Hoàn thiện công tác quản lý các nguồn kinh phí ở Viện triết học

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ PHƢƠNG SANG HOÀN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CÁC NGUỒN KINH PHÍ Ở VIỆN TRIẾT HỌC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ HOÀI LÊ HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu trích dẫn nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chƣa đƣợc công bố cơng trình TÊN TÁC GIẢ NGUYỄN THỊ PHƢƠNG SANG LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài nghiên cứu “Hồn thiện cơng tác quản lý nguồn kinh phí Viện triết học” thân nỗ lực cố gắng Tuy nhiên, để có luận văn hồn chỉnh, tơi nhận đƣợc giúp đỡ chia sẻ nhiều ngƣời Trƣớc tiên, xin đặc biệt gửi lời cảm ơn biết ơn sâu sắc tới giáo viên hƣớng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Thị Hoài Lê, ngƣời tận tình giúp đỡ, bảo q trình tơi thực đề tài viết luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo Học Viện Khoa học xã hội, cán Văn phòng Khoa Kinh tế học, tạo điều kiện tốt cho tơi q trình theo học Tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, đồng nghiệp Viện Triết học – quan cơng tác, gia đình, bạn bè ln ủng hộ, động viên giúp đỡ suốt thời gian qua để tơi tham gia chƣơng trình đào tạo hồn thành luận văn Học viên Nguyễn Thị Phƣơng Sang MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÁC NGUỒN KINH PHÍ TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CÔNG LẬP .7 1.1 Những vấn đề quản lý kinh phí đơn vị nghiệp khoa học công nghệ công lập 1.2 Các cơng cụ quản lý nguồn kinh phí 26 1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến Quản lý nguồn kinh phí đơn vị khoa học nghiệp cơng lập 27 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ CÁC NGUỒN KINH PHÍ Ở VIỆN TRIẾT HỌC 31 2.1 Giới thiệu Viện Triết học 31 2.2 Thực trạng cơng tác lập dự tốn, toán thu chi ngân sách Viện Triết học 35 2.3 Thực trạng quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học 38 2.4 Đánh giá công tác quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học 52 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐỂ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CÁC NGUỒN KINH PHÍ Ở VIỆN TRIẾT HỌC 57 3.1 Chiến lƣợc phát triển nhiệm vụ hồn thiện cơng tác quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học 57 3.2 Giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học .60 3.3 Một số kiến nghị thực giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học 63 KẾT LUẬN 68 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT NSNN Ngân sách nhà nƣớc KH&CN Khoa học công nghệ KHXH Khoa học xã hội ĐVSN Đơn vị nghiệp QLTC Quản lý tài DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU STT Tên bảng biểu Trang Sơ đồ: Tổ chức máy quản lý tài Viện Triết học 34 Bảng 2.1: Bảng tổng hợp nguồn kinh phí từ NSNN từ năm 2013- 38 2016 Bảng 2.2: Bảng tổng hợp nguồn thu từ NSNN từ năm 2013-2016 40 Bảng 2.3: Bảng tổng hợp chi NSNN Viện Triết học từ năm 43 2013-2016 Bảng 2.4: Bảng tổng hợp nguồn kinh phí khác từ năm 46 2013-2016 Bảng 2.5: Bảng Tổng hợp số liệu chi khác Viện triết học từ 49 năm 2013-2016 Biểu đồ 1: Cơ cấu chi NSNN Viện Triết học từ năm 44 2013-2016 Biểu đồ 2: Tổng hợp nguồn thu khác Viện Triết học từ năm 47 2013-2016 Biểu đồ 3: Cơ cấu nguồn chi khác Viện triết học từ năm 20132016 49 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Viện Triết học đơn vị thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội (KHXH) Việt Nam, có chức nghiên cứu vấn đề phát triển Việt Nam theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa dƣới góc độ triết học, góp phần vào việc cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định đƣờng lối, chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc, xây dựng giới quan khoa học phƣơng pháp luận khoa học; tổ chức tƣ vấn tham gia đào tạo sau đại học triết học, phát triển tiềm lực khoa học xã hội nƣớc Trong 30 năm đổi đất nƣớc, đóng góp khoa học xã hội nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc đƣợc Đảng Nhà nƣớc đánh giá cao Khoa học xã hội góp phần khẳng định tính đắn đƣờng lối phát triển kinh tế văn hóa - xã hội Đảng khởi xƣớng, lãnh đạo thực từ Đại hội VI đến Nhiều kết nghiên cứu nghiên cứu ứng dụng khoa học xã hội đóng góp thiết thực vào việc cung cấp luận khoa học cho Đảng, Nhà nƣớc việc hoạch định đƣờng lối, chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển nhanh bền vững đất nƣớc theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa Với đặc thù khoa học xã hội, để đánh giá đƣợc chi phí vật chất lao động khoa học khó