩnh vực đầu