nƣớc ta việc phân bổ ngân sách nhà nƣớc cho khoa học xã hội chƣa có chế riêng cách phù hợp mà thực theo chế phân bổ cho khoa học cơng nghệ nói chung Khoa học xã hội gặp nhiều khó khăn nguồn lực hạn hẹp, chế quản lý sử dụng tài chƣa đạt hiệu cao, nguyên nhân dẫn đến việc chƣa khai thác triệt để đóng góp quý báu hoạt động nghiên cứu khoa học xã hội Hơn nữa, tổ chức khoa học xã hội chƣa thật nỗ lực việc tìm kiếm, trì khai thác thêm nguồn lực bên ngồi nhằm góp phần tăng thêm nguồn thu, phục vụ cho mục đích phát triển tổ chức Vì việc quản lý nguồn kinh phí cách hợp lý, hiệu đạt đƣợc mục tiêu chung vấn đề quan trọng Trong điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa ngày phát triển, với trình hội nhập kinh tế, hoạt động nghiệp ngày phong phú đa dạng, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, để hoạt động nghiệp thực vận hành theo chế thị trƣờng phải có phƣơng hƣớng giải pháp phát triển phù hợp Một biện pháp đƣợc quan tâm hồn thiện cơng tác quản lý kinh phí Quản lý kinh phí phận, khâu quản lý kinh tế xã hội khâu quan trọng mang tính tổng hợp Quản lý kinh phí đƣợc coi hợp lý, có hiệu tạo đƣợc chế quản lý thích hợp, có tác động tích cực tới trình kinh tế xã hội theo phƣơng hƣớng phát triển đƣợc hoạch định Việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí đơn vị nghiệp có liên quan trực tiếp đến hiệu kinh tế xã hội phải có quản lý, giám sát kiểm tra nhằm hạn chế, ngăn ngừa tƣợng tiêu cực, tham nhũng khai thác sử dụng nguồn lực tài đồng thời nâng cao hiệu việc sử dụng nguồn kinh phí Hiện Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, nhiều Viện Nghiên cứu áp dụng nghị định 115/2005/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2005 (nay đƣợc thay NĐ 54/2016/NĐ-CP), nhiên thực tế đơn vị trực thuộc hiểu rõ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, Viện Triết học nơi tác giả luận văn công tác đơn vị nhƣ Trong thời gian qua, bên cạnh thành tích đạt đƣợc Viện Triết học tồn số vƣớng mắc cần đƣợc tháo gỡ, khắc phục Với tình hình thực tiễn nhƣ vậy, thời gian tới để đảm bảo nhiệm vụ, mục tiêu đơn vị mình, Viện Triết học cần thiết phải hồn thiện cơng tác quản lý nguồn kinh phí Đây lý tơi chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học” làm nội dung nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Quản lý nguồn kinh phí đơn vị nghiệp cách hiệu mối quan tâm hàng đầu Nhà nƣớc cấp lãnh đạo đơn vị Trong thời gian qua, đơn vị nghiệp công lập dần chuyển sang hoạt động theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm Chính có nhiều cơng trình nghiên cứu lĩnh vực này, kể đến số đề tài, cơng trình nghiên cứu sau: - Đề tài nghiên cứu cấp Nhà nƣớc: Hồn thiện chế, sách tài nhằm huy động, quản lý sử dụng hiệu nguồn lực tài ứng phó với tác động biến đổi khí hậu (BĐKH) Việt Nam” PGS.TS Hoàng Văn Hoan làm chủ nhiệm, Học viện Chính trị khu vực I làm quan chủ trì Đề tài Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn chế, sách tài nhằm huy động, quản lý sử dụng nguồn lực tài ứng phó với BĐKH; Phân tích, đánh giá thực trạng chế, hệ thống sách tài huy động, quản lý sử dụng nguồn lực tài ứng phó với BĐKH Việt Nam, từ đó, ƣu điểm hạn chế, nguyên nhân tồn tại, hạn chế chế, hệ thống sách tại; Xác định yêu cầu nguồn lực tài để ứng phó với kịch biến đổi khí hậu giai đoạn sau 2020, đánh giá nhu cầu cần hoàn thiện, bổ sung chế, sách, hiệu sử dụng nguồn lực tài ứng phó với BĐKH; Từ đề xuất chế, sách giải pháp vừa đảm bảo huy động tối đa nguồn lực nƣớc nƣớc ngoài, vừa đảm bảo sử dụng hợp lý, vừa nâng cao hiệu quản lý, sử dụng nguồn lực tài ứng phó giảm thiểu tác động BĐKH nƣớc ta thời gian tới - Đề tài: Hoàn thiện chế tự chủ tài Viện Khoa học Thủy lợi”Luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Mỹ Ngọc Luận văn tập phân tích sở lý luận cơng tác quản lý tài đơn vị nghiệp cơng lập yếu tố ảnh hƣởng Đồng thời, luận văn nêu đƣợc thực trạng quản lý tài đơn vị từ đánh giá mặt đƣợc, hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác quản lý tài đơn vị Luận văn đƣa số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý tài đề xuất số kiến nghị tới quan, ban ngành có liên quan để hồn thiện cơng tác tài - Đề tài: Hồn thiện quản lý tài Viện Khoa học công nghệ MỏVinacomin” - Luận văn thạc sĩ Trần Thúy Hiền Luận văn nêu đƣợc sở lý luận đơn vị nghiệp công lập Đánh giá mặt đạt đƣợc, hạn chế nguyên nhân hạn chế cơng tác quản lý tài Viện Khoa học công nghệ Mỏ-Vinacomin Từ hạn chế trên, tác giả đƣa giải pháp nhằm hồn thiện quản lý tài Viện Khoa học công nghệ Mỏ Các giải pháp đƣợc đề nghị theo hƣớng mở rộng nguồn thu tăng cƣờng quản lý chi tài tiết kiệm, hiệu sở hoàn thiện quy chế chi tiêu nội quy chế trả lƣơng, phân phối thu nhập bổ sung Viện Khoa học công nghệ Mỏ với mục tiêu đảm bảo nguồn tài phát triển theo hƣớng bền vững - Đề tài: Quản lý tài đơn vị nghiệp công lập Viện Sốt rét Ký sinh trùng – Côn trùng Trung ƣơng”- Luận văn thạc sĩ Nguyễn Đức Thiện Luận văn hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận quản lý tài đơn vị nghiệp cơng lập Thông qua khảo sát thực tế tác giả phân tích thực trạng cơng tác quản lý tài đánh giá mặt đƣợc hạn chế Cụ thể, công tác lập nộp báo cáo hàng quý chƣa kịp thời theo quy định, báo cáo tài chƣa phân tích chi tiết đánh giá hoạt động Vẫn số hạn chế quản lý thu quản lý chi Trên sở tác giả đề xuất quan điểm mang tính định hƣớng giải pháp khoa học có tính khả thi nhằm hồn thiện cơng tác quản lý tài Viện Sốt rét - Ký sinh trùng – Cơn trùng Trung ƣơng - Đề tài: Hồn thiện quản lý tài trƣờng đại học cơng lập tự chủ tài địa bàn TP.HCM”- Luận văn thạc sĩ Nguyễn Tấn Lƣợng Luận văn hệ thống hóa sở lý luận chế tự chủ tự chịu trách nhiệm chế quản lý tài trƣờng Đại học Cơng lập nay, khẳng định vai trò nguồn tài giáo dục Luận văn nguồn NSNN chi thƣờng xun có xu hƣớng giảm, nguồn thu học phí đóng vai trò quan trọng Luận văn đƣợc tồn hạn chế quản lý sử dụng nguồn lực tài sở đề xuất số giải pháp giúp hồn thiện cơng tác quản lý tài trƣờng, giúp trƣờng thuận lợi việc thực tự chủ, đảm bảo nguồn tài - Đề tài: Hồn thiện cơng tác quản lý tài số viện nghiên cứu trực thuộc viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam” - Luận văn thạc sĩ Đào Thị Trà Luận văn hệ thống hóa làm rõ sở lý luận quản lý tài đơn vị nghiệp khoa học cơng lập nói chung với ngành khoa học xã hội nói - Hội nghị Trung ƣơng bàn việc xếp lại, nâng cao hiệu hoạt động máy Trong năm qua, cấp, ngành tích cực triển khai chủ trƣơng Đảng đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lƣợng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập, đạt đƣợc kết bƣớc đầu quan trọng Tuy nhiên, tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp công lập nhiều tồn tại, yếu khơng khó khăn, thách thức phải vƣợt qua Hội nghị Trung ƣơng đƣa số nhiệm vụ giải pháp nhƣ: xếp, tổ chức lại đơn vị nghiệp công lập; quản lý biên chế nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực; đẩy mạnh cung ứng dịch vụ nghiệp công theo chế thị trƣờng, thúc đẩy xã hội hoá dịch vụ nghiệp cơng; hồn thiện chế tài chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nƣớc… Trong bối cảnh đó, Viện hàn lâm KHXH Việt Nam đơn vị trực thuộc có nhiều đột phá công tác sáp nhập để tinh gọn máy Tại Viện triết học sau thực phƣơng án kiện tồn, xếp lại vị trí việc làm, số lƣợng ngƣời làm việc theo vị trí việc làm số phòng làm việc giảm từ 15 phòng xuống 11 phòng làm việc Điều khơng ảnh hƣởng đến số lƣợng biện chế Viện triết học, nhiên điều quan trọng lai thu gọn số lƣợng cán quản lý đồng thời giảm nguồn kinh phí thƣờng xuyên Nhà nƣớc cấp Viện triết học 3.1.2 Chiến lược phát triển viện Triết học - Đến năm 2020 phấn đấu xây dựng Viện Triết học thành sở nghiên cứu khoa học xã hội có uy tín khu vực; đổi chuẩn hóa, đại hóa cách tiếp cận với kho tàng tri thức nhân loại tiến trình mở rộng quan hệ với giới nay; kết hợp chặt chẽ với Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, Học viện Khoa học Xã hội, địa phƣơng, tỉnh, thành phố, Bộ, ngành, v.v để đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, xây dựng tƣ vấn sách nhƣ thực công tác đào tạo cán khoa học xã hội có trình độ khả đáp ứng cơng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc - Trong thời gian tới, Viện Triết học tập trung nghiên cứu việc cụ thể hóa vấn đề lý luận thực tiễn đặt Văn kiện Đại hội XII Đảng Cộng sản Việt Nam; đồng thời, góp phần cung cấp luận khoa học cho việc thực 58 thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 – 2020; tham gia xây dựng sở khoa học cho giai đoạn phát triển Các công tác nghiên cứu khoa học Viện năm 2017 hƣớng tới kỷ niệm 60 năm ngày thành lập Viện Triết học (1959 - 2019) - Quản lý tổ chức, máy, vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu Nghị định 54/2016/NĐ-CP phủ việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm Xây dựng đội ngũ cán nghiên cứu Viện chuyên nghiệp, đại nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn phát triển xã hội cách nhanh có hiệu nhất; Tiếp tục nâng cao chất lƣợng đào tạo đội ngũ cán kế cận có đủ trình độ khả thực tốt chiến lƣợc phát triển Viện Triết học - Đẩy mạnh công tác hợp tác quốc tế, hội nhập sâu rộng vào tổ chức nghiên cứu khoa học, phối hợp với trung tâm nghiên cứu, trƣờng đại học lớn, có uy tín giới để phát triển đào tạo đội ngũ cán đủ lực đáp ứng yêu cầu thực tiễn đất nƣớc - Đối với cơng tác quản lý kinh phí: Để đảm bảo tốt cho hoạt động thực chiến lƣợc phát triển mình, Viện Triết học cần chuẩn bị nguồn kinh phí đủ mạnh, khuyến khích tìm biện pháp tăng nguồn thu khác, giảm chi, tự chủ nguồn kinh phí Đồng thời, thực tốt mục tiêu đào tạo, tập huấn cán làm công tác tài kế tốn đơn vị Đẩy mạnh cơng tác quản lý chi tiêu, thực hành tiết kiệm có hiệu nhằm tăng thu nhập cho toàn thể cán bộ, viên chức ngƣời lao động 3.1.3 Nhiệm vụ hoàn thiện cơng tác quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học Hiệu quản lý yêu cầu bắt buộc ngƣời quản lý trách nhiệm cấp quản lý nhằm đạt đƣợc mục tiêu, nhiệm vụ quản lý Hoàn thiện chế quản lý kinh phí nhằm hƣớng tới mục đích nâng cao hiệu quản lý kinh phí Viện Triết học Những nhiệm vụ mà Viện Triết học cần làm là: 59 - Thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị, với đặc thù cơng việc nghiên cứu, Viện Triết học chủ động đƣợc nguồn tài nghiên cứu triển khai cơng việc - Sử dụng tiết kiệm, có hiệu nguồn tài chính, chủ động cân đối thu chi, tài hợp lý cho công việc chung Viện - Đảm bảo nguồn tiền lƣơng tăng thêm cho cán bộ, viên chức thơng qua kinh phí tiết kiệm đƣợc trích lập quỹ tăng thu nhập cho cán - Chủ động tạo nguồn thu, sử dụng nguồn tài cách hiệu quả, tiết kiệm, hạn chế khoản chi dự kiến 3.2 Giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học - Nâng cao lực quản lý, trình độ chuyên môn lãnh đạo cán làm công tác tài chính: Cũng giống nhƣ đơn vị trực thuộc Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam, lãnh đạo Viện Triết học cần có am hiểu định cơng tác tài chính, thƣờng xun trau dồi, học hỏi quản lý Nhà nƣớc cơng tác tài Coi trọng quan tâm sâu sát đến công tác tài – kế tốn, đạo phận kế tốn ln chủ động làm tốt nhiệm vụ thực đầy đủ quy định Nhà nƣớc quản lý kinh phí đơn vị Tài kế tốn phận quan trọng khơng thể thiếu máy quản lý tài Năng lực làm việc đội ngũ cán kế toán tài định chất lƣợng, hiệu cơng tác hạch tốn kế tốn cơng tác quản lý kinh phí Vì vậy, việc nâng cao lực chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cán kế toán tài yêu cầu tiên đơn vị trƣớc yêu cầu chế tài Đây vấn đề Viện Triết học q trình đổi hồn thiện chế quản lý kinh phí Để thực đƣợc mục tiêu nâng cao lực cán kế toán tài cần thực giải pháp sau: + Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, tiêu chuẩn nghiệp vụ cán kế tốn tài chính.Việc tuyển dụng cán làm cơng tác tài phải có phối hợp chặt 60 chẽ từ Ban Tổ chức Cán bộ, Ban Kế hoạch Tài đơn vị tuyển dụng, tránh tình trạng tuyển dụng ngƣời nhà có trình độ chuyên môn thấp + Tạo điều kiện cho cán làm cơng tác kế tốn tài đƣợc học tập, bồi dƣỡng, nâng cao trình độ, nghiệp vụ chuyên môn Thƣờng xuyên tham gia lớp tập huấn, bồi dƣỡng chế độ, sách, thơng tƣ, nghị định quản lý kinh phí, văn liên quan đến quản lý kinh phí tự chủ tài giúp cán kế tốn tài cập nhật kịp thời thực đúng, hiệu văn quản lý Nhà nƣớc - Sử dụng tiết kiệm, hiệu khoản chi Một yêu cầu quản lý chi phải có hiệu tiết kiệm Nguồn lực ln có giới hạn nhƣng nhu cầu sử dụng khơng có giới hạn, nhu cầu chi ln gia tăng khả huy động nguồn thu có hạn nên tiết kiệm để đạt hiệu quản lý kinh phí vấn đề vơ quan trọng Do Viện Triết học phải tính tốn cho với chi phí thấp nhƣng đạt hiệu cao vấn đề đặt hàng đầu Việc nâng cao hiệu quản lý chi giúp cho lãnh đạo Viện Triết học kiểm tra, giám sát khoản chi cách xác, tránh đƣợc sai sót, thất thốt, gian lận quản lý chi Viện Triết học cần phải xếp tổ chức lại máy, nâng cao hiệu sử dụng quỹ tiền lƣơng, tiền công, tiết kiệm khoản chi hành chính, nâng cao tỷ trọng nội dung chi cho nghiệp vụ chuyên môn, tăng cƣờng sở vật chất phục vụ cho nghiên cứu khoa học Hàng năm, Viện cần xây dựng chƣơng trình tiết kiệm chi tiết nội dung hoạt động nhằm triệt để tiết kiệm khoản chi quản lý hành nhƣ: điện, nƣớc, điện thoại, văn phòng phẩm, thơng tin liên lạc, cơng tác phí, sửa chữa nhỏ, hạn chế tổ chức họp, hội nghị khơng cần thiết Đồng thời có kế hoạch sử dụng tiết kiệm khoản chi nhằm tăng thu nhập, nâng cao đời sống cho cán bộ, viên chức - Tăng cƣờng kiểm tra, giám sát công khai tài Vấn đề tự kiểm tra, giám sát nội đơn vị cần thiết Tăng cƣờng giám sát tổ chức đoàn thể nhƣ Chi bộ, Cơng đồn, Chi đồn, Ban tra 61 nhân dân góp phần thực tốt nhiệm vụ đề Việc giám sát phải thực từ khâu lập dự toán, nhằm đảm bảo dự toán phải sát với yêu cầu nhiệm vụ, giám sát từ việc xây dựng quy chế chi tiêu nội để thủ trƣởng đơn vị định việc thu, chi, trích lập sử dụng quỹ… Kết tự kiểm tra, giám sát phải đƣợc công bố công khai đơn vị đƣợc xử lý nghiêm túc có xảy sai phạm - Quản lý, nuôi dƣỡng khai thác nguồn thu Nguồn thu Viện Triết học NSNN Nguồn thu chủ yếu tập trung vào việc chi trả cho ngƣời thực nhiệm vụ, đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, cấp Bộ, cấp Nhà nƣớc Vì thực chất quản lý nguồn thu quản lý NSNN Với đặc thù quan nghiên cứu đầu ngành lĩnh vực triết học, Viện Triết học cần phải nắm bắt hội, phát huy lợi để thu hút đối tác ký kết hợp đồng Viện cần phải có chiến lƣợc, kế hoạch cụ thể việc nuôi dƣỡng khai thác nguồn thu thời gian tới cách thực nhiệm vụ sau: + Viện Triết học phải tích cực có chiến lƣợc cụ thể việc đào tạo, bồi dƣỡng lực lƣợng nghiên cứu đảm bảo có chất lƣợng cao cho tƣơng lai + Hồn thành tốt nhiệm vụ khoa học cơng nghệ cấp Nhà nƣớc, cấp Bộ cấp sở đƣợc giao, giải vấn đề khoa học trọng điểm, phức tạp có tính thời ngành Đồng thời đề xuất nhiệm vụ khoa học có tính chiến lƣợc lâu dài, có tính ứng dụng cho xã hội nhằm nâng cao hiệu sử dụng ngân sách nhà nƣớc Các nguồn kinh phí có vai trò vơ quan trọng đơn vị nghiệp khoa học cơng nghệ, ngân sách nƣớc nguồn kinh phí Tuy nhiên dựa vào ngân sách nhà nƣớc khơng thể đủ khả phát triển lĩnh vực khoa học xã hội đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển đất nƣớc Do đó, vấn đề đặt cần phải huy động nguồn kinh phí khác, trƣớc mắt Viện Triết học cần phải: + Tập trung đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng đƣợc vấn đề nghiên cứu Thu hút nguồn lực quốc tế sẵn sàng hợp tác với Viện Triết học để triển khai 62 + Tăng cƣờng hoạt động phòng chun mơn công tác đấu thầu nhằm thu hút đƣợc nhiều đề tài đấu thầu bên + Tìm kiếm, khai thác, liên kết với Tỉnh, địa phƣơng, đơn vị nghiệp, công ty, doanh nghiệp có nhu cầu nghiên cứu khoa học ứng dụng sản phẩm khoa học đơn vị + Trao đổi thông tin, phát triển mối quan hệ với đối tác sử dụng sản phẩm đơn vị lên tầm chiến lƣợc 3.3 Một số kiến nghị thực giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học 3.3.2 Đối với Viện Triết học - Thƣờng xuyên tổ chức buổi tọa đàm nghiệp vụ, phổ biến hƣớng dẫn văn bản, chế độ cơng tác quản lý kinh phí; cơng tác nghiên cứu khoa học cho cán Viện nhằm: + Tăng cƣờng đồn kết quan, tạo mơi trƣờng làm việc lành mạnh, cán Viện phối hợp tốt với phận chức năng, đặc biệt phận tài kế tốn, giúp xử lý công việc phát sinh thống quy định, cơng tác sử dụng nguồn kinh phí hiệu quả, tiết kiệm + Giúp cán trẻ học hỏi kinh nghiệm làm việc để trƣởng thành nhanh - Lãnh đạo kế toán đơn vị phải tự ý thức trách nhiệm vai trò cơng tác quản lý kinh phí đơn vị Ln có ý thức trau dồi, nâng cao trình độ chun mơn Đồng thời, Lãnh đạo đơn vị nên có chế khuyến khích cán làm cơng tác tài tham gia khóa đào tạo nâng cao trình độ chun mơn tăng cƣờng giao lƣu học hỏi kinh nghiệm (có thể tổ chức buổi sinh hoạt, tọa đàm cơng tác tài kế toán đơn vị khối nhằm chia sẻ kinh nghiệm trình thực hiện) Tham gia đầy đủ lớp tập huấn nâng cao nghiệp vụ Viện Hàn lâm KHXH tổ chức Thƣờng xuyên cập nhật văn pháp quy, chế độ sách để kịp thời chỉnh sửa, bổ sung quy chế chi tiêu nội theo chế độ hành tình hình thực tế đơn vị 63 - Tăng cƣờng thực quy chế dân chủ sở, nâng cao vai trò giám sát tổ chức, đoàn thể quần chúng, ban tra nhân dân việc tự kiểm tra tài chính, cơng khai minh bạch tài nhằm tránh biểu tiêu cực - Tăng cƣờng quản lý khoản chi, xây dựng định mức, kế hoạch kiểm soát chi phù hợp với đặc thù đơn vị Tích cực tìm kiếm hợp tác với quan, tổ chức bên ngồi để có thêm nguồn thu phục vụ cho hoạt động nghiên cứu khoa học Viện - Viện Triết học cần có định hƣớng kế hoạch cụ thể để khai thác nuôi dƣỡng nguồn thu khác 3.3.2 Đối với Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam - Để nâng cao chất lƣợng hoạt động mặt Viện Triết học giai đoạn tiếp theo, Viện Triết học mong muốn nhận đƣợc hỗ trợ tích cực có hiệu Chủ tịch Lãnh đạo Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam, tạo điều kiện giúp đỡ Ban chức công tác tổ chức triển khai hoạt động quan - Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam cần thƣờng xuyên tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ, phổ biến hƣớng dẫn văn bản, chế độ công tác quản lý kinh phí cho Lãnh đạo kế toán đơn vị để lãnh đạo kế toán đơn vị đƣợc cập nhật kịp thời Đặc biệt, cần có lớp tập huấn cơng tác tra, tự kiểm tra tài đơn vị cho tổ chức đoàn thể, tra nhân dân để nâng cao hiệu công tác tự kiểm tra tài thời gian tới - Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam nên xây dựng chế tài thƣởng, phạt quản lý kinh phí, có hình thức xử lý sai phạm tài phạm vi Viện Hàn lâm Đặc biệt, tăng cƣờng kỷ luật tài cơng tác lập báo cáo định kỳ tốn NSNN nhằm thúc đẩy trách nhiệm đơn vị nhƣ Viện Triết học quản lý kinh phí - Cơng tác lập dự tốn nên thay đổi, khơng xây dựng dự toán hàng năm mà nên xây dựng dự toán trung hạn – năm với nguồn tài ngân sách nhà 64 nƣớc, theo quy định Nghị định, Thông tƣ hƣớng dẫn mà tác giả luận văn đề cập chƣơng - Rà sốt, hồn thiện văn quản lý Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam thuộc lĩnh vực kế hoạch tài để triển khai đồng bộ, thống nhất, hiệu - Mặt khác, Viện Hàn lâm KHXH cần xây dựng chế để thu hút đầu tƣ tài từ doanh nghiệp, bao gồm doanh nghiệp FDI (Foreign Direct Investment) cho cơng trình nghiên cứu, dự án khoa học xã hội, kể đề tài, dự án nghiên cứu đổi chế quản lý doanh nghiệp Để làm đƣợc điều theo ý kiến tác giả luận văn cần phải: + Xây dựng chế khuyến khích doanh nghiệp đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng kết nghiên cứu khoa học vào sản xuất, đời sống hoạch định sách + Việc hỗ trợ tài để khuyến khích doanh nghiệp nghiên cứu ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn cần đƣợc đẩy mạnh thực chất theo Nghị định số 119/1999/NĐ-CP Chính phủ số sách tài hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu khoa học đổi công nghệ nhƣ: hỗ trợ cho nhiều doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, doanh nghiệp vừa nhở, tăng số lƣợng tỷ trọng so với tổng mức đầu tƣ, ƣu tiên sách khác Có nhƣ hi vọng tăng nguồn đầu tƣ cho khoa học công nghệ nói chung khoa học xã hội nói riêng Việt Nam 3.3.3 Đối với quan quản lý Nhà nước - Nhà nƣớc cần hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng văn pháp quy phù hợp với hoạt động đặc thù tạo môi trƣờng pháp lý thuận lợi cho đơn vị cơng tác quản lý kinh phí - Nhà nƣớc cần có chế khuyến khích phát triển khoa học công nghệ quốc gia, đặc biệt trọng nhiều cho nghiên cứu khoa học xã hội + Đối với khoa học công nghệ quốc gia: Nhà nƣớc cần đẩy mạnh việc đầu tƣ cho khoa học cơng nghệ phát triển Hiện nay, đầu tƣ tài Nhà nƣớc cho 65 hoạt động khoa học cơng nghệ q thấp (quy định mức đầu tƣ 2% tổng chi ngân sách, chí nhiều năm tỷ lệ dƣới 1%) Vì vậy, Nhà nƣớc cần có có biện pháp tăng mức đầu tƣ cho khoa học cơng nghệ nói chung khoa học xã hội nói riêng nhằm khuyến khích hiệu nghiên cứu khoa học Cần có biện pháp phối hợp chặt chẽ nghiên cứu, giảng dạy với thực tiễn sản xuất kinh doanh, An ninh quốc phòng, ngành khoa học khoa học tự nhiên với khoa học xã hội nhân văn Tăng cƣờng đầu tƣ phát triển tiềm lực khoa học công nghệ, thực chế sách liên quan đến đào tạo, bồi dƣỡng, sử dụng, đãi ngộ tơn vinh trí thức khoa học công nghệ + Đối với khoa học xã hội: Nhà nƣớc cần thay đổi chế quản lý để khoa học xã hội phát triển song hành với khoa học công nghệ; Cung cấp cho ngành khoa học xã hội nguồn lực tài đủ lớn, tƣơng xứng với vai trò, đóng góp khoa học xã hội phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Tiếp tục bổ sung, khắc phục thiếu sót, bất cập cơng tác khốn chi (thơng tƣ 55, 27) hoạt động nghiên cứu khoa học xã hội, tăng định mức chi cho nghiên cứu khoa học xã hội nhằm khuyến khích nhà khoa học, chuyên gia tích cực nghiên cứu, giảng dạy ứng dụng sản phẩm Tiếp tục ban hành văn hƣớng dẫn việc triển khai thực Nghị định số 54/2016/NĐ-CP Chính phủ quy định chế độ tự chủ tổ chức khoa học công nghệ công lập; kịp thời điều chỉnh, bổ sung quy định cho phù hợp với thực tế tạo điều kiện cho đơn vị thực đủ quyền tự chủ gắn với tự chịu trách nhiệm - Hiện chế đầu tƣ tài cho khoa xã hội nói chung, Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam nói riêng chƣa dựa đặc trƣng mang tính đặc thù Khoa học xã hội Do cần tăng đầu tƣ cho khoa học xã hội có chế phân bổ kinh phí minh bạch khoa học xã hội khoa học tự nhiên, khoa học công nghệ - Đổi cấp dự tốn kinh phí cho hoạt động khoa học cơng nghệ nhƣ rà sốt định mức chi để bổ sung cho phù hợp với thực tế; sửa đổi định mức chi để bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với thực tế; sửa đổi định mức khoán chi thƣờng xuyên lĩnh vực khoa học công nghệ phù hợp với đặc thù… 66 - Tăng cƣờng cung cấp tín dụng từ Quỹ Phát triển khoa học công nghệ quốc gia, Quỹ Đổi công nghệ quốc gia Quỹ Đầu tƣ mạo hiểm Trƣớc mắt, Nhà nƣớc cần nâng cao hiệu hoạt động Quỹ Phát triển khoa học công nghệ Quốc gia để hỗ trợ cho nghiên cứu bản, nghiên cứu định hƣớng ứng dụng; đồng thời nhanh chóng đƣa Quỹ Đổi cơng nghệ quốc gia vào hoạt động nhằm thúc đẩy đổi công nghệ ngành, lĩnh vực Đổi công tác kiểm tra, giám sát sử dụng nguồn ngân sách nhà nƣớc cho lĩnh vực khoa học công nghệ Để kiểm tra, đánh giá hiệu sử dụng vốn cần trọng đánh giá kết đầu mà hoạt động khoa học công nghệ đạt đƣợc Loại bỏ cách đánh giá dựa tuân thủ định mức chi tiêu, thời gian chi tiêu… 67 KẾT LUẬN Các nguồn kinh phí đóng vai trò đặc biệt quan trọng tồn phát triển Viện Triết học Vì mà việc hồn thiện cơng tác quản lý nguồn kinh phí yêu cầu, nhiệm vụ đƣợc đặt lên hàng đầu Phân tích thực trạng cơng tác quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học khoảng thời gian từ năm 2013 - 2016, thấy Viện Triết học thực thu chi ngân sách theo dự toán đƣợc cấp, chủ động khai thác thêm nguồn thu bên ngoài, nhiên q trình thực nhiều khó khăn, vƣớng mắc cần tháo gỡ, việc sử dụng nguồn kinh phí bên ngồi chƣa thật hiệu chƣa triệt để khai thác nguồn thu Mặc dù vậy, năm qua, Viện Triết học đạt đƣợc thành tựu định công tác quản lý nguồn kinh phí Viện áp dụng quy định Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam ban hành, điều giúp cho cơng tác tài kế tốn Viện Triết học đƣợc thơng suốt đạt hiệu cao, đẩy mạnh việc khoán chi phƣơng thức chi nghiên cứu khoa học tạo điều kiện thuận lợi cho đề tài, dự án việc tốn kinh phí Năm 2016 Viện Triết học tiến hành thay đổi phần mềm kế toán mới, tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát từ phía lãnh đạo Viện Triết học nhƣ Viện Hàn lâm KHXH Việt nam, giúp cho công tác quản lý tài đảm bảo cơng khai, minh bạch, Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam ban hành Quy chế Quản lý tài mới, tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác tài kế tốn Viện Triết học nhƣ quản lý cơng tác cách có hệ thống, nhằm giảm thiểu tối đa sai sót tài Bên cạnh thành tựu đạt đƣợc, khơng tránh khỏi việc tồn số hạn chế, chẳng hạn: công tác tự kiểm tra tài chƣa thực liên tục, thƣờng xuyên, nguồn thu Viện Triết học chƣa đa dạng, Viện chƣa có quan hệ hợp tác chƣa phát huy vai trò tỉnh thành, ngành nƣớc, đội ngũ chuyên gia, am hiểu sâu lĩnh vực nghiên cứu Viện Triết học mỏng, điều ảnh hƣởng tới việc khai thác nguồn đề tài, tăng nguồn kinh phí cho Viện Tác giả cho rằng, nguyên nhân dẫn đến hạn chế quan quản lý Nhà nƣớc chƣa thực quan tâm sâu sát tới công tác nghiên cứu khoa học đặc biệt lĩnh vực Khoa học xã hội, chƣa có văn pháp quy quy định định mức chi tiết cho hoạt động đặc thù để tăng hiệu quản lý chi đơn vị, kế hoạch ngân sách dành cho hoạt động khoa học công nghệ chƣa đƣợc lập theo khung chi tiêu trung hạn, phát triển khoa học 68 công nghệ chƣa gắn kết với chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội dài hạn quốc gia, định mức chi tiêu thực nhiệm vụ bị giới hạn với mức chi tiêu thấp, Viện Triết học chƣa phát huy đƣợc hết quyền tự chủ đơn vị để thu hút, tìm kiếm thêm nguồn thu bên ngồi, đề tài triết học thƣờng không đƣợc đề xuất vấn đề liên kết quốc tế triết học thƣờng tìm đƣợc đối tác quốc tế sẵn sàng hợp tác để triển khai, đội ngũ chuyên gia nghiên cứu lớp trƣớc đến tuổi nghỉ hƣu, không trực tiếp tham gia công tác khoa học đƣợc đội ngũ kế cận chƣa trƣởng thành, chƣa đủ vững vàng để lãnh trách nhiệm Trên sở đó, đề tài bƣớc đầu đƣa số giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện cơng tác quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học, tập trung vào số điểm: nâng cao lực quản lý, trình độ chun mơn lãnh đạo cán làm cơng tác tài chính, sử dụng tiết kiệm, hiệu khoản chi, tăng cƣờng kiểm tra, giám sát cơng khai tài chính, quản lý, ni dƣỡng khai thác nguồn thu, ngồi Triết học phải tích cực có chiến lƣợc cụ thể việc đào tạo, bồi dƣỡng lực lƣợng nghiên cứu đảm bảo có chất lƣợng cao cho tƣơng lai, tăng cƣờng hoạt động phòng chuyên môn công tác đấu thầu nhằm thu hút đƣợc nhiều đề tài đấu thầu bên Trong điều kiện kinh tế nƣớc ta nay, khả ngân sách nhà nƣớc hạn chế, việc tạo thêm đƣợc nguồn thu sử dụng tiết kiệm, có hiệu khoản chi để hồn thành nhiệm vụ trị đƣợc giao đòi hỏi khách quan Viện Triết học - Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam quan nghiên cứu đƣợc Nhà nƣớc đảm bảo chi thƣờng xuyên, Viện phải nỗ lực cố gắng nhiều đề trì khai thác thêm nguồn kinh phí khác nhằm nâng cao hiệu hoạt động Viện Chính vậy, thông qua đề tài luận văn này, tác giả hy vọng phần mang lại đóng góp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quản lý sử dụng nguồn kinh phí, qua nâng cao hoạt động khoa học Viện 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Khoa học cơng nghệ, Bộ Tài (2006), Thông tư liên tịch 93/2006/TTLT/BTC-BKHCN ngày 04 tháng 10 năm 2006 hướng dẫn chế độ khốn kinh phí đề tài, dự án khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước Bộ Khoa học công nghệ, Bộ Tài (2007), Thơng tư liên tịch số 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN ngày 07 tháng 05 năm 2007 hướng dẫn định mức xây dựng phân bổ dự tốn kinh phí đề tài, dự án khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước Bộ Khoa học cơng nghệ, Bộ Tài (2015), Thơng tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22 tháng 04 năm 2015 hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự tốn tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước Bộ Khoa học công nghệ, Bộ Tài (2015), Thơng tư liên tịch số 27/2015/TTLT-BKHCN-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2015 quy định khoán chi thực nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước Bộ Tài (2014), Thơng tư 200/2014/TT-BTC ngày 22 tháng 12 năm 2014 hướng dẫn chế độ kế tốn doanh nghiệp Bộ Tài (2017), Thông tư số 69/2017/TT-BTC ngày 07 tháng năm 2017 hướng dẫn lập kế hoạch tài 05 năm kế hoạch tài - ngân sách nhà nước 03 năm Chính phủ (2002), Nghị định 10/2002/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2002 chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu Chính phủ (2005), Nghị định 115/2005/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2005 quy định chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức khoa học công nghệ công lập Chính phủ (2006), Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 04 năm 2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập 70 10 Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập 11 Chính phủ (2015), Nghị định 77/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng 09 năm 2015 kế hoạch đầu tư cơng trung hạn năm 12 Chính phủ (2016), Nghị định 54/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 06 năm 2016 quy định chế tự chủ tổ chức khoa học cơng nghệ cơng lập 13 Chính phủ (2017), Nghị định số 45/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2017 quy định chi tiết lập kế hoạch tài 05 năm kế hoạch tài - ngân sách nhà nước 03 năm 14 Dƣơng Đăng Chinh, Phạm Văn Khoan (2009), Giáo trình Quản lý tài cơng,Nhà xuất Tài 15 Nguyễn Phú Giang (2010), Quản lý tài đơn vị nghiệp vấn đề đặt nay, Nhà xuất Tài 16 Nguyễn Phú Giang, Quản lý tài đơn vị nghiệp vấn đề đặt http://www.sav.gov.vn/759-1-ndt/quan-ly-tai-chinh-don-vi-sunghiep-va-nhung-van-de-dat-ra-hien-nay.sav 17 Nguyễn Trƣờng Giang (2013), Đổi chế tài khoa học cơng nghệ, Tạp chí tài số – 2013 18 Trần Thúy Hiền (2014), Luận văn thạc sỹ kinh tế, Hoàn thiện quản lý tài Viện Khoa học cơng nghệ Mỏ - Vinaconmin 19 Hoàng Văn Hoan (2016), Đề tài nghiên cứu cấp Nhà nước “Hồn thiện chế, sách tài nhằm huy động, quản lý sử dụng hiệu nguồn lực tài ứng phó với tác động biến đổi khí hậu (BĐKH) Việt Nam” 20 Lê Tấn Lƣợng (2011), Luận văn thạc sỹ kinh tế, Hồn thiện quản lý tài trường Đại học cơng lập tự chủ tài địa bàn TP.HCM 71 21 Định Thị Nga (2013), Đổi chế quản lý chi tiêu ngân sách nhà nước cho Khoa học cơng nghệ, Tạp chí Khoa học công nghệ Việt Nam, số 14 – 2013, tr 30-33 22 Nguyễn Thị Mỹ Ngọc (2009), Luận văn thạc sỹ kinh tế, Hồn thiện chế tự chủ tài Viện Khoa học Thủy Lợi Việt Nam 23 Minh Nhật (2015), Minh bạch kinh phí nhiệm vụ khoa học công nghệ http://www.vusta.vn/vi/news/Trao-doi-Thao-luan/Minh-bach-kinh-phidoi-voi-nhiem-vu-khoa-hoc-va-cong-nghe-58148.html 24 Quốc hội (2014), Luật đầu tư công 49/2014/QH13 ngày 18 tháng 06 năm 2014 25 Nguyễn Đức Thiện (2014), Luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế, Quản lý tài đơn vị nghiệp công lập Viện Sốt rét – Ký sinh trùng – Côn trùng Trung ương 26 Đào Thị Trà (2017), Luận văn thạc sỹ kinh tế, Hoàn thiện cơng tác quản lý tài số viện nghiên cứu trực thuộc viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam 27 Viên Triết học, http://philosophy.vass.gov.vn/ 72 ... sở lý luận quản lý nguồn kinh phí đơn vị nghiệp khoa học công nghệ công lập Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học Chƣơng 3: Giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý. .. sách Viện Triết học 35 2.3 Thực trạng quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học 38 2.4 Đánh giá cơng tác quản lý nguồn kinh phí Viện Triết học 52 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐỂ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN... nguồn kinh phí Viện Triết học CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÁC NGUỒN KINH PHÍ TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CÔNG LẬP 1.1 Những vấn đề quản lý kinh phí đơn vị nghiệp khoa học